文物保護(hù)法規(guī)教學(xué)大綱

PAGE1PAGE3《文物保護(hù)政策與法規(guī)》教學(xué)大綱說明課程性質(zhì)《文物保護(hù)政策與法規(guī)》是為歷史專業(yè)（文化遺產(chǎn)方向）本科高年級(jí)學(xué)生開設(shè)的專業(yè)選修課。教學(xué)目的為了使學(xué)生能更好地了解國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的政策法規(guī)體系，掌握文物保護(hù)、管理的基本知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，為以后從事文物管理、保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。教學(xué)內(nèi)容本課程主要圍繞《文物保護(hù)法》各章節(jié)講解，采用案例教學(xué)的方式，幫助學(xué)生理解文物保護(hù)政策的條款及立法精神，使學(xué)生對(duì)文物所有權(quán)、文物的分類和定級(jí)、文物保護(hù)單位和歷史文化名城保護(hù)制度、考古發(fā)掘管理和文物保護(hù)制度有一定的了解。教學(xué)時(shí)數(shù)36學(xué)時(shí)。教學(xué)方法本課程主要采用結(jié)合案例進(jìn)行講述的方法，并適當(dāng)布置參考書目，組織一次課堂討論。本文第一章文物與文物保護(hù)教學(xué)要點(diǎn)：把握文物的概念，理解文物保護(hù)的必要性，掌握文物工作方針教學(xué)時(shí)數(shù)：5學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)文物的概念（1學(xué)時(shí)）文物概念；文物范圍；文物特性第二節(jié)文物的價(jià)值與作用（3學(xué)時(shí)）（1）歷史價(jià)值；藝術(shù)價(jià)值；科學(xué)價(jià)值；（2）對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)的深化；（3）文物的作用（科學(xué)研究、文化藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)、公民教育）第三節(jié)文物工作方針及《文物保護(hù)法》立法宗旨（1學(xué)時(shí)）文物工作方針；立法宗旨第二章文物保護(hù)法規(guī)體系教學(xué)要點(diǎn)：回顧文物保護(hù)的歷史，了解具有中國(guó)特色的文物保護(hù)法規(guī)體系教學(xué)時(shí)數(shù)：5學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)我國(guó)古代文物保護(hù)簡(jiǎn)史（2學(xué)時(shí)）漢代武庫；漢武帝秘閣；《宣和博古圖》；明清關(guān)于盜墓的法律第二節(jié)中國(guó)近現(xiàn)代文物保護(hù)管理法律法規(guī)回顧（2學(xué)時(shí)）（1）民國(guó)時(shí)期的文物保護(hù)；（2）新中國(guó)文物立法保護(hù)回顧第三節(jié)當(dāng)代文物法律體系概要（1學(xué)時(shí)）（1）國(guó)家保護(hù)文物的法律；（2）國(guó)家保護(hù)文物的行政法規(guī)；（3）保護(hù)文物的地方性法規(guī)；（4）保護(hù)文物的行政規(guī)章第三章文物所有權(quán)教學(xué)要點(diǎn)：文物所有權(quán)的概念以及我國(guó)目前的文物所有權(quán)形式教學(xué)時(shí)數(shù)：6學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)國(guó)家所有的文物（3學(xué)時(shí)）國(guó)有不可移動(dòng)文物；國(guó)有可移動(dòng)文物；國(guó)家所有文物所有權(quán)特征；出讓國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)權(quán)的問題第二節(jié)集體所有的文物（1學(xué)時(shí)）集體所有文物的主體；集體所有文物的客體第三節(jié)私人所有的文物（1學(xué)時(shí)）私人所有文物的種類；私人所有文物受法律保護(hù)第四節(jié)國(guó)際社會(huì)關(guān)于文物所有權(quán)的規(guī)定（1學(xué)時(shí)）《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》；《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第四章文物的分類和定級(jí)教學(xué)要點(diǎn)：了解不同標(biāo)準(zhǔn)下的文物分類，掌握文物定級(jí)的基本原則和級(jí)別分類教學(xué)時(shí)數(shù)：6學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)文物的分類（3學(xué)時(shí)）文物分類的原則；文物分類的方法；文物分類法的局限性與發(fā)展；文物分類與文物收藏和保管第二節(jié)文物定級(jí)（3學(xué)時(shí)）（1）定級(jí)與收藏；（2）可移動(dòng)文物定級(jí)（1、2、3級(jí)和一般文物）；（3）不可移動(dòng)文物定級(jí)；第五章文物保護(hù)單位和歷史文化名城保護(hù)制度教學(xué)要點(diǎn)：掌握文物保護(hù)單位的分級(jí)與分類標(biāo)準(zhǔn)，了解文物保護(hù)單位和歷史文化名城保護(hù)制度教學(xué)時(shí)數(shù)：6學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)文物保護(hù)單位保護(hù)制度（3學(xué)時(shí)）（1）公布文物保護(hù)單位；（2）劃定保護(hù)范圍、做出標(biāo)志說明、建立記錄檔案、設(shè)置保管機(jī)構(gòu)；（3）劃出建設(shè)控制地帶（4）文物保護(hù)單位保護(hù)制度第二節(jié)歷史文化名城保護(hù)（3學(xué)時(shí)）在規(guī)劃中突出特點(diǎn)；在規(guī)劃中處理好幾個(gè)關(guān)系；國(guó)際社會(huì)關(guān)于保護(hù)歷史文化名城的規(guī)定第六章考古發(fā)掘管理和文物保護(hù)制度教學(xué)要點(diǎn)：了解考古發(fā)掘的概念，及我國(guó)相關(guān)法律關(guān)于考古發(fā)掘的管理規(guī)定教學(xué)時(shí)數(shù)：8學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)考古發(fā)掘資格認(rèn)定（1學(xué)時(shí)）考古發(fā)掘團(tuán)體單位資格認(rèn)定；考古發(fā)掘項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)人員資格認(rèn)定第二節(jié)考古發(fā)掘項(xiàng)目申請(qǐng)和審批（2學(xué)時(shí)）考古發(fā)掘種類；各種類考古發(fā)掘的審批程序第三節(jié)田野考古勘探和發(fā)掘管理（2學(xué)時(shí)）（1）為科學(xué)研究的考古發(fā)掘；（2）配合建設(shè)工程的考古調(diào)查和勘探；（3）配合建設(shè)工程的考古發(fā)掘；（4）搶救性考古發(fā)掘；（5）考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘經(jīng)費(fèi)第四節(jié)出土文物的保管和調(diào)用（2學(xué)時(shí)）（1）編制出土文物清單；（2）指定出土文物收藏單位；（3）出土文物的留用；（4）調(diào)用出土文物第五節(jié)中外合作考古管理制度（1學(xué)時(shí)）中外合作考古的原則：合作考古項(xiàng)目申請(qǐng)與審批；文物整理與歸屬參考書目1、李曉東，《文物保護(hù)法概論》，學(xué)苑出版社，2002年第1版；2、張承志，《文物保藏學(xué)原理》，北京科學(xué)技術(shù)出版社，1999年第1版；3、陸壽麟，《中國(guó)文物和文物保護(hù)技術(shù)》，，中國(guó)友誼出版社，2001年第1版；4，國(guó)家文物局編，《中華人民共和國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律文件選編》，文物出版社，2007,第1版；5、單霽翔著，《從“文物保護(hù)”走向“文化遺產(chǎn)保護(hù)”》，天津大學(xué)出版社，2008年第1版；6、王蕙貞，《文物保護(hù)學(xué)》，文物出版社，2009年第1版；7、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（最新修正版），法律出版社，2008年第2版；8、（加）斯托洛著、宋燕譯，《博物館藏品保護(hù)與展覽》，科學(xué)出版社