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農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機(jī)制張社梅
2015.10農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機(jī)制2015.10主要內(nèi)容一、基本概念
二、發(fā)展階段三、主要模式四、存在問(wèn)題國(guó)外經(jīng)驗(yàn)五、六、改革新趨向主要內(nèi)容一、基本概念二、發(fā)展階段三、主要模式一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣的基本概念狹義概念:一個(gè)國(guó)家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素的情況下的產(chǎn)物。在此種情況下,農(nóng)業(yè)科技推廣首要解決的是技術(shù)問(wèn)題,因此,勢(shì)必形成以技術(shù)指導(dǎo)為主的“技術(shù)推廣。一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣的基本概念一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣廣義概念:一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡時(shí)期,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)比較發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)技術(shù)已不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因素下的產(chǎn)物。在此種情況下,農(nóng)業(yè)科技推廣所要解決的問(wèn)題除了技術(shù)以外,還有許多非技術(shù)問(wèn)題,由此便產(chǎn)生了以“教育”為主要手段的“農(nóng)業(yè)科技推廣”。一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣概念:一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以后,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)高度發(fā)達(dá),往往是非技術(shù)因素(如市場(chǎng)供求等)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的限制因素,而技術(shù)因素則退于次要地位情況下的產(chǎn)物。在這種情況下,必然出現(xiàn)能夠提供滿足農(nóng)民需要的各種信息和以咨詢?yōu)橹饕侄蔚摹艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣”。一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣1、農(nóng)業(yè)科技成果概念:根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法(試行)》的規(guī)定,農(nóng)業(yè)科技成果被定義為:“在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用所提出的能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并通過(guò)鑒定或被市場(chǎng)機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案”。(1)農(nóng)業(yè)科技成果必須是通過(guò)科學(xué)研究活動(dòng)取得;(2)創(chuàng)新是科學(xué)研究的靈魂;(3)必須具有一定的學(xué)術(shù)意義或使用價(jià)值,具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(二)幾個(gè)相關(guān)概念1、農(nóng)業(yè)科技成果概念:(二)幾個(gè)相關(guān)概念2、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念:指把潛在的、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力,并通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)加以實(shí)際應(yīng)用。廣義:理論成果向技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。狹義:應(yīng)用研究的成果,從開(kāi)發(fā)研究、中間試驗(yàn)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)應(yīng)用、推廣形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益的過(guò)程。(1)轉(zhuǎn)化時(shí)間的長(zhǎng)周期性;(2)轉(zhuǎn)化過(guò)程的復(fù)雜性;(3)轉(zhuǎn)化條件的選擇性;(4)轉(zhuǎn)化動(dòng)力的市場(chǎng)性。(二)幾個(gè)相關(guān)概念2、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念:(二)幾個(gè)相關(guān)概念3、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的比較3、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的比較4、新型農(nóng)民培訓(xùn):指按照當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的要求,以新型農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)、生態(tài)安全等知識(shí)為內(nèi)容的再教育活動(dòng)。培訓(xùn)形式采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體的形式。培訓(xùn)合格者發(fā)放綠色證書。再如崇州市農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)資料。(二)幾個(gè)相關(guān)概念4、新型農(nóng)民培訓(xùn):(二)幾個(gè)相關(guān)概念5、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì):為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品化、市場(chǎng)化和專業(yè)化生產(chǎn)的需要,在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領(lǐng)下,同一專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶自發(fā)地組織起來(lái),成立的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織,這類組織統(tǒng)稱為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))(簡(jiǎn)稱農(nóng)技協(xié))農(nóng)技協(xié)按作用和功能不同分為三種類型。一是技術(shù)交流型(53%);二是技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)型(38%);三是擁有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的。(二)幾個(gè)相關(guān)概念5、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì):(二)幾個(gè)相關(guān)概念6、軟科學(xué)成果:以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),針對(duì)決策和管理實(shí)踐中提出的復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題,綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)的多門類多學(xué)科知識(shí),運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段而進(jìn)行的一種跨學(xué)科、多層次的科研活動(dòng)。
特點(diǎn):一是滯后性;二是應(yīng)用性;三是模糊性;四是公益性。如崇州農(nóng)業(yè)“1+4”模式。(二)幾個(gè)相關(guān)概念6、軟科學(xué)成果:(二)幾個(gè)相關(guān)概念崇州是農(nóng)業(yè)大市,也是成都主要產(chǎn)糧區(qū)?;具\(yùn)作形式:“1+4”模式土地股份合作社文井源綜合性農(nóng)產(chǎn)品公共品牌服務(wù)專家大院科技服務(wù)農(nóng)業(yè)服務(wù)超市社會(huì)化服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù)崇州市1+4模式介紹崇州是農(nóng)業(yè)大市,也是成都主要產(chǎn)糧區(qū)。崇州市1+4模式介紹土地股份合作社以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股:農(nóng)戶按照0.01畝為1股,每股出資1元為啟動(dòng)資金組建土地股份合作社。聘用能人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理:理事會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植能手為生產(chǎn)經(jīng)理,并簽訂產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費(fèi)用、獎(jiǎng)賠合同(400公斤/畝以上產(chǎn)量、550元以內(nèi)成本、50%獎(jiǎng)賠)。選擇專業(yè)人員從事生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)服務(wù)超市提供經(jīng)技能培訓(xùn)的專業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理。建立互動(dòng)利益連接機(jī)制:年經(jīng)營(yíng)收益案9:1分紅,90%用于土地入股收入,10%作用公積金、風(fēng)險(xiǎn)金等。生產(chǎn)經(jīng)理主要靠出租農(nóng)業(yè)機(jī)械、銷售農(nóng)資和降低生產(chǎn)成本、提高效率等獲益。引導(dǎo)土地合作社規(guī)范發(fā)展。成立合作社聯(lián)合會(huì),下設(shè)8各分會(huì)。土地股份合作社以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股:農(nóng)戶按照0.01畝為四大服務(wù)由政府打造文井源公共品牌,2010年700萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給公司。建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo);建成物流配送中心,開(kāi)展直銷配送和超市配送。依托四川農(nóng)大、四川農(nóng)科院等組建專家大院,采取大院+專家、專家+項(xiàng)目、專家+產(chǎn)業(yè)、專家+企業(yè)等形式,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。針對(duì)三難(招工難、用工難、管工難)、三缺(缺技術(shù)、缺農(nóng)機(jī)、缺管理)等情況,建立農(nóng)業(yè)服務(wù)超市,提供農(nóng)業(yè)勞務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資配送服務(wù)和產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。組建投資公司、擔(dān)保公司,搭建融資平臺(tái);探索發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶、土地股份合作社、規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主三種土地抵押融資模式。四大服務(wù)由政府打造文井源公共品牌,2010年700萬(wàn)轉(zhuǎn)讓(三)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)研究?jī)?nèi)容農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)中的科研(科技主體)、推廣(科技載體)、農(nóng)民(科技受體)三個(gè)亞系統(tǒng)之一。(二)幾個(gè)相關(guān)概念(三)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)研究?jī)?nèi)容(二)幾個(gè)相關(guān)概念農(nóng)技推廣基本理論課件二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展階段1、創(chuàng)建階段:1949-1957年圍繞提高糧食產(chǎn)量、緩解供求矛盾目標(biāo),1951年首先在東北、華北地區(qū)試辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。到1957年,全國(guó)共建農(nóng)技站13669個(gè),有農(nóng)技人員9.5萬(wàn)人。到20世紀(jì)50年代末,初步形成了中央、省、縣、鄉(xiāng)四級(jí)以技術(shù)推廣、植物保護(hù)和良種繁育為主要功能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展階段二、發(fā)展階段2、曲折發(fā)展階段:1958-1978年第一次沖擊是在“三年自然災(zāi)害”期間,一些地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員被下放回鄉(xiāng),農(nóng)技推廣體系基本解體。第二次沖擊是在“文革”期間,極“左”思潮對(duì)我國(guó)農(nóng)技推廣工作造成了很大破壞,大部分地方的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作陷于停滯。二、發(fā)展階段2、曲折發(fā)展階段:1958-1978年二、發(fā)展階段3、恢復(fù)發(fā)展階段:80年代初到90年代初從體制上看,建立了“五級(jí)一員一戶”的新型農(nóng)技推廣體系,實(shí)現(xiàn)了推廣工作的專業(yè)化(政事分設(shè))和綜合化(整體化)。從1979年開(kāi)始試點(diǎn)的縣級(jí)農(nóng)技推廣中心建設(shè)作用顯著。從推廣方式上看,逐步形成了以“技術(shù)示范+行政干預(yù)”為主導(dǎo)的方式。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,少數(shù)推廣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了重經(jīng)營(yíng)輕推廣的現(xiàn)象。二、發(fā)展階段3、恢復(fù)發(fā)展階段:80年代初到90年代初二、發(fā)展階段4、鞏固發(fā)展階段:90年代初到2000年1993年7月《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布實(shí)施,是我國(guó)推廣事業(yè)發(fā)展的重要里程碑,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)技推廣事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道。1995年政府機(jī)構(gòu)改革后,形成全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、1996年三定(定性、定編、定崗)完成后,管理逐步規(guī)范化。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在改革中由于從經(jīng)濟(jì)上“抽血、斷奶”,出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”。1998年,又提出“機(jī)構(gòu)不亂、人員不散,網(wǎng)絡(luò)不斷,經(jīng)費(fèi)不減”政策。到2000年底,五個(gè)系統(tǒng)的省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到21.4萬(wàn)個(gè),實(shí)有農(nóng)技人員達(dá)到126.7萬(wàn)人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)18.7萬(wàn)個(gè),實(shí)有農(nóng)技人員88萬(wàn)人。這是我國(guó)歷史上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍數(shù)量的最高峰。二、發(fā)展階段4、鞏固發(fā)展階段:90年代初到2000年二、發(fā)展階段5、創(chuàng)新發(fā)展階段:2000年以后2003《關(guān)于開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。完全市場(chǎng)化、完全公益化都存在問(wèn)題。中間道路:國(guó)家財(cái)政有限保障、推廣經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收、充滿生機(jī)和活力的基層推廣體制。2006年《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》。明確了基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo),對(duì)基層機(jī)構(gòu)的地位、編制和資金保障問(wèn)題提出了具體要求。一號(hào)文件明確提出通過(guò)幾年的建設(shè),力爭(zhēng)使基層公益型農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)具有必要的辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備和試驗(yàn)示范基地。建立集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)功能于一體的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心;責(zé)任農(nóng)技員制度。二、發(fā)展階段5、創(chuàng)新發(fā)展階段:2000年以后二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展取得的主要成就1、推廣體逐步完善健全了推廣機(jī)構(gòu)培育了推廣隊(duì)伍改善了工作條件二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展取得的主要成就二、發(fā)展階段二、發(fā)展階段農(nóng)技推廣基本理論課件農(nóng)技推廣基本理論課件二、發(fā)展階段2、推廣方式不斷創(chuàng)新(1)公益性服務(wù)全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)服務(wù)農(nóng)田墑情監(jiān)測(cè)服務(wù)農(nóng)技信息服務(wù)(開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站)展示示范服務(wù)“快易通”服務(wù)(12316熱線等)二、發(fā)展階段2、推廣方式不斷創(chuàng)新二、發(fā)展階段(2)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)不斷拓展發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、技物結(jié)合和技術(shù)承包等形式。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。舉辦行業(yè)展會(huì),如農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)。二、發(fā)展階段(2)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)不斷拓展二、發(fā)展階段3、重大技術(shù)推廣成效顯著高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種推廣(雜交水稻、雜交玉米、矮敗小麥、雙低油菜等覆蓋率達(dá)到95%;選育商品瘦肉型雜交豬、黑白花奶牛、細(xì)毛羊、黃羽肉雞等;鯉魚(yú)、對(duì)蝦等)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)(水稻拋秧、旱育稀植、免耕栽培,小麥精量播種、地膜覆蓋、免少耕,玉米地膜覆蓋、貼茬播種,蔬菜花卉溫室大棚)??茖W(xué)施肥技術(shù)推廣(沃土工程、測(cè)土配方施肥)生物災(zāi)害監(jiān)控技術(shù)推廣(控制蝗蟲(chóng)、鼠害、雜草、稻飛虱、棉鈴蟲(chóng)等)二、發(fā)展階段3、重大技術(shù)推廣成效顯著二、發(fā)展階段4、依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)參與法律法規(guī)體系建設(shè)。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等。提高了執(zhí)法管理水平。《植物檢疫條例》等,建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)。提升質(zhì)量監(jiān)管能力。開(kāi)展了多項(xiàng)種子檢驗(yàn)技術(shù)研究、建立了土壤監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二、發(fā)展階段4、依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)二、發(fā)展階段5、國(guó)家交流合作蓬勃發(fā)展大力實(shí)施國(guó)際合作項(xiàng)目。FAO(有害生物綜合治理項(xiàng)目)、UNDP(油菜平衡施肥技術(shù))、WB(科技推廣與種子建設(shè)項(xiàng)目。中哈邊境蝗蟲(chóng)、中韓邊境稻飛虱聯(lián)合監(jiān)測(cè)治理項(xiàng)目等。廣泛開(kāi)展國(guó)際合作交流。組織技術(shù)培訓(xùn)、考察團(tuán)出國(guó)等,向國(guó)外介紹改革開(kāi)放以來(lái)的推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展非洲、東盟等國(guó)家人員的技術(shù)培訓(xùn)等。二、發(fā)展階段5、國(guó)家交流合作蓬勃發(fā)展三、發(fā)展模式(一)政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣站模式(二)大學(xué)、科研院所主導(dǎo)的推廣模式(三)農(nóng)業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的推廣模式(四)企業(yè)或公司主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式(五)其他混合模式(如科技特派員)三、發(fā)展模式(一)政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣站模式(一)政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣站模式推廣人員:五級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推廣人員。如四川省2007年,市州推廣中心20人,縣級(jí)農(nóng)技中心168個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站(區(qū)域站、專業(yè)片區(qū)站和綜合站)4461個(gè),有基層農(nóng)技員23415人。推廣經(jīng)費(fèi):國(guó)家財(cái)政事業(yè)撥款;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);自主創(chuàng)收推廣方式:統(tǒng)一立項(xiàng)選擇重點(diǎn)推廣技術(shù)成果,組織培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)咨詢,設(shè)立示范樣板(基地),建立服務(wù)實(shí)體,推廣新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。特點(diǎn):上下聯(lián)動(dòng)、普及面廣、推廣速度快、應(yīng)急效果明顯。(一)政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣站模式推廣人員:五級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系,重(二)以大學(xué)、科研院所為主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式推廣人員:科研、教學(xué)人員。推廣經(jīng)費(fèi):國(guó)家財(cái)政事業(yè)撥款;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);自主創(chuàng)收推廣方式:“農(nóng)業(yè)專家大院”模式、“農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”模式、“農(nóng)業(yè)科技大篷車”模式、“農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”模式。特點(diǎn):供需有效對(duì)接、成果新、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)。(二)以大學(xué)、科研院所為主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式推廣人員:科研、教專家大院模式
農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位為將科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,鼓勵(lì)專家通過(guò)成果和技術(shù)入股、帶資入股、利潤(rùn)提成等形式,深入基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、田間地頭指導(dǎo)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等,將新品種、新技術(shù)、新成果輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的科技推廣新機(jī)制。溫家寶總理當(dāng)年視察西北農(nóng)林科技大學(xué)在寶雞的專家大院后,指出這是“一個(gè)創(chuàng)舉”。專家大院模式農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位為將科研專家大院模式寶雞市專家大院1999年西北農(nóng)林科技大學(xué)+寶雞市政府;20位專家作為顧問(wèn),建立32個(gè)專家大院。大院為220平方米的二層小樓,配備完善的生活設(shè)施,設(shè)有實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)教室、圖書資料室和科技咨詢室,配備電腦及電化教學(xué)設(shè)施。在院外規(guī)劃建設(shè)了科技試驗(yàn)田和示范園(基地),使實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)田連成一體。專家大院模式寶雞市專家大院專家大院模式寶雞市專家大院運(yùn)作機(jī)制1、“專家+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的科技產(chǎn)業(yè)化模式。圍繞羊的養(yǎng)殖、高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖、秦川肉牛養(yǎng)殖以及果蔬加工等市場(chǎng)化程度高和開(kāi)發(fā)前景廣闊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依托寶雞市的龍頭企業(yè)來(lái)做。2、“專家+技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”的科技推廣模式。圍繞辣椒、小麥育種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),主要通過(guò)專家建立實(shí)驗(yàn)田、高科技示范園區(qū)等方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo),親自感受到采用新技術(shù)成果的效果與收益。專家大院模式寶雞市專家大院運(yùn)作機(jī)制專家大院模式寶雞市專家大院運(yùn)作機(jī)制3、“專家+科技企業(yè)+農(nóng)戶”的科技推廣模式。圍繞柿子、煙草等經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展,依托專家大院的科技成果和技術(shù)服務(wù),主要通過(guò)涉農(nóng)科技企業(yè)進(jìn)行有償服務(wù)。4、“專家+中介組織+農(nóng)戶”的科技推廣模式。圍繞蔬菜、瓜果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),主要通過(guò)專家在田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)與推廣,解決農(nóng)作物種植過(guò)程中科技的問(wèn)題。專家大院模式寶雞市專家大院運(yùn)作機(jī)制專家大院模式寶雞市專家大院運(yùn)作機(jī)制5、“專家+科技示范園”的科技推廣模式。圍繞規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖等大規(guī)模投資項(xiàng)目建設(shè),主要通過(guò)建立科技示范園區(qū)等方式,發(fā)揮專家園區(qū)項(xiàng)目布局規(guī)劃、具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)、集中飼養(yǎng)和循環(huán)技術(shù)模式設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)支持體系建設(shè)等方面的作用,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著。專家大院模式寶雞市專家大院運(yùn)作機(jī)制隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)信息化已成為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑,也是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。農(nóng)業(yè)信息咨詢模式是指充分發(fā)揮大學(xué)的科技、人才、信息優(yōu)勢(shì),利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)向農(nóng)民開(kāi)展科技咨詢、科技培訓(xùn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣新模式。其中,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)探索形成的“農(nóng)業(yè)專家在線”是這種模式的典型代表。農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的東北農(nóng)大“專家在線”“黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”一個(gè)節(jié)點(diǎn),由東北農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際信息與產(chǎn)業(yè)研究所承擔(dān)建設(shè)。從學(xué)校百余名教師中遴選出農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)、畜牧、獸醫(yī)、食品科學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等10個(gè)學(xué)科30多名專家,作為在線專家負(fù)責(zé)提供科技咨詢、農(nóng)情分析、市場(chǎng)評(píng)估、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài)、災(zāi)害預(yù)測(cè)及病蟲(chóng)害防治、畜禽疾病防治等方面的服務(wù)。為了壯大專家隊(duì)伍,“農(nóng)業(yè)專家在線”與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)老科協(xié)合作,將老科協(xié)所屬的200多位專家、老教授吸收到專家隊(duì)伍來(lái),設(shè)立了老科協(xié)“致富加油站”欄目。農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式東北農(nóng)大“專家在線”農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式
作用與成效日訪問(wèn)量3000多次,其中,點(diǎn)擊用戶40%來(lái)自黑龍江省、33%來(lái)自國(guó)內(nèi)其他地區(qū)、27%來(lái)自國(guó)外,在2003年6月的統(tǒng)計(jì)中,美國(guó)新澤西州的用戶訪問(wèn)量?jī)H次于黑龍江省,名列地區(qū)點(diǎn)擊量第二位,美國(guó)的伊利諾斯州和加利福尼亞州分列第四和第七位。成為黑龍江農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。改變了傳統(tǒng)的選派大批師生深入農(nóng)村的支農(nóng)方式,不必事事都要到田間地頭,有效減輕了科技工作的強(qiáng)度,使科技支農(nóng)更便捷有效。農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式作用與成效農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”模式就是充分利用大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科教力量,通過(guò)對(duì)貧窮落后地區(qū)的綜合開(kāi)發(fā),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科技素質(zhì)和文化水平,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困、走上富裕之路的一種大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)探索形成的“太行山道路”是這種模式的典型代表。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”模式就是充分利用大學(xué)的學(xué)1979年初,河北省科委做出治理太行山的決定,設(shè)立了“河北省太行山綜合開(kāi)發(fā)研究”課題,目的在于通過(guò)太行山的綜合開(kāi)發(fā),改變?cè)摰貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境,探索幫助農(nóng)民迅速脫貧的途徑。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)主動(dòng)承擔(dān)和實(shí)施了河北省政府的科技項(xiàng)目——“太行山綜合開(kāi)發(fā)研究”,組織了6個(gè)系11個(gè)專業(yè)的40余名教授和中青年教師、科技人員,帶領(lǐng)100余名學(xué)生,進(jìn)入太行山區(qū)的易縣陽(yáng)谷莊鄉(xiāng)建立了第一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),開(kāi)始了太行山綜合開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式1979年初,河北省科委做出治理太行山主要做法:1、進(jìn)行全面資源調(diào)查。對(duì)太行山區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然資源、礦產(chǎn)資源等進(jìn)行全面調(diào)查。2、制定了山區(qū)開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)略及治理原則。3、建立項(xiàng)目保障體系(組織領(lǐng)導(dǎo)體系+技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系)4、向農(nóng)民傳播實(shí)用技術(shù)。引進(jìn)投資少、見(jiàn)效快、效益大的項(xiàng)目。5、培植通過(guò)學(xué)習(xí)致富的示范戶,影響周圍村民。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式主要做法:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式6、建立技術(shù)成果示范基地,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民。7、建立農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì),讓農(nóng)民自我?guī)椭⒆晕覍W(xué)習(xí)。8、舉辦農(nóng)民夜校,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。9、興辦農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng),集農(nóng)業(yè)最新科技成果、農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為一體,全方位為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。10、大學(xué)生志愿者利用假期到農(nóng)村進(jìn)行成人教育,傳播知識(shí)與技能服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展。推廣科技成果150多項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化率達(dá)70%,示范科技成果貢獻(xiàn)率由開(kāi)發(fā)前的14%增加到40%以上,創(chuàng)造了近100億元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式6、建立技術(shù)成果示范基地,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式農(nóng)業(yè)科技大篷車模式是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮而進(jìn)行的一種送科技下鄉(xiāng)綜合服務(wù)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)過(guò)十幾年探索形成的“科技大篷車”就是這種模式的典型代表農(nóng)業(yè)科技大篷車模式農(nóng)業(yè)科技大篷車模式是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)創(chuàng)辦科教興農(nóng)網(wǎng)站、電話咨詢、協(xié)辦報(bào)刊、制作光盤、出版科普書籍、遠(yuǎn)程教育等形式送科技下鄉(xiāng),為各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)民服務(wù)?!翱萍即笈褴嚒毙谐處资f(wàn)公里,轍跡遍及江蘇、江西、安徽、湖北等地的60多個(gè)縣(市)、500多個(gè)鄉(xiāng)村,每年有3000人次的師生在鄉(xiāng)村蹲點(diǎn)和巡回指導(dǎo)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),南京農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)多種形式的科技推廣活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施,為社會(huì)培訓(xùn)人員10多萬(wàn)人次,累計(jì)創(chuàng)造社會(huì)效益300多億元。農(nóng)業(yè)科技大篷車模式基本情況:農(nóng)業(yè)科技大篷車模式采取的主要形式:操作實(shí)施過(guò)程:摸準(zhǔn)需求—制訂方案—精心實(shí)施—問(wèn)題回復(fù)—總結(jié)宣傳—建立關(guān)系。
一是開(kāi)展科技講座和技術(shù)培訓(xùn)。開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)科技講座和培訓(xùn),還精選了50張光盤,同時(shí)制作了60多張展板與100余種展品宣傳,形象直觀地介紹科技成果與技術(shù)。二是開(kāi)展科技咨詢。通過(guò)科技大集等形式現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部與農(nóng)技人員提出的各種問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技大篷車模式采取的主要形式:農(nóng)業(yè)科技大篷車模式
三是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。專家們深入田間棚內(nèi)、禽舍畜舍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的許多實(shí)際問(wèn)題。
四是贈(zèng)送和散發(fā)新產(chǎn)品、新品種等方面的科技資料。專家?guī)献钚卵兄频男庐a(chǎn)品、新品種、新技術(shù)和自己撰寫的實(shí)用技術(shù)資料和書籍,親自送到農(nóng)民手中。
五是實(shí)地考察與座談相結(jié)合,為地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。專家教授通過(guò)實(shí)地聽(tīng)取農(nóng)民群眾和干部的意見(jiàn),分析當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等,幫助當(dāng)?shù)刂贫ㄞr(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)科技大篷車模式三是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。專家們深入田間棚內(nèi)、禽舍畜舍進(jìn)行現(xiàn)一是與市縣對(duì)接。已經(jīng)與全省50多個(gè)縣市、全國(guó)100多家企業(yè)建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。建立種子生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)30多個(gè)實(shí)驗(yàn)示范基地,優(yōu)良畜禽新品種4億多頭,林果6000萬(wàn)株。二是建立農(nóng)業(yè)科技專家大院。已建立山羊、奶牛、茶葉、蔬菜、雞、長(zhǎng)毛兔、水禽、獼猴桃等專業(yè)專家大院37個(gè)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)多元化農(nóng)業(yè)科技推廣一是與市縣對(duì)接。已經(jīng)與全省50多個(gè)縣市、全國(guó)100多家企業(yè)建三是建立農(nóng)業(yè)星火科技網(wǎng)站和“農(nóng)民科技110”。2002年學(xué)校開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息聲訊查詢系統(tǒng)。專家通過(guò)110在線解答各種人員有關(guān)生產(chǎn)的問(wèn)題。四是建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新模式。采取“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+教學(xué)科研園區(qū)”,通過(guò)園區(qū)將科研成果轉(zhuǎn)到各地方核心園區(qū)孵化,建成已建立“學(xué)??蒲袌@+地方孵化園+縣區(qū)示范園”三級(jí)立體園區(qū)模式。
2012年成立的新農(nóng)村發(fā)展研究院,是首家授牌的全國(guó)十所農(nóng)業(yè)大學(xué)之一。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)多元化農(nóng)業(yè)科技推廣三是建立農(nóng)業(yè)星火科技網(wǎng)站和“農(nóng)民科技110”。2002年學(xué)校序號(hào)基地名稱合作內(nèi)容1雅安市生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)——雅安基地集成、整合水禽、茶葉、林竹、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈,將園區(qū)建設(shè)成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的先行區(qū)和示范區(qū)2特色種植業(yè)示范基地——都江堰基地打造鄉(xiāng)村旅游基地、優(yōu)質(zhì)獼猴桃、冷水魚(yú)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)示范基地3丘陵旱地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地——仁壽基地實(shí)現(xiàn)旱地農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、信息化,建成為丘陵區(qū)旱地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范4現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范基地鐵騎力士集團(tuán)進(jìn)行生豬、奶牛、水產(chǎn)、家禽等畜禽的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,使畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無(wú)害化四川巨星集團(tuán)通威集團(tuán)新希望集團(tuán)德陽(yáng)景程禽業(yè)公司校外核心基地序號(hào)基地名稱合作內(nèi)容1雅安市生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)——雅安基地集成序號(hào)場(chǎng)站名稱場(chǎng)站負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話01農(nóng)學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)站曹天秀1388160697202動(dòng)物科技學(xué)院教學(xué)科研豬場(chǎng)李學(xué)偉1360826618703動(dòng)物科技學(xué)院羊業(yè)科教示范中心徐剛毅0835-288557004動(dòng)物科技學(xué)院教學(xué)實(shí)習(xí)兔場(chǎng)賴松家1390816057105動(dòng)物科技學(xué)院水產(chǎn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)杜宗君288565428880291398160356206動(dòng)物科技學(xué)院草業(yè)科學(xué)教學(xué)科研基地張新全,干友民1388160075607動(dòng)物科技學(xué)院家禽育種實(shí)驗(yàn)場(chǎng)王繼文,楊志勤136082691591398160284708動(dòng)物科技學(xué)院奶牛場(chǎng)朱礪0835-2887657288766109林學(xué)園藝學(xué)院園藝站嚴(yán)澤生1305656660710林學(xué)園藝學(xué)院教學(xué)茶廠何春雷1305656811911林學(xué)園藝學(xué)院生物技術(shù)中心王永清1368445025812林學(xué)園藝學(xué)院林業(yè)站宮淵波0835-288201613林學(xué)園藝學(xué)院木材科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室董文英0835-288210414信息與工程技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)習(xí)工廠吳維雄0835-28877391308430665915資源環(huán)境學(xué)院污水處理站白林,李登煜130863016471398160622616生命科學(xué)與理學(xué)院生物系實(shí)踐教學(xué)基地溫安祥、場(chǎng)瑞武0835-2886103288612417玉米研究所教學(xué)科研園區(qū)基地胡爾良0835-288245518動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)研究所實(shí)驗(yàn)場(chǎng)林燕0835-288768419現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施展示區(qū)一溫川農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)科研園區(qū)場(chǎng)站一覽表序號(hào)場(chǎng)站名稱場(chǎng)站負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話01農(nóng)學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)站曹天秀13
以打造“三高”(即高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器和高質(zhì)量社會(huì)服務(wù)與推廣引擎〉為目標(biāo),通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)基地建設(shè),著力打造集教學(xué)實(shí)踐、農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)及高新技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科普及觀光體驗(yàn)為一體的綜合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。規(guī)劃目標(biāo)如下:2011-2015年:西南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)標(biāo)志性基地2016-2020年:西部農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的典范四川農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)基地(崇州) 以打造“三高”(即高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵一心:基地管理、實(shí)驗(yàn)、成果展覽及生活配套設(shè)施區(qū)。二帶:優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)“糧-經(jīng)”研發(fā)示范帶和農(nóng)業(yè)觀光游憩景觀三核:溫室、大棚、曬壩及綜合實(shí)驗(yàn)用房等3個(gè)科研配套設(shè)施點(diǎn)。十區(qū):小麥研發(fā)示范區(qū)、水稻研發(fā)示范區(qū)、玉米研發(fā)示范區(qū)、農(nóng)學(xué)科研試驗(yàn)區(qū)、草學(xué)科研試驗(yàn)區(qū)、資環(huán)科研試驗(yàn)區(qū)、園藝科研試驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景園林科研試驗(yàn)區(qū)、林學(xué)科研試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)基地(崇州)一心:基地管理、實(shí)驗(yàn)、成果展覽及生活配套設(shè)施區(qū)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)序號(hào)專家大院名稱首席專家職稱建立地點(diǎn)建立時(shí)間1雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院天全縣二郎山山羊分院徐剛毅教授雅安市天全縣2003.52雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院雨城區(qū)奶牛胚胎移植分院賴松家教授雅安市雨城區(qū)2003.63雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院名山縣茶葉分院齊桂年教授雅安市名山縣2003.6.94雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院漢源縣水果分院廖明安教授雅安市漢源縣2003.75雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院石棉草科雞分院劉益平教授雅安市石棉縣2003.76雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院滎經(jīng)縣長(zhǎng)毛兔分院賴松家教授雅安市榮經(jīng)縣2003.77雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院雨城區(qū)水禽分院王林全教授雅安市雨城區(qū)2004.58樂(lè)山市獼猴桃專家大院葉萌教授樂(lè)山市2004.69樂(lè)山市茶葉專家大院齊桂年教授樂(lè)山市2004.610德陽(yáng)市果樹(shù)專家大院劉遠(yuǎn)鵬教授德陽(yáng)市2004.811大邑縣食用菌專家大院李勇副教授成都市大邑縣2004.1012廣安市朗德鵝專家大院王紅寧教授廣安市2004.1013廣安市武勝豬專家大院陳代文教授廣安市武勝縣2004.1014雙流縣蔬菜專家大院李煥秀教授成都市雙流縣2005.8.3015大邑邑豐榨菜專家大院蒲彪教授成都市大邑縣2006.8.816彭山縣小麥產(chǎn)業(yè)化專家大院任正隆教授眉山市彭山縣200717大邑金正豬業(yè)專家大院李學(xué)偉教授成都市大邑縣2007.4.1018蘆山縣天府肉鵝專家大院王繼文教授雅安市蘆山縣2007.5.2319天全縣二郎山山地雞專家大院張克英教授雅安市天全縣2007.5.3020射洪五斗米鴨業(yè)專家大院王繼文教授遂寧市射洪縣2007.821金華清見(jiàn)果樹(shù)專家大院汪志輝教授;教授遂寧市射洪縣2007.822福元高新豬業(yè)專家大院李學(xué)偉教授內(nèi)江市資中縣2008.4.823蓬溪縣鵝業(yè)專家大院王繼文教授遂寧市蓬溪縣2008.724蓬溪縣茶葉專家大院齊桂年教授遂寧市蓬溪縣2008.7.1825蓬溪縣果樹(shù)專家大院汪志輝副教授遂寧市蓬溪縣2008.7.1826蓬溪縣蔬菜專家大院嚴(yán)澤生副教授遂寧市蓬溪縣2008.727名山朗賽藏茶專家大院杜曉教授雅安市名山縣2008.7.2928雨城區(qū)吉祥藏茶專家大院齊桂年教授雅安市雨城區(qū)2008.7.3129蓬溪縣糧油專家大院楊文鈺教授遂寧市蓬溪縣2009.4.130筠連縣茶葉專家大院杜曉教授宜賓市筠連縣2010.4.931仁壽縣蔬菜專家大院嚴(yán)澤生副教授眉山市仁壽縣2010.4.2132寶興縣中藥材專家大院田孟良副教授雅安市寶興縣2010.4.2833屏山縣茶葉科技示范專家大院杜曉教授宜賓市屏山縣2010.12.2434石棉縣黃果柑專家大院汪志輝教授雅安市石棉縣2011.12.1235雨城區(qū)林竹專家大院陳其兵教授雅安市雨城區(qū)2012.6.27序號(hào)專家大院名稱首席專家職稱建立地點(diǎn)建立時(shí)間1雅安市農(nóng)業(yè)科技(三)農(nóng)業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的推廣服務(wù)模式概念:由農(nóng)業(yè)從業(yè)者按照自愿、公平、自主、互利原則,通過(guò)共同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織,以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性,為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程科技服務(wù)。
成員:合作社或者協(xié)會(huì)、生產(chǎn)基地農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)和加工大戶等組成。
特點(diǎn):解決了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一不起來(lái)、國(guó)家技術(shù)部門包攬不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶解決不了的事。(三)農(nóng)業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的推廣服務(wù)模式概念(三)農(nóng)業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的推廣服務(wù)模式農(nóng)民專業(yè)合作社狀況(截止到2011年)數(shù)量:40.76萬(wàn)家。規(guī)模:登記在冊(cè)成員數(shù),平均每個(gè)合作社19.1人;入社成員在50戶以下的占總數(shù)的75.3%,50-500戶的占23%;500-1000戶、1000戶以上的分別占1%、0.7%。與“十一五”初期相比,入社成員在50戶以下的減少了20.7%,入社成員在增加了30倍。2007年《中華人員共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。(三)農(nóng)業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的推廣服務(wù)模式農(nóng)民專業(yè)合作社(四)企業(yè)或公司主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式含義:農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為了確保原料供應(yīng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn),根據(jù)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)進(jìn)行新技術(shù)、新品種的研發(fā),以優(yōu)質(zhì)品種和種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)于農(nóng)戶;生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)公司為了推銷自己的產(chǎn)品,向農(nóng)民推廣農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、新型肥料等新技術(shù)核心產(chǎn)品,并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)民增收、推廣先進(jìn)技術(shù)的作用。特點(diǎn):有效解決了生產(chǎn)、流通、加工與科研脫節(jié)的問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑,也解決了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。但整體上實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)農(nóng)技推廣的重任。(四)企業(yè)或公司主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式含義:農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為了確(五)其他推廣模式(科技特派員制度)起源:1999年發(fā)端于福建南平。制度創(chuàng)設(shè)的背景:南平地處閩北山區(qū),“三農(nóng)”發(fā)展面臨突出矛盾:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低與先進(jìn)生產(chǎn)力要求的矛盾;二是農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需加大投入與農(nóng)民收入低、鄉(xiāng)村財(cái)力弱、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足的矛盾;三是千變?nèi)f化的大市場(chǎng)與分散的農(nóng)民小生產(chǎn)的矛盾;四是基層各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)方式上下自成體系與農(nóng)民自發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩個(gè)循環(huán)體”相互游離的矛盾;五是群眾需要干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貼近服務(wù)與干部作風(fēng)不深入、脫離群眾實(shí)際需要的矛盾。(五)其他推廣模式(科技特派員制度)起源:1999年發(fā)端于福科技特派員制度在眾多矛盾中,農(nóng)村基層科技力量不足與科技服務(wù)“缺位”,成為制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最突出的矛盾。一方面,農(nóng)民十分缺乏有效的科技指導(dǎo);另一方面,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)由于體制和機(jī)制的原因已是“線斷、網(wǎng)破、人散”,大量的科技人員養(yǎng)在機(jī)關(guān),農(nóng)業(yè)科研成果遠(yuǎn)離農(nóng)民,難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此,解決南平農(nóng)業(yè)問(wèn)題最終要靠科技,只有科技才能救“三農(nóng)”。科技特派員制度在眾多矛盾中,農(nóng)村基層科技科技特派員制度南平做法:1999年2月,首批225名科技特派員進(jìn)駐215個(gè)行政村。主要來(lái)自市縣兩級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,有涉農(nóng)部門干部、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,一般任職時(shí)間為1-3年。干部派到農(nóng)村后就好象進(jìn)入一個(gè)廣闊的新天地,找到了干事業(yè)的舞臺(tái),發(fā)揮了超乎預(yù)料的作用。1999-2002年全市先后分四批選派2238名科技人員,進(jìn)駐1364個(gè)村,覆蓋了閩北85%以上的行政村,掀起了一場(chǎng)波瀾壯闊的農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新浪潮。引起了科技部等有關(guān)部門的關(guān)注和共鳴。真實(shí)經(jīng)驗(yàn):鄉(xiāng)村后備干部+科技特派員+“鄉(xiāng)村助理”科技特派員制度南平做法:1999年2月,首批225名科技特派科技特派員制度發(fā)展歷程:1999年發(fā)端于福建南平2002年起通過(guò)國(guó)家科技部向全國(guó)試點(diǎn)推廣2004年《關(guān)于開(kāi)展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》2007年31各省市自治區(qū)開(kāi)展,覆蓋50%的縣市(1039)2009年《關(guān)于深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的意見(jiàn)》2012年,中央一號(hào)文件中“大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織”科技特派員制度發(fā)展歷程:科技特派員制度制度含義:指主要從政府部門、事業(yè)單位等選派科技素質(zhì)較高的科技人才作為科技特派員,為他們保留原崗位、工資和福利,并制定相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)他們到農(nóng)村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和服務(wù),并從中獲取一定利益回報(bào),借此推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的利用以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)制度安排。特點(diǎn):快速將人力資源、科技資源導(dǎo)入農(nóng)村??萍继嘏蓡T制度制度含義:指主要從政府部門、事業(yè)單位等選派科技科技特派員制度與傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系的區(qū)別政府主導(dǎo)市場(chǎng)主導(dǎo)自上而下自下而上行政委派雙向選擇技術(shù)服務(wù)綜合性服務(wù)短期行為長(zhǎng)效機(jī)制松散關(guān)系利益共同體科技特派員制度與傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系的區(qū)別四、存在的主要問(wèn)題(一)科研、教育、推廣嚴(yán)重脫節(jié)
我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育部門分屬不同的政府部門管理,各自獨(dú)立,自成體系,只有工作上的相互協(xié)作,沒(méi)有機(jī)制上的內(nèi)在聯(lián)系,相互間協(xié)調(diào)困難,導(dǎo)致“三農(nóng)”結(jié)合基本上還是低水平的、松散的、隨意性的,削弱了教育、科研、推廣三者相輔相成的整體功能。四、存在的主要問(wèn)題(一)科研、教育、推廣嚴(yán)重脫節(jié)四、存在的主要問(wèn)題(二)投資機(jī)制不健全,資源供給渠道單一,供給量嚴(yán)重不足
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣是國(guó)家出錢,農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)、農(nóng)民無(wú)償或低償使用和受益。這就使得投資渠道單一,總量不足。“有錢養(yǎng)兵,無(wú)錢打仗”。四、存在的主要問(wèn)題(二)投資機(jī)制不健全,資源供給渠道單一,供四、存在的主要問(wèn)題(三)管理體系不順,職能發(fā)揮不平衡從中央到地方,形成了各自獨(dú)立的體系,條塊分割,多頭管理、機(jī)構(gòu)重復(fù),力量分散,組織創(chuàng)新滯后。雖然政府部門要求縣以下農(nóng)技推廣各機(jī)構(gòu)如技術(shù)推廣、植保、土肥等機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工合作,但是,其內(nèi)部仍存在“統(tǒng)”與“獨(dú)”的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣單位受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)局的雙重領(lǐng)導(dǎo),工作中推廣人員感到無(wú)所適從,很難專心致志從事本職工作。一些縣市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心搞承包經(jīng)營(yíng),基本從事種子經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)藥、化肥的銷售。四、存在的主要問(wèn)題(三)管理體系不順,職能發(fā)揮不平衡四、存在的主要問(wèn)題(四)資源配置結(jié)構(gòu)性失衡
基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)性研究之間失衡,用于農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金明顯不足。推廣重點(diǎn)過(guò)分偏向農(nóng)業(yè)產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo),而產(chǎn)前、產(chǎn)后和加工技術(shù)指導(dǎo)薄弱。機(jī)構(gòu)配置上,行政層級(jí)越高,距離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民越遠(yuǎn),技術(shù)、資金等配給條件越高,“最后一公里”成為技術(shù)推廣的盲區(qū)。四、存在的主要問(wèn)題(四)資源配置結(jié)構(gòu)性失衡四、存在的主要問(wèn)題(五)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)、文化素質(zhì)低、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化推廣數(shù)量不足:1:1200(1:100)自身文化水平不高:堅(jiān)持在推廣第一線的主要骨干人員職稱學(xué)歷偏低,66%為中專以下。知識(shí)結(jié)構(gòu)上都趨于老化,年紀(jì)輕的又缺乏基本理論學(xué)習(xí)。推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定:條件十分艱苦和待遇很低,工資福利水平遠(yuǎn)低于農(nóng)口與非農(nóng)口國(guó)家機(jī)關(guān)。四、存在的主要問(wèn)題(五)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)、文化素質(zhì)低、知識(shí)結(jié)構(gòu)老五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(一)國(guó)外農(nóng)技推廣體系的主要類型(二)世界農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展趨勢(shì)(三)美國(guó)政府和農(nóng)學(xué)院的農(nóng)業(yè)合作推廣體系(四)經(jīng)驗(yàn)及啟示五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(一)國(guó)外農(nóng)技推廣體系的主要類型五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(一)國(guó)外農(nóng)技推廣體系的主要類型1、以政府農(nóng)業(yè)部門為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系隸屬政府農(nóng)業(yè)部門的直接領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)部下屬的推廣局和推廣站(中心)負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。各級(jí)地方政府在農(nóng)業(yè)行政部門都設(shè)有自己的推廣機(jī)構(gòu)。日本、印度、澳大利亞、泰國(guó)等。有較穩(wěn)定的推廣咨詢服務(wù)隊(duì)伍,有正常的活動(dòng)費(fèi)用,有較好的推廣教學(xué)條件,對(duì)農(nóng)民多是提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。但容易產(chǎn)生機(jī)關(guān)化和行政命令作風(fēng),不能很好地根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要提供咨詢,時(shí)間和精力常受政府行政事務(wù)的干擾。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(一)國(guó)外農(nóng)技推廣體系的主要類型五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)2、以農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系這類推廣組織體系在農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)建立農(nóng)業(yè)科技推廣站(中心),由大學(xué)的推廣部門負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施基層推廣工作,并在各縣設(shè)有推廣站。特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),如美國(guó)。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)2、以農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)3、非政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系推廣組織機(jī)構(gòu)隸屬于一些協(xié)會(huì)和宗教組織,如英、法等國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)和一些宗教組織經(jīng)常從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)和家政等方面的推廣工作。特點(diǎn)是協(xié)會(huì)選擇咨詢?nèi)藛T,咨詢?nèi)藛T總是自己當(dāng)作協(xié)會(huì)的成員,其工作向協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。與政府的推廣咨詢?nèi)藛T相比,農(nóng)協(xié)咨詢?nèi)藛T不很關(guān)心政府的任務(wù),推廣內(nèi)容和項(xiàng)目由農(nóng)會(huì)決定,提供的是農(nóng)民感興趣的及對(duì)農(nóng)民直接運(yùn)用的技術(shù)和信息服務(wù)。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)3、非政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)4、私人農(nóng)業(yè)科技推廣體系這類推廣組織體系是一些私人企業(yè)為推銷產(chǎn)品或以收取費(fèi)用為目的,由個(gè)人組建的推廣機(jī)構(gòu)。如荷蘭的農(nóng)商業(yè)公司。這類推廣組織體系,適應(yīng)了農(nóng)民的需要,避免政府推廣機(jī)構(gòu)某些弊端而存在的,一般服務(wù)態(tài)度良好,服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),但咨詢費(fèi)用較高,通常采用合同推廣的方式。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)4、私人農(nóng)業(yè)科技推廣體系五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)5、其它形式的農(nóng)業(yè)科技推廣體系這類推廣組織體系是指在歐洲一些國(guó)家的青年組織和婦女組織。他們以農(nóng)村青年和婦女為推廣對(duì)象向他們推廣一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),生活、保健等知識(shí)。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)5、其它形式的農(nóng)業(yè)科技推廣體系五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(二)世界農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展趨勢(shì)1、政府興辦農(nóng)業(yè)推廣占主流地位,管理職能呈下降趨勢(shì)以政府農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣組織體制約占81%,以大學(xué)為基礎(chǔ)的占1%,附屬性的占4%,非政府的推廣組織體制占7%,私人占5%,其它類型占2%。2、政府財(cái)政支持是推廣經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源如美國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)部承擔(dān)20%~25%,州政府承擔(dān)50%,縣政府承擔(dān)20%~25%,私人捐款僅占一小部分。英國(guó)的各級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣組織的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支均由各級(jí)政府提供。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(二)世界農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展趨勢(shì)五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)3、農(nóng)業(yè)科技成果有償轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)對(duì)于高新技術(shù)的推廣采用有償服務(wù)的信息咨詢模式、技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)輻射模式等,多元化模式伴隨有償轉(zhuǎn)化的增多。4、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為世界各國(guó),特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在提高農(nóng)民組織化程度,保護(hù)農(nóng)民利益、提供各項(xiàng)服務(wù)方面起著舉足輕重的作用。5、狹義的農(nóng)業(yè)科技推廣正逐漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣所取代五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)3、農(nóng)業(yè)科技成果有償轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(三)美國(guó)政府和農(nóng)學(xué)院的農(nóng)業(yè)合作推廣體系1、推廣概況美國(guó)的人口占全世界人口總數(shù)的4.5%左右,但是它生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品,一般要占全世界總產(chǎn)量的20%左右。全國(guó)有農(nóng)場(chǎng)2172萬(wàn)個(gè),平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的土地面積為175.6公頃,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)只有1.4人進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)有一套協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)廣泛而又大規(guī)模得到推廣應(yīng)用。以農(nóng)業(yè)機(jī)械、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星遙感、轉(zhuǎn)基因等九項(xiàng)技術(shù)為應(yīng)用重點(diǎn),取得了大面積、大范圍的推廣和應(yīng)用。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(三)美國(guó)政府和農(nóng)學(xué)院的農(nóng)業(yè)合作推廣體系五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)1862年7月2日,美國(guó)總統(tǒng)林肯簽署了《莫里哀法》(MorrillActof1862),亦稱贈(zèng)地學(xué)院法,成立一所開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)和機(jī)械課程的州立農(nóng)學(xué)院。1877年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《哈奇法》(HatchActofl877)。該法規(guī)定:為了獲取和傳播農(nóng)業(yè)信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,由聯(lián)邦政府和州政府撥款,建立州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站。1914年5月8日,威爾遜總統(tǒng)簽署了《史密斯—利弗法》(Smith—LeverAct)即合作推廣法。該法案規(guī)定:由聯(lián)邦政府撥經(jīng)費(fèi),同時(shí)州、縣撥款,資助各州、縣建立合作推廣服務(wù)體系。推廣服務(wù)工作由農(nóng)業(yè)部和農(nóng)學(xué)院合作領(lǐng)導(dǎo),以農(nóng)學(xué)院為主。五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)1862年7月2日,美國(guó)總統(tǒng)林肯簽署了2、推廣機(jī)構(gòu)2、推廣機(jī)構(gòu)2、推廣機(jī)構(gòu)2、推廣機(jī)構(gòu)3、推廣內(nèi)容農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。主要是針對(duì)農(nóng)村成年男子而開(kāi)展的服務(wù)活動(dòng),通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)科技講座和短期培訓(xùn),以及提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等,向農(nóng)場(chǎng)主傳播最新農(nóng)業(yè)科技成果。家政服務(wù)。為農(nóng)村婦女開(kāi)展的農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng),主要目標(biāo)是通過(guò)家庭示范和家務(wù)咨詢等幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)有關(guān)料理家務(wù)、飲食營(yíng)養(yǎng)、服飾衣著、美化環(huán)境等方面的知識(shí)。四健青年服務(wù)。這是為農(nóng)村青少年開(kāi)展的推廣服務(wù)活動(dòng)。四健(腦健、手健、心健、身?。┣嗄攴?wù)是通過(guò)組織20歲以下的農(nóng)村男女青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),給他們提供參加社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的機(jī)會(huì),發(fā)展實(shí)用技能,成為新型農(nóng)民。自然資源和農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)。這方面服務(wù)主要是指導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃、利用土地,保護(hù)自然資源和環(huán)境,搞好資源綜合利用,減少化肥、農(nóng)村用量,防止水資源的污染,開(kāi)發(fā)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和人力資源。3、推廣內(nèi)容農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。主要是針對(duì)農(nóng)村成年男子而開(kāi)展的服務(wù)4、推廣人員任用除了具備任用資格外,還規(guī)定農(nóng)學(xué)院畢業(yè)者、高級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)有農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣或農(nóng)村指導(dǎo)3年以上服務(wù)經(jīng)驗(yàn)者,需參加考試合格才能被錄用。4、推廣人員任用除了具備任用資格外,還規(guī)定農(nóng)學(xué)院畢業(yè)者、高級(jí)5、資金來(lái)源美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的資金,主要由聯(lián)邦、州和縣的財(cái)政提供。在國(guó)會(huì)農(nóng)業(yè)立法中規(guī)定,各州應(yīng)提供與聯(lián)邦贈(zèng)款數(shù)額相等的資金用于該州的農(nóng)業(yè)科技推廣,這就從法律上保障了農(nóng)業(yè)科技推廣所需資金。美國(guó)州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院的教授都有一定的責(zé)任配額,例如40%的研究、40%的教學(xué)、20%的推廣。另外還有社會(huì)上各種私有基金會(huì)、工商企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)的捐款,農(nóng)業(yè)部推廣教育基金和廣大自愿者的服務(wù)。5、資金來(lái)源美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的資金,主要由聯(lián)邦、州和縣的財(cái)政五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(四)經(jīng)驗(yàn)及啟示1、主要經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用完善農(nóng)業(yè)科研、教育與推廣三位一體的組織管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系開(kāi)辟多元化的農(nóng)業(yè)科技融資渠道重視人力在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織完善相關(guān)法規(guī)體系,實(shí)行依法管理五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)(四)經(jīng)驗(yàn)及啟示五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)2、若干啟示進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣立法(1993年)明確各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)推廣體系中的職責(zé)和任務(wù)推動(dòng)高等院校、科研院所統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)、農(nóng)戶開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的主體作用(民本主義)五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)2、若干啟示六、改革的新趨向(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)(三)2014年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)(四)2015年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)六、改革的新趨向(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)1、強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。明確公益性定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)立公共服務(wù)崗位。實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。切實(shí)改善基層農(nóng)技推廣工作條件,按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績(jī)效安排推廣工作經(jīng)費(fèi)。2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場(chǎng))、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段。納入氣象服務(wù)內(nèi)容。(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)1、強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要2、引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目,把農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核,推行推廣教授、推廣型研究員制度。鼓勵(lì)建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,推行專家大院、校市聯(lián)建、院縣共建等服務(wù)模式,集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)2、引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。(一)2012年一號(hào)文3、培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。通過(guò)政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展。支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),探索有效實(shí)現(xiàn)形式,增強(qiáng)集體組織對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力。(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)3、培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。(一)2012年一號(hào)文4、加快培養(yǎng)科技人才。完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵(lì)機(jī)制、自主流動(dòng)機(jī)制。制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn)。完善基層農(nóng)技推廣人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),注重工作業(yè)績(jī)和推廣實(shí)效,評(píng)聘職數(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)一線傾斜。開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。積極發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)人員示范帶動(dòng)作用,按承擔(dān)任務(wù)量給予相應(yīng)補(bǔ)助。(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)4、加快培養(yǎng)科技人才。(一)2012年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研院所通過(guò)建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地等方式,面向農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣工作體系與能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)2、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、便利化、全方位的服務(wù),發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織的生力軍作用。采取政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招投標(biāo)等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織參與公益性服務(wù),大力開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)田灌排、地膜覆蓋和回收等生產(chǎn)性服務(wù)。推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)2、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)3、創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)。發(fā)展專家大院、院縣共建、農(nóng)村科技服務(wù)超市、莊稼醫(yī)院、專業(yè)服務(wù)公司加合作社加農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)加專家加農(nóng)戶等服務(wù)模式。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣創(chuàng)建。整合資源建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)3、創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。(二)2013年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)明晰和保護(hù)財(cái)政資助科研成果產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果托管中心和交易市場(chǎng)。采取多種方式,引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)和技術(shù)集成推廣力度,推動(dòng)發(fā)展國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準(zhǔn)裝備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)全程信息化和機(jī)械化技術(shù)體系,推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),(三)2014年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)明晰和保護(hù)財(cái)政資助科研成果產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)科繼續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建,加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)農(nóng)用航空建設(shè)。將農(nóng)業(yè)作為財(cái)政科技投入優(yōu)先領(lǐng)域,引導(dǎo)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域。推行科技特派員制度,發(fā)揮高校在農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣中的作用。(三)2014年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建,加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,完善科研院所、高??蒲腥藛T與企業(yè)人才流動(dòng)和兼職制度,推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn),激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的引導(dǎo)扶持,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)業(yè)科技成果交易中心。(四)2015年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用(四)2015年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用充分發(fā)揮科研院所、高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院、職業(yè)院校、科技特派員隊(duì)伍在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。積極推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn),完善成果完成人分享制度。繼續(xù)實(shí)施種子工程,推進(jìn)海南、甘肅、四川三大國(guó)家級(jí)育種制種基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。支持農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(四)2015年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用(四)2015年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn)補(bǔ)充成果股權(quán)文件《關(guān)于加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)》,明確了高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位擁有科技成果的所有權(quán),處置收益歸其所有;對(duì)科研人員可實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)和分紅激勵(lì)。處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí),可以自主決定對(duì)其持有的科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng);收益權(quán)全部歸單位后,用于對(duì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)及今后的科研活動(dòng)。單位將科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該科技成果所取得的凈收入中,提取不低于20%的比例,對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì);以科技成果作價(jià)入股,用于獎(jiǎng)勵(lì)人員的股權(quán)超過(guò)入股時(shí)作價(jià)金額50%的,按國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有關(guān)規(guī)定,由單位職工代表大會(huì)討論決定。補(bǔ)充成果股權(quán)文件農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機(jī)制張社梅
2015.10農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機(jī)制2015.10主要內(nèi)容一、基本概念
二、發(fā)展階段三、主要模式四、存在問(wèn)題國(guó)外經(jīng)驗(yàn)五、六、改革新趨向主要內(nèi)容一、基本概念二、發(fā)展階段三、主要模式一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣的基本概念狹義概念:一個(gè)國(guó)家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素的情況下的產(chǎn)物。在此種情況下,農(nóng)業(yè)科技推廣首要解決的是技術(shù)問(wèn)題,因此,勢(shì)必形成以技術(shù)指導(dǎo)為主的“技術(shù)推廣。一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣的基本概念一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣廣義概念:一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡時(shí)期,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)比較發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)技術(shù)已不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因素下的產(chǎn)物。在此種情況下,農(nóng)業(yè)科技推廣所要解決的問(wèn)題除了技術(shù)以外,還有許多非技術(shù)問(wèn)題,由此便產(chǎn)生了以“教育”為主要手段的“農(nóng)業(yè)科技推廣”。一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣概念:一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以后,農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)高度發(fā)達(dá),往往是非技術(shù)因素(如市場(chǎng)供求等)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的限制因素,而技術(shù)因素則退于次要地位情況下的產(chǎn)物。在這種情況下,必然出現(xiàn)能夠提供滿足農(nóng)民需要的各種信息和以咨詢?yōu)橹饕侄蔚摹艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣”。一、基本概念(一)農(nóng)業(yè)推廣1、農(nóng)業(yè)科技成果概念:根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法(試行)》的規(guī)定,農(nóng)業(yè)科技成果被定義為:“在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用所提出的能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并通過(guò)鑒定或被市場(chǎng)機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案”。(1)農(nóng)業(yè)科技成果必須是通過(guò)科學(xué)研究活動(dòng)取得;(2)創(chuàng)新是科學(xué)研究的靈魂;(3)必須具有一定的學(xué)術(shù)意義或使用價(jià)值,具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(二)幾個(gè)相關(guān)概念1、農(nóng)業(yè)科技成果概念:(二)幾個(gè)相關(guān)概念2、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念:指把潛在的、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力,并通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)加以實(shí)際應(yīng)用。廣義:理論成果向技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。狹義:應(yīng)用研究的成果,從開(kāi)發(fā)研究、中間試驗(yàn)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)應(yīng)用、推廣形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益的過(guò)程。(1)轉(zhuǎn)化時(shí)間的長(zhǎng)周期性;(2)轉(zhuǎn)化過(guò)程的復(fù)雜性;(3)轉(zhuǎn)化條件的選擇性;(4)轉(zhuǎn)化動(dòng)力的市場(chǎng)性。(二)幾個(gè)相關(guān)概念2、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念:(二)幾個(gè)相關(guān)概念3、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的比較3、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的比較4、新型農(nóng)民培訓(xùn):指按照當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的要求,以新型農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)、生態(tài)安全等知識(shí)為內(nèi)容的再教育活動(dòng)。培訓(xùn)形式采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體的形式。培訓(xùn)合格者發(fā)放綠色證書。再如崇州市農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)資料。(二)幾個(gè)相關(guān)概念4、新型農(nóng)民培訓(xùn):(二)幾個(gè)相關(guān)概念5、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì):為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品化、市場(chǎng)化和專業(yè)化生產(chǎn)的需要,在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領(lǐng)下,同一專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶自發(fā)地組織起來(lái),成立的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織,這類組織統(tǒng)稱為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))(簡(jiǎn)稱農(nóng)技協(xié))農(nóng)技協(xié)按作用和功能不同分為三種類型。一是技術(shù)交流型(53%);二是技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)型(38%);三是擁有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的。(二)幾個(gè)相關(guān)概念5、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì):(二)幾個(gè)相關(guān)概念6、軟科學(xué)成果:以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),針對(duì)決策和管理實(shí)踐中提出的復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題,綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)的多門類多學(xué)科知識(shí),運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段而進(jìn)行的一種跨學(xué)科、多層次的科研活動(dòng)。
特點(diǎn):一是滯后性;二是應(yīng)用性;三是模糊性;四是公益性。如崇州農(nóng)業(yè)“1+4”模式。(二)幾個(gè)相關(guān)概念6、軟科學(xué)成果:(二)幾個(gè)相關(guān)概念崇州是農(nóng)業(yè)大市,也是成都主要產(chǎn)糧區(qū)?;具\(yùn)作形式:“1+4”模式土地股份合作社文井源綜合性農(nóng)產(chǎn)品公共品牌服務(wù)專家大院科技服務(wù)農(nóng)業(yè)服務(wù)超市社會(huì)化服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù)崇州市1+4模式介紹崇州是農(nóng)業(yè)大市,也是成都主要產(chǎn)糧區(qū)。崇州市1+4模式介紹土地股份合作社以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股:農(nóng)戶按照0.01畝為1股,每股出資1元為啟動(dòng)資金組建土地股份合作社。聘用能人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理:理事會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植能手為生產(chǎn)經(jīng)理,并簽訂產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費(fèi)用、獎(jiǎng)賠合同(400公斤/畝以上產(chǎn)量、550元以內(nèi)成本、50%獎(jiǎng)賠)。選擇專業(yè)人員從事生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)服務(wù)超市提供經(jīng)技能培訓(xùn)的專業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理。建立互動(dòng)利益連接機(jī)制:年經(jīng)營(yíng)收益案9:1分紅,90%用于土地入股收入,10%作用公積金、風(fēng)險(xiǎn)金等。生產(chǎn)經(jīng)理主要靠出租農(nóng)業(yè)機(jī)械、銷售農(nóng)資和降低生產(chǎn)成本、提高效率等獲益。引導(dǎo)土地合作社規(guī)范發(fā)展。成立合作社聯(lián)合會(huì),下設(shè)8各分會(huì)。土地股份合作社以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股:農(nóng)戶按照0.01畝為四大服務(wù)由政府打造文井源公共品牌,2010年700萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給公司。建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo);建成物流配送中心,開(kāi)展直銷配送和超市配送。依托四川農(nóng)大、四川農(nóng)科院等組建專家大院,采取大院+專家、專家+項(xiàng)目、專家+產(chǎn)業(yè)、專家+企業(yè)等形式,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。針對(duì)三難(招工難、用工難、管工難)、三缺(缺技術(shù)、缺農(nóng)機(jī)、缺管理)等情況,建立農(nóng)業(yè)服務(wù)超市,提供農(nóng)業(yè)勞務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資配送服務(wù)和產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。組建投資公司、擔(dān)保公司,搭建融資平臺(tái);探索發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶、土地股份合作社、規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主三種土地抵押融資模式。四大服務(wù)由政府打造文井源公共品牌,2010年700萬(wàn)轉(zhuǎn)讓(三)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)研究?jī)?nèi)容農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)中的科研(科技主體)、推廣(科技載體)、農(nóng)民(科技受體)三個(gè)亞系統(tǒng)之一。(二)幾個(gè)相關(guān)概念(三)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)研究?jī)?nèi)容(二)幾個(gè)相關(guān)概念農(nóng)技推廣基本理論課件二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展階段1、創(chuàng)建階段:1949-1957年圍繞提高糧食產(chǎn)量、緩解供求矛盾目標(biāo),1951年首先在東北、華北地區(qū)試辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。到1957年,全國(guó)共建農(nóng)技站13669個(gè),有農(nóng)技人員9.5萬(wàn)人。到20世紀(jì)50年代末,初步形成了中央、省、縣、鄉(xiāng)四級(jí)以技術(shù)推廣、植物保護(hù)和良種繁育為主要功能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展階段二、發(fā)展階段2、曲折發(fā)展階段:1958-1978年第一次沖擊是在“三年自然災(zāi)害”期間,一些地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員被下放回鄉(xiāng),農(nóng)技推廣體系基本解體。第二次沖擊是在“文革”期間,極“左”思潮對(duì)我國(guó)農(nóng)技推廣工作造成了很大破壞,大部分地方的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作陷于停滯。二、發(fā)展階段2、曲折發(fā)展階段:1958-1978年二、發(fā)展階段3、恢復(fù)發(fā)展階段:80年代初到90年代初從體制上看,建立了“五級(jí)一員一戶”的新型農(nóng)技推廣體系,實(shí)現(xiàn)了推廣工作的專業(yè)化(政事分設(shè))和綜合化(整體化)。從1979年開(kāi)始試點(diǎn)的縣級(jí)農(nóng)技推廣中心建設(shè)作用顯著。從推廣方式上看,逐步形成了以“技術(shù)示范+行政干預(yù)”為主導(dǎo)的方式。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,少數(shù)推廣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了重經(jīng)營(yíng)輕推廣的現(xiàn)象。二、發(fā)展階段3、恢復(fù)發(fā)展階段:80年代初到90年代初二、發(fā)展階段4、鞏固發(fā)展階段:90年代初到2000年1993年7月《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布實(shí)施,是我國(guó)推廣事業(yè)發(fā)展的重要里程碑,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)技推廣事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道。1995年政府機(jī)構(gòu)改革后,形成全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、1996年三定(定性、定編、定崗)完成后,管理逐步規(guī)范化。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在改革中由于從經(jīng)濟(jì)上“抽血、斷奶”,出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”。1998年,又提出“機(jī)構(gòu)不亂、人員不散,網(wǎng)絡(luò)不斷,經(jīng)費(fèi)不減”政策。到2000年底,五個(gè)系統(tǒng)的省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到21.4萬(wàn)個(gè),實(shí)有農(nóng)技人員達(dá)到126.7萬(wàn)人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)18.7萬(wàn)個(gè),實(shí)有農(nóng)技人員88萬(wàn)人。這是我國(guó)歷史上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍數(shù)量的最高峰。二、發(fā)展階段4、鞏固發(fā)展階段:90年代初到2000年二、發(fā)展階段5、創(chuàng)新發(fā)展階段:2000年以后2003《關(guān)于開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。完全市場(chǎng)化、完全公益化都存在問(wèn)題。中間道路:國(guó)家財(cái)政有限保障、推廣經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收、充滿生機(jī)和活力的基層推廣體制。2006年《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》。明確了基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo),對(duì)基層機(jī)構(gòu)的地位、編制和資金保障問(wèn)題提出了具體要求。一號(hào)文件明確提出通過(guò)幾年的建設(shè),力爭(zhēng)使基層公益型農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)具有必要的辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備和試驗(yàn)示范基地。建立集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)功能于一體的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心;責(zé)任農(nóng)技員制度。二、發(fā)展階段5、創(chuàng)新發(fā)展階段:2000年以后二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展取得的主要成就1、推廣體逐步完善健全了推廣機(jī)構(gòu)培育了推廣隊(duì)伍改善了工作條件二、發(fā)展階段(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展取得的主要成就二、發(fā)展階段二、發(fā)展階段農(nóng)技推廣基本理論課件農(nóng)技推廣基本理論課件二、發(fā)展階段2、推廣方式不斷創(chuàng)新(1)公益性服務(wù)全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)服務(wù)農(nóng)田墑情監(jiān)測(cè)服務(wù)農(nóng)技信息服務(wù)(開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站)展示示范服務(wù)“快易通”服務(wù)(12316熱線等)二、發(fā)展階段2、推廣方式不斷創(chuàng)新二、發(fā)展階段(2)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)不斷拓展發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、技物結(jié)合和技術(shù)承包等形式。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。舉辦行業(yè)展會(huì),如農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)。二、發(fā)展階段(2)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)不斷拓展二、發(fā)展階段3、重大技術(shù)推廣成效顯著高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種推廣(雜交水稻、雜交玉米、矮敗小麥、雙低油菜等覆蓋率達(dá)到95%;選育商品瘦肉型雜交豬、黑白花奶牛、細(xì)毛羊、黃羽肉雞等;鯉魚(yú)、對(duì)蝦等)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)(水稻拋秧、旱育稀植、免耕栽培,小麥精量播種、地膜覆蓋、免少耕,玉米地膜覆蓋、貼茬播種,蔬菜花卉溫室大棚)??茖W(xué)施肥技術(shù)推廣(沃土工程、測(cè)土配方施肥)生物災(zāi)害監(jiān)控技術(shù)推廣(控制蝗蟲(chóng)、鼠害、雜草、稻飛虱、棉鈴蟲(chóng)等)二、發(fā)展階段3、重大技術(shù)推廣成效顯著二、發(fā)展階段4、依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)參與法律法規(guī)體系建設(shè)?!掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等。提高了執(zhí)法管理水平?!吨参餀z疫條例》等,建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)。提升質(zhì)量監(jiān)管能力。開(kāi)展了多項(xiàng)種子檢驗(yàn)技術(shù)研究、建立了土壤監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二、發(fā)展階段4、依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)二、發(fā)展階段5、國(guó)家交流合作蓬勃發(fā)展大力實(shí)施國(guó)際合作項(xiàng)目。FAO(有害生物綜合治理項(xiàng)目)、UNDP(油菜平衡施肥技術(shù))、WB(科技推廣與種子建設(shè)項(xiàng)目。中哈邊境蝗蟲(chóng)、中韓邊境稻飛虱聯(lián)合監(jiān)測(cè)治理項(xiàng)目等。廣泛開(kāi)展國(guó)際合作交流。組織技術(shù)培訓(xùn)、考察團(tuán)出國(guó)等,向國(guó)外介紹改革開(kāi)放以來(lái)的推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展非洲、東盟等國(guó)家人員的技術(shù)培訓(xùn)
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