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文檔簡介
第四講向市場經濟過渡與中國改革模式
上海對外貿易學院.themegallery.向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第1頁!相傳在兩千年前,燕國壽陵地方有一位少年,不知道姓啥叫啥,就叫他壽陵少年吧!這位壽陵少年不愁吃不愁穿,論長相也算得上中等人材,可他就是缺乏自信心,經常無緣無故地感到事事不如人,低人一等——衣服是人家的好,飯菜是人家的香,站相坐相也是人家高雅。他見什么學什么,學一樣丟一樣,雖然花樣翻新,卻始終不能做好一件事,不知道自己該是什么模樣。有一天,他在路上碰到幾個人說說笑笑,只聽得有人說邯鄲人走路姿勢那叫美。他一聽,就上了心病,急忙走上前去,想打聽個明白。不料想,那幾個人看見他,一陣大笑之后揚長而去。邯鄲人走路的姿勢究竟怎樣美呢?他怎么也想象不出來。這成了他的心病。終于有一天,他瞞著家人,跑到遙遠的邯鄲學走路去了。一到邯鄲,他感到處處新鮮,簡直令人眼花繚亂??吹叫『⒆呗罚X得活潑、美,學;看見老人走路,他覺得穩(wěn)重,學;看到婦女走路,搖擺多姿,學。就這樣,不過半月光景,他連走路也不會了,路費也花光了,只好爬著回去了。案例呈現:邯鄲學步向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第2頁!本章概要轉型問題或過渡問題兩種改革模式的比較中國的改革模式中國改革模式的基本經驗向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第3頁!華盛頓共識世界銀行經濟學家威廉姆森提出,核心內容加強財經紀律,壓縮財政赤字,降低通脹,穩(wěn)定宏觀經濟政府開支轉向經濟效率高的領域和有利于改善收入分配稅制改革,降低邊際稅率,擴大稅基利率市場化有競爭力的匯率制度貿易自由化,開放市場,用關稅代替數量限制開放外國直接投資國有企業(yè)私有化放松政府管制保護私有財產向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第4頁!北京共識北京共識是基于中國經驗的改革主張創(chuàng)新的價值:創(chuàng)新是中國經濟發(fā)展的發(fā)動機持續(xù)、均衡、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境自主發(fā)展向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第5頁!調節(jié)國民經濟運行,促進國民經濟發(fā)展兩種改革模式的比較向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第6頁!兩種改革模式遵循的規(guī)則首先構建一個層層隸屬的金字塔形的等級構架,再界定每一個行為人在這個等級構架中所處的位置,然后再進一步界定與這個等級位置相適應的資源配置權力。等級規(guī)則一個人擁有資源配置權力的大小與其所擁有的資產數量正相關,即擁有的資產越多,所擁有的資源配置權力越大。產權規(guī)則漸進式改革激進式改革向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第7頁!中國的漸進式改革為什么成功新自由主義的觀點新凱恩斯主義的觀點演化經濟學的觀點中國學者的觀點向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第8頁!斯蒂格利茨認為:完全競爭為基礎的新古典經濟學不僅在轉型問題和制度選擇中作用很小,即使在解釋發(fā)達市場經濟方面作用也很有限。轉型的實踐證明一種新的發(fā)展觀的必要性。阿姆斯坦和泰勒:向資本主義轉型需要的是看得見的手而不是新自由主義主張的看不見的手。彼得.諾蘭:在經濟轉型這樣不確定的條件下,私人行為更傾向與短期化,市場失敗的范圍更大,強有力的政府干預是解決市場失敗、順利推進經濟轉型的有力手段向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第9頁!王一江認為:以經濟建設為中心,發(fā)展才是硬道理。如果不發(fā)展,就落到挨打的局面,重新有這個被開除球籍的危險。重視體制問題。把體制創(chuàng)新作為最重要的創(chuàng)新在處理經濟建設與政治體制改革,政治建設的關系上,要掌握好平衡。調動民間的積極性。強大的民間力量,是我們富國強國的根源所在。充分發(fā)揮地方政府的作用。對外開放
向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第10頁!調節(jié)國民經濟運行,促進國民經濟發(fā)展中國改革模式向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第11頁!向市場經濟的過渡是一個包括了社會經濟、政治、文化等各個方面深刻變化的長期而復雜的整體性過程,不可能一蹴而就在積極參與經濟全球化的同時,堅持獨立自主,把立足點放在依靠自身力量的基礎上把改革、發(fā)展與穩(wěn)定統(tǒng)一起來,市場經濟的發(fā)展要以經濟建設為中心,服從以人為本的目標堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不實行西方式的政治體制。堅持馬克思主義的指導地位,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第12頁!社會主義市場經濟體制基本建立,未來改革的重點是如何完善規(guī)范政府與市場的關系問題經濟結構調整與產業(yè)結構高級化問題經濟發(fā)展方式轉變與資源環(huán)境問題農村發(fā)展與三農問題社會兩極分化問題發(fā)展與穩(wěn)定問題如何堅持社會主義改革方向問題公共服務提供與公共服務均等化問題政治腐敗和經濟腐敗問題等等向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第13頁!調節(jié)國民經濟運行,促進國民經濟發(fā)展轉型問題或過渡問題向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第14頁!后華盛頓共識代表人物斯蒂格利茨強調與發(fā)展相關的制度因素,制度建設是不可一蹴而就的發(fā)展不是經濟增長,而是社會全面進步關注貧困、收入分配、環(huán)境強調政府在經濟發(fā)展與社會進步中的積極作用批判私有化、資本賬戶開放等國際貨幣基金組織的主張向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第15頁!轉型問題過渡問題20世紀90年代初期,在中國、蘇東社會主義國家,傳統(tǒng)計劃經濟被否定,經濟社會發(fā)展進入從計劃經濟向市場經濟過渡的轉型時期。這一時期的各種經濟社會問題(經濟結構、國有企業(yè)改革、財政、金融、勞資、分配、社會保障、失業(yè)與通脹、市場體系建設、國內經濟與國際接軌、社會動蕩等)統(tǒng)稱為轉型問題或過渡問題。研究轉型問題的經濟學被稱為轉型經濟學或過渡經濟學。向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第16頁!西方正統(tǒng)經濟學對轉型的共識社會主義與市場經濟不兼容,市場社會主義破產宏觀經濟穩(wěn)定是體制轉型成功的條件確立私有產權是企業(yè)對市場信號做出反應的條件市場定價是企業(yè)追求利潤的行為獲得社會滿意的前提徹底融入世界經濟體系是經濟增長條件由計劃經濟向市場經濟轉型必須是快速的政治民主是經濟改革獲得成功的必要條件向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第17頁!激進式改革的政策主張政治上實行民主化,實際上多黨制。經濟上全盤推行國有企業(yè)的私有化。經濟政策上采用休克療法。向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第18頁!中國蘇東國家改革的起點農業(yè)社會已經完成工業(yè)化和城市化發(fā)展模式古典發(fā)展模式:勞動者從低效率的農業(yè)向高效率的工業(yè)轉移現代發(fā)展模式:產業(yè)結構升級、高級化過程,勞動者向新的高效率的工業(yè)和服務業(yè)轉移標準的經濟發(fā)展通常是帕累托改進,即所有社會群體都在工業(yè)化城市化進程中收益,而經濟結構調整則可能引起利益的巨大沖突結論:中國和蘇東的成敗是改革的初始條件不同而與改革道路無關向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第19頁!制度變遷有很大的不確定性,反對全面大規(guī)模的社會變革。彼得.蒙勒:激進式改革把社會視為資源配置的手段,因而設計了一個理想的配置體制以期一步到位而漸進式改革則把社會看成是信息加工手段,社會的信息量有一個累積過程,任何改革方案都是以舊體制為基礎的,對于未來,改革只能走一步看一步。青木昌彥:經濟體制是一個復雜的進化系統(tǒng),內部具有自我強化機制,不同制度之間存在互補性,互補性越強,改革成本越高。即使改革方向已定,改革的結果和過程也有很大的不確定性。改革還會形成形形色色的利益集團,給體制改革造成政治上的困難,因此,漸進式改革更為可取。向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第20頁!中國漸進式改革的特點利用已有的組織資源推行市場取向的改革。自上而下與自下而上相結合,尊重群眾的首創(chuàng)精神雙軌過渡,增量改革,即在不觸動既得利益格局的前提下,在邊際上推進市場取向的改革。整體協(xié)調,重點突破分布推進、循序漸進、先試驗后推廣,即先在局部范圍內取得改革的經驗,然后再在全局范圍內推廣改革經驗。向市場經濟過渡與中國改革模式共24頁,您現在瀏覽的是第21頁!中國的改革是在社會主義的憲法制度不變的前提條件下展開的,并且與這種制度的創(chuàng)新聯(lián)系在一起公有制與市場經濟不是對立的,中國改革的目標是建立社會主義市場經濟建立社會主義市場經濟既要遵循市場經濟的一般規(guī)律,又要符合中國的基本制度和具體國情的要求在堅持公有制主體性和國有經濟主導性的同時,積極發(fā)展非公有制和非國有制
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