食品流通抽樣檢驗(yàn)和快速檢測流程課件

流通環(huán)節(jié)食品抽樣和快速檢測工作流程

2014年1月流通環(huán)節(jié)食品抽樣和快速檢測2食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程上海市食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程和要求，目前主要依據(jù)市工商局制定的《上海市流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》（以下稱《工作規(guī)范》）組織開展。該《工作規(guī)范》由上海市工商局制定發(fā)布，并經(jīng)市政府法制辦備案通過的規(guī)范性文件，于2010年10月實(shí)施。

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總則

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計(jì)劃制定

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抽檢流程

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快檢流程

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附則明說食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程上海市食品流通抽樣檢驗(yàn)工作2食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程近兩年抽檢情況2012-2013年全年累計(jì)專項(xiàng)抽檢熟食鹵味570組，不合格309組，其中10組樣本NaNO2不合格（2011年抽檢204組，19組NaNO2不合格）。年份市局任務(wù)分局任務(wù)涉案抽檢數(shù)量熟食鹵味數(shù)量合格率數(shù)量合格率數(shù)量合格率201283894.9913694.851757045.79201384497.7512097.5012合計(jì)168296.3725696.092957045.79食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程近兩年抽檢情況2012-2013年全3食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程制定抽檢計(jì)劃監(jiān)督抽檢（分局層面）■年度抽檢計(jì)劃■季度（月度）抽檢計(jì)劃要按照市（區(qū)縣）政府有關(guān)食品安全工作的要求要根據(jù)轄區(qū)食品安全監(jiān)管實(shí)際要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)指標(biāo)要明確抽檢的品種、抽檢時間、抽檢指標(biāo)等要根據(jù)食品安全監(jiān)管需要，適時調(diào)整計(jì)劃食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程制定抽檢計(jì)劃監(jiān)督抽檢（分局層面）■4食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃■年度抽檢計(jì)劃年度抽檢計(jì)劃主要在市局和分局這兩個層面制定。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃■年度抽檢計(jì)劃年度抽5食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃專項(xiàng)抽檢要根據(jù)消費(fèi)者申（投）訴與舉報(bào)比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品，以及案件辦理、食品安全突發(fā)事件處置和有關(guān)部門通報(bào)的情況，對流通環(huán)節(jié)的食品進(jìn)行不定期抽樣檢驗(yàn)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃專項(xiàng)抽檢要根據(jù)消費(fèi)者申6抽樣前準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程明確抽樣品種、抽樣場所、抽樣方法及數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)和判定原則等?？紤]承檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、擅長■制定抽樣檢驗(yàn)方案（誰組織，誰制定，誰負(fù)責(zé)）抽樣前準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程明確抽樣品種、抽樣場所、抽7食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■制作抽樣檢驗(yàn)委托書（誰組織，誰委托，以后不需要委托）抽樣前準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■制作抽樣檢驗(yàn)委托書（誰組織，誰委托8食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■制作抽樣檢驗(yàn)通知書通知書由市局（應(yīng)急）或相關(guān)分局準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■制作抽樣檢驗(yàn)通知書通9食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1注：1．本工作單由被抽檢人協(xié)助抽樣人員如實(shí)填寫。2．被抽檢人在食品交易市場內(nèi)的，被抽檢人和市場主辦單位均須在工作單上簽字、蓋章。3．本工作單一式五聯(lián)，第一聯(lián)留檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，第二聯(lián)留被抽檢人，第三聯(lián)交被抽檢人所在地監(jiān)管機(jī)關(guān)，第四聯(lián)交組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的行政管理機(jī)關(guān)，第五聯(lián)寄樣品標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。4．進(jìn)貨量以同一食品規(guī)格型號或生產(chǎn)批號計(jì)；庫存量為進(jìn)貨量減去銷售量。5．需要作選擇的項(xiàng)目，在選中項(xiàng)前的“（）”中打“√”。6．在被抽檢人一欄，應(yīng)當(dāng)括號注明牌匾名稱或者市場攤位號。抽樣前準(zhǔn)備■承檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備抽樣檢驗(yàn)工作單食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1注：1．本工作單由被抽檢人協(xié)助抽樣10食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1抽樣前準(zhǔn)備■食品抽樣單編號規(guī)則《食品流通環(huán)節(jié)抽樣單》編號由英文字母SHCJSL加10位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。(1)SHCJSL為上海食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢縮寫的拼音首字母;(2)編號第1至2位為年份,由2位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，如2013年編為13;(3)編號第3至4位為省局編號，上海為31(4)第5至6位為抽樣單位編號，由2位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，各分局編號確定如下：區(qū)縣編號區(qū)縣編號普陀07松江17閘北08青浦18虹口09奉賢20(5)第7位至10位為流水號，由抽樣單位確定本單位內(nèi)部流水號。示例：SHCJSL1431200001SHCJSL1431200001說明：上海食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢2014年上海奉賢流水號食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1抽樣前準(zhǔn)備■食品抽樣單編號規(guī)則11食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■抽樣檢驗(yàn)工作記錄（抽檢時填寫，現(xiàn)在不需要）要求：1、檢查經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)情況；2、記錄抽樣情況。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■抽樣檢驗(yàn)工作記錄（抽檢12食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■流通科（組織抽檢的部門，包括市局任務(wù)）制作《抽樣檢驗(yàn)通知書》確定抽樣時間，協(xié)調(diào)碰頭時間、地點(diǎn)（生豬產(chǎn)品煜峰市場是0點(diǎn)左右營業(yè)，海臺市場是3點(diǎn)左右營業(yè)）再次明確抽樣品種、抽樣場所、抽樣方法及數(shù)量等（抽樣系統(tǒng)）食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■流通科（組織抽檢的部門13食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■食藥監(jiān)所（具體實(shí)施抽檢的部門）到流通科領(lǐng)取《抽樣檢驗(yàn)通知書》準(zhǔn)備《食品抽樣檢驗(yàn)工作單》等文書（需蓋章、編號）準(zhǔn)備封樣單（需蓋章、經(jīng)抽樣人和被抽檢人簽字確認(rèn)）、寬膠帶了解抽樣方案，根據(jù)規(guī)定，提前準(zhǔn)備擬抽樣場所（注意保密）準(zhǔn)備買樣費(fèi)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■食藥監(jiān)所（具體實(shí)施抽檢14食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品

監(jiān)管干部應(yīng)出示執(zhí)法證和《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)通知書》，其職責(zé)如下：（1）檢查被抽檢人主體資格、經(jīng)營者索證索票情況、所抽食品的相關(guān)票證、進(jìn)貨量、庫存量等；（2）填寫《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)通知書》，由執(zhí)法人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣人員、被抽檢人的負(fù)責(zé)人共同簽字或蓋章，結(jié)束后《通知書》反饋單帶回（以前是交檢測機(jī)構(gòu)）。

樣品由監(jiān)管干部抽取并購買，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣人員協(xié)助?！龀槿悠窌r的主要職責(zé)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品監(jiān)管干部應(yīng)出示執(zhí)法證和15食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品檢測機(jī)構(gòu)的抽樣人員應(yīng)出示工作證，其職責(zé)主要是協(xié)助抽檢干部進(jìn)行抽樣?！龀槿悠窌r，抽樣人員主要職責(zé)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品檢測機(jī)構(gòu)的抽樣人員應(yīng)出示16食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品■食品抽樣檢驗(yàn)企業(yè)拒檢認(rèn)定本表一式二份，一份送被抽檢企業(yè)；一份由組織實(shí)施抽樣的食品藥品監(jiān)管部門存檔。（正式使用文書時不顯示）食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品■食品抽樣檢驗(yàn)企業(yè)拒檢認(rèn)定17食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品抽樣場所，覆蓋面要盡量廣一點(diǎn)抽樣品種，不要集中在大品牌抽樣數(shù)量，每組件數(shù)要與檢測機(jī)構(gòu)溝通抽不到的樣品要及時與市局和分局溝通，如煉乳、盒飯保質(zhì)期限，最好不要太臨近保質(zhì)期熟食要做到“三白”，非抽樣人員勿進(jìn)熟食專間■抽取樣品時的注意事項(xiàng)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品抽樣場所，覆蓋面要盡量廣一點(diǎn)18食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)樣品由承檢機(jī)構(gòu)按照《食品抽樣檢驗(yàn)方案》的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，按照規(guī)定的時間出具檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告出具時間日常抽檢抽樣結(jié)束后10天（涉及商業(yè)無菌項(xiàng)目的，延長至15天）專項(xiàng)抽檢根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目情況協(xié)商確定生豬產(chǎn)品抽樣后5天食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)樣品由承檢機(jī)19抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：檢驗(yàn)報(bào)告、抽檢小結(jié)送委托抽檢的行政機(jī)關(guān)，數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)；監(jiān)管部門：

（1）5個工作日內(nèi)向被抽檢人送達(dá)《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》；向標(biāo)稱生產(chǎn)者送達(dá)《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（不合格食品附檢驗(yàn)報(bào)告）

（2）檢驗(yàn)不合格食品附檢驗(yàn)報(bào)告，同時送達(dá)《責(zé)令停止銷售通知書》。食品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)（進(jìn)口食品經(jīng)銷商）和被抽檢人自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起，15日內(nèi)可提出異議（可提出申請復(fù)檢）。抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)20抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果臺帳抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果臺帳21食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

抽樣結(jié)果處理■檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書、停止銷售通知書食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

抽樣結(jié)果處理■檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書、22異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理（2）對樣品的權(quán)屬提出異議，要求調(diào)查處理。一是對被抽檢人進(jìn)貨情況進(jìn)行檢查，調(diào)查食品的真實(shí)來源

二是將調(diào)查情況時反饋當(dāng)事人。（3）對檢驗(yàn)結(jié)果提出異議，提出復(fù)檢申請。一是對申請復(fù)檢的指標(biāo)進(jìn)行初步判斷，是否符合申請復(fù)檢的條件，如微生物指標(biāo)，還有一些不穩(wěn)定的指標(biāo)。二是做好解釋工作，告知不能申請復(fù)檢的理由；三是告知申請復(fù)檢的流程及要求；四是及時組織復(fù)檢。

（1）對標(biāo)準(zhǔn)適用或檢驗(yàn)方法提出異議，要求變更結(jié)果。

一是要及時與當(dāng)事人及承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，了解核實(shí)情況；二是要及時反饋情況，告知處理意見。異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理（2）對樣品的權(quán)屬提23異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■不予復(fù)檢的情形

《工作規(guī)范》第二十一條規(guī)定：（1）抽樣檢驗(yàn)結(jié)果表明微生物指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；（2）備份樣品超過保質(zhì)期的；（3）逾期提出復(fù)檢申請的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)文件規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。

注：一些指標(biāo)具有易揮發(fā)等不穩(wěn)定性，應(yīng)當(dāng)不予復(fù)檢。■告知復(fù)檢申請人內(nèi)容：（1）復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)；（2）復(fù)檢期間，應(yīng)當(dāng)停止銷售不合格食品；（3）復(fù)檢結(jié)果為終檢結(jié)果，不得再次申請復(fù)檢；（4）復(fù)檢費(fèi)用由誰承擔(dān)的問題。異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■不予復(fù)檢的情形■告24食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理■復(fù)檢的程序

（1）由企業(yè)向承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請并說明理由；（2）聯(lián)系初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和復(fù)檢申請人，對復(fù)檢樣品進(jìn)行確認(rèn)和移交，填寫《復(fù)檢用備份樣品確認(rèn)和移交單》并簽字；（3）復(fù)檢申請人需出示主體資格證明文件（營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書和被委托人的身份證明）；（4）檢驗(yàn)結(jié)果告知復(fù)檢申請人;

（5）如復(fù)檢結(jié)果合格，需向被抽檢人送達(dá)《恢復(fù)銷售通知書》。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理■復(fù)檢的程序25食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■復(fù)檢受理通知書、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和樣品確認(rèn)單異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■復(fù)檢受理通知書、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和樣品26食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■異議處理結(jié)果通知書和恢復(fù)銷售通知書異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■異議處理結(jié)果通知書和恢復(fù)銷售通27食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■檢驗(yàn)結(jié)果后續(xù)處理后續(xù)處理

（1）對流通環(huán)節(jié)銷售不合格食品的行為進(jìn)行處罰；（2）按照規(guī)定上報(bào)、抄告食品安全信息；（3）按照規(guī)定公布食品抽樣檢驗(yàn)信息。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■檢驗(yàn)結(jié)果后續(xù)處理后續(xù)處理（28食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程后續(xù)處理■對銷售不合格食品行為進(jìn)行處罰

（1）法律適用。優(yōu)先適用《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定；（2）處罰對象。根據(jù)分段監(jiān)管的原則，只對該食品的經(jīng)營者進(jìn)行處罰，不得處罰被抽檢食品標(biāo)稱的生產(chǎn)者。（3）處罰標(biāo)的。原則上限于抽樣檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的同一批次食品，不得隨意擴(kuò)大查處范圍。（4）處罰的幅度應(yīng)充分考慮食品經(jīng)營者的過錯程度。

食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程后續(xù)處理■對銷售不合格食品行29食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■登錄系統(tǒng)，打開主頁面食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■登錄系統(tǒng)，打開主頁面30食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■已辦事務(wù)：根據(jù)用戶權(quán)限及所在機(jī)關(guān)，顯示該用戶對任務(wù)已經(jīng)辦理過的操作，點(diǎn)擊操作列中的“撤回”，可退回到相應(yīng)操作沒進(jìn)行之前的任務(wù)狀態(tài)。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■已辦事務(wù)：根據(jù)用戶權(quán)限及31食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■消息提示：根據(jù)待辦事物類型對待辦事務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)擊右側(cè)紅色的數(shù)字，即可進(jìn)入該業(yè)務(wù)的辦理頁面。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■消息提示：根據(jù)待辦事物類32食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制度月度檢驗(yàn)任務(wù)：市局食品流通處、分局食品流通負(fù)責(zé)人制定抽檢計(jì)劃任務(wù)，對抽檢內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)承檢機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生抽檢任務(wù)。對抽檢任務(wù)進(jìn)行審核。。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制度月度檢驗(yàn)任務(wù)：市局食33食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：34食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：35食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■填寫送達(dá)情況：該功能是提供不合格商品的被抽檢人對檢驗(yàn)結(jié)果填寫反饋信息，根據(jù)填寫情況發(fā)起“異議復(fù)檢”或“轉(zhuǎn)案件處理”。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■填寫送達(dá)情況：該功能是提36食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■異議復(fù)檢：針對檢驗(yàn)不合格的抽檢商品，在被抽檢單位或生產(chǎn)企業(yè)提出異議復(fù)檢申請后，市食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行異議復(fù)檢登記。點(diǎn)擊“異議復(fù)檢”下的子菜單進(jìn)入“異議復(fù)檢登記”食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■異議復(fù)檢：針對檢驗(yàn)不合格37食品流通快速檢測工作流程快速檢測持有食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營者的食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)■開展食品快速檢測范圍食品流通快速檢測工作流程快速檢測持有食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照38食品流通快速檢測工作流程快速檢測執(zhí)法人員不得少于兩人出示執(zhí)法證和《快速檢測通知書》購買食品流通快速檢測工作流程快速檢測執(zhí)法人員不得少于兩人出示執(zhí)法39食品流通快速檢測工作流程快速檢測■快速檢測通知書食品流通快速檢測工作流程快速檢測■快速檢測通知書40食品流通快速檢測工作流程快速檢測流通環(huán)節(jié)主要使用GNSSP-12N多功能食品安全快速分析儀，可以檢測農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、雙氧水、二氧化硫、亞硝酸鹽、硼砂、甲醛等20種項(xiàng)目。■GNSSP-12N多功能食品安全快速分析儀食品流通快速檢測工作流程快速檢測流通環(huán)節(jié)主要使用GNSSP-41食品流通快速檢測工作流程快速檢測■GNSSP-12N多功能食品安全快速分析儀食品流通快速檢測工作流程快速檢測■GNSSP-12N多功能42食品流通快速檢測工作流程快速檢測■檢測方法食品流通快速檢測工作流程快速檢測■檢測方法43食品流通快速檢測工作流程快速檢測■實(shí)驗(yàn)操作注意事項(xiàng)樣品未剪碎，稱量不準(zhǔn)確，稱量樣品后，樣品置于桌面后仍繼續(xù)稱量移液槍移取不準(zhǔn)確，保護(hù)不當(dāng)樣品、試劑污染、用手拿槍頭比色皿未清洗干凈，不擦拭干凈比色皿外側(cè)液體，用手觸摸比色皿光面試劑過期，自來水代替蒸餾水或純凈水食品流通快速檢測工作流程快速檢測■實(shí)驗(yàn)操作注意事項(xiàng)樣品未剪44食品流通快速檢測工作流程快速檢測■主要流程（1）快速檢測，如實(shí)記錄樣品信息和檢測結(jié)果。（2）檢測結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場告知被抽檢人檢測結(jié)果，由被抽檢人在《流通環(huán)節(jié)食品快速檢測工作記錄》上簽字或蓋章確認(rèn)。（3）對快速檢測不合格的食品，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場制作《流通環(huán)節(jié)食品快速檢測結(jié)果不合格告知書》送達(dá)被抽檢人，并抽取同一批次食品作為樣品送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。（4）被抽檢人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)結(jié)果之前，自行采取暫停銷售等食品安全的保障措施。被抽檢人為食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場的場內(nèi)經(jīng)營者的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全管理責(zé)任，督促被抽檢人采取食品安全的保障措施。（5）食品快速檢測結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。食品流通快速檢測工作流程快速檢測■主要流程45食品流通快速檢測工作流程快速檢測■點(diǎn)擊“快速檢測管理”菜單下的二級菜單“快速檢測”

食品流通快速檢測工作流程快速檢測■點(diǎn)擊“快速檢測管理”菜單46食品流通快速檢測工作流程快速檢測■新增操作取樣過程中，應(yīng)做好被快檢人主體名稱、樣品名稱、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)等信息的采集。食品流通快速檢測工作流程快速檢測■新增操作取樣過程中，應(yīng)做47食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程和要求食品抽樣檢驗(yàn)■幾點(diǎn)體會1、要嚴(yán)格抽檢程序，克服工作的隨意性。2、要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)良好的執(zhí)法形象。3、要及時請示匯報(bào)，避免工作上的被動。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程和要求食品抽樣檢驗(yàn)■幾點(diǎn)體會1、要48謝謝！HappySpringFestival！顧中532謝謝！HappySpringFestival！顧中演49流通環(huán)節(jié)食品抽樣和快速檢測工作流程

2014年1月流通環(huán)節(jié)食品抽樣和快速檢測2食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程上海市食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程和要求，目前主要依據(jù)市工商局制定的《上海市流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》（以下稱《工作規(guī)范》）組織開展。該《工作規(guī)范》由上海市工商局制定發(fā)布，并經(jīng)市政府法制辦備案通過的規(guī)范性文件，于2010年10月實(shí)施。

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總則

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計(jì)劃制定

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抽檢流程

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快檢流程

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附則明說食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程上海市食品流通抽樣檢驗(yàn)工作51食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程近兩年抽檢情況2012-2013年全年累計(jì)專項(xiàng)抽檢熟食鹵味570組，不合格309組，其中10組樣本NaNO2不合格（2011年抽檢204組，19組NaNO2不合格）。年份市局任務(wù)分局任務(wù)涉案抽檢數(shù)量熟食鹵味數(shù)量合格率數(shù)量合格率數(shù)量合格率201283894.9913694.851757045.79201384497.7512097.5012合計(jì)168296.3725696.092957045.79食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程近兩年抽檢情況2012-2013年全52食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程制定抽檢計(jì)劃監(jiān)督抽檢（分局層面）■年度抽檢計(jì)劃■季度（月度）抽檢計(jì)劃要按照市（區(qū)縣）政府有關(guān)食品安全工作的要求要根據(jù)轄區(qū)食品安全監(jiān)管實(shí)際要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)指標(biāo)要明確抽檢的品種、抽檢時間、抽檢指標(biāo)等要根據(jù)食品安全監(jiān)管需要，適時調(diào)整計(jì)劃食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程制定抽檢計(jì)劃監(jiān)督抽檢（分局層面）■53食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃■年度抽檢計(jì)劃年度抽檢計(jì)劃主要在市局和分局這兩個層面制定。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃■年度抽檢計(jì)劃年度抽54食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃專項(xiàng)抽檢要根據(jù)消費(fèi)者申（投）訴與舉報(bào)比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品，以及案件辦理、食品安全突發(fā)事件處置和有關(guān)部門通報(bào)的情況，對流通環(huán)節(jié)的食品進(jìn)行不定期抽樣檢驗(yàn)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

制定抽檢計(jì)劃專項(xiàng)抽檢要根據(jù)消費(fèi)者申55抽樣前準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程明確抽樣品種、抽樣場所、抽樣方法及數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)和判定原則等?？紤]承檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、擅長■制定抽樣檢驗(yàn)方案（誰組織，誰制定，誰負(fù)責(zé)）抽樣前準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程明確抽樣品種、抽樣場所、抽56食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■制作抽樣檢驗(yàn)委托書（誰組織，誰委托，以后不需要委托）抽樣前準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■制作抽樣檢驗(yàn)委托書（誰組織，誰委托57食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■制作抽樣檢驗(yàn)通知書通知書由市局（應(yīng)急）或相關(guān)分局準(zhǔn)備食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■制作抽樣檢驗(yàn)通知書通58食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1注：1．本工作單由被抽檢人協(xié)助抽樣人員如實(shí)填寫。2．被抽檢人在食品交易市場內(nèi)的，被抽檢人和市場主辦單位均須在工作單上簽字、蓋章。3．本工作單一式五聯(lián)，第一聯(lián)留檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，第二聯(lián)留被抽檢人，第三聯(lián)交被抽檢人所在地監(jiān)管機(jī)關(guān)，第四聯(lián)交組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的行政管理機(jī)關(guān)，第五聯(lián)寄樣品標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。4．進(jìn)貨量以同一食品規(guī)格型號或生產(chǎn)批號計(jì)；庫存量為進(jìn)貨量減去銷售量。5．需要作選擇的項(xiàng)目，在選中項(xiàng)前的“（）”中打“√”。6．在被抽檢人一欄，應(yīng)當(dāng)括號注明牌匾名稱或者市場攤位號。抽樣前準(zhǔn)備■承檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備抽樣檢驗(yàn)工作單食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1注：1．本工作單由被抽檢人協(xié)助抽樣59食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1抽樣前準(zhǔn)備■食品抽樣單編號規(guī)則《食品流通環(huán)節(jié)抽樣單》編號由英文字母SHCJSL加10位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。(1)SHCJSL為上海食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢縮寫的拼音首字母;(2)編號第1至2位為年份,由2位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，如2013年編為13;(3)編號第3至4位為省局編號，上海為31(4)第5至6位為抽樣單位編號，由2位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，各分局編號確定如下：區(qū)縣編號區(qū)縣編號普陀07松江17閘北08青浦18虹口09奉賢20(5)第7位至10位為流水號，由抽樣單位確定本單位內(nèi)部流水號。示例：SHCJSL1431200001SHCJSL1431200001說明：上海食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢2014年上海奉賢流水號食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程1抽樣前準(zhǔn)備■食品抽樣單編號規(guī)則60食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■抽樣檢驗(yàn)工作記錄（抽檢時填寫，現(xiàn)在不需要）要求：1、檢查經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)情況；2、記錄抽樣情況。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■抽樣檢驗(yàn)工作記錄（抽檢61食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■流通科（組織抽檢的部門，包括市局任務(wù)）制作《抽樣檢驗(yàn)通知書》確定抽樣時間，協(xié)調(diào)碰頭時間、地點(diǎn)（生豬產(chǎn)品煜峰市場是0點(diǎn)左右營業(yè)，海臺市場是3點(diǎn)左右營業(yè)）再次明確抽樣品種、抽樣場所、抽樣方法及數(shù)量等（抽樣系統(tǒng)）食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■流通科（組織抽檢的部門62食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■食藥監(jiān)所（具體實(shí)施抽檢的部門）到流通科領(lǐng)取《抽樣檢驗(yàn)通知書》準(zhǔn)備《食品抽樣檢驗(yàn)工作單》等文書（需蓋章、編號）準(zhǔn)備封樣單（需蓋章、經(jīng)抽樣人和被抽檢人簽字確認(rèn)）、寬膠帶了解抽樣方案，根據(jù)規(guī)定，提前準(zhǔn)備擬抽樣場所（注意保密）準(zhǔn)備買樣費(fèi)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣前準(zhǔn)備■食藥監(jiān)所（具體實(shí)施抽檢63食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品

監(jiān)管干部應(yīng)出示執(zhí)法證和《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)通知書》，其職責(zé)如下：（1）檢查被抽檢人主體資格、經(jīng)營者索證索票情況、所抽食品的相關(guān)票證、進(jìn)貨量、庫存量等；（2）填寫《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)通知書》，由執(zhí)法人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣人員、被抽檢人的負(fù)責(zé)人共同簽字或蓋章，結(jié)束后《通知書》反饋單帶回（以前是交檢測機(jī)構(gòu)）。

樣品由監(jiān)管干部抽取并購買，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣人員協(xié)助?！龀槿悠窌r的主要職責(zé)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品監(jiān)管干部應(yīng)出示執(zhí)法證和64食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品檢測機(jī)構(gòu)的抽樣人員應(yīng)出示工作證，其職責(zé)主要是協(xié)助抽檢干部進(jìn)行抽樣。■抽取樣品時，抽樣人員主要職責(zé)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品檢測機(jī)構(gòu)的抽樣人員應(yīng)出示65食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品■食品抽樣檢驗(yàn)企業(yè)拒檢認(rèn)定本表一式二份，一份送被抽檢企業(yè)；一份由組織實(shí)施抽樣的食品藥品監(jiān)管部門存檔。（正式使用文書時不顯示）食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品■食品抽樣檢驗(yàn)企業(yè)拒檢認(rèn)定66食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品抽樣場所，覆蓋面要盡量廣一點(diǎn)抽樣品種，不要集中在大品牌抽樣數(shù)量，每組件數(shù)要與檢測機(jī)構(gòu)溝通抽不到的樣品要及時與市局和分局溝通，如煉乳、盒飯保質(zhì)期限，最好不要太臨近保質(zhì)期熟食要做到“三白”，非抽樣人員勿進(jìn)熟食專間■抽取樣品時的注意事項(xiàng)食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽取樣品抽樣場所，覆蓋面要盡量廣一點(diǎn)67食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)樣品由承檢機(jī)構(gòu)按照《食品抽樣檢驗(yàn)方案》的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，按照規(guī)定的時間出具檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告出具時間日常抽檢抽樣結(jié)束后10天（涉及商業(yè)無菌項(xiàng)目的，延長至15天）專項(xiàng)抽檢根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目情況協(xié)商確定生豬產(chǎn)品抽樣后5天食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)樣品由承檢機(jī)68抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：檢驗(yàn)報(bào)告、抽檢小結(jié)送委托抽檢的行政機(jī)關(guān)，數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)；監(jiān)管部門：

（1）5個工作日內(nèi)向被抽檢人送達(dá)《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》；向標(biāo)稱生產(chǎn)者送達(dá)《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（不合格食品附檢驗(yàn)報(bào)告）

（2）檢驗(yàn)不合格食品附檢驗(yàn)報(bào)告，同時送達(dá)《責(zé)令停止銷售通知書》。食品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)（進(jìn)口食品經(jīng)銷商）和被抽檢人自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起，15日內(nèi)可提出異議（可提出申請復(fù)檢）。抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)69抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果臺帳抽樣結(jié)果處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽樣檢驗(yàn)結(jié)果臺帳70食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

抽樣結(jié)果處理■檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書、停止銷售通知書食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

抽樣結(jié)果處理■檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書、71異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理（2）對樣品的權(quán)屬提出異議，要求調(diào)查處理。一是對被抽檢人進(jìn)貨情況進(jìn)行檢查，調(diào)查食品的真實(shí)來源

二是將調(diào)查情況時反饋當(dāng)事人。（3）對檢驗(yàn)結(jié)果提出異議，提出復(fù)檢申請。一是對申請復(fù)檢的指標(biāo)進(jìn)行初步判斷，是否符合申請復(fù)檢的條件，如微生物指標(biāo)，還有一些不穩(wěn)定的指標(biāo)。二是做好解釋工作，告知不能申請復(fù)檢的理由；三是告知申請復(fù)檢的流程及要求；四是及時組織復(fù)檢。

（1）對標(biāo)準(zhǔn)適用或檢驗(yàn)方法提出異議，要求變更結(jié)果。

一是要及時與當(dāng)事人及承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，了解核實(shí)情況；二是要及時反饋情況，告知處理意見。異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理（2）對樣品的權(quán)屬提72異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■不予復(fù)檢的情形

《工作規(guī)范》第二十一條規(guī)定：（1）抽樣檢驗(yàn)結(jié)果表明微生物指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；（2）備份樣品超過保質(zhì)期的；（3）逾期提出復(fù)檢申請的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)文件規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。

注：一些指標(biāo)具有易揮發(fā)等不穩(wěn)定性，應(yīng)當(dāng)不予復(fù)檢?！龈嬷獜?fù)檢申請人內(nèi)容：（1）復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)；（2）復(fù)檢期間，應(yīng)當(dāng)停止銷售不合格食品；（3）復(fù)檢結(jié)果為終檢結(jié)果，不得再次申請復(fù)檢；（4）復(fù)檢費(fèi)用由誰承擔(dān)的問題。異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程■不予復(fù)檢的情形■告73食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理■復(fù)檢的程序

（1）由企業(yè)向承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請并說明理由；（2）聯(lián)系初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和復(fù)檢申請人，對復(fù)檢樣品進(jìn)行確認(rèn)和移交，填寫《復(fù)檢用備份樣品確認(rèn)和移交單》并簽字；（3）復(fù)檢申請人需出示主體資格證明文件（營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書和被委托人的身份證明）；（4）檢驗(yàn)結(jié)果告知復(fù)檢申請人;

（5）如復(fù)檢結(jié)果合格，需向被抽檢人送達(dá)《恢復(fù)銷售通知書》。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程異議處理■復(fù)檢的程序74食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■復(fù)檢受理通知書、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和樣品確認(rèn)單異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■復(fù)檢受理通知書、復(fù)檢機(jī)構(gòu)和樣品75食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■異議處理結(jié)果通知書和恢復(fù)銷售通知書異議處理食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■異議處理結(jié)果通知書和恢復(fù)銷售通76食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■檢驗(yàn)結(jié)果后續(xù)處理后續(xù)處理

（1）對流通環(huán)節(jié)銷售不合格食品的行為進(jìn)行處罰；（2）按照規(guī)定上報(bào)、抄告食品安全信息；（3）按照規(guī)定公布食品抽樣檢驗(yàn)信息。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程

■檢驗(yàn)結(jié)果后續(xù)處理后續(xù)處理（77食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程后續(xù)處理■對銷售不合格食品行為進(jìn)行處罰

（1）法律適用。優(yōu)先適用《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定；（2）處罰對象。根據(jù)分段監(jiān)管的原則，只對該食品的經(jīng)營者進(jìn)行處罰，不得處罰被抽檢食品標(biāo)稱的生產(chǎn)者。（3）處罰標(biāo)的。原則上限于抽樣檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的同一批次食品，不得隨意擴(kuò)大查處范圍。（4）處罰的幅度應(yīng)充分考慮食品經(jīng)營者的過錯程度。

食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程后續(xù)處理■對銷售不合格食品行78食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■登錄系統(tǒng)，打開主頁面食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■登錄系統(tǒng)，打開主頁面79食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■已辦事務(wù)：根據(jù)用戶權(quán)限及所在機(jī)關(guān)，顯示該用戶對任務(wù)已經(jīng)辦理過的操作，點(diǎn)擊操作列中的“撤回”，可退回到相應(yīng)操作沒進(jìn)行之前的任務(wù)狀態(tài)。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■已辦事務(wù)：根據(jù)用戶權(quán)限及80食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■消息提示：根據(jù)待辦事物類型對待辦事務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)擊右側(cè)紅色的數(shù)字，即可進(jìn)入該業(yè)務(wù)的辦理頁面。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■消息提示：根據(jù)待辦事物類81食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制度月度檢驗(yàn)任務(wù)：市局食品流通處、分局食品流通負(fù)責(zé)人制定抽檢計(jì)劃任務(wù)，對抽檢內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)承檢機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生抽檢任務(wù)。對抽檢任務(wù)進(jìn)行審核。。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制度月度檢驗(yàn)任務(wù)：市局食82食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：83食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■制定月度抽檢任務(wù)：84食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■填寫送達(dá)情況：該功能是提供不合格商品的被抽檢人對檢驗(yàn)結(jié)果填寫反饋信息，根據(jù)填寫情況發(fā)起“異議復(fù)檢”或“轉(zhuǎn)案件處理”。食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■填寫送達(dá)情況：該功能是提85食品流通抽樣檢驗(yàn)工作流程抽檢系統(tǒng)■異議復(fù)檢：針對檢驗(yàn)不合格的抽檢商品，在被抽檢單位或生產(chǎn)企業(yè)提出異議復(fù)檢