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講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理平安生產(chǎn)法規(guī)與管理目錄一、法律體系二、平安生產(chǎn)許可三、平安生產(chǎn)條件四、平安生產(chǎn)責(zé)任五、平安管理目標(biāo)六、平安管理機(jī)構(gòu)七、平安管理規(guī)章八、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)九、平安教育培訓(xùn)十、平安檢查驗(yàn)收十一、專項(xiàng)施工方案十二、平安技術(shù)交底十三、特種設(shè)備管理十四、平安事故管理十五、應(yīng)急救援十六、保險(xiǎn)十七、平安評(píng)價(jià)十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)第一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)平安生產(chǎn)法規(guī)與管理目錄一、法律體系二、平安生產(chǎn)許可三、平安生產(chǎn)條件四、平安生產(chǎn)責(zé)任五、平安管理目標(biāo)六、平安管理機(jī)構(gòu)七、平安管理規(guī)章八、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)九、平安教育培訓(xùn)十、平安檢查驗(yàn)收十一、專項(xiàng)施工方案十二、平安技術(shù)交底十三、特種設(shè)備管理十四、平安事故管理十五、應(yīng)急救援十六、保險(xiǎn)十七、平安評(píng)價(jià)十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)第二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。平安生產(chǎn)法規(guī)與管理目錄一、法律體系十、平安檢查驗(yàn)收第二頁,編一、法律體系〔一〕、憲法2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的?中華人民共和國(guó)憲法修正案?修正。第四十二條中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在開展生產(chǎn)的根底上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。第三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。一、法律體系〔一〕、憲法第三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四〔二〕、根本法1、中華人民共和國(guó)民法通那么2、中華人民共和國(guó)刑法修正案〔六〕第四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕场⒏痉ǖ谒捻?,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、中華人民共和國(guó)民法通那么第122條因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。第123條從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人成心造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。第125條在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取平安措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第126條建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。第五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、中華人民共和國(guó)民法通那么第122條因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成2、中華人民共和國(guó)刑法修正案〔六〕第134條“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。〞第135條“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。〞第139條“在平安事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。〞第六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、中華人民共和國(guó)刑法修正案〔六〕第134條“在生產(chǎn)、作業(yè)〔三〕、根本法以外的其他法律1、平安生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行2、建筑法自1998年3月1日起施行。3、勞動(dòng)法自1995年1月1日起施行。4、消防法自1998年9月1日起施行。5、職業(yè)病防治法自2002年5月1日起施行。6、道路交通平安法自2021年5月1日起施行。第七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、根本法以外的其他法律1、平安生產(chǎn)法自2002年1〔四〕、法規(guī)〔一〕、行政法規(guī):1、建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例〔掌握〕國(guó)務(wù)院令第393號(hào)自2004年2月1日起施行2、平安生產(chǎn)許可證條例〔掌握〕國(guó)務(wù)院令第397號(hào)自2004年1月10日起施行3、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〔掌握〕國(guó)務(wù)院令第493號(hào)自2007年6月1日起施行4、國(guó)務(wù)院令第586號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定。自2021年1月1日起施行。5、國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備平安監(jiān)察條例〉的決定(了解)自2021年5月1日起施行。第八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!菜摹?、法規(guī)〔一〕、行政法規(guī):第八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)〔二〕、地方性法規(guī):安徽省平安生產(chǎn)條例(了解)自2007年3月1日起施行。第九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、地方性法規(guī):第九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔五〕、規(guī)章〔一〕、部門規(guī)章:1、建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定〔掌握〕建立部令第128號(hào)2004年7月5日起施行2、建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定〔掌握〕建立部令第166號(hào)自2021年6月1日起施行第十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!参濉?、規(guī)章〔一〕、部門規(guī)章:第十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)〔二〕、地方政府規(guī)章安徽省實(shí)施?工傷保險(xiǎn)條例?方法(省政府令第169號(hào))第十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、地方政府規(guī)章第十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分〔六〕、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。保障人體安康,人身、財(cái)產(chǎn)平安的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!擦?、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)1、常用國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)平安帽GB2811-2007平安帽測(cè)試方法GB/T2812-2006平安帶GB6095-85平安帶檢驗(yàn)方法GB6096-85平安網(wǎng)GB5725-1997密目式平安立網(wǎng)GB16909-1997塔式起重機(jī)平安規(guī)程GB5144-2006施工升降機(jī)平安規(guī)程GB10055-2007第十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、常用國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)平安帽GB2811-2007第十三頁2、建筑行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77-2021建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80-91建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ130-2001建筑施工門式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ128-2000建筑施工木腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ164-2021第十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、建筑行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-2005建筑施工模板平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ162-2021龍門架及井架物料提升機(jī)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ88-92建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程JGJ33—2001施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程JGJ160-2021建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004第十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-2005第十五頁,〔七〕、國(guó)際條約?建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約?〔167號(hào)公約〕(了解)第十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!财摺场?guó)際條約第十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。二、平安生產(chǎn)許可〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可〔二〕、三類人員平安生產(chǎn)考核〔三〕、特種作業(yè)人員操作證第十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。二、平安生產(chǎn)許可〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可第十七頁,編輯于〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可1、?平安生產(chǎn)法?第十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件;不具備平安生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、?平安生產(chǎn)許可證條例?第二條規(guī)定:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)〔以下統(tǒng)稱企業(yè)〕實(shí)行平安生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。3、?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?第二條規(guī)定:建筑施工企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。第十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!惨弧?、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可1、?平安生產(chǎn)法?第十六條規(guī)定:建立部對(duì)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管建質(zhì)[2021]121號(hào)關(guān)于印發(fā)?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行方法?的通知1、降低平安生產(chǎn)條件的;2、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)平安事故的;3、違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的。后果:暫扣或撤消平安生產(chǎn)許可證,限制招投標(biāo)。第十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。建立部對(duì)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管建質(zhì)[2021〔二〕、三類人員平安生產(chǎn)考核1、平安生產(chǎn)法第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。

2、建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十六條第一款規(guī)定:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格前方可任職。第二十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕场⑷惾藛T平安生產(chǎn)考核1、平安生產(chǎn)法第二十條規(guī)定:生產(chǎn)〔三〕、特種作業(yè)資格勞動(dòng)法第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。建質(zhì)[2021]75號(hào)關(guān)于印發(fā)?建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定?的通知.第四條建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建立主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書〔以下簡(jiǎn)稱“資格證書〞〕,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第二十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!踩?、特種作業(yè)資格勞動(dòng)法第五十五條第二十一頁,編輯于三、平安生產(chǎn)條件平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定:企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件。建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定規(guī)定:建筑施工企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件。第二十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。三、平安生產(chǎn)條件平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定:第二十二頁,編輯于星平安生產(chǎn)許可證條例第六條規(guī)定〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔2〕平安投入符合平安生產(chǎn)要求;〔3〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員;〔4〕主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;〔5〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;〔6〕從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;〔7〕依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);〔8〕廠房、作業(yè)場(chǎng)所和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;〔9〕有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;〔10〕依法進(jìn)展平安評(píng)價(jià);〔11〕有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;〔12〕有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;〔13〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。平安生產(chǎn)許可證條例第六條規(guī)定〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第四條規(guī)定〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔2〕保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入;〔3〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員;〔4〕主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)建立主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;〔5〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;〔6〕管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)展一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;〔7〕依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);〔8〕施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;〔9〕有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝;〔10〕有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;〔11〕有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;〔12〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第四條規(guī)定〔1〕建立、健四、平安生產(chǎn)責(zé)任第一個(gè)問題:建筑施工平安生產(chǎn),那些單位對(duì)建立工程的平安承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任??建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第四條規(guī)定:建立單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建立工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建立工程平安生產(chǎn),依法承擔(dān)建立工程平安生產(chǎn)責(zé)任。第二十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。四、平安生產(chǎn)責(zé)任第一個(gè)問題:第二十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)第二個(gè)問題:

具體承擔(dān)那些相應(yīng)責(zé)任??建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二章建立單位的平安責(zé)任第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任第四章施工單位的平安責(zé)任〔復(fù)習(xí):重中之重〕第二十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。第二個(gè)問題:

具體承擔(dān)那些相應(yīng)責(zé)任??建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l三類人員法定平安職責(zé)1、〔A〕單位主要負(fù)責(zé)人2、〔B〕施工單位的工程負(fù)責(zé)人3、〔C〕平安生產(chǎn)管理人員第二十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。三類人員法定平安職責(zé)1、〔A〕單位主要負(fù)責(zé)人第二十七頁,編1、單位主要負(fù)責(zé)人〔A〕?平安生產(chǎn)法?第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):

1、建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;

2、組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3、保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

4、催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;

5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;

6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第二十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、單位主要負(fù)責(zé)人〔A〕?平安生產(chǎn)法?第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十一條第一款規(guī)定:施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建立工程進(jìn)展定期和專項(xiàng)平安檢查,并做好平安檢查記錄。第二十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十一條第一款規(guī)定:施工單位主2、施工單位的工程負(fù)責(zé)人〔B〕?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十一條第二款規(guī)定:施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建立工程工程的平安施工負(fù)責(zé),落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施,消除平安事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第三十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、施工單位的工程負(fù)責(zé)人〔B〕?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?3、平安生產(chǎn)管理人員〔C〕平安生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)展經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。3、平安生產(chǎn)管理人員〔C〕平安生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定:第三十建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定:第二十三條專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查。發(fā)現(xiàn)平安事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)以下到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具平安驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。第三十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定:第三十二頁,編輯于星期三:十五五、平安管理目標(biāo)〔一〕、應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體開展目標(biāo),制定企業(yè)平安生產(chǎn)年度及中長(zhǎng)期管理目標(biāo)?!捕?、平安管理目標(biāo):1、生產(chǎn)平安事故控制指標(biāo);2、平安生產(chǎn)隱患治理目標(biāo);3、平安生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo);平安管理目標(biāo)應(yīng)予量化?!踩场⑵桨补芾砟繕?biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門,并定期進(jìn)展考核。第三十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。五、平安管理目標(biāo)〔一〕、應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體開展目標(biāo),制定企業(yè)平六、平安管理機(jī)構(gòu)〔一〕、定義:1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。2、專職平安生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建立主管部門或者其他有關(guān)部門平安生產(chǎn)考核合格取得平安生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其工程從事平安生產(chǎn)管理工作的專職人員。第三十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。六、平安管理機(jī)構(gòu)〔一〕、定義:第三十四頁,編輯于星期三:十五〔二〕、機(jī)構(gòu)和人員平安職責(zé)1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)平安職責(zé):〔1〕宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);〔2〕編制并適時(shí)更新平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)視實(shí)施;〔3〕組織或參與企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;〔4〕組織開展平安教育培訓(xùn)與交流;〔5〕協(xié)調(diào)配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員;〔6〕制訂企業(yè)平安生產(chǎn)檢查方案并組織實(shí)施;〔7〕監(jiān)視在建工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用;〔8〕參與危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);〔9〕通報(bào)在建工程違規(guī)違章查處情況;〔10〕組織開展平安生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;〔11〕建立企業(yè)在建工程平安生產(chǎn)管理檔案;〔12〕考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績(jī)及工程平安生產(chǎn)管理情況〔13〕參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理工作;〔14〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)。第三十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕场C(jī)構(gòu)和人員平安職責(zé)1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)平安職責(zé):第三2、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組平安職責(zé)〔1〕貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

〔2〕組織制定工程平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)視實(shí)施;

〔3〕編制工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;

〔4〕保證工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

〔5〕組織編制危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案;

〔6〕開展工程平安教育培訓(xùn);

〔7〕組織實(shí)施工程平安檢查和隱患排查;

〔8〕建立工程平安生產(chǎn)管理檔案;〔9〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告平安生產(chǎn)事故。第三十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組平安職責(zé)第三十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)3、專職平安生產(chǎn)管理人員檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安職責(zé):〔1〕查閱在建工程平安生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;〔2〕檢查危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;〔3〕監(jiān)視工程專職平安生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;〔4〕監(jiān)視作業(yè)人員平安防護(hù)用品的配備及使用情況;〔5〕對(duì)發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違章違規(guī)行為或平安隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;〔6〕對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;〔7〕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大平安隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建立主管部門報(bào)告?!?〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)。第三十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。3、專職平安生產(chǎn)管理人員檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安職責(zé):第三十七頁,編4、工程專職平安生產(chǎn)管理人員平安職責(zé):〔一〕負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;〔二〕現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;〔三〕對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;〔四〕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的平安隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;〔五〕對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患,有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;〔六〕依法報(bào)告生產(chǎn)平安事故情況。第三十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。4、工程專職平安生產(chǎn)管理人員平安職責(zé):第三十八頁,編輯于星期〔三〕、平安生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)〔1〕、建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):A、特級(jí)資質(zhì):≥6人;B、一級(jí)資質(zhì):≥4人;C、二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè):≥3人。

〔2〕建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):A、一級(jí)資質(zhì):≥3人;B、二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè):≥2人。

〔3〕建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):≥2人。

〔4〕建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu):≥2人。第三十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!踩?、平安生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第三2、工程專職平安生產(chǎn)管理人員〔1〕、總承包單位:

A、建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:

a、1萬平方米以下的工程:≥1人;

b、1萬~5萬平方米的工程:≥2人;

c、5萬平方米及以上的工程:≥3人,且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

B、土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:

a、5000萬元以下的工程:≥1人;

b、5000萬~1億元的工程:≥2人;

c、1億元及以上的工程:≥3人,且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。第四十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、工程專職平安生產(chǎn)管理人員第四十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)3、分包單位工程專職平安生產(chǎn)管理人員:

〔1〕專業(yè)承包單位:≥1人;

〔2〕勞務(wù)分包單位:a、施工人員在50人以下的≥1名;b、50人-200人的≥2名;c、200人及以上的≥3名。第四十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。3、分包單位工程專職平安生產(chǎn)管理人員:

〔1〕專業(yè)承包單位:七、平安管理規(guī)章制度〔一〕、企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制定義:平安生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最根本的平安制度,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)“管理生產(chǎn)必須管平安〞的原那么,將企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)職能部門、各類生產(chǎn)技術(shù)人員和崗位工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的平安責(zé)任加以明確規(guī)定的制度。第四十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。七、平安管理規(guī)章制度〔一〕、企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制第四十二頁,編〔二〕、平安管理制度1、平安宣傳教育培訓(xùn)制度;2、平安經(jīng)費(fèi)投入管理制度;3、平安檢查制度;4、平安技術(shù)管理制度;5、分包〔供〕平安管理制度;6、設(shè)施、設(shè)備、材料、器具及臨設(shè)平安管理制度7、平安防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度8、施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理制度;9、設(shè)備平安管理制度;10、重大危險(xiǎn)源管理制度;11、消防平安管理制度;12、領(lǐng)導(dǎo)值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度;13、文明施工管理制度;14、職業(yè)衛(wèi)生管理制度;15、事故應(yīng)急救援管理制度;16、生產(chǎn)平安事故管理制度;17、保險(xiǎn)管理制度;18、平安目標(biāo)考核管理制度;19、平安獎(jiǎng)懲管理制度。第四十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕场⑵桨补芾碇贫?、平安宣傳教育培訓(xùn)制度;11、消防平安〔三〕崗位平安操作規(guī)程。

它是各工種、各崗位操作工的具體操作標(biāo)準(zhǔn)。第四十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!踩硩徫黄桨膊僮饕?guī)程。

它是各工種、各崗位操作工的具體操作八、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政部、平安生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法〉的通知〔財(cái)企[2006]478號(hào)〕第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:〔一〕房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;〔二〕電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;〔三〕市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。第四十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。八、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政部、平安生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企第十三條平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用?!惨弧惩晟?、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中:〔二〕配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出?!踩称桨采a(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。〔四〕重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出?!参濉称桨布寄芘嘤?xùn)及進(jìn)展應(yīng)急救援演練支出。〔六〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。第十三條平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。第四十六頁,編輯九、平安教育培訓(xùn)〔一〕、平安生產(chǎn)法規(guī)定:第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其平安技術(shù)特性,采取有效的平安防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第四十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。九、平安教育培訓(xùn)〔一〕、平安生產(chǎn)法規(guī)定:第四十七頁,編輯于星〔二〕、平安教育的根本內(nèi)容1、思想教育:方針政策、典型經(jīng)歷、事故案例;2、法制教育:法律、法規(guī)、規(guī)章、制度;3、知識(shí)教育:平安根底知識(shí)、專業(yè)平安技術(shù)知識(shí)。第四十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、平安教育的根本內(nèi)容第四十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)〔三〕、企業(yè)年度全員平安教育?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第三十六條規(guī)定:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格前方可任職。1、編制企業(yè)年度平安教育方案并審批;2、一般在一季度內(nèi)實(shí)施教育方案;3、匯總年度平安教育實(shí)施材料;4、教育總結(jié)。第四十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、企業(yè)年度全員平安教育第四十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)〔四〕、入場(chǎng)平安教育?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第三十七條規(guī)定:作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)承受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。1、針對(duì)本單位新錄用人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)展“三級(jí)〞平安教育,“三級(jí)〞平安教育:公司級(jí)、工程級(jí)、班組級(jí)。2、針對(duì)分包單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作的,總包單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員教育合格證明文件?!参濉场⒗^續(xù)教育

第五十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!菜摹?、入場(chǎng)平安教育第五十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分十、平安檢查驗(yàn)收〔一〕、平安檢查定期平安生產(chǎn)綜合大檢查專項(xiàng)平安生產(chǎn)檢查日常平安巡查節(jié)假日前后平安檢查〔二〕、平安驗(yàn)收設(shè)施、設(shè)備、材料、器具及臨設(shè)。第五十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十、平安檢查驗(yàn)收〔一〕、平安檢查第五十一頁,編輯于星期三:十十一、專項(xiàng)施工方案〔一〕、專項(xiàng)施工方案有關(guān)定義依據(jù):關(guān)于印發(fā)?危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法?的通知〔建質(zhì)[2021]87號(hào)〕1、危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分局部項(xiàng)工程。2、危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案〔以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案〞〕,是指施工單位在編制施工組織〔總〕設(shè)計(jì)的根底上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程單獨(dú)編制的平安技術(shù)措施文件。第五十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十一、專項(xiàng)施工方案〔一〕、專項(xiàng)施工方案有關(guān)定義第五十二頁,編〔二〕、危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程二、土方開挖工程三、模板工程及支撐體系四、起重吊裝及安裝拆卸工程五、腳手架工程六、撤除、爆破工程七、其它第五十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程范圍第五十三頁,編輯于星期三〔三〕、專項(xiàng)施工方案的編、審、批管理1、專項(xiàng)施工方案由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。2、專項(xiàng)施工方案由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制,相關(guān)部門審核,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。3、專項(xiàng)施工方案由工程總監(jiān)理工程師審查。第五十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!踩?、專項(xiàng)施工方案的編、審、批管理第五十四頁,編輯于星期三〔四〕、專家論證評(píng)審1、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程專項(xiàng)方案由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。2、專家組成員由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。3、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。4、施工單位根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程總監(jiān)理工程師、建立單位工程負(fù)責(zé)人簽字后,組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第五十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!菜摹?、專家論證評(píng)審第五十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四十二、平安技術(shù)交底?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十七條建立工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。第五十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十二、平安技術(shù)交底?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第五十六頁,十三、特種設(shè)備管理建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定建立部令第166號(hào)?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定?已于2021年1月8日經(jīng)建立部第145次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2021年6月1日起施行。

第五十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十三、特種設(shè)備管理建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定第五十七頁,編十四、平安事故管理十五、應(yīng)急救援十六、保險(xiǎn)十七、平安評(píng)價(jià)十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)第五十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十四、平安事故管理第五十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分十、建筑起重機(jī)械平安管理根據(jù)?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定?〔建立部令第166號(hào)〕規(guī)定:〔一〕、備案要求出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前,自購建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前,應(yīng)當(dāng)?shù)奖締挝还ど套?cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建立主管部門辦理備案。第五十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十、建筑起重機(jī)械平安管理根據(jù)?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定?〔二〕、安裝單位1、取得建立主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證,在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝拆工程。2、使用單位與安裝單位簽訂的建筑起重機(jī)械安拆合同中,應(yīng)明確雙方的平安生產(chǎn)責(zé)任〔平安協(xié)議書〕。3、安裝單位編制專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,審批后,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)展平安技術(shù)交底。4、按照專項(xiàng)施工方案及平安操作規(guī)程組織安拆作業(yè)。專業(yè)技術(shù)人員、專職平安員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。5、安裝完畢后,進(jìn)展自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。合格后,出具自檢合格證明,并向使用單位進(jìn)展平安使用說明。6、向使用單位移交安裝驗(yàn)收資料、平安管理制度、特種作業(yè)人員名單等。第六十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、安裝單位第六十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、總承包單位01向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的根底施工資料,確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件;02審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)視檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;03審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;04審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;05審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;06指定專職平安生產(chǎn)管理人員監(jiān)視檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況;07施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的平安措施。第六十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、總承包單位第六十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分〔四〕、平安資料概要制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)視檢驗(yàn)證明、備案證明、安裝使用說明書、租賃合同。安裝單位資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、安拆合同及平安協(xié)議書、專項(xiàng)施工方案、平安技術(shù)交底、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。根底施工質(zhì)量驗(yàn)收資料、自檢合格證明、監(jiān)視檢驗(yàn)合格證明、安裝驗(yàn)收資料、登記標(biāo)志。設(shè)備履歷:隨機(jī)文件、定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢查記錄、定期維保記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障記錄、生產(chǎn)平安事故記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、歷次安裝驗(yàn)收資料。第六十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!菜摹?、平安資料概要第六十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四〔五〕、制止性規(guī)定制止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。十六、保險(xiǎn)十七、平安評(píng)價(jià)十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)第六十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!参濉?、制止性規(guī)定制止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造十四、生產(chǎn)平安事故管理根據(jù)?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔國(guó)務(wù)院令第493號(hào)〕規(guī)定:〔一〕、事故級(jí)別〔1〕特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

〔2〕重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

〔3〕較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

〔4〕一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第六十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十四、生產(chǎn)平安事故管理根據(jù)?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔二〕、事故報(bào)告1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

2、情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第六十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔二〕、事故報(bào)告第六十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!踩?、事故調(diào)查1、特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)展調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)展調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)展調(diào)查。

2、未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)展調(diào)查。第六十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、事故調(diào)查第六十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!菜摹?、事故處里1、重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)展行政處分,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)展處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)展處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)承受工會(huì)和職工的監(jiān)視。平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。第六十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔四〕、事故處里第六十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!参濉场⑺牟环胚^原那么1、事故原因未查清不放過;2、責(zé)任人員未處理不放過;3、整改措施未落實(shí)不放過;4、有關(guān)人員未受到教育不放過。第六十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!参濉?、四不放過原那么第六十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十十五、應(yīng)急救援1、?平安生產(chǎn)法?規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、組織應(yīng)急救援演練。2、?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)展監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?規(guī)定:〔十〕有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。第六十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十五、應(yīng)急救援1、?平安生產(chǎn)法?規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生十六、保險(xiǎn)〔一〕、工傷保險(xiǎn)?國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險(xiǎn)條例>的決定?〔國(guó)務(wù)院令第586號(hào)〕第十四條職工有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:

〔1〕在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

〔2〕工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

〔3〕在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

〔4〕患職業(yè)病的;

〔5〕因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

〔6〕在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;

〔7〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第七十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十六、保險(xiǎn)〔一〕、工傷保險(xiǎn)第七十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三〔二〕、意外傷害保險(xiǎn)?中華人民共和國(guó)建筑法?第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。第七十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、意外傷害保險(xiǎn)第七十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四十七、平安評(píng)價(jià)〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔JGJ/T77-2021〕2021年11月1日施行。評(píng)價(jià)等級(jí):合格、根本合格、不合格?!捕场⒔ㄖ┕て桨矙z查標(biāo)準(zhǔn)〔JGJ59-99〕1999年5月1日施行。評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)良、合格、不合格。第七十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十七、平安評(píng)價(jià)〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔JGJ/T7十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)〔一〕、平安生產(chǎn)法規(guī)定的權(quán)利:第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。

第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí),有權(quán)停頓作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

第四十八條因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第七十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)〔一〕、平安生產(chǎn)法規(guī)定的權(quán)利:第七十三〔二〕、平安生產(chǎn)法規(guī)定的義務(wù):第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí),提高平安生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第七十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、平安生產(chǎn)法規(guī)定的義務(wù):第七十四頁,編輯于星期三:十五謝謝第七十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。謝謝第七十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理平安生產(chǎn)法規(guī)與管理目錄一、法律體系二、平安生產(chǎn)許可三、平安生產(chǎn)條件四、平安生產(chǎn)責(zé)任五、平安管理目標(biāo)六、平安管理機(jī)構(gòu)七、平安管理規(guī)章八、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)九、平安教育培訓(xùn)十、平安檢查驗(yàn)收十一、專項(xiàng)施工方案十二、平安技術(shù)交底十三、特種設(shè)備管理十四、平安事故管理十五、應(yīng)急救援十六、保險(xiǎn)十七、平安評(píng)價(jià)十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)第一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)與管理講義平安生產(chǎn)法規(guī)平安生產(chǎn)法規(guī)與管理目錄一、法律體系二、平安生產(chǎn)許可三、平安生產(chǎn)條件四、平安生產(chǎn)責(zé)任五、平安管理目標(biāo)六、平安管理機(jī)構(gòu)七、平安管理規(guī)章八、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)九、平安教育培訓(xùn)十、平安檢查驗(yàn)收十一、專項(xiàng)施工方案十二、平安技術(shù)交底十三、特種設(shè)備管理十四、平安事故管理十五、應(yīng)急救援十六、保險(xiǎn)十七、平安評(píng)價(jià)十八、勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)第二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。平安生產(chǎn)法規(guī)與管理目錄一、法律體系十、平安檢查驗(yàn)收第二頁,編一、法律體系〔一〕、憲法2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的?中華人民共和國(guó)憲法修正案?修正。第四十二條中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在開展生產(chǎn)的根底上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。第三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。一、法律體系〔一〕、憲法第三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四〔二〕、根本法1、中華人民共和國(guó)民法通那么2、中華人民共和國(guó)刑法修正案〔六〕第四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔二〕、根本法第四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、中華人民共和國(guó)民法通那么第122條因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。第123條從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人成心造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。第125條在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取平安措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第126條建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。第五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、中華人民共和國(guó)民法通那么第122條因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成2、中華人民共和國(guó)刑法修正案〔六〕第134條“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。〞第135條“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。〞第139條“在平安事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。〞第六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、中華人民共和國(guó)刑法修正案〔六〕第134條“在生產(chǎn)、作業(yè)〔三〕、根本法以外的其他法律1、平安生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行2、建筑法自1998年3月1日起施行。3、勞動(dòng)法自1995年1月1日起施行。4、消防法自1998年9月1日起施行。5、職業(yè)病防治法自2002年5月1日起施行。6、道路交通平安法自2021年5月1日起施行。第七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、根本法以外的其他法律1、平安生產(chǎn)法自2002年1〔四〕、法規(guī)〔一〕、行政法規(guī):1、建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例〔掌握〕國(guó)務(wù)院令第393號(hào)自2004年2月1日起施行2、平安生產(chǎn)許可證條例〔掌握〕國(guó)務(wù)院令第397號(hào)自2004年1月10日起施行3、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〔掌握〕國(guó)務(wù)院令第493號(hào)自2007年6月1日起施行4、國(guó)務(wù)院令第586號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定。自2021年1月1日起施行。5、國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備平安監(jiān)察條例〉的決定(了解)自2021年5月1日起施行。第八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!菜摹?、法規(guī)〔一〕、行政法規(guī):第八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)〔二〕、地方性法規(guī):安徽省平安生產(chǎn)條例(了解)自2007年3月1日起施行。第九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、地方性法規(guī):第九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!参濉?、規(guī)章〔一〕、部門規(guī)章:1、建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定〔掌握〕建立部令第128號(hào)2004年7月5日起施行2、建筑起重機(jī)械平安監(jiān)視管理規(guī)定〔掌握〕建立部令第166號(hào)自2021年6月1日起施行第十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!参濉?、規(guī)章〔一〕、部門規(guī)章:第十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)〔二〕、地方政府規(guī)章安徽省實(shí)施?工傷保險(xiǎn)條例?方法(省政府令第169號(hào))第十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、地方政府規(guī)章第十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分〔六〕、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。保障人體安康,人身、財(cái)產(chǎn)平安的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!擦?、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)1、常用國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)平安帽GB2811-2007平安帽測(cè)試方法GB/T2812-2006平安帶GB6095-85平安帶檢驗(yàn)方法GB6096-85平安網(wǎng)GB5725-1997密目式平安立網(wǎng)GB16909-1997塔式起重機(jī)平安規(guī)程GB5144-2006施工升降機(jī)平安規(guī)程GB10055-2007第十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、常用國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)平安帽GB2811-2007第十三頁2、建筑行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77-2021建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80-91建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ130-2001建筑施工門式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ128-2000建筑施工木腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ164-2021第十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、建筑行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-2005建筑施工模板平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ162-2021龍門架及井架物料提升機(jī)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ88-92建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程JGJ33—2001施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程JGJ160-2021建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2004第十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-2005第十五頁,〔七〕、國(guó)際條約?建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約?〔167號(hào)公約〕(了解)第十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔七〕、國(guó)際條約第十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。二、平安生產(chǎn)許可〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可〔二〕、三類人員平安生產(chǎn)考核〔三〕、特種作業(yè)人員操作證第十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。二、平安生產(chǎn)許可〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可第十七頁,編輯于〔一〕、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可1、?平安生產(chǎn)法?第十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件;不具備平安生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、?平安生產(chǎn)許可證條例?第二條規(guī)定:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)〔以下統(tǒng)稱企業(yè)〕實(shí)行平安生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。3、?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?第二條規(guī)定:建筑施工企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。第十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!惨弧场⑹┕て髽I(yè)平安生產(chǎn)許可1、?平安生產(chǎn)法?第十六條規(guī)定:建立部對(duì)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管建質(zhì)[2021]121號(hào)關(guān)于印發(fā)?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行方法?的通知1、降低平安生產(chǎn)條件的;2、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)平安事故的;3、違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的。后果:暫扣或撤消平安生產(chǎn)許可證,限制招投標(biāo)。第十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。建立部對(duì)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管建質(zhì)[2021〔二〕、三類人員平安生產(chǎn)考核1、平安生產(chǎn)法第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職。考核不得收費(fèi)。

2、建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十六條第一款規(guī)定:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格前方可任職。第二十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔二〕、三類人員平安生產(chǎn)考核1、平安生產(chǎn)法第二十條規(guī)定:生產(chǎn)〔三〕、特種作業(yè)資格勞動(dòng)法第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。建質(zhì)[2021]75號(hào)關(guān)于印發(fā)?建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定?的通知.第四條建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建立主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書〔以下簡(jiǎn)稱“資格證書〞〕,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。第二十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!踩?、特種作業(yè)資格勞動(dòng)法第五十五條第二十一頁,編輯于三、平安生產(chǎn)條件平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定:企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件。建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定規(guī)定:建筑施工企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件。第二十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。三、平安生產(chǎn)條件平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定:第二十二頁,編輯于星平安生產(chǎn)許可證條例第六條規(guī)定〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔2〕平安投入符合平安生產(chǎn)要求;〔3〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員;〔4〕主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;〔5〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;〔6〕從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;〔7〕依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);〔8〕廠房、作業(yè)場(chǎng)所和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;〔9〕有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;〔10〕依法進(jìn)展平安評(píng)價(jià);〔11〕有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;〔12〕有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;〔13〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。平安生產(chǎn)許可證條例第六條規(guī)定〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第四條規(guī)定〔1〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔2〕保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入;〔3〕設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員;〔4〕主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)建立主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;〔5〕特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;〔6〕管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)展一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;〔7〕依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);〔8〕施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;〔9〕有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝;〔10〕有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;〔11〕有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;〔12〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第四條規(guī)定〔1〕建立、健四、平安生產(chǎn)責(zé)任第一個(gè)問題:建筑施工平安生產(chǎn),那些單位對(duì)建立工程的平安承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任??建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第四條規(guī)定:建立單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建立工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建立工程平安生產(chǎn),依法承擔(dān)建立工程平安生產(chǎn)責(zé)任。第二十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。四、平安生產(chǎn)責(zé)任第一個(gè)問題:第二十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)第二個(gè)問題:

具體承擔(dān)那些相應(yīng)責(zé)任??建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二章建立單位的平安責(zé)任第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任第四章施工單位的平安責(zé)任〔復(fù)習(xí):重中之重〕第二十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。第二個(gè)問題:

具體承擔(dān)那些相應(yīng)責(zé)任??建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l三類人員法定平安職責(zé)1、〔A〕單位主要負(fù)責(zé)人2、〔B〕施工單位的工程負(fù)責(zé)人3、〔C〕平安生產(chǎn)管理人員第二十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。三類人員法定平安職責(zé)1、〔A〕單位主要負(fù)責(zé)人第二十七頁,編1、單位主要負(fù)責(zé)人〔A〕?平安生產(chǎn)法?第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):

1、建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;

2、組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3、保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

4、催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;

5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;

6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第二十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。1、單位主要負(fù)責(zé)人〔A〕?平安生產(chǎn)法?第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十一條第一款規(guī)定:施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建立工程進(jìn)展定期和專項(xiàng)平安檢查,并做好平安檢查記錄。第二十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十一條第一款規(guī)定:施工單位主2、施工單位的工程負(fù)責(zé)人〔B〕?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十一條第二款規(guī)定:施工單位的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建立工程工程的平安施工負(fù)責(zé),落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施,消除平安事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第三十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、施工單位的工程負(fù)責(zé)人〔B〕?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?3、平安生產(chǎn)管理人員〔C〕平安生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)展經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十一頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。3、平安生產(chǎn)管理人員〔C〕平安生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定:第三十建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定:第二十三條專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查。發(fā)現(xiàn)平安事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)以下到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具平安驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。第三十二頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定:第三十二頁,編輯于星期三:十五五、平安管理目標(biāo)〔一〕、應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體開展目標(biāo),制定企業(yè)平安生產(chǎn)年度及中長(zhǎng)期管理目標(biāo)。〔二〕、平安管理目標(biāo):1、生產(chǎn)平安事故控制指標(biāo);2、平安生產(chǎn)隱患治理目標(biāo);3、平安生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo);平安管理目標(biāo)應(yīng)予量化?!踩场⑵桨补芾砟繕?biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門,并定期進(jìn)展考核。第三十三頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。五、平安管理目標(biāo)〔一〕、應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體開展目標(biāo),制定企業(yè)平六、平安管理機(jī)構(gòu)〔一〕、定義:1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。2、專職平安生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建立主管部門或者其他有關(guān)部門平安生產(chǎn)考核合格取得平安生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其工程從事平安生產(chǎn)管理工作的專職人員。第三十四頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。六、平安管理機(jī)構(gòu)〔一〕、定義:第三十四頁,編輯于星期三:十五〔二〕、機(jī)構(gòu)和人員平安職責(zé)1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)平安職責(zé):〔1〕宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);〔2〕編制并適時(shí)更新平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)視實(shí)施;〔3〕組織或參與企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;〔4〕組織開展平安教育培訓(xùn)與交流;〔5〕協(xié)調(diào)配備工程專職平安生產(chǎn)管理人員;〔6〕制訂企業(yè)平安生產(chǎn)檢查方案并組織實(shí)施;〔7〕監(jiān)視在建工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用;〔8〕參與危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);〔9〕通報(bào)在建工程違規(guī)違章查處情況;〔10〕組織開展平安生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;〔11〕建立企業(yè)在建工程平安生產(chǎn)管理檔案;〔12〕考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績(jī)及工程平安生產(chǎn)管理情況〔13〕參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理工作;〔14〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)。第三十五頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分?!捕?、機(jī)構(gòu)和人員平安職責(zé)1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)平安職責(zé):第三2、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組平安職責(zé)〔1〕貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

〔2〕組織制定工程平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)視實(shí)施;

〔3〕編制工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;

〔4〕保證工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

〔5〕組織編制危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案;

〔6〕開展工程平安教育培訓(xùn);

〔7〕組織實(shí)施工程平安檢查和隱患排查;

〔8〕建立工程平安生產(chǎn)管理檔案;〔9〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告平安生產(chǎn)事故。第三十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組平安職責(zé)第三十六頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)3、專職平安生產(chǎn)管理人員檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安職責(zé):〔1〕查閱在建工程平安生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;〔2〕檢查危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;〔3〕監(jiān)視工程專職平安生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;〔4〕監(jiān)視作業(yè)人員平安防護(hù)用品的配備及使用情況;〔5〕對(duì)發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違章違規(guī)行為或平安隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;〔6〕對(duì)不符合平安生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;〔7〕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大平安隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建立主管部門報(bào)告?!?〕企業(yè)明確的其他平安生產(chǎn)管理職責(zé)。第三十七頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。3、專職平安生產(chǎn)管理人員檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平安職責(zé):第三十七頁,編4、工程專職平安生產(chǎn)管理人員平安職責(zé):〔一〕負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;〔二〕現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;〔三〕對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;〔四〕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的平安隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;〔五〕對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患,有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;〔六〕依法報(bào)告生產(chǎn)平安事故情況。第三十八頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。4、工程專職平安生產(chǎn)管理人員平安職責(zé):第三十八頁,編輯于星期〔三〕、平安生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)〔1〕、建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):A、特級(jí)資質(zhì):≥6人;B、一級(jí)資質(zhì):≥4人;C、二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè):≥3人。

〔2〕建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):A、一級(jí)資質(zhì):≥3人;B、二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè):≥2人。

〔3〕建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):≥2人。

〔4〕建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu):≥2人。第三十九頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。〔三〕、平安生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第三2、工程專職平安生產(chǎn)管理人員〔1〕、總承包單位:

A、建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:

a、1萬平方米以下的工程:≥1人;

b、1萬~5萬平方米的工程:≥2人;

c、5萬平方米及以上的工程:≥3人,且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。

B、土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:

a、5000萬元以下的工程:≥1人;

b、5000萬~1億元的工程:≥2人;

c、1億元及以上的工程:≥3人,且按專業(yè)配備專職平安生產(chǎn)管理人員。第四十頁,編輯于星期三:十五點(diǎn)三十四分。2、工程專職平安生產(chǎn)管理人員第四十頁

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