第一章法律調整經濟關系的一般理論課件

第一章

經濟法律基礎知識第一章

經濟法律基礎知識1法學推薦讀物法學啟蒙讀物：劉星：《法律是什么》法律通俗讀本朱蘇力：《蘇力文集》

法學初階讀本博登·海默：《法理學：法哲學和法律方法》法學推薦讀物2本章概述學習目的和要求本章是對經濟法的總體歸納和概括，目的在于使學生了解法律基礎知識、經濟法的概念，經濟法的法律淵源、經濟法律關系的特征、經濟法律糾紛的解決途徑等，為進一步學習經濟法的具體規(guī)范奠定基本的理論基礎。重點掌握：法學基礎理論；經濟法的概念；經濟法律關系的特征；經濟法律糾紛的解決途徑。本章概述學習目的和要求3本章內容第一節(jié)法與法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整本章內容第一節(jié)法與法律調整4第一節(jié)法與經濟法概述

一、法的概念（一）法的概念法是國家制定或認可的，以權利義務為內容的，以國家強制力保障實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。第一節(jié)法與經濟法概述5（二）法的特征

1、規(guī)范性（調整人的行為）2、國家意志性和普遍性3、權利義務一致性4、國家強制性（二）法的特征

1、規(guī)范性（調整人的行為）6引申：法律與道德的關系？

從小悅悅事件說起一、道德一種社會規(guī)范，是人們在共同生活中形成的習慣和風俗。二、道德與法律異同（1）表現(xiàn)形式上（2）內容上（3）調整范圍上（4）作用機制上引申：法律與道德的關系？

從小悅悅事件說起一、道德7下列關于法律與道德關系的表述中，錯誤的是（

）

A.法律和道德都屬于社會規(guī)范的范疇，均具有規(guī)范性

B.法律由國家強制力保障實施，而道德主要通過社會輿論和內心自律得以實施

C.違法行為一定是違反道德的，但違反道德的行為不一定都違法

D.法律和道德可以互為促進

下列關于法律與道德關系的表述中，錯誤的是（）

A8三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范（一）法律規(guī)范1、法律規(guī)范的邏輯結構假定（條件）—（行為）模式—（法律）后果

三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范（一）法律規(guī)范9三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范如：《票據(jù)法》T87：支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過其付款時在付款人處實有的存款金額?！镀睋?jù)法》T102：有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責任：（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范如：《票據(jù)法》T87：支票的出票人10（二）經濟法律規(guī)范假定——模式——后果《票據(jù)法》T87：支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過其付款時在付款人處實有的存款金額。假定—支票的出票人所簽發(fā)的支票模式—不得超過其付款時在付款人處實有的存款金額后果—依法追究刑事責任（二）經濟法律規(guī)范假定——模式——后果112、法律規(guī)范的種類法律規(guī)范法律規(guī)范內容強制性程度授權性規(guī)范義務性規(guī)范強制性規(guī)范任意性規(guī)范2、法律規(guī)范的種類法律規(guī)范法律規(guī)范內容強制性程度授權性規(guī)范義122、法律規(guī)范的種類《婚姻法》：夫妻一方死亡后另一方再婚的,有權處分所繼承的財產"

《公司法》：一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計。2、法律規(guī)范的種類13四、法律體系與經濟法律體系（一）法律體系也稱為部門法體系，是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。注意：“內部”的含義是指國內法，即法律體系不含國際法四、法律體系與經濟法律體系（一）法律體系14四、法律體系與經濟法律體系組成法律體系的基本單位是法律部門（或部門法）。所謂法律部門，亦稱部門法，是指根據(jù)一定的標準或原則對一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范進行劃分所形成的同類法律規(guī)范的總稱。通常具有相同的調整對象或者兼具相同的調整方法的法律規(guī)范構成一個法律部門。四、法律體系與經濟法律體系組成法律體系的基本單位是法律部門（15四、法律體系與經濟法律體系一、當代中國的主要法律部門（一）憲法及憲法相關法部門（二）民法商法部門（三）行政法部門（四）經濟法部門（五）社會法部門（六）刑法部門（七）訴訟與非訴訟程序法部門四、法律體系與經濟法律體系一、當代中國的主要法律部門16五、法律淵源和經濟法律淵源

（一）法律淵源：也稱法律形式，指那些來源不同因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式。1、憲法憲法是每一民主國家最根本的法的淵源，其法律地位和效力是最高的。它是國家最高權力的象征或標志，憲法的權威直接來源于人民。憲法是由我國最高權力機關——全國人民代表大會經特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題的一種法五、法律淵源和經濟法律淵源

（一）法律淵源：也稱法律形式17憲法的修改

1、提議主體：（1）全國人民代表大會常務委員會（2）五分之一以上的全國人民代表大會代表提議2、修正案的通過：全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。憲法的修改18二、法律這里指的是狹義的法，僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。法律的地位和效力僅次于憲法。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，全國人大及其常委會行使國家立法權。如：《刑法》二、法律193、行政法規(guī)

行政法規(guī)是指國家最高行政機關即國務院所制定的規(guī)范性文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。如：《中華人民共和國土地管理法實施條例》3、行政法規(guī)204、地方性法規(guī)省級人大及其常委會，較大的市級人大及其常委會即省級人民政府、經濟特區(qū)和國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定如：《江蘇省法律援助條例》、《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》。4、地方性法規(guī)21較大的市1、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的市（27個）2、經濟特區(qū)所在地的市：深圳、珠海、汕頭、廈門、喀什3、經國務院批準的較大的市。由國務院根據(jù)?。▍^(qū)）人民政府的請求而個別批準確認，從而授予這些城市地方立法權唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、無錫、淮南、青島、洛陽（1984年10月批準）

寧波（1988年3月批準）

淄博、邯鄲、本溪（1992年7月批準）

徐州、蘇州（1993年4月批準）在中國283個地級市中，僅僅這50個“較大的市”具有地方立法權。較大的市1、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的市（27個）225、自治法規(guī)：

是對民族區(qū)域自治地方人大及其常委會制定的與民族區(qū)域自治有關的法規(guī)的通俗稱謂，包括自治條例和單行條例民族區(qū)域自治地方的縣級，它們也可以制定法規(guī)，即縣的自治法規(guī)。

5、自治法規(guī)：236、行政規(guī)章行政規(guī)章包括兩大類：

1、部門規(guī)章：各部委制定。如國家科委制定的《科學技術保密規(guī)定》，勞動部發(fā)布的《技工學校招生規(guī)定》等，都屬部門規(guī)章。

2、地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市的人民政府+較大的市政府制定。如：《湖北省車船稅實施辦法》6、行政規(guī)章行政規(guī)章包括兩大類：247、國際條約、國際慣例國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質的文件。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機構的判例所體現(xiàn)或確認的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習慣。國際慣例是國際條約的補充。7、國際條約、國際慣例國際條約是指我國作為國際法主體同外國締258、特別行政區(qū)的法律特別行政區(qū)的法律是“一國兩制”的構想在憲法上的體現(xiàn)。特別行政區(qū)實行不同于全國其他地區(qū)的經濟、政治、法律制度，即在若干年內保持原有的資本主義制度和生活方式。8、特別行政區(qū)的法律特別行政區(qū)的法律是“一國兩制”的構想在憲26六、法律關系與經濟法律關系（一）法律關系

法律關系是在法律規(guī)范調整社會關系的過程中所形成的人們之間的權利和義務關系。六、法律關系與經濟法律關系（一）法律關系27六、法律關系與經濟法律關系1、法律關系的構成要素（1）主體：是法律關系的參加者，即在法律關系中一定權利的享有者和一定義務的承擔者。我國參與法律關系的主體包括：公民（自然人）、法人（機構和組織）、國家法律關系主體具有權利能力和行為能力。

六、法律關系與經濟法律關系1、法律關系的構成要素28

權利能力，是指能夠參與一定的法律關系，依法享有一定權利和承擔一定義務的法律資格。

行為能力，是指法律關系主體能夠通過自己的行為取得權利和履行義務的能力。權利能力和行為能力二者的關系：(1)權利能力是享有行為能力的前提，即具有行為能力必須首先具有權利能力。(2)權利能力與行為能力可以分離，即享有權利能力并不必然具有行為能力。

29案例劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。劉某未征得家長同意，把自己的自行車賣給了同工廠的揚某。之后劉某因患精神分裂，被宣告無民事行為能力人。其父據(jù)此訴請法院確認自行車的買賣無效。請問：買賣合同是否有效，為什么？案例劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。劉某未征30分析本案中劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。符合民法通則第十一條第二款的規(guī)定：十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。劉某作為完全行為能力人，即視為成人，因此其買賣自行車的行為顯然是有效的民事行為。至于劉某后來患病精神分裂，被宣告無行為能力人，不可能具有溯及其完全行為能力人的行為。因此，劉某生病之前的民事行為均為有效。

分析本案中劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。31（2）法律關系內容就是法律關系主體之間的法律權利和法律義務。（3）法律關系客體是指法律關系主體之間權利和義務指向的對象。法律關系客體的種類有以下幾類：物（有體物）、人身、行為、智力成果（精神產品）。（2）法律關系內容32下列哪些情形屬于法律關系的范疇？（）A.無行為能力人與完全行為能力人之間的法律權利義務關系B.某研究會章程所規(guī)定的權利義務關系C.甲某因賭博欠乙某5萬元的債權債務關系D.未婚男女同居關系下列哪些情形屬于法律關系的范疇？（）33六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：法律關系產生、變更和消滅的前提條件包括法律事件和法律行為六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：34六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：事件：法律規(guī)范規(guī)定的，不以當事人的意志為轉移而引起的法律關系的產生，變更和消滅的客觀事實。時間又分為社會事件和自然事件兩種。行為：與當事人意志有關的，能夠引起法律關系的產生，變更和消滅的行為和不作為六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：35第二節(jié)經濟關系的法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整36一、經濟關系及其法律調整模式經濟關系是指在一定的生產方式基礎上產生的有關生產、交換、分配、消費諸種關系的總稱。法對經濟關系的調整走過了合——分——合的歷史發(fā)展過程。從早期的諸法一體的綜合調整模式到曾經由民法或行政法分別調整模式直至現(xiàn)代社會民法、經濟法、行政法和刑法幾個主要法律部門分合并行共同調整的模式。一、經濟關系及其法律調整模式經濟關系是指在一定的生產方式37（一）古代綜合調整模式最早出現(xiàn)的法都是諸法合一，各種不同的法律規(guī)范都綜合規(guī)定在一部法典里，諸法一體，刑民不分，而且以刑為主。古代的綜合法典內也有不少調整經濟關系的法律規(guī)范，甚至某些單行法規(guī)。如調整財產關系和使用關系的法律規(guī)范；調整稅賦和徭役關系的法律規(guī)范；調整農業(yè)管理、自然資源和環(huán)境保護方面的法律規(guī)范；調整手工業(yè)管理方面的法律規(guī)范；調整專賣行業(yè)（諸如鹽、鐵）方面的法律規(guī)范；以及調整度量衡、交通等方面的法律規(guī)范等。（一）古代綜合調整模式最早出現(xiàn)的法都是諸法合一，各種不同38（二）民法調整模式以《法國民法典》及后來的《德國民法典》為標志，確立了民法獨立部門法的地位和對經濟關系調整的民法模式。隨著社會經濟的發(fā)展，其局限性亦日益顯露出來。由于資本主義商事組織和商事活動的發(fā)展和加強，民法已不能完全適應其需要。為彌補其不足，在資本主義國家相繼頒布了大量的商事法規(guī)，有的還制定了商法典，因而又形成了以民法為基本法、以商法為特別法的民商法調整模式。但其實質仍為民法調整模式。（二）民法調整模式以《法國民法典》及后來的《德國民法典》39（三）行政法調整模式這是在社會主義國家中形成的另一種分別調整的模式。由于蘇聯(lián)模式的影響，多數(shù)社會主義國家實行了實質上是產品經濟的計劃經濟體制，限制、縮小市場調節(jié)，企圖繞過商品經濟階段，對社會經濟生活主要靠通過行政系統(tǒng)，依靠行政權力、運用行政手段調節(jié)從而形成了行政法調整模式。（三）行政法調整模式這是在社會主義國家中形成的另一種分別40（四）現(xiàn)代綜合調整模式生產高度社會化，利益主體多元化，內外市場網絡化，經濟矛盾復雜化，使得任何一個法律部門都難以對這種現(xiàn)代市場經濟關系單獨地分別調整，因而出現(xiàn)了新的綜合調整的需要和要求?！八椒üɑ迸c“公法私法化”經濟法的出現(xiàn)，并不能取代傳統(tǒng)的法律部門，現(xiàn)階段，它也無法單獨調整全部市場經濟關系，必須與民法和行政法相互配合共同調整，從而形成了“民、經、行（以及刑）綜合調整模式”。這是一種建立在高度社會化的生產力和發(fā)達的現(xiàn)代市場經濟基礎上的更高級的新的綜合調整模式。（四）現(xiàn)代綜合調整模式生產高度社會化，利益主體多元化，內41

二、現(xiàn)代市場經濟關系的法律調整（一）國家直接、具體地干預、參與和管理、監(jiān)督市場經濟關系（二）經濟立法的社會化和對弱者的保護（三）由國內調整向國際市場延伸二、現(xiàn)代市場經濟關系的法律調整（一）國家直接、具體地干42三、社會主義市場經濟的法律調整

在社會主義市場經濟關系中，市場主體的主要部分應是公有制經濟組織。社會主義國家掌握著大量的生產資料，掌握著關系國計民生的產業(yè)、行業(yè)，在經濟生活中居主導地位，起主導作用，能集中力量辦大事，所以它能夠在全國范圍內自覺運用市場規(guī)律，調控經濟生活。三、社會主義市場經濟的法律調整在社會主義市場經濟關系中，43社會主義市場經濟的法律調整應該由以下幾個子系統(tǒng)及相應的法律、法規(guī)構成：

（一）市場主體法

1．按所有制立法：全民所有制企業(yè)法，集體所有制企業(yè)法，私營企業(yè)法，外商投資企業(yè)法。

2．按財產責任制立法：獨資企業(yè)法，合伙企業(yè)法，公司法。

3．內部組織法：廠長工作條例，職工代表大會條例。

4．破產法。（二）市場運行法

1．調整協(xié)作關系的立法：各種合同法律、法規(guī)，票據(jù)法，信托法等。

2．調整競爭關系的立法：反不正當競爭法，反壟斷法等。

3．保護性立法：消費者權益保護法。

4．產品技術質量標準立法：產品質量法，標準化法，計量法等。（三）經濟調控法

1．導向性立法：計劃法，基本建設法，企業(yè)經濟法，經濟穩(wěn)定增長法。

2．市場規(guī)制法：價格法，金融法（包括銀行法、證券法、保險法、外匯法等）。

3．經濟監(jiān)督法：統(tǒng)計法，會計法，審計法等。（四）社會保障法

社會保障法其實應包括兩部分：靜態(tài)的社會保證立法和動態(tài)的社會發(fā)展立法。包括勞動法，社會保障法，環(huán)境保護法，自然資源法，人口法等。社會主義市場經濟的法律調整應該由以下幾個子系統(tǒng)及相應的法律、44謝謝！謝謝！451、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。12月-2212月-22Sunday,December11,20222、成功源于不懈的努力，人生最大的敵人是自己怯懦。12:34:3812:34:3812:3412/11/202212:34:38PM3、每天只看目標，別老想障礙。12月-2212:34:3812:34Dec-2211-Dec-224、寧愿辛苦一陣子，不要辛苦一輩子。12:34:3812:34:3812:34Sunday,December11,20225、積極向上的心態(tài)，是成功者的最基本要素。12月-2212月-2212:34:3812:34:38December11,20226、生活總會給你另一個機會，這個機會叫明天。11十二月202212:34:38下午12:34:3812月-227、人生就像騎單車，想保持平衡就得往前走。十二月2212:34下午12月-2212:34December11,20228、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022/12/1112:34:3812:34:3811December20229、我們必須在失敗中尋找勝利，在絕望中尋求希望。12:34:38下午12:34下午12:34:3812月-2210、一個人的夢想也許不值錢，但一個人的努力很值錢。12/11/202212:34:38PM12:34:3811-12月-2211、在真實的生命里，每樁偉業(yè)都由信心開始，并由信心跨出第一步。12/11/202212:34PM12/11/202212:34PM12月-2212月-22謝謝大家1、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。146第一章

經濟法律基礎知識第一章

經濟法律基礎知識47法學推薦讀物法學啟蒙讀物：劉星：《法律是什么》法律通俗讀本朱蘇力：《蘇力文集》

法學初階讀本博登·海默：《法理學：法哲學和法律方法》法學推薦讀物48本章概述學習目的和要求本章是對經濟法的總體歸納和概括，目的在于使學生了解法律基礎知識、經濟法的概念，經濟法的法律淵源、經濟法律關系的特征、經濟法律糾紛的解決途徑等，為進一步學習經濟法的具體規(guī)范奠定基本的理論基礎。重點掌握：法學基礎理論；經濟法的概念；經濟法律關系的特征；經濟法律糾紛的解決途徑。本章概述學習目的和要求49本章內容第一節(jié)法與法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整本章內容第一節(jié)法與法律調整50第一節(jié)法與經濟法概述

一、法的概念（一）法的概念法是國家制定或認可的，以權利義務為內容的，以國家強制力保障實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。第一節(jié)法與經濟法概述51（二）法的特征

1、規(guī)范性（調整人的行為）2、國家意志性和普遍性3、權利義務一致性4、國家強制性（二）法的特征

1、規(guī)范性（調整人的行為）52引申：法律與道德的關系？

從小悅悅事件說起一、道德一種社會規(guī)范，是人們在共同生活中形成的習慣和風俗。二、道德與法律異同（1）表現(xiàn)形式上（2）內容上（3）調整范圍上（4）作用機制上引申：法律與道德的關系？

從小悅悅事件說起一、道德53下列關于法律與道德關系的表述中，錯誤的是（

）

A.法律和道德都屬于社會規(guī)范的范疇，均具有規(guī)范性

B.法律由國家強制力保障實施，而道德主要通過社會輿論和內心自律得以實施

C.違法行為一定是違反道德的，但違反道德的行為不一定都違法

D.法律和道德可以互為促進

下列關于法律與道德關系的表述中，錯誤的是（）

A54三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范（一）法律規(guī)范1、法律規(guī)范的邏輯結構假定（條件）—（行為）模式—（法律）后果

三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范（一）法律規(guī)范55三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范如：《票據(jù)法》T87：支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過其付款時在付款人處實有的存款金額?！镀睋?jù)法》T102：有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責任：（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；三、法律規(guī)范與經濟法律規(guī)范如：《票據(jù)法》T87：支票的出票人56（二）經濟法律規(guī)范假定——模式——后果《票據(jù)法》T87：支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過其付款時在付款人處實有的存款金額。假定—支票的出票人所簽發(fā)的支票模式—不得超過其付款時在付款人處實有的存款金額后果—依法追究刑事責任（二）經濟法律規(guī)范假定——模式——后果572、法律規(guī)范的種類法律規(guī)范法律規(guī)范內容強制性程度授權性規(guī)范義務性規(guī)范強制性規(guī)范任意性規(guī)范2、法律規(guī)范的種類法律規(guī)范法律規(guī)范內容強制性程度授權性規(guī)范義582、法律規(guī)范的種類《婚姻法》：夫妻一方死亡后另一方再婚的,有權處分所繼承的財產"

《公司法》：一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計。2、法律規(guī)范的種類59四、法律體系與經濟法律體系（一）法律體系也稱為部門法體系，是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。注意：“內部”的含義是指國內法，即法律體系不含國際法四、法律體系與經濟法律體系（一）法律體系60四、法律體系與經濟法律體系組成法律體系的基本單位是法律部門（或部門法）。所謂法律部門，亦稱部門法，是指根據(jù)一定的標準或原則對一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范進行劃分所形成的同類法律規(guī)范的總稱。通常具有相同的調整對象或者兼具相同的調整方法的法律規(guī)范構成一個法律部門。四、法律體系與經濟法律體系組成法律體系的基本單位是法律部門（61四、法律體系與經濟法律體系一、當代中國的主要法律部門（一）憲法及憲法相關法部門（二）民法商法部門（三）行政法部門（四）經濟法部門（五）社會法部門（六）刑法部門（七）訴訟與非訴訟程序法部門四、法律體系與經濟法律體系一、當代中國的主要法律部門62五、法律淵源和經濟法律淵源

（一）法律淵源：也稱法律形式，指那些來源不同因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式。1、憲法憲法是每一民主國家最根本的法的淵源，其法律地位和效力是最高的。它是國家最高權力的象征或標志，憲法的權威直接來源于人民。憲法是由我國最高權力機關——全國人民代表大會經特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題的一種法五、法律淵源和經濟法律淵源

（一）法律淵源：也稱法律形式63憲法的修改

1、提議主體：（1）全國人民代表大會常務委員會（2）五分之一以上的全國人民代表大會代表提議2、修正案的通過：全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。憲法的修改64二、法律這里指的是狹義的法，僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。法律的地位和效力僅次于憲法。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，全國人大及其常委會行使國家立法權。如：《刑法》二、法律653、行政法規(guī)

行政法規(guī)是指國家最高行政機關即國務院所制定的規(guī)范性文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。如：《中華人民共和國土地管理法實施條例》3、行政法規(guī)664、地方性法規(guī)省級人大及其常委會，較大的市級人大及其常委會即省級人民政府、經濟特區(qū)和國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定如：《江蘇省法律援助條例》、《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》。4、地方性法規(guī)67較大的市1、省（自治區(qū)）人民政府所在地的市（27個）2、經濟特區(qū)所在地的市：深圳、珠海、汕頭、廈門、喀什3、經國務院批準的較大的市。由國務院根據(jù)?。▍^(qū)）人民政府的請求而個別批準確認，從而授予這些城市地方立法權唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、無錫、淮南、青島、洛陽（1984年10月批準）

寧波（1988年3月批準）

淄博、邯鄲、本溪（1992年7月批準）

徐州、蘇州（1993年4月批準）在中國283個地級市中，僅僅這50個“較大的市”具有地方立法權。較大的市1、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的市（27個）685、自治法規(guī)：

是對民族區(qū)域自治地方人大及其常委會制定的與民族區(qū)域自治有關的法規(guī)的通俗稱謂，包括自治條例和單行條例民族區(qū)域自治地方的縣級，它們也可以制定法規(guī)，即縣的自治法規(guī)。

5、自治法規(guī)：696、行政規(guī)章行政規(guī)章包括兩大類：

1、部門規(guī)章：各部委制定。如國家科委制定的《科學技術保密規(guī)定》，勞動部發(fā)布的《技工學校招生規(guī)定》等，都屬部門規(guī)章。

2、地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市的人民政府+較大的市政府制定。如：《湖北省車船稅實施辦法》6、行政規(guī)章行政規(guī)章包括兩大類：707、國際條約、國際慣例國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質的文件。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機構的判例所體現(xiàn)或確認的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習慣。國際慣例是國際條約的補充。7、國際條約、國際慣例國際條約是指我國作為國際法主體同外國締718、特別行政區(qū)的法律特別行政區(qū)的法律是“一國兩制”的構想在憲法上的體現(xiàn)。特別行政區(qū)實行不同于全國其他地區(qū)的經濟、政治、法律制度，即在若干年內保持原有的資本主義制度和生活方式。8、特別行政區(qū)的法律特別行政區(qū)的法律是“一國兩制”的構想在憲72六、法律關系與經濟法律關系（一）法律關系

法律關系是在法律規(guī)范調整社會關系的過程中所形成的人們之間的權利和義務關系。六、法律關系與經濟法律關系（一）法律關系73六、法律關系與經濟法律關系1、法律關系的構成要素（1）主體：是法律關系的參加者，即在法律關系中一定權利的享有者和一定義務的承擔者。我國參與法律關系的主體包括：公民（自然人）、法人（機構和組織）、國家法律關系主體具有權利能力和行為能力。

六、法律關系與經濟法律關系1、法律關系的構成要素74

權利能力，是指能夠參與一定的法律關系，依法享有一定權利和承擔一定義務的法律資格。

行為能力，是指法律關系主體能夠通過自己的行為取得權利和履行義務的能力。權利能力和行為能力二者的關系：(1)權利能力是享有行為能力的前提，即具有行為能力必須首先具有權利能力。(2)權利能力與行為能力可以分離，即享有權利能力并不必然具有行為能力。

75案例劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。劉某未征得家長同意，把自己的自行車賣給了同工廠的揚某。之后劉某因患精神分裂，被宣告無民事行為能力人。其父據(jù)此訴請法院確認自行車的買賣無效。請問：買賣合同是否有效，為什么？案例劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。劉某未征76分析本案中劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。符合民法通則第十一條第二款的規(guī)定：十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。劉某作為完全行為能力人，即視為成人，因此其買賣自行車的行為顯然是有效的民事行為。至于劉某后來患病精神分裂，被宣告無行為能力人，不可能具有溯及其完全行為能力人的行為。因此，劉某生病之前的民事行為均為有效。

分析本案中劉某年滿17歲，是某廠臨時工，月收入800元。77（2）法律關系內容就是法律關系主體之間的法律權利和法律義務。（3）法律關系客體是指法律關系主體之間權利和義務指向的對象。法律關系客體的種類有以下幾類：物（有體物）、人身、行為、智力成果（精神產品）。（2）法律關系內容78下列哪些情形屬于法律關系的范疇？（）A.無行為能力人與完全行為能力人之間的法律權利義務關系B.某研究會章程所規(guī)定的權利義務關系C.甲某因賭博欠乙某5萬元的債權債務關系D.未婚男女同居關系下列哪些情形屬于法律關系的范疇？（）79六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：法律關系產生、變更和消滅的前提條件包括法律事件和法律行為六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：80六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：事件：法律規(guī)范規(guī)定的，不以當事人的意志為轉移而引起的法律關系的產生，變更和消滅的客觀事實。時間又分為社會事件和自然事件兩種。行為：與當事人意志有關的，能夠引起法律關系的產生，變更和消滅的行為和不作為六、法律關系與經濟法律關系2、法律事實：81第二節(jié)經濟關系的法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整第二節(jié)經濟關系的法律調整82一、經濟關系及其法律調整模式經濟關系是指在一定的生產方式基礎上產生的有關生產、交換、分配、消費諸種關系的總稱。法對經濟關系的調整走過了合——分——合的歷史發(fā)展過程。從早期的諸法一體的綜合調整模式到曾經由民法或行政法分別調整模式直至現(xiàn)代社會民法、經濟法、行政法和刑法幾個主要法律部門分合并行共同調整的模式。一、經濟關系及其法律調整模式經濟關系是指在一定的生產方式83（一）古代綜合調整模式最早出現(xiàn)的法都是諸法合一，各種不同的法律規(guī)范都綜合規(guī)定在一部法典里，諸法一體，刑民不分，而且以刑為主。古代的綜合法典內也有不少調整經濟關系的法律規(guī)范，甚至某些單行法規(guī)。如調整財產關系和使用關系的法律規(guī)范；調整稅賦和徭役關系的法律規(guī)范；調整農業(yè)管理、自然資源和環(huán)境保護方面的法律規(guī)范；調整手工業(yè)管理方面的法律規(guī)范；調整專賣行業(yè)（諸如鹽、鐵）方面的法律規(guī)范；以及調整度量衡、交通等方面的法律規(guī)范等。（一）古代綜合調整模式最早出現(xiàn)的法都是諸法合一，各種不同84（二）民法調整模式以《法國民法典》及后來的《德國民法典》為標志，確立了民法獨立部門法的地位和對經濟關系調整的民法模式。隨著社會經濟的發(fā)展，其局限性亦日益顯露出來。由于資本主義商事組織和商事活動的發(fā)展和加強，民法已不能完全適應其需要。為彌補其不足，在資本主義國家相繼頒布了大量的商事法規(guī)，有的還制定了商法典，因而又形成了以民法為基本法、以商法為特別法的民商法調整模式。但其實質仍為民法調整模式。（二）民法調整模式以《法國民法典》及后來的《德國民法典》85（三）行政法調整模式這是在社會主義國家中形成的另一種分別調整的模式。由于蘇聯(lián)模式的影響，多數(shù)社會主義國家實行了實質上是產品經濟的計劃經濟體制，限制、縮小市場調節(jié)，企圖繞過商品經濟階段，對社會經濟生活主要靠通過行政系統(tǒng)，依靠行政權力、運用行政手段調節(jié)從而形成了行政法調整模式。（三）行政法調整模式這是在社會主義國家中形成的另一種分別86（四）現(xiàn)代綜合調整模式生產高度社會化，利益主體多元化，內外市場網絡化，經濟矛盾復雜化，使得任何一個法律部門都難以對這種現(xiàn)代市場經濟關系單獨地分別調整，因而出現(xiàn)了新的綜合調整的需要和要求?！八椒üɑ迸c“公法私法化”經濟法的出現(xiàn)，并不能取代傳統(tǒng)的法律部門，現(xiàn)階段，它也無法單獨調整全部市場經濟關系，必須與民法和行政法相互配合共同調整，從而形成了“民、經、行（以及刑）綜合調整模式”。這是一種建立在高度社會化的生產力和發(fā)達的現(xiàn)代市場經濟基礎上的更高級的新的綜合調整模式。（四）現(xiàn)代綜合調整模式生產高度社會化，利益主體多元化，內87

二、現(xiàn)代市場經濟關系的法律調整（一）國家直接、具體地干預、參與和管理、監(jiān)督市場經濟關系（二）經濟立法的社會化和對弱者的保護（三）由國內調整向國際市場延伸二、現(xiàn)代市