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危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與法律法規(guī)1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與法律法規(guī)1課程目錄1
安全生產(chǎn)法規(guī)體系簡介2危險(xiǎn)化學(xué)品及有關(guān)概念3危險(xiǎn)化學(xué)品管理的國際和國內(nèi)立法4《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》介紹5《安全生產(chǎn)法》介紹6《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》介紹
2課程目錄1安全生產(chǎn)法規(guī)體系簡介21.我國OSH法律法規(guī)體系簡介(1)憲法(2)法律—國家OSH法律(包括基本法律\專項(xiàng)法律)—與OSH相關(guān)法律(刑法、企業(yè)法、建筑法、婦女權(quán)益保障法、消防法、工會(huì)法等)—國際勞工公約(包括170號公約)
155號《職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》161號《職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施》167號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》175號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生建議書》(3)國務(wù)院OSH行政法規(guī)(4)OSH部頒規(guī)章(5)地方OSH法律和地方政府OSH法規(guī)(6)OSH標(biāo)準(zhǔn)(近700余項(xiàng))(7)其它要求:技術(shù)規(guī)范、協(xié)定、指南等。31.我國OSH法律法規(guī)體1.1我國OSH立法發(fā)展簡史早在建國之初,我國便開始OSH的立法工作:
《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》“保護(hù)青工\女工的特殊利益,實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”《憲法》(54年)“國家通過國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展,逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件和工資待遇以保證公民享受這種權(quán)利”
44建國后,我國的OSH立法工作主要經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段:第一階段初建時(shí)期(1955年—1957年)三大規(guī)程——1956:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》5建國后,我國的OSH立法工作主要經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)第二階段調(diào)整時(shí)期(1958年—1966年)國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》——1963衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全總發(fā)布試行<<防止矽塵危害工作管理辦法>>-----19636第二階段調(diào)整時(shí)期(1958年—1966年)6第三階段動(dòng)亂時(shí)期(1966年—1976年)
無政府主義泛濫,人們正常的思想嚴(yán)重扭曲,將安全和生產(chǎn)極端對立,規(guī)章制度被視為“管卡壓”“活命哲學(xué)”安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管理和法制建設(shè)全面癱瘓.
7第三階段動(dòng)亂時(shí)期(1966年—1976年)7第四階段恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1978年—1990年)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》——1982《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》——1983國務(wù)院34號令《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》——1987國務(wù)院9號令8第四階段恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1978年—1990年)8第五階段逐步完善時(shí)期(1990年—現(xiàn)在)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》——1991國務(wù)院75號令《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》1995《礦山安全法》1992《勞動(dòng)法》1994《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定——2001國務(wù)院302號令9第五階段逐步完善時(shí)期(1990年—現(xiàn)在)9事故處理事故預(yù)防人員設(shè)備、用品作業(yè)環(huán)境安全管理1.2我國主要OSH法律法規(guī)簡介憲法分類見后勞動(dòng)法安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法10事故處理事故預(yù)防人員設(shè)備、用品作業(yè)環(huán)境安全管理1.2我國1.2.1《中華人民共和國憲法》簡介1982年12月4日五屆全國人大五次會(huì)議通過涉及職業(yè)安全健康主要有三條:
第42條:中華人民共和國有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)國家通過各種途徑,創(chuàng)造就業(yè)條例,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,……國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練?!踩】档?3條:中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。
——工時(shí)和休息休假第48條:中華人民共和國婦女在……享有同男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,……——女工保護(hù)111.2.1《中華人民共和國憲法》簡介1982年12月41.2.2《中華人民共和國刑法》簡介1997年7月1日第五屆全國人大二次會(huì)議通過,2001年12月29日全國人大常委會(huì)修訂。涉及職業(yè)安全健康方面犯罪主要有十條其中有九條是涉及職業(yè)安全的危害公共安全罪,還有一條是瀆職罪
:第三百九十七條國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。第一百三十二條鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十一條航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑。121.2.2《中華人民共和國刑法》簡介1997年7月1日1.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。131.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十三條違1.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九條違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
141.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十六條違(1)第四章工作時(shí)間與休息休假(2)第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生(3)第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)1.2.3《勞動(dòng)法》中涉及OSH的主要內(nèi)容15(1)第四章工作時(shí)間與休息休假1.2.3《勞動(dòng)法》事故處理主要法規(guī)
1、2、4、1與事故處理相關(guān)主要法規(guī)簡介國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(34號令)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(75號令)關(guān)于重傷事故范圍的意見<<企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定>>有關(guān)問題的解釋(分類標(biāo)準(zhǔn))關(guān)于特別重大***有關(guān)條文解釋(經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(三O二號令)16事故處理主要法規(guī)1、2、4、1與事故處理相關(guān)主要法規(guī)事故預(yù)防主要法規(guī)廠長\經(jīng)理特種作業(yè)人員特種設(shè)備監(jiān)督管理企業(yè)安全健康監(jiān)督制度企業(yè)職工人員女職工和未成年工設(shè)備用品危險(xiǎn)化學(xué)品的管理勞動(dòng)保護(hù)用品管理作業(yè)環(huán)境防塵防毒防物理性危害危險(xiǎn)作業(yè)場所三同時(shí)予評價(jià)安全管理企業(yè)安全管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)察制度檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的制度現(xiàn)代企業(yè)制度1、2、4、2與事故預(yù)防相關(guān)主要法規(guī)簡介17事故預(yù)防主要法規(guī)廠長\經(jīng)理特種作業(yè)人員特種設(shè)備監(jiān)督管理企業(yè)安
1.3我國OSH標(biāo)準(zhǔn)體系概述OSH標(biāo)準(zhǔn)體系國際標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86傷亡事故分類GB5748-85粉塵測定方法GB10329-89皮毛粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB6095-85安全帶1.3.1OSH標(biāo)準(zhǔn)體系181.3我國OSH標(biāo)準(zhǔn)體系概述1.3.2幾種標(biāo)準(zhǔn)分類方法1)按標(biāo)準(zhǔn)對象特征分類(1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);(2)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(3)方法標(biāo)準(zhǔn);(4)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2)按法律效力分類(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。3)按應(yīng)用范圍和性質(zhì)分類(1)設(shè)計(jì)、管理類標(biāo)準(zhǔn);(2)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn);(3)生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(4)防護(hù)用品類標(biāo)準(zhǔn)。191.3.2幾種標(biāo)準(zhǔn)分類方法1)按標(biāo)準(zhǔn)對象特征分類19中華人民共和國主席令(第七十號令)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。
中華人民共和國主席江澤民2002年6月29日20中華人民共和國主席令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由A、勢在必行——安全生產(chǎn)法應(yīng)運(yùn)而生A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安全生產(chǎn)立法力度B)市場經(jīng)濟(jì)—呼喚健全安全生產(chǎn)法制C)加入WTO—必然與國際安全生產(chǎn)立法接軌4.必不可少—滿足多方面迫切需要21A、勢在必行——安全生產(chǎn)法應(yīng)運(yùn)而生A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安全生產(chǎn)立法力度(A)工傷事故死亡人數(shù)居高不下1991-2001年全國各類事故死亡人數(shù)22A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安全生產(chǎn)立法力度(A)工傷事故死亡(B)重特大事故不斷發(fā)生(C)重特大事故隱患治理任務(wù)艱巨(D)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱(E)安全生產(chǎn)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響23(B)重特大事故不斷發(fā)生23
形式嚴(yán)峻原因多方面主要原因之一是:安全生產(chǎn)法制不健全具體表現(xiàn)在:1)安全生產(chǎn)法律意識淡薄2)綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后3)安全生產(chǎn)執(zhí)法缺乏強(qiáng)有力手段24形式嚴(yán)峻原因24B.市場經(jīng)濟(jì)—呼喚健全安全生產(chǎn)法制市場經(jīng)濟(jì)帶來多種經(jīng)濟(jì)成分并存市場經(jīng)濟(jì)要求政企分開、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)代表思想的體現(xiàn),依法治國方略的要求25B.市場經(jīng)濟(jì)—呼喚健全安全生產(chǎn)法制市場經(jīng)濟(jì)帶來多種經(jīng)濟(jì)成分C、依法行政—安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容26C、依法行政—安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容26安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法第一章總則1~15條(國家政策)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理53~67條(國家職責(zé))第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理68~76條第六章法律責(zé)任77~95條(違法及其罰則)第七章附則96,97條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)44~52條(職工權(quán)益與工會(huì)作用)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障16~43條(企業(yè)責(zé)任)配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)27安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法第一章總則1~152、安全生產(chǎn)法條文的內(nèi)容第一章總則(共15條)第一條立法目的第二條適用范圍第三條安全生產(chǎn)方針第四條企業(yè)基本義務(wù)第五條主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)第六條人員權(quán)利和義務(wù)第七條工會(huì)職責(zé)第八條各級政府基本職責(zé)282、安全生產(chǎn)法條文的內(nèi)容第一章總則(共15條)28第九條安全監(jiān)督管理體制第十條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第十一條宣教與意識第十二條:中介機(jī)構(gòu)第十三條:對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度29第九條安全監(jiān)督管理體制29第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。
30第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。30第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。31第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安第十二條:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。
32第十二條:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法第十三條:國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。本條明確規(guī)定:這意味任何事故責(zé)任人,只要違反規(guī)定,造成事故,都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究,決不姑息遷就。33第十三條:國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
(企業(yè)責(zé)任共28條)第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具備生產(chǎn)條件第十七條:單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)第十八條:安全生產(chǎn)的資金的保證
34第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位第十九條:安管機(jī)構(gòu)第二十條:主要負(fù)責(zé)人和安管人員的知識和能力第二十一條:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)第二十二條:采用“新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備”時(shí)必須培訓(xùn)第二十三條:特種作業(yè)人員第二十四條:關(guān)于“三同時(shí)”
35第十九條:安管機(jī)構(gòu)35第二十五條:安全評價(jià)第二十六條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和審查第二十七條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工及驗(yàn)收第二十八條:對安全警示標(biāo)志第二十九條:對安全設(shè)備第三十條特種設(shè)備第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品第三十三條重大危險(xiǎn)源第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍
3636第三十五條:爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)第三十六條如實(shí)告知第三十七條勞動(dòng)防護(hù)第三十八條安管人員職責(zé)第三十九條勞保用品和安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)第四十條對兩個(gè)以上單位的安全管理第四十一條發(fā)包和出租第四十二條發(fā)生重大事故時(shí)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)第四十三條工傷保險(xiǎn)
3737第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
38第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
廣東省注冊安全主任管理辦法第二十一條:……員工少于50人的礦山、建筑施工安裝和石油化工等危險(xiǎn)性較大的企業(yè),必須聘任至少一名注冊安全主任;39第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。40第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。41第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定42第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。43第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱第二十五條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。44第二十五條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。45第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。46第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種第三十一條:國家對嚴(yán)重對危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝實(shí)行淘汰制。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。47第三十一條:國家對嚴(yán)重對危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝實(shí)行淘汰制。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。48第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。49第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。50第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
51第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。52第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
53第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。54第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。55第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)共9條
第四十四條——第五十二條56第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)共9條第四十四條——第五十第四十四條勞動(dòng)合同第四十五條知情權(quán),建議權(quán)第四十六條批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)第四十七條停止作業(yè)權(quán)、撤離權(quán)第四十八條賠償權(quán)第四十九條遵章守紀(jì)第五十條教育和培訓(xùn)第五十一條報(bào)告第五十二條工會(huì)
5757第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
58第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
59第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。60第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
61第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。62第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
63第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理共15條
第五十三條——第六十七條64第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理共15條第五十三條——第六十第五十三條縣級以上地方政府職責(zé)第五十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)第五十五條對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的制約第五十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的配合第五十八條監(jiān)督檢查人員職業(yè)守則第五十九條監(jiān)督檢查記錄管理第六十條安全監(jiān)督檢查相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合
65第五十三條縣級以上地方政府職責(zé)65第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)對安監(jiān)部門與人員實(shí)施監(jiān)察第六十二條服務(wù)機(jī)構(gòu)(中介)資質(zhì)與責(zé)任第六十三條安全生產(chǎn)舉報(bào)制度第六十四條單位和個(gè)人的舉報(bào)權(quán)第六十五條基層組織的舉報(bào)義務(wù)第六十六條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第六十七條媒體宣教和輿論監(jiān)督
66第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)對安監(jiān)部門與人員實(shí)施監(jiān)察66第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理共9條第六十八條——第七十六條67第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理共9條第六十八條——第六十八條政府應(yīng)急預(yù)案第六十九條單位應(yīng)急救援組織第七十條事故報(bào)告第七十一條政府安監(jiān)部門的事故報(bào)告第七十二條政府組織搶救第七十三條事故調(diào)查第七十四條事故責(zé)任追究第七十五條依法調(diào)查和處理第七十六條事故統(tǒng)計(jì)分析
6868第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)69第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本第七十條對單位的事故報(bào)告作出了規(guī)定“兩個(gè)不得”(隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延)現(xiàn)場人員負(fù)責(zé)人控制事故組織搶救政府部門70第七十條對單位的事故報(bào)告作出了規(guī)定第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人接到重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。71第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,第七十三條事故調(diào)查實(shí)事求是、科學(xué)及時(shí)、準(zhǔn)確查出原因,提出整改措施和處理意見。見75號令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定。第七十四條對事故責(zé)任追究作出了規(guī)定事故單位的責(zé)任追究審批單位的責(zé)任追究安監(jiān)部門的責(zé)任追究72第七十三條事故調(diào)查實(shí)事求是、科學(xué)及時(shí)、72第七十五條任何單位單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查和處理。第七十六條對事故統(tǒng)計(jì)分析與公布縣級以上政府安監(jiān)部門統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)事故發(fā)生情況,并定期向社會(huì)公布。73第七十五條任何單位單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查第六章法律責(zé)任共19條第七十七條——第九十五條政府公務(wù)員,中介機(jī)構(gòu),企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人,個(gè)人投資人等違反本法的處理。74第六章法律責(zé)任共19條第七十七條——第九十五條政府公行政處罰:批評,警告,罰款,沒收違法所得,賠償,連帶賠償,責(zé)令改正,責(zé)令限期改正,責(zé)令停止違法行為,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令停止建設(shè),設(shè)備查封、扣押,關(guān)閉,撤銷資格,吊銷有關(guān)證照……企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:五年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,對行政處罰不服:行政復(fù)議,行政訴訟。法律責(zé)任:危險(xiǎn)物品肇事罪,重大責(zé)任事故罪,重大環(huán)境污染罪等等。責(zé)任方;政府公務(wù)員;中介機(jī)構(gòu):企業(yè);個(gè)人投資人;從業(yè)人員:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
75行政處罰:批評,警告,罰款,沒收違法所得,賠償,連帶賠償,責(zé)第七章附則第九十六條本法下列用語的含義:危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)第九十七條本法自2002年11月1日起施行。76第七章附則第九十六條本法下列用語的含義:76謝謝!77謝謝!77危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與法律法規(guī)78危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與法律法規(guī)1課程目錄1
安全生產(chǎn)法規(guī)體系簡介2危險(xiǎn)化學(xué)品及有關(guān)概念3危險(xiǎn)化學(xué)品管理的國際和國內(nèi)立法4《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》介紹5《安全生產(chǎn)法》介紹6《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》介紹
79課程目錄1安全生產(chǎn)法規(guī)體系簡介21.我國OSH法律法規(guī)體系簡介(1)憲法(2)法律—國家OSH法律(包括基本法律\專項(xiàng)法律)—與OSH相關(guān)法律(刑法、企業(yè)法、建筑法、婦女權(quán)益保障法、消防法、工會(huì)法等)—國際勞工公約(包括170號公約)
155號《職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》161號《職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施》167號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》175號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生建議書》(3)國務(wù)院OSH行政法規(guī)(4)OSH部頒規(guī)章(5)地方OSH法律和地方政府OSH法規(guī)(6)OSH標(biāo)準(zhǔn)(近700余項(xiàng))(7)其它要求:技術(shù)規(guī)范、協(xié)定、指南等。801.我國OSH法律法規(guī)體1.1我國OSH立法發(fā)展簡史早在建國之初,我國便開始OSH的立法工作:
《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》“保護(hù)青工\女工的特殊利益,實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”《憲法》(54年)“國家通過國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展,逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件和工資待遇以保證公民享受這種權(quán)利”
814建國后,我國的OSH立法工作主要經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段:第一階段初建時(shí)期(1955年—1957年)三大規(guī)程——1956:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》82建國后,我國的OSH立法工作主要經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)第二階段調(diào)整時(shí)期(1958年—1966年)國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》——1963衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全總發(fā)布試行<<防止矽塵危害工作管理辦法>>-----196383第二階段調(diào)整時(shí)期(1958年—1966年)6第三階段動(dòng)亂時(shí)期(1966年—1976年)
無政府主義泛濫,人們正常的思想嚴(yán)重扭曲,將安全和生產(chǎn)極端對立,規(guī)章制度被視為“管卡壓”“活命哲學(xué)”安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管理和法制建設(shè)全面癱瘓.
84第三階段動(dòng)亂時(shí)期(1966年—1976年)7第四階段恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1978年—1990年)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》——1982《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》——1983國務(wù)院34號令《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》——1987國務(wù)院9號令85第四階段恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1978年—1990年)8第五階段逐步完善時(shí)期(1990年—現(xiàn)在)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》——1991國務(wù)院75號令《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》1995《礦山安全法》1992《勞動(dòng)法》1994《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定——2001國務(wù)院302號令86第五階段逐步完善時(shí)期(1990年—現(xiàn)在)9事故處理事故預(yù)防人員設(shè)備、用品作業(yè)環(huán)境安全管理1.2我國主要OSH法律法規(guī)簡介憲法分類見后勞動(dòng)法安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法87事故處理事故預(yù)防人員設(shè)備、用品作業(yè)環(huán)境安全管理1.2我國1.2.1《中華人民共和國憲法》簡介1982年12月4日五屆全國人大五次會(huì)議通過涉及職業(yè)安全健康主要有三條:
第42條:中華人民共和國有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)國家通過各種途徑,創(chuàng)造就業(yè)條例,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,……國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練?!踩】档?3條:中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。
——工時(shí)和休息休假第48條:中華人民共和國婦女在……享有同男子平等的權(quán)利。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,……——女工保護(hù)881.2.1《中華人民共和國憲法》簡介1982年12月41.2.2《中華人民共和國刑法》簡介1997年7月1日第五屆全國人大二次會(huì)議通過,2001年12月29日全國人大常委會(huì)修訂。涉及職業(yè)安全健康方面犯罪主要有十條其中有九條是涉及職業(yè)安全的危害公共安全罪,還有一條是瀆職罪
:第三百九十七條國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。第一百三十二條鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十一條航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑。891.2.2《中華人民共和國刑法》簡介1997年7月1日1.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。901.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十三條違1.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九條違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
911.2.2《中華人民共和國刑法》簡介第一百三十六條違(1)第四章工作時(shí)間與休息休假(2)第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生(3)第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)1.2.3《勞動(dòng)法》中涉及OSH的主要內(nèi)容92(1)第四章工作時(shí)間與休息休假1.2.3《勞動(dòng)法》事故處理主要法規(guī)
1、2、4、1與事故處理相關(guān)主要法規(guī)簡介國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(34號令)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(75號令)關(guān)于重傷事故范圍的意見<<企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定>>有關(guān)問題的解釋(分類標(biāo)準(zhǔn))關(guān)于特別重大***有關(guān)條文解釋(經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(三O二號令)93事故處理主要法規(guī)1、2、4、1與事故處理相關(guān)主要法規(guī)事故預(yù)防主要法規(guī)廠長\經(jīng)理特種作業(yè)人員特種設(shè)備監(jiān)督管理企業(yè)安全健康監(jiān)督制度企業(yè)職工人員女職工和未成年工設(shè)備用品危險(xiǎn)化學(xué)品的管理勞動(dòng)保護(hù)用品管理作業(yè)環(huán)境防塵防毒防物理性危害危險(xiǎn)作業(yè)場所三同時(shí)予評價(jià)安全管理企業(yè)安全管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)察制度檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的制度現(xiàn)代企業(yè)制度1、2、4、2與事故預(yù)防相關(guān)主要法規(guī)簡介94事故預(yù)防主要法規(guī)廠長\經(jīng)理特種作業(yè)人員特種設(shè)備監(jiān)督管理企業(yè)安
1.3我國OSH標(biāo)準(zhǔn)體系概述OSH標(biāo)準(zhǔn)體系國際標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86傷亡事故分類GB5748-85粉塵測定方法GB10329-89皮毛粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB6095-85安全帶1.3.1OSH標(biāo)準(zhǔn)體系951.3我國OSH標(biāo)準(zhǔn)體系概述1.3.2幾種標(biāo)準(zhǔn)分類方法1)按標(biāo)準(zhǔn)對象特征分類(1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);(2)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(3)方法標(biāo)準(zhǔn);(4)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2)按法律效力分類(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。3)按應(yīng)用范圍和性質(zhì)分類(1)設(shè)計(jì)、管理類標(biāo)準(zhǔn);(2)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn);(3)生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(4)防護(hù)用品類標(biāo)準(zhǔn)。961.3.2幾種標(biāo)準(zhǔn)分類方法1)按標(biāo)準(zhǔn)對象特征分類19中華人民共和國主席令(第七十號令)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。
中華人民共和國主席江澤民2002年6月29日97中華人民共和國主席令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由A、勢在必行——安全生產(chǎn)法應(yīng)運(yùn)而生A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安全生產(chǎn)立法力度B)市場經(jīng)濟(jì)—呼喚健全安全生產(chǎn)法制C)加入WTO—必然與國際安全生產(chǎn)立法接軌4.必不可少—滿足多方面迫切需要98A、勢在必行——安全生產(chǎn)法應(yīng)運(yùn)而生A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安全生產(chǎn)立法力度(A)工傷事故死亡人數(shù)居高不下1991-2001年全國各類事故死亡人數(shù)99A)形勢嚴(yán)峻—要求加大安全生產(chǎn)立法力度(A)工傷事故死亡(B)重特大事故不斷發(fā)生(C)重特大事故隱患治理任務(wù)艱巨(D)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱(E)安全生產(chǎn)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響100(B)重特大事故不斷發(fā)生23
形式嚴(yán)峻原因多方面主要原因之一是:安全生產(chǎn)法制不健全具體表現(xiàn)在:1)安全生產(chǎn)法律意識淡薄2)綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后3)安全生產(chǎn)執(zhí)法缺乏強(qiáng)有力手段101形式嚴(yán)峻原因24B.市場經(jīng)濟(jì)—呼喚健全安全生產(chǎn)法制市場經(jīng)濟(jì)帶來多種經(jīng)濟(jì)成分并存市場經(jīng)濟(jì)要求政企分開、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)代表思想的體現(xiàn),依法治國方略的要求102B.市場經(jīng)濟(jì)—呼喚健全安全生產(chǎn)法制市場經(jīng)濟(jì)帶來多種經(jīng)濟(jì)成分C、依法行政—安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容103C、依法行政—安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容26安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法第一章總則1~15條(國家政策)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理53~67條(國家職責(zé))第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理68~76條第六章法律責(zé)任77~95條(違法及其罰則)第七章附則96,97條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)44~52條(職工權(quán)益與工會(huì)作用)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障16~43條(企業(yè)責(zé)任)配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)104安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法第一章總則1~152、安全生產(chǎn)法條文的內(nèi)容第一章總則(共15條)第一條立法目的第二條適用范圍第三條安全生產(chǎn)方針第四條企業(yè)基本義務(wù)第五條主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)第六條人員權(quán)利和義務(wù)第七條工會(huì)職責(zé)第八條各級政府基本職責(zé)1052、安全生產(chǎn)法條文的內(nèi)容第一章總則(共15條)28第九條安全監(jiān)督管理體制第十條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第十一條宣教與意識第十二條:中介機(jī)構(gòu)第十三條:對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度106第九條安全監(jiān)督管理體制29第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。
107第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。30第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。108第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安第十二條:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。
109第十二條:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法第十三條:國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。本條明確規(guī)定:這意味任何事故責(zé)任人,只要違反規(guī)定,造成事故,都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究,決不姑息遷就。110第十三條:國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
(企業(yè)責(zé)任共28條)第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具備生產(chǎn)條件第十七條:單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)第十八條:安全生產(chǎn)的資金的保證
111第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位第十九條:安管機(jī)構(gòu)第二十條:主要負(fù)責(zé)人和安管人員的知識和能力第二十一條:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)第二十二條:采用“新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備”時(shí)必須培訓(xùn)第二十三條:特種作業(yè)人員第二十四條:關(guān)于“三同時(shí)”
112第十九條:安管機(jī)構(gòu)35第二十五條:安全評價(jià)第二十六條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和審查第二十七條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工及驗(yàn)收第二十八條:對安全警示標(biāo)志第二十九條:對安全設(shè)備第三十條特種設(shè)備第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品第三十三條重大危險(xiǎn)源第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍
11336第三十五條:爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)第三十六條如實(shí)告知第三十七條勞動(dòng)防護(hù)第三十八條安管人員職責(zé)第三十九條勞保用品和安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)第四十條對兩個(gè)以上單位的安全管理第四十一條發(fā)包和出租第四十二條發(fā)生重大事故時(shí)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)第四十三條工傷保險(xiǎn)
11437第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
115第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
廣東省注冊安全主任管理辦法第二十一條:……員工少于50人的礦山、建筑施工安裝和石油化工等危險(xiǎn)性較大的企業(yè),必須聘任至少一名注冊安全主任;116第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。117第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。118第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定119第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。120第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱第二十五條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。121第二十五條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。122第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。123第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種第三十一條:國家對嚴(yán)重對危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝實(shí)行淘汰制。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。124第三十一條:國家對嚴(yán)重對危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝實(shí)行淘汰制。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。125第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。126第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。127第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
128第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。129第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
130第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。131第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。132第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)共9條
第四十四條——第五十二條133第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)共9條第四十四條——第五十第四十四條勞動(dòng)合同第四十五條知情權(quán),建議權(quán)第四十六條批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)第四十七條停止作業(yè)權(quán)、撤離權(quán)第四十八條賠償權(quán)第四十九條遵章守紀(jì)第五十條教育和培訓(xùn)第五十一條報(bào)告第五十二條工會(huì)
13457第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
135第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議
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