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2023年三支一扶之三支一扶申論基礎試題庫和答案要點大題(共15題)一、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作??稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?,惡劣的不只是強拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據法調查、依法追責就是“填坑”。可這兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請談談你對這句話的理解。要求:理解準確,內容全面。不超過200字?!敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強拆違法,但卻無力阻止。對于強拆,公眾已經討論太多,媒體也在重復查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財產權利及尊嚴,而且踐踏了法治,破壞了社會大眾對法治的信仰。要想杜絕強拆,需完善法律法規(guī),督促政府據法調查、依法追責,涉嫌違法的行為要專項立案,一旦出現(xiàn)強拆要立刻導入法治化解決程序。二、給定資料:讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個人的愿景。近年來,“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出,意味著生態(tài)建設已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日,有網友曝料稱,河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌,目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出,把樹根用水泥澆灌,會阻礙樹的成長,甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關部門重視。當天下午,他們組織人員連夜切割水泥,為樹揭蓋松綁。10日上午,商丘市委宣傳部通報了該事件的調查進展,承認在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報稱,經查,梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中,為減少黃土裸露,對破損嚴重的哈森路人行道實施硬化,但“由于時間緊,監(jiān)管不到位,局二級機構區(qū)市政工程管理處人力不足,招用的社會施工隊沒有按照要求施工,致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責處理,但近些年,用不可思議的“環(huán)?!狈绞教魬?zhàn)公眾神經的事件,屢見不鮮。英國《衛(wèi)報》曾刊文《中國的綠色承諾只有一層油漆那么厚》,將矛頭對準“云南富民荒山刷綠漆”事件;2009年,我國全國綠化委員會和國家林業(yè)局印發(fā)了《關于禁止大樹古樹移植進城的通知》,但是“大樹進城”充景觀之風仍在各縣市盛行……無論是“水泥封樹”,還是“荒山涂綠漆”,這些打著保護生態(tài)旗號,卻破壞生態(tài)的行為,在北京生態(tài)文明工程研究院副院長賈衛(wèi)列看來,都屬于“偽生態(tài)”,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:硬化河道。為了防洪排澇,修筑堤壩是必要的。但是,很多城市把整個河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便,把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直,并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床,致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一,但會造成地皮裸露,在一定程度上破壞生態(tài)。此外,把城市林地落葉掃掉,表面看似“干凈”,實質是將養(yǎng)分掃走,導致森林樹木儲水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來刻意營造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林帶砍掉,栽植上所謂的“色帶”。這些人為營造城市綠景行為,忽略了景觀生物生命力和整個生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性,猶如一個生命體“有頭有腳卻沒有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中,移植外來植物,造成當地原有的生態(tài)系統(tǒng)破壞。調查數據顯示:有些城市大樹移植成活率很低,死亡率超過70%。更有甚者,今天栽大樹,明天改花園,后天植草坪,這種反復折騰,使得當地的植被、生態(tài)反復被破壞。轉移污染。打著建設生態(tài)文明的旗號,進行污染跨區(qū)域轉移,把嚴重污染環(huán)境的項目經過包裝后,以生態(tài)項目的名義遷到農村或者不發(fā)達地區(qū),加重當地污染。此外,有些生態(tài)建設只是空喊口號,卻沒有落實措施。比如,建設統(tǒng)一的垃圾處理場和污水處理廠后,卻不按規(guī)范運營,或者是在生態(tài)農村建設中,鋪設下水管道后,污水不做處理直接排入河道,這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強調,“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設背道而馳,如果它長期存在,將會混淆保護生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,致使生態(tài)文明建設的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來,“偽生態(tài)”的存在,是由于我們仍用工業(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”,片面理解建設生態(tài)文明就是治污、種樹,忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性;地方政府追求GDP的絕對增長,以至于把中央提出的建設生態(tài)文明戰(zhàn)略,當作政治口號和爭奪資源、牟取經濟利益的工具。此外,環(huán)境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地進行監(jiān)督,而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎知識,也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”,必須正確理解生態(tài)文明的內涵,它是人類在適應自然、利用自然過程中,建立的一種人與自然和諧相處的模式?!敬鸢浮俊皞紊鷳B(tài)”是對生態(tài)文明的片面理解,屬于破壞生態(tài)的行為,與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉移污染等都屬于“偽生態(tài)”,此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設生態(tài)文明作為政治口號和牟利工具,以及環(huán)境信息披露制度不完善導致的?!皞紊鷳B(tài)”的長期存在,會混淆保護生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,并且阻礙生態(tài)文明建設。因此,必須正確理解生態(tài)文明的內涵,才能“去偽存真”實現(xiàn)“真生態(tài)”。三、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作。可在上述兩起強拆事件中,惡劣的不只是強拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據法調查、依法追責就是“填坑”。可這兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上,周圍沒有民居。據了解,盛華花炮廠建于2009年,分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠已經處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產線,手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而,若按政府給出的30%的賠償標準,盛華花【答案】例文:以法治政府建設推動全面建成小康社會韓非子說過,“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。近年來,黨和政府不斷強調法治政府建設,但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關停……此類事件不時上演,既破壞了社會和諧,又損害了政府形象。當前,我國進入全面建成政治文明、經濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設,才能實現(xiàn)目標。加強法治政府建設,是打造政治文明的客觀要求?,F(xiàn)代政治文明建成的一大標志,即法治的實現(xiàn)。改革開放以來,我國把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設社會主義法治,法治政府建設穩(wěn)步推進,但還存在許多問題:部分領導干部依法辦事觀念不強,以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說,其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因為目無法紀,任性用權。由此可見,打造政治文明,需要加強法治政府建設。加強法治政府建設,是促進經濟繁榮的必要條件。社會主義市場經濟本質上是法治經濟。沒有法治作保障,經濟不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當下,由于缺乏法治經濟思維,我國部分政府部門在行使經濟管理職能時,本該市場自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門指手畫腳,橫加干預。這些都干擾了市場經濟的正常運行。李克強總理多次強調“法無禁止即可為,法無授權不可為”,旨在提醒我國政府管理部門:促進經濟持續(xù)、健康發(fā)展,應當加強法治建設。加強法治政府建設,是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人,政府是國家的管理者,是人民的服務者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權益,激化社會矛盾。近年來,為了促進地方經濟發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護法》,引進東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當地的生態(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害,引起民眾的強烈不滿,甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī),有選擇性地引進企業(yè),造福當地,民眾肯定會拍手叫好。所以說,保障社會和諧,離不開法治政府建設。法治政府是全面建成小康社會的保障,也是全面建成小康社會的重要內容。隨著我國改革進入深水區(qū),面臨的矛盾和問題越發(fā)復雜,而民眾的公民意識越來越強,在此形勢下,只有加強法治政府建設,才能推動全面建成小康社會。四、給定資料:“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣,在應對暴雨和干旱等自然災害方面具有較好的彈性,遇雨時,能夠將雨水就地消納,實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的;逢旱時,可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?!昂>d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式,是一種統(tǒng)籌內澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復的新型治水理念。海綿城市建設,重要任務就是對已建成小區(qū),尤其是經常出現(xiàn)積水的小區(qū)進行“海綿體”改造。相對于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項目驗收等指標與渠道來約束,已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點建設負責人坦言,已建成社區(qū)海綿體改造施工中會遇到各種矛盾,比如新增下凹式綠地,可能導致停車位減少;房頂綠化,面臨違章建筑拆除問題,實現(xiàn)規(guī)劃目標的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設技術指南》,指導各地開展海綿城市建設,但由于各地建設海綿城市的目標與方式差異較大,只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)??萍脊究偨浝淼云G云介紹,一些試點城市職能部門對于海綿城市建設內容不太清楚,以為就是修修道路、收集雨水等。實際上,各個試點城市目標方向不一,有的重在儲蓄水資源,有的偏重解決內澇,有的側重解決水污染。一些受訪專家表示,海綿城市建設需要規(guī)劃、城建、水務、園林等部門充分協(xié)調“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設中,即便不是試點城市或區(qū)域,也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。濟南城建集團副總經理劉相華說,當前一方面要投入大量資金,按照海綿城市標準改造既有建筑小區(qū),另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成,不僅導致重復投資和浪費,而且極易出現(xiàn)改造速度永遠趕不上城區(qū)擴張的尷尬。我國建設海綿城市面臨許多困難,請根據“給定資料”,列舉出這些困難。要求:全面,準確,簡明。不超過200字。【答案】主要困難有:一是已建成社區(qū)改造難,趕不上城區(qū)擴張速度。一方面,已建成社區(qū)改造施工中會遇到各種矛盾,實現(xiàn)規(guī)劃目標非常難;另一方面,大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成,浪費資金。二是建設標準和方式不明確。由于目標方向不一,一些試點城市職能部門不太清楚建設內容及方式,只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調。規(guī)劃、城建等部門不夠同步,沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。五、給定資料:2016年2月,一家媒體評論文章《污水處理廠為何不治污》認為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標準?!蔽恼曼c出了提標問題。為反駁上述文章,科學研究員A在個人微信公眾號上連發(fā)三篇評論,認為“提高排放標準不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內大量轉發(fā),成一時熱點。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領導的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)?!拔鬯幚韽S建在哪,排污就在哪,哪里就會形成黑臭水體。標準不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動恐怕會變成一場勞民傷財、無功而返的運動?!鄙鲜鲂藕瘜懙?。自此,一場大規(guī)模的“提標”爭論在行業(yè)內掀起。“污水處理系統(tǒng)有多個問題,標準只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標準再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對不用提標。此前標準的制定已經充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應根據各地實際在國家統(tǒng)籌的前提下強化地方標準,不應該全國一刀切。”對此,專家C則有不同觀點:“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水。”專家C說。例如,從COD濃度來看,一級A的數值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質量標準》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進行數值比較,按一級A標準處理后的水,確實比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達標排放的大量污水,仍可能是超出人們預想的劣五類水!”對此,專家D則并不認同,原因是這樣的對比忽略了水體的自凈能力。而這兩個水的標準,一個屬于質量標準,一個是排放標準。專家D認為不能將二者混為一談。更進一步講,如果將新建污水處理廠標準都提升至一級A,資金方面將會存在巨大缺口。關于污水處理廠國家標準的修訂,最近的政策指導可見于《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)?!敬鸢浮恐С值睦碛桑阂皇遣惶針藢⒃斐芍挝坌袆訜o功而返。排放標準過低,導致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動。二是迭標排放的水質太差。按一級A標準處理的水是劣五類水標準。三是排放標準過舊。隨著污水處理量的增長和污水處理能力的增強,國家標準也應該進行相應提升。反對的理由:一是提標不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標不能解決根本問題。二是提標成本過高。將污水處理廠標準提升至一級A花費巨大,會造成財政的極大負擔。三是排放標準不能一刀切。國家標準首要保證全國污水處理底線,地方根據不同地情和政績觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴格的標準。六、給定資料:在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上,習近平總書記曾指出,中國人民的理想和奮斗,中國人民的價值觀和精神世界,是始終深深植根于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土之中的。他強調,中國優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化體現(xiàn)著中華民族世世代代在生產生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等,其中最核心的內容已經成為中華民族最基本的文化基因,是中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達變、開物成務、建功立業(yè)過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨特標識。“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈?!痹?014年中共中央政治局第十三次集體學習時,習近平總書記曾指出,博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。而如何以傳統(tǒng)文化為內容加強黨的宣傳思想工作,在2013年的全國宣傳思想工作會議上,總書記曾談到,“宣傳闡釋中國特色,要講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢,是我們最深厚的文化軟實力?!睂τ趥鹘y(tǒng)文化的繼承,他更是強調指出,“獨特的文化傳統(tǒng),獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路。對我國傳統(tǒng)文化,對國外的東西,要堅持古為今用、洋為中用,去粗取精、去偽存真,經過科學的揚棄后使之為我所用?!薄敖o定資料”中提到:“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈?!闭堊赃x角度,自擬題目,寫一篇文章,談談你對這句話的思考和看法。要求:主題明確,內容充實,結構合理,語言流暢??傋謹?000—1200字。【答案】例文:保護文化遺產守護精神家園從“韓國端午祭”申遺成功到皮影戲成為印度尼西亞的文化遺產,眼下世界各國對文化遺產保護的意識和熱情不斷高漲。相對來說,我國在這方面做的尚有不足。隨著經濟社會的飛速發(fā)展,方言俚語消失、傳統(tǒng)工藝斷代,我國的文化遺產正在逐漸消失。如何讓無比珍貴的文化遺產更好地傳承與發(fā)展,成為國人的重點課題。源遠流長、博大精深的傳統(tǒng)文化是祖先留給我們的寶貴遺產。積淀著智慧結晶、濃縮著豐富情感的中華經典著作燦若星河,令人心馳神往;展現(xiàn)農耕、游牧民族勤勞與淳樸,凝聚著力量與美的歌舞戲劇歡快大氣,給人藝術的享受;還有白墻黛瓦的民居、金碧輝煌的宮殿、精巧婉約的園林,傳統(tǒng)文化不勝枚舉,卻無一不在靜靜地講述著曾經的歷史,吸引我們去一一探尋。這些文化遺產告訴了我們從何處而來,又隱隱預示著我們將走向何處。它們展現(xiàn)的獨特魅力令中國文化在世界舞臺上熠熠生輝,而且塑造了中華民族傳承千年的精神內核。如今,我們大力宣傳保護文化遺產,其實就是在保護我們的精神家園。文化遺產植根于特定的歷史背景和社會環(huán)境之中,然而近年來,不斷加速的現(xiàn)代化進程卻使其日漸消亡。二十多年前,木偶戲、皮影戲在我國隨處可見,而如今卻有相當一部分年輕人從來沒有欣賞過這樣的民間藝術;而十多年前,手編竹籃還是部分地區(qū)人們離不開的生活用具,現(xiàn)在卻被塑料制品所替代。這些老物件、老娛樂中蘊含的文化能讓廣大人民群眾產生強烈的文化認同感,對于昔日傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚有著莫大幫助。但是我們也要看到,現(xiàn)如今科技進步,生活條件改善,一味要求把傳統(tǒng)文化復制到當今的生產生活中,是不可行的,這會阻礙人們對現(xiàn)代化便利生活的追求。我們不能以保護文化遺產的名義要求一部分人生活在交通不便、水電不通的古老村寨里,也不能要求傳承人為了保持世界文化的多樣性犧牲個人利益。因此,保護文化遺產應該思考當下的現(xiàn)實情況,既要確保其傳承發(fā)展不變,又要考慮到文化遺產是否應該與現(xiàn)代生活融合,將昔日的生活用品升華為今日的藝術產品,方能開辟傳統(tǒng)文化傳承的新土壤。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。我們要做好文化遺產的保護工作,深入發(fā)掘民族的、地方的各類文化遺產,制定保護辦法,加大財政投入;加強人文關懷,對珍貴文化遺產的傳承人給予必要的資助。要將傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活,在建設社會主義物質文明的同時,守護好我們的精神家園。七、給定資料:德國是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家,目前已經形成針對低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術指引和經濟激勵政策。在政府的引導下,目前德國的雨洪利用技術已經進入標準化。德國的聯(lián)邦水法、建設法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對自然環(huán)境的保護和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導向,成為各州制定相關法規(guī)的基本依據。1995年德國頒布了歐洲首個標準“室外排水溝和排水管道標準”,提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險性。1996年,在水法的補充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強調“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實現(xiàn)“排水量零增長”。在此背景下,德國建設規(guī)劃導則規(guī)定:“在建設項目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過法規(guī)進一步落實?!彪m各州的具體落實方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網中;新建項目的業(yè)主必須對雨水進行處置和利用。德國的雨水利用技術經過多年發(fā)展已經日漸成熟,目前德國的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經簡單處理后,達到雜用水水質標準,主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時下滲。超過滲透能力的雨水則進入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實現(xiàn)排入管網的徑流量零增長的目標,在國家法律法規(guī)和技術導則的指引下,各城市根據生態(tài)法、水法、地方行政費用管理等相關法規(guī),制定了各自的雨水費用(也稱為管道使用費)征收標準。并結合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門核算并收取業(yè)主應繳納的雨水費。此項資金主要用于雨水項目的投資補貼,以鼓勵雨水利用項目的建設。日本是個水資源較缺乏的國家,政府十分重視對雨水的收集和利用,早在1980年日本建設省就開始推行雨水貯留滲透計劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施,要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應附設500立方米的雨洪調蓄池。日本的雨水利用的具體技術措施包括:降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車場、廣場鋪設透水路面或碎石路面,并建設滲水井,加速雨水滲流;在運動場下修建大型地下水庫,并利用高層建筑的地下室作為水庫調蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設地下河,將低洼地區(qū)雨水導入地下河;在城市上游側修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術手段是建設雨水調節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調節(jié)池的基礎上發(fā)展了多功能調蓄設施,具有設計標準高、規(guī)模大、效益投資高的特點。在非雨季或沒有大暴雨時,多功能調蓄設施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運動場、市民休閑集會和娛樂場所等多種功能。日本對雨水利用實行補助金制度,各個地區(qū)和城市的補助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進雨水利用補助金制度,對地下儲雨裝置、中型儲雨裝置和小型儲雨裝置給予一定的補助,水池每立方米補40-120美元,雨水凈化器補1/3-2/3的設備價,以此促進雨水利用技術的應用以及雨水資源化。德國、日本在建設海綿城市方面具有許多值得借鑒的經驗,請你談談我國能從中獲得的啟示。要求:緊扣材料,全面準確,語言流暢。不超過350字?!敬鸢浮课覈塬@得以下啟示:一是完善相關法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導水資源保護與雨水綜合運用。二是加強頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計劃。三是加強技術研發(fā)、運用。開發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設置截污掛籃;降低操場等場所的高程,鋪設透水路面,建設可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調蓄設施。四是以經濟手段加強雨水管理。各地根據相關法規(guī)及當地實際,制定雨水費用征收標準,由主管部門核算并收取雨水費;實行投資補貼制度,鼓勵雨水利用項目建設。八、給定資料:2016年全國兩會期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務院政府工作報告中,成為一大熱詞。報告中如是寫道,“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因為他們認為,要把事情做好做漂亮,關鍵不在于數量,而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事,我們不難提煉出工匠精神的內涵。它指的是一種精工制作的意識,對產品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經學者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風機的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風……而工匠精神的反面,是追求短期經濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產理念,它也是中國制造業(yè)的轉型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復產能,加強技術創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關鍵在于該如何付諸實踐。其實,中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會環(huán)境的變遷息息相關。試想一下,如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術精湛、追求完美,每一件產品都耗費大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產品質量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領導待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個被下崗。此時,你還會恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術,要求員工每一件產品都要精益求精。可是,研發(fā)新技術要耗費大量資金,但你貸不到款;如果幸運一些,你研發(fā)的新技術成功了,新產品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產品;或者你的產品即便比其他同類品牌質量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時,你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質,其實,放大了看,工匠精神更關乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后,其實是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關的體制機制,乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標準、質量認證”三位一體的質量管理體系,促進了德國制造質量蛻變;日本在20世紀60年代實施“質量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵,但更離不開政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員,請根據“給定資料”,為即將召開的政協(xié)會議草擬一份關于培育工匠精神的提案。要求:【答案】我國自古以來就不乏工匠精神,然而隨著社會環(huán)境的變遷,當下的工匠精神卻十分匱乏,這就導致中國制造給人粗制濫造的印象。為提升我市制造業(yè)水平與形象,政府應大力培育工匠精神。一是實施“質量強市”戰(zhàn)略。建立健全質量管理體系,完善崇尚、激勵工匠精神的體制機制、優(yōu)惠政策,加強知識產權保護,創(chuàng)造健康的市場競爭環(huán)境。二是引導企業(yè)重視工匠精神。利用電視、網絡等加強宣傳,使全市企業(yè)充分認識到工匠精神的重要性.完善崇尚、激勵工匠精神的企業(yè)制度和企業(yè)文化。三是激勵員工恪守工匠精神。選拔、獎勵優(yōu)秀工匠.并大力宣傳其事跡,號召廣大員工向其學習。九、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數要達到240天,這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數191天,比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質量全國后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競爭力,S市啟動“藍天行動”立下目標:到2017年使優(yōu)良天數大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質量的改善。環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到240天,比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來,S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內部填空補充,向外圈層式蔓延擴張的模式,形成的是冶金、機械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長期形成的產業(yè)結構加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護工作相對滯后,已經積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上,遠遠高于全國67%的平均水平,而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴格控制煤炭增量,未來燃煤量要有減無增,設立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達到170萬輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營運黃標車21500輛,包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重,加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10,而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環(huán)保專家解釋說,5月份天氣干燥,風力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經一度“沙隨風起”,省環(huán)保廳也直接對當地施工情況展開督辦。S市曾經要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過,在個別施工現(xiàn)場,這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關當局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設備,同時嚴格進行監(jiān)督管理,保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置,同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監(jiān)控、實時公開、立法規(guī)范。他們在全國范圍內設立了數以千計的顆粒物檢測站點,其中PM2.5參數每小時更新一次。美國環(huán)保署及時發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們日常生活中“從我做起”有助于提高空氣質量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調溫度稍微調高些,冬天稍微調低點;購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標,請你根據“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求:內容全面,有針對性,條理清楚。不超過500字?!敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施,確保完成“藍天行動”各項目標,切實改善我市環(huán)境空氣質量,市政府決定在全市范圍內實施“藍天行動”,特制定本方案。(一)總體目標2017年大氣環(huán)境質量明顯改善,優(yōu)良天數達到240天,細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務1、實施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴格規(guī)定,強化落實,控制燃煤使用量和范圍;推廣技術,加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機動車增量,強化對大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染,加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時清掃;嚴格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴大監(jiān)督。4、細化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進一步細化對街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達到目標綠化面積、體積。一十、給定資料:中國互聯(lián)網信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網普及率為53.2%;手機網民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網絡輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權。新媒體的產生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導的輿論格局被打破,網絡輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設置和輿論的偏向都控制在把關人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關注的是宏觀的社會效應,傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務?!敖o定資料”結尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務。”請你結合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數1000-1200字?!敬鸢浮坷模鹤屳浾搱鲈谂鲎仓腥诤辖陙?,互聯(lián)網迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關注點的不同而產生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產生了重要影響。當前,社會瞬息萬變,要順應時代變化,處理好兩個輿論場的關系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權威性高,可為民間輿論引導方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導,使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網時代,新媒體利用其技術優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網絡為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導致人們盲目跟風,助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內部消息”在網絡中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內部消息”卻并非事實,而是某些網民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網絡輿論是非難辨,亟須主流媒體負起責任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導。民間輿論互動性強,能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛,已經成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當前,我國正處于社會經濟的轉型期,食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發(fā)關注,極有可能成為網絡輿論爆發(fā)的動因,主流媒體如若視而不見,將導致輿情升級,與民間輿論場脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進行革新,開通政務微博,開展網絡問政等互動平臺,取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導作用。而主流媒體應借勢而為,利用互聯(lián)網的多樣渠道、及時傳播的優(yōu)勢,整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應民眾關切,順應民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長,而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢,兩個輿論場既有分工,又有合作。馬航客機失聯(lián),海量信息通過新媒體即時傳播,但也伴隨著報道不實等缺陷;而主流媒體則謹慎對待,認真篩選,確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補,推動了兩個輿論場的交匯融合,在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!被ヂ?lián)網的發(fā)展正使網絡輿論生態(tài)發(fā)生重構。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個輿論場,才能發(fā)揮主流媒體回應現(xiàn)實關切、彌合社會分歧、引領大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用,才能提高輿論引導力,營造健康的網絡輿論生態(tài)。一十一、給定資料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農村文化的主體,然而,由于投入不足、體制機制不順,在市場經濟大潮中已是風雨飄搖。調查顯示,H省1180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一,半數以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項活動.基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數為20世紀80年代中期投資建設,至今設施已破舊不堪,有的已成危房。尤其是近年來,被隨意處置,擠占,挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍,不少業(yè)務用房用于租賃經營,全省有站無舍的文化站達164個。由于當年在建設中達標升級,競相攀比,一些文化站還連本帶利,欠下大筆債務,難以化解。Y市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,僅一個沒有負債,其中,Z鎮(zhèn)文化站負債達200多萬元。近幾年來,受財力限制,中央關于各級政府的文化投入不低于財政支出的1%的規(guī)定難以落實,農村文化事業(yè)嚴重“貧血”。稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力進一步加大,文化經費成為首當其沖的削減對象,文化站處境更加艱難。由于待遇過低,文化站工作人員人心浮動,人才大量外流。據調查,N縣十個鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元,45名文化專干現(xiàn)已流失23人,一批曾受部、廳表彰的先進文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時,文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出,有的文化站長被隨意抽調包村駐點,大部分時間從事催糧派款、計劃生育等工作,無暇顧及自身職能的履行,文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認為,文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在,但‘名存實亡’”。近幾年來,農民群體文化消費結構、消費觀念等都在發(fā)生深刻變化,但文化部門對農民的文化需求研究不夠,供應的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”(指吹拉彈唱和讀報),群眾參與率低。L市文體局局長馮雨說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置,活動由政府投資,人員工資由政府撥付,積極性和主動性差,文化活動根本不能滿足農民多元化的精神文化需求?!贝送猓恍┑胤睫r村文化市場管理混亂,部分縣市文化稽查大隊不僅沒有財政撥款,還要上交部分收入。為了創(chuàng)收,文化稽查大隊對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經營戶只收費,不管理,致使網吧、電子游戲室違規(guī)經營無人過問。民族民間藝術開發(fā)與保護也基本停止,一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農民的生活仍然很單一,不少農民時常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”,有點小病就去找“半仙”。許多基層工作者認為,當前,一個不可回避的現(xiàn)實是,按照計劃經濟體制下形成的那套思路和辦法抓農村基層文化建設,越抓越難;依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化,越辦越死。計劃經濟模式下的農村文化缺乏活力,其中一個重要原因就是文化主體單一,沒有引入競爭機制,與市場脫節(jié),與農民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇,與農民的文化需求還是缺少結合點,廣大農民只好“敬而遠之”。為此,應引入“訂單購買”競爭機制,變人頭經費為事業(yè)經費,變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”,這樣能大大提高政府有限資金的實際效益,讓新文化主體適應市場需求,滿足農民多層次文化需求。“給定資料”中談到,H省的農村文化站存在很多問題,假如你是政府文化部門的一名工作人員,請你擬定一份《H省農村文化站的改革工作意見書》呈給上級領導審閱。要求:(1)內容全面,緊扣資料;【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機制不順、文化主體單一,沒有引入競爭機制,與市場和農民的需求脫節(jié),不能發(fā)揮農村文化的主體作用,多數基本喪失功能。對此,提出以下意見:一、陣地建設“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間,由過去單向接受政府投資,轉變?yōu)橹鲃佣嗲劳顿Y,緩解文化站經濟壓力,保障文化站基礎設施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機制,變人頭經費為事業(yè)經費,變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”。三、文化隊伍建設“社會化”。實行全員聘任制和競爭上崗制,優(yōu)化人才隊伍、提高工作待遇、調動隊伍積極性和創(chuàng)造性,營造社會辦文化的氛圍。四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場,自負盈虧。通過認購公益惶文化事業(yè)項目和開展文化經營活動自求發(fā)展。五、農村文化市場管理“制度化”。嚴格農村文化市場管理,形成制度,對基層管理部門只收費、不管理的行為嚴格追責。一十二、給定資料:“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣,在應對暴雨和干旱等自然災害方面具有較好的彈性,遇雨時,能夠將雨水就地消納,實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的;逢旱時,可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?!昂>d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式,是一種統(tǒng)籌內澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復的新型治水理念。海綿城市建設,重要任務就是對已建成小區(qū),尤其是經常出現(xiàn)積水的小區(qū)進行“海綿體”改造。相對于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項目驗收等指標與渠道來約束,已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點建設負責人坦言,已建成社區(qū)海綿體改造施工中會遇到各種矛盾,比如新增下凹式綠地,可能導致停車位減少;房頂綠化,面臨違章建筑拆除問題,實現(xiàn)規(guī)劃目標的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設技術指南》,指導各地開展海綿城市建設,但由于各地建設海綿城市的目標與方式差異較大,只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)??萍脊究偨浝淼云G云介紹,一些試點城市職能部門對于海綿城市建設內容不太清楚,以為就是修修道路、收集雨水等。實際上,各個試點城市目標方向不一,有的重在儲蓄水資源,有的偏重解決內澇,有的側重解決水污染。一些受訪專家表示,海綿城市建設需要規(guī)劃、城建、水務、園林等部門充分協(xié)調“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設中,即便不是試點城市或區(qū)域,也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。濟南城建集團副總經理劉相華說,當前一方面要投入大量資金,按照海綿城市標準改造既有建筑小區(qū),另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成,不僅導致重復投資和浪費,而且極易出現(xiàn)改造速度永遠趕不上城區(qū)擴張的尷尬。我國建設海綿城市面臨許多困難,請根據“給定資料”,列舉出這些困難。要求:全面,準確,簡明。不超過200字。【答案】主要困難有:一是已建成社區(qū)改造難,趕不上城區(qū)擴張速度。一方面,已建成社區(qū)改造施工中會遇到各種矛盾,實現(xiàn)規(guī)劃目標非常難;另一方面,大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成,浪費資金。二是建設標準和方式不明確。由于目標方向不一,一些試點城市職能部門不太清楚建設內容及方式,只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調。規(guī)劃、城建等部門不夠同步,沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設。一十三、給定資料:創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時代下是一個熱門關鍵詞,大家都在說,但是什么是創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)的初心是什么?有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)?在這個創(chuàng)業(yè)潮里,一個人在創(chuàng)業(yè),一群人也在創(chuàng)業(yè);一萬元能創(chuàng)業(yè),一百萬也能創(chuàng)業(yè)。若干年后,真正能存活下來的創(chuàng)業(yè)公司有多少?有人把創(chuàng)業(yè)說得很偉大,很神圣,比如說要實現(xiàn)理想,實現(xiàn)自我價值。在潮汕人的字典里,創(chuàng)業(yè)就是開始做生意,從這個定義開始,什么是創(chuàng)業(yè)?小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創(chuàng)業(yè),大學生用一部電腦制作一個網頁同樣是創(chuàng)業(yè),兩三個同學一起弄一個APP放上蘋果商店、安卓市場供用戶下載也是創(chuàng)業(yè);大至上百家連鎖門店,上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實,創(chuàng)業(yè)的實際定義是:開始自雇,開創(chuàng)一個屬于自己的事業(yè),不管你是從家里開始,從校園里開始,從車庫里開始,或者是以大街上開始,你就是走在創(chuàng)業(yè)路上,這是一條不能回頭的路,因為只要你回頭了,就代表你承認失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè),從第一天開始,你就得想辦法養(yǎng)活自己,養(yǎng)活員工,每天起來就得盤算費用、成本、銷售、收入,就得知道客戶在哪,怎么抓住他們,怎么開單,怎么讓他們滿意,經?;貋砉忸櫋,F(xiàn)在的互聯(lián)網創(chuàng)業(yè),名詞變了,從創(chuàng)業(yè)的第一天開始,就得想辦法先寫計劃書,找天使投資人,產品上線后就得盤算用戶數、活躍度、留存率、轉化率、付費率、客單價、復購率等,當然手上有足夠子彈的時候,什么費用、成本、收入可以先不管,如何燒得興旺,燒得有聲有色,市場份額第一就是最好…這讓人不禁要問,創(chuàng)業(yè)的初心是什么?創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么?在中國,幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個共同的目的就是賺錢,這是一種本能,特別是草根創(chuàng)業(yè)者,賺錢改善生活,賺錢買車買房,娶個好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人,當他談到創(chuàng)業(yè)的動機時就說過,當年創(chuàng)業(yè)的想法其實很簡單。就是想買一套50平方米的房子,按1999年深圳的房價20萬左右就可買到。而當他到了快做不下去時??梢?00萬賣掉公司的時候又改變主意了。所以,為了賺錢去創(chuàng)業(yè)沒錯,但是這僅僅是一個開始,當你付出了巨大的努力和代價,哪怕還沒賺到錢,你就會有更多的思考,因為創(chuàng)業(yè)已經是你生活甚至生命的一部分了。后來,當你創(chuàng)業(yè)成功了,賺到了很多錢,如果不懂得怎么去守住這些錢,守住辛苦打拼建立的江山,就會像那些跑路、失蹤的老板們,空有幾億,甚至是十幾億的身家,最后落得倒閉收場,有些還得蒙上牢獄之災,給自己,給親朋好友,給合作伙伴,給員工造成不可彌補的傷害,早知如此,還不如當初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的,根據創(chuàng)業(yè)的不同階段進行檢討和修正,這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功,立于不敗之地。最近以來,有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好,但是手上有錢了人就開始變了,變得狂野,變得浮躁,變得聽不進意見,盲目擴充隊伍,增加營銷費用,忽略了產品和商業(yè)模式必須循序漸進,同時公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實現(xiàn),攤子鋪大了,現(xiàn)金流失去預算了,臨時要融資又跟不上,最后只好大幅裁員,節(jié)節(jié)敗退,本來好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”,假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者,該校邀請你參會演講,請結合“給定資料”,寫一篇講話稿。要求:內容具體,符合實際;對象明確,條理清晰;語言生動,有感染力。不超過500字?!敬鸢浮扛魑焕蠋?、同學:很高興今天能參加“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”。我想提醒未來的創(chuàng)業(yè)者們:在創(chuàng)業(yè)大潮涌動的今天.你們要不忘初心,隨時檢討?,F(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大,說它可以實現(xiàn)人生理想和自我價值。但是,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無論員工幾人、場地在哪、項目如何,你的首要目的都是營利,養(yǎng)活自己與員工。當前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱,忽視利潤,盲目燒錢,刻意追求市場份額,如此很難獲得資本青睞,將距離成功越來越遠,因此建議大家把營利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中,我們除了不忘初心,還要隨時檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢,但他創(chuàng)業(yè)成功后,檢討初心,不斷提升,這就啟示我們,在不同的階段要有不同的目標,隨時檢討修正,才能確保產品和商業(yè)模式不斷完善,獲得持續(xù)成功。最后,我要感謝大家給予我這次機會,可以將自己的想法與大家分享,希望你們在開啟人生新路時,飽含熱情,保持理性,不忘初心,隨時檢討,相信你們會在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠,越走越穩(wěn)!謝謝大家!一十四、給定資料:2016年7月7日,國務院辦公廳向社會發(fā)布《關于加強和改進行政應訴工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼χ笇Ш投酱俑鞯貐^(qū)、各部門加強和改進行政應訴工作、依法及時有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平,具有重要意義。1989年我國《行政訴訟法》頒布實施時,引起極大的社會反響。因為它突破了計劃經濟年代的那種“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必須依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允許的范圍內,為維護自己的合法權益而不“服官”,甚至可以依法起訴(俗稱“民告官”)。政府部門官員的情緒則遠遜于“民”,或埋怨,或尷尬,或困惑,或漠視,甚或覺得一旦“民告官”,便是“官”的“恥辱”。幾年后,態(tài)勢有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案,民,不亢不卑;官,不驚不乍??尚碌膯栴}又產生了:被告一方,即政府部門的首長或不愿、不敢出庭應訴,或出庭應訴卻不“應聲”,一言不發(fā),形同虛設,或指派律師作為法律顧問到庭應付一下了事。時下行政部門延聘律師當自己的法律顧問,是常有的事,即使官司臨頭,臨時尋找一位律師代理,也是情理之中的事。但是,律師的代言并不能全然代表行政首長的職能。就法律知識、訴訟程序、現(xiàn)場應變、辯論能力而言,律師自然比行政首長厲害,但本部門的具體情況、本案件的癥結所在以及應訴時將作何種“讓步”、將有何種結局、將產生何種影響,這些唯有行政首長心知肚明,律師是無法越俎代庖的。行政首長在庭上所擺出的事實、所陳述的道理、所表示的態(tài)度,都不僅僅是一個言語的“分寸感”、法律的“適應度”所能替代和包括的。正因如此,行政首長應訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣,行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對平等的?!懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段來控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為(“紅頭文件”)的不合法,以維護自身的合法權益。“民告官”堪為民意、民聲的極致,政府強化行政應訴,是一種對民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,則由法院來定奪裁決。人們常說:政府權力是“國之公器”。這是因為它是抽象的國家權力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式,其觸角深入社會生活的方方面面,一方面直接護衛(wèi)著公民權益和社會秩序,另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權益。

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