我國公路鐵路客貨運現(xiàn)狀及發(fā)展

我國公路和鐵路客貨運輸價格的制定與調(diào)整小組成員：我國公路和鐵路客貨運輸價格的制定與調(diào)整1、我國公路貨物運輸價格的制定與調(diào)整2、我國公路旅客運輸價格的制定與調(diào)整3、我國鐵路貨物運輸價格的制定與調(diào)整4、我國鐵路旅客運輸價格的制定與調(diào)整公路運價公路運價是指公路運輸業(yè)運輸貨物和旅客的價格。中國公路運價管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的辦法。有關(guān)運價方針、政策、規(guī)則、規(guī)劃和全面調(diào)整改革、運價總水平的確定由中央主管部門負責。有關(guān)公路客貨運價具體價目與價率由各省、自治區(qū)、直轄市主管部門負責制定。公路貨物運價公路貨物運價是指利用公路將貨物運送一定距離的每噸公里價格。運價單位①整批運輸：元/噸.千米。②零擔運輸：元/千克.千米。③集裝箱運輸：元/箱.千米。④包車運輸：元/噸位.小時。

運價也稱為運價率，它本質(zhì)上是遞減的，但有時運價率隨運距延長可以有不同的變化方式，或者隨運距延長而不斷降低，在近距離降低很快，遠距離則降低較慢，超過一定距離可不再降低?；蛘呤沁\價率在合理運距之內(nèi)隨運距增加而遞減，而在合理運距之外隨運距增加而遞增、遞減或不變等。運費與運距之間并不一定成比例關(guān)系。公路貨物運價的制定依據(jù)運價是運輸業(yè)產(chǎn)品的銷售價格，是運輸業(yè)產(chǎn)品價值的貨幣表現(xiàn)。運輸產(chǎn)品的價值是其生產(chǎn)過程中所消耗的物化勞動和活勞動。物化勞動表現(xiàn)為設(shè)備磨耗(固定資產(chǎn)折舊)以及材料、燃料、油脂等的消耗?；顒趧颖憩F(xiàn)為職工個人的勞動部分，以工資、福利費等形式支付給職工；職工為國家、企業(yè)創(chuàng)造的財富，如稅金、利潤。運輸產(chǎn)品消耗的各項物化勞動和活勞動，需要支付各項費用。完成每單位運輸產(chǎn)品所支付的費用，叫做運輸成本。燃料、工資、固定資產(chǎn)折舊及修理費在運輸成本中所占比重很大，約占54％左右。這些費用的增減，將在很大程度上影響著運價水平。因此，從微觀經(jīng)濟角度出發(fā)，要求運輸企業(yè)加強經(jīng)營管理，不斷降低運輸成本，以利于穩(wěn)定運價，并為進一步合理制定運價提供有利條件。公路貨物運價定價主體：國家規(guī)定計費辦法、運價價目及比差，制定全國指導價格（實際為最高價）各省市負責本轄區(qū)內(nèi)貨物運價加減幅度，形成地區(qū)參考價實際價格由貨主與承運人協(xié)商制定，通常比國家價格低10%~15%很多地區(qū)規(guī)定最低貨運價格，0.3元/噸公里左右定價方法：完全成本定價競爭導向定價需求導向定價公路貨物運價定價主體與方法

完全成本定價法也稱為完全成本加成定價法，是按單位產(chǎn)品完全成本加上一定的目標利潤制定產(chǎn)品價格的方法。

競爭導向定價法是企業(yè)通過研究競爭對手的生產(chǎn)條件、服務(wù)狀況、價格水平等因素，依據(jù)自身的競爭實力，參考成本和供求狀況來確定商品價格。以市場上競爭者的類似產(chǎn)品的價格作為本企業(yè)產(chǎn)品定價的參照系的一種定價方法需求導向定價法是指企業(yè)在定價時不再以成本為基礎(chǔ),而是以消費者對產(chǎn)品價值的理解和需求強度為依據(jù),通過研究競爭對手的商品價格、生產(chǎn)條件、服務(wù)狀況等來確定自己產(chǎn)品的價格。貨運價格的計算原則（1）計量單位①整批貨物運輸以噸為單位。②零擔貨物運輸以千克為單位。③集裝箱運輸以箱為單位。（2）重量確定①一般貨物，按毛重計算；②整批貨物噸以下計至100千克，尾數(shù)不足100千克的，四舍五入；③零擔貨物起碼計費重量為1千克，重量在1千克以上，尾數(shù)不足1千克的，四舍五入；④零擔運輸輕泡貨物以貨物包裝最長、最寬、最高部位尺寸計算體積，按每立方米折合333千克計算重量。（2）計費里程貨物運輸計費里程以千米為單位，尾數(shù)不足1千米的，進整為1千米。劃分標準劃分結(jié)果1按貨物營運方式分整車運輸、零擔運輸、集裝箱運輸和包車運輸2按運送距離長途運輸與短途運輸3貨物種類分普通貨物運輸（三種）、特種貨物運輸（三種）、輕泡貨物運輸4按貨物是否保險或保價不保險（不保價）運輸、保險運輸和保價運輸5按貨物運送速度普通運輸、快件運輸和特快運輸6按運輸?shù)慕M織特征集裝化運輸與聯(lián)合運輸公路貨物運輸?shù)姆诸惞房瓦\價格因果關(guān)系圖從綜合運輸?shù)慕嵌确治?，公路客運基本票價受到運輸方式的內(nèi)、外兩個方面影響，即公路運輸方式內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本影響（與需求是相關(guān)的）和其他運輸方式的競爭及旅客基于支付能力選擇的影響。客運運價價價目分類客運運價（（旅客票價價）根根據(jù)運輸線線路、營運運方式、車車輛類型與與定員、設(shè)設(shè)備條件、、運輸距離離等實行差差別運價。。價目大致致分為：①普通客車車票價。是是基本票價價，按每人人每公里計計價。②寬座客車車票價。一一般不超過過基本票價價40％；裝有空空調(diào)設(shè)備的的，在使用用季節(jié)加收收空調(diào)費。。③城鄉(xiāng)公共共客車票價價。一般適適用基本票票價，對減減少座席增增加乘客的的車輛，酌酌情降價10～20％。④小型客車車票價。根根據(jù)車型、、座位、設(shè)設(shè)備條件分分等計價。。⑤代用客車車票價。低低于基本票票價10～20％。符合規(guī)規(guī)定條件的的殘廢軍人人和兒童按按半價收費費。行李與與包裹運價價按公斤公公里計費。。此外，旅旅客包車按按計時與計計程分別另另行定價。。公路客客運票票價構(gòu)構(gòu)成客運票票價=客運車車型運運價（（含2%的旅客客身體體傷害害賠償償責任任保障障金））×旅客計計費里里程（（營運運線路路公路路里程程+城市市市區(qū)里里程））+旅客站站務(wù)費費+車輛通通行費費+燃油附附加費費+其它法法定收收費。。運價單單位：：（（一一）計計程運運價：：元/人千米米（（二二）計計時運運價：：元/座位小小時例如：：有些些地區(qū)區(qū)的高高速公公路通通行費費為0.03元/人公里里,一級公公路為為0.02元/人公里里,二級公公路為為0.015元/人公里里計價原原則客運車車型運運價是是指對對不同同類型型、等等級的的客運運車輛輛所制制定的的每位位旅客客每千千米的的運輸輸價格格，由由運輸輸成本本、合合理利利潤、、稅金金等構(gòu)構(gòu)成。。實行政政府定定價或或者政政府指指導價價格的的客運運車型型運價價，由由縣級級以上上地方方人民民政府府及其其價格格、交交通運運輸主主管部部門按按照《道路運運輸價價格管管理規(guī)規(guī)定》的規(guī)定定合理理確定定?？瓦\車車輛通通過收收費公公路、、渡口口、橋橋梁、、隧道道所發(fā)發(fā)生的的通行行費用用，按按營運運車輛輛平均均實載載率測測算計計入票票價。。燃油附附加費費是指指各地地按照照價格格管理理權(quán)限限，建建立道道路客客運價價格與與成品品油價價格聯(lián)聯(lián)動機機制，，用于于補償償成品品油價價格上上漲造造成道道路客客運成成本增增支的的費用用。里程單單位旅旅客運運輸計計費里里程以以千米米為單單位，，尾數(shù)數(shù)不足足1千米的的，四四舍五五入。。每張客客票起起碼票票價1元。票票價1元至10元的，，尾數(shù)數(shù)不足足0.1元的四四舍五五入，，尾數(shù)數(shù)為0.1、0.2元的舍舍去，，尾數(shù)數(shù)為0.3、0.4、0.5、0.6、0.7元的變變?yōu)?.5元，尾尾數(shù)為為0.8、0.9元的進進整為為1元。票票價超超過10元，尾尾數(shù)不不足1元的，，四舍舍五入入。公路運運價的的調(diào)整整1、國家家定價價的公公路運運價2、國家家指導導價的的公路路運價價3、市場場調(diào)節(jié)節(jié)的公公路運運價公路運運價管管理暫暫行規(guī)規(guī)定.doc我國鐵鐵路貨貨物運運輸價價格的的制定定我國鐵鐵路貨貨運及及其價價格體體系我國鐵鐵路貨貨物運運輸價價格1.鐵路運運費計計算2.貨物計計費重重量的的確定定3.鐵路電電氣化化附加加費核核收辦辦法4.新路新新價均均攤運運費核核收辦辦法我國鐵鐵路貨貨物價價格的的調(diào)整整分析析我國鐵鐵路貨貨運及及其價價格體體系鐵路貨貨運是是最常常見且且運輸輸貨物物種類類較多多的一一種運運輸方方式，，常見見的鐵鐵路貨貨運方方式有有三種種，現(xiàn)現(xiàn)行鐵鐵路貨貨物運運輸種種類分分為整整車運運輸、、零擔擔運輸輸和集集裝箱箱運輸輸。整車運運輸適適用于于大宗宗貨物物;零擔運運輸適適用于于零星星貨物物;集裝箱箱運輸輸適用用于精精密、、貴重重、易易損貨貨物。。鐵路貨貨物運運價規(guī)規(guī)則表表我國鐵鐵路貨貨物運運輸價價格計計算1.鐵路運運費計計算鐵路貨貨物運運費計計算公公式為為：貨物運運費=(基價1+基價2×運價里里程)××(1+加減成成率)××計費重重量。。①根據(jù)據(jù)貨物物運單單上填填寫的的貨物物名稱稱查找找《鐵路貨貨物運運輸品品名分分類與與代碼碼表》、《鐵路貨貨物運運輸品品名檢檢查表表》，確定定適用用的運運價號號;②根據(jù)運運價號號分別別在鐵鐵路貨貨物運運價率率表中中查出出適用用的運運價率率（即即基價價1和基價價2）;③根據(jù)發(fā)發(fā)、到到站按按里程程表計計算出出發(fā)到到站的的運價價里程程，根根據(jù)貨貨物重重量、、使用用車型型確定定計費費重量量;注：基基價1指“到到發(fā)站站作業(yè)業(yè)費””，基基價2指“運運行作作業(yè)費費”（（整車車農(nóng)用用化肥肥基價價1為4.20元／噸噸、基基價2為0.0257元／噸噸公里里。））我國鐵鐵路貨貨物運運輸價價格計計算④將貨貨物適適用的的基價價1加上基基價2與貨物物的運運價里里程相相乘之之積后后，再再與計計費重重量（（集裝裝箱為為箱數(shù)數(shù)）相相乘，，計算算出運運費。。整車、、零擔擔、集集裝箱箱等貨貨運運運費費計算算辦法法為：：整整車貨貨物每每噸運運價=基價1+基價2×運價公公里。。零零擔貨貨物每每10千克運運價=基價1+基價2×運價公公里。。集裝箱箱貨物物每箱箱運價價=基價1+基價2×運價公公里。。2.貨物計計費重重量的的確定定貨貨物計計費重重量：：整車車是以以噸為為單位位，噸噸以下下四舍舍五入入；零零擔是是以10千克(10公斤)為單位位，不不足10千克進進為10千克；；集裝裝箱是是以箱箱為單單位。。每項項運費費的尾尾數(shù)不不足1角時，，按四四舍五五入處處理；；每項項雜費費不滿滿1個計算算單位位，均均按1個計算算單位位計算算。零零擔貨貨物的的起碼碼運費費每批批為2元我國鐵鐵路貨貨物運運輸價價格計計算3.鐵路電電氣化化附加加費核核收辦辦法凡貨物物運輸輸中經(jīng)經(jīng)過下下面附附表所所列電電氣化化區(qū)段段時,均按《鐵路電電氣化化附加加費核核收辦辦法》(《《價規(guī)》附錄一一)的規(guī)定定收取取電氣氣化附附加費費。電電氣氣化附附加費費計算算公式式：電電氣氣化附附加費費＝費費率x計費重重量(箱數(shù)或或軸數(shù)數(shù))x電化里里程。。4.新路新新價均均攤運運費核核收辦辦法鐵鐵路路建設(shè)設(shè)中新新建線線路不不斷增增加，，為了了既體體現(xiàn)國國家實實行新新路新新價的的原則則，又又方便便計算算運費費，凡凡經(jīng)國國家鐵鐵路運運輸?shù)牡呢浳镂?，按按發(fā)站站至到到站國國鐵正正式營營業(yè)線線和實實行統(tǒng)統(tǒng)一運運價的的運營營臨管管線的的運價價里程程，均均按《新路新新價均均攤運運費核核收辦辦法》(《《價規(guī)》附錄二二)的規(guī)定定收取取新路路新價價均攤攤運費費。新新路路新價價均攤攤運費費計算算公式式：新新路新新價均均攤運運費＝＝均攤攤運價價率x計費重重量(箱數(shù)或或軸數(shù)數(shù))x運價里里程。。根根據(jù)國國家有有關(guān)政政策，，國家家計委委、鐵鐵道部部對部部分臨臨管鐵鐵路和和新線線運費費實行行特殊殊運價價。鐵路電電氣化化附加加費費費率表表、新新路新新價均均攤運運費核核收辦辦法.doc我國鐵鐵路運運輸價價格的的調(diào)整整分析析我國鐵鐵路運運輸價價格的的調(diào)整整分析析鐵路貨貨運相相對于于其他他貨運運價格格較低低，又又因其其運輸輸量大大等優(yōu)優(yōu)勢因因而成成為貨貨運中中非常常古老老且重重要的的方式式，隨隨著維維護，，材料料，人人工等等費用用的上上升，，鐵路路貨運運費用用也有有所上上調(diào)。。我國鐵鐵路法法規(guī)定定國家家鐵路路的旅旅客票票價率率和貨貨物、、包裹裹、行行李的的運價價由國國務(wù)院院鐵路路主管管部門門擬定定，報報國務(wù)務(wù)院批批準。。貨物物運輸輸雜費費的收收費項項目由由國務(wù)務(wù)院鐵鐵路主主管部部門規(guī)規(guī)定。。目前前由中中央統(tǒng)統(tǒng)一管管理運運價占占鐵路路運價價的主主要部部分，，運價價由國國家根根據(jù)自自己的的判斷斷在適適當?shù)牡臅r期期進行行一次次性調(diào)調(diào)價，，不僅僅周期期長，，而且且一定定下來來就很很難變變動。。我國國鐵鐵路路旅旅客客票票價價的的制制定定旅客客票票價價包包括括三三部部分分：：一是是客客票票票票價價，，有有4種，，包包括括硬硬座座、、軟軟座座、、市市郊郊及及棚棚車車客客票票票票價價（（據(jù)據(jù)說說棚棚車車剛剛剛剛?cè)∪∠?，其其中中硬硬座座票票價價是是基基礎(chǔ)礎(chǔ)票票價價，，軟軟座座等等票票價價均均以以硬硬座座票票價價為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，按按一一定定比比率率換換算算；；二是是附附加加票票票票價價，，包包括括加加快快、、臥臥鋪鋪、、空空調(diào)調(diào)票票票票價價，，附附加加票票票票價價也也以以硬硬座座票票價價為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)；；三是是保保險險費費。。旅客客票票價價包包括括基基本本票票價價和和旅旅客客意意外外傷傷害害強強制制保保險險費費兩兩部部分分，，前前兩兩部部分分構(gòu)構(gòu)成成基基本本票票價價，，基基本本票票價價是是以以每每人人每每千千米米的的票票價價率率為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，按按照照旅旅客客旅旅行行的的距距離離和和不不同同的的列列車車設(shè)設(shè)備備條條件件，，采采取取遞遞遠遠遞遞減減的的辦辦法法確確定定。。保保險險費費按按硬硬座座客客票票基基本本票票價價的的2%計算算，，作作為為旅旅客客旅旅行行中中發(fā)發(fā)生生意意外外傷傷害害時時支支付付保保險險費費的的基基金金。。旅客客票票價價構(gòu)構(gòu)成成要要素素（1）基基礎(chǔ)礎(chǔ)票票價價率率與與各各種種票票價價率率旅客客票票價價以以硬硬座座客客票票票票價價率率為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，其其他他各各種種票票價價率率均均以以它它為為基基準準制制定定。。當當硬硬座座客客票票基基礎(chǔ)礎(chǔ)票票價價率率確確定定后后，，其其他他各各種種票票價價率率就就按按其其加加成成或或減減成成比比例例計計算算。。（（現(xiàn)現(xiàn)行行各各種種票票價價率率的的比比例例關(guān)關(guān)系系如如表表1所示示。。））（2）旅旅客客票票價價旅旅程程區(qū)區(qū)段段計算算旅旅客客票票價價時時，，并并不不是是完完全全按按運運輸輸里里程程一一一一計計算算，，而而是是將將運運輸輸里里程程分分為為若若干干區(qū)區(qū)段段，，對對同同一一里里程程區(qū)區(qū)段段核核收收同同一一票票價價。。（（現(xiàn)現(xiàn)行行旅旅客客票票價價里里程程區(qū)區(qū)段段劃劃分分如如表表2所示示。。））（3）遞遞遠遠遞遞減減率率旅客客票票價價采采取取遞遞遠遠遞遞減減率率的的辦辦法法進進行行計計算算，，旅旅客客票票價價從從201km起實實行行遞遞遠遠遞遞減減。。（（現(xiàn)現(xiàn)行行各各里里程程區(qū)區(qū)段段的的遞遞遠遠遞遞減減率率和和遞遞減減票票價價率率（（以以硬硬座座票票價價為為例例））如如表表3所示示。。））票種票價率[元/（人公里）]比例（%）硬座客票0.05861（基礎(chǔ)）100軟座客票0.11722200市郊客票單程0.0498285月票按市郊單程票價率18回計算季票按市郊單程票價率40回計算棚車客票按硬座客票半價計算加快票普快0.0117220特快按普快票價2倍計算硬臥票開放式上鋪0.06447110中鋪0.07033120下鋪0.07619130包房式上鋪按開放式硬臥中鋪票價另加30%計算下鋪按開放式硬臥下鋪票價另加30%計算軟臥票上鋪0.10257175下鋪0.11429195高級軟臥票上鋪0.12308210下鋪0.13480230空調(diào)票0.0146525表1現(xiàn)行行各各種種票票價價率率的的比比例例關(guān)關(guān)系系里程區(qū)段（公里）每區(qū)段里程(公里)區(qū)段數(shù)里程區(qū)段

(公里)每區(qū)段里程(公里)區(qū)段數(shù)1-20010201601-

22006010201-

40020102201-

29007010401-

70030102901-

37008010701-

110040103701-

460090101101-160050104601以上100表2現(xiàn)行行旅旅客客票票價價里里程程區(qū)區(qū)段段劃劃分分區(qū)段(公里)遞減率（%）票價率[元/（人公里）]各區(qū)段全程票價（元）區(qū)段累計票價（元）1-20000.0586111.722201-500100.05274915.824727.5467501-1000200.04688823.44450.99071001-1500300.04102720.513571.50421501-2500400.03516635.166106.67022501以上500.029305表3現(xiàn)行行各各里里程程區(qū)區(qū)段段的的遞遞遠遠遞遞減減率率和和遞遞減減票票價價率率（（以以硬硬座座票票價價為為例例））具體體計計算算過過程程：：必須須具具備備的的已已知知條條件件：1.發(fā)站站至至到到站站的的運運輸輸距距離離，，即即通通常常所所說說的的運運輸輸里里程程；；2.普通通客客車車的的硬硬座座的的基基價價水水平平；；3.遞遠遠遞遞減減率率；；4.各種種席席別別之之間間的的比比價價關(guān)關(guān)系系、、各各種種車車型型之之間間的的比比價價關(guān)關(guān)系系。。上述述的的各各個個條條件件可可以以查查表表得得到到。。具體體的的計計算算公公式式：：普客客硬硬座座票票價價=基本本票票價價+保險險費費P是全全里里程程區(qū)區(qū)段段基基本本票票價價（（元元/票））；；R0是基基本本票票價價率率（（元元/人公公里里））；；R1---Rn是遞遞遠遠遞遞減減率率（（元元/人公公里里））；；D0是起起碼碼里里程程（（公公里里））；；D1---Dn是與與遞遞減減率率相相對對應應的的區(qū)區(qū)段段里里程程（（公公里里））；；算例例北京京－－天天津津，，137km，4419次，，普普通通空空調(diào)調(diào)軟軟座座普普快快200km以內(nèi)內(nèi)無無遞遞遠遠遞遞減減，，軟軟座座客客票票基基價價0.11722元137km位于于131－140km區(qū)段段內(nèi)內(nèi)，，按按中中間間里里程程即即135km計算算軟軟座座客客票票：：0.11722××135＝15.8247元保保險險費費：：0.05861××135××2％＝＝0.158247元，，進進整整得得0.2元15.8247+0.2＝16.0247元，，四四舍舍五五入入得得16元加加快快票票：：普普快快，，0.01172××135＝1.58247元，四舍五入入得2元

旅客客票價：16+2+2＝20元

客票票發(fā)展金：1元附加費：客票發(fā)展金.doc1元聯(lián)合票價：20+1＝21元由火車種類如如普通,普快,快速,特快,新型空調(diào)車等等和你所購車車票的等級,如硬座,軟座,硬臥和軟臥等等確定相應單單價且單價遞遞遠遞減,按不同公公里數(shù)的的單價再再乘以相相應公里里數(shù),減去各種種折扣,如優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價列車車可上浮浮,客流高低低峰期亦亦可調(diào)整整及寒暑暑假期學學生票等等,即可得到到最后票票價。第一次是1952年3月，關(guān)內(nèi)內(nèi)外直通通旅客列列車開行行，全路路統(tǒng)一客客運運價價，客票票基價降降低為人人公里舊舊幣135元(此前關(guān)內(nèi)內(nèi)基價