第九章 老年社會(huì)保障(上) 高中其它科目課件教案

第九章老年社會(huì)保障

第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案

一、社保基金概述

（一）含義及特點(diǎn)社會(huì)保障基金是指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度，通過(guò)法定的程序，以各種方式建立起來(lái)的用于特定目的的貨幣資金。特點(diǎn)：強(qiáng)制性儲(chǔ)備性互濟(jì)性

第一節(jié)老年社會(huì)保障的概念及其地位一、老年社會(huì)保障的概念及對(duì)象（一）老年社會(huì)保障概念老年社會(huì)保障是指對(duì)退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無(wú)勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的社會(huì)保護(hù)和社會(huì)救濟(jì)的措施，包括經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療以及社會(huì)服務(wù)等方面的社會(huì)保護(hù)和社會(huì)救助。（二）對(duì)象——老年人第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案二、建立老年社會(huì)保障的意義1、老年社會(huì)保障在社會(huì)保障體系中的地位最重要，是社會(huì)保障的核心內(nèi)容。2、老年社會(huì)保障是社會(huì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。3、老年社會(huì)保障有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)代際之間關(guān)系，保持社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案第二節(jié)老年社會(huì)保障的歷史回顧一、古代的老年社會(huì)保障（一）我國(guó)古代的老年社會(huì)保障1、狀況：以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充。2、中國(guó)古代老年社會(huì)保障的主要方式經(jīng)濟(jì)上，由國(guó)家規(guī)定親屬的贍養(yǎng)義務(wù)古代法律從財(cái)產(chǎn)制度上對(duì)老年人提供物質(zhì)上的保障進(jìn)行規(guī)定。我國(guó)古代實(shí)行的官員退休制度“致仕”也是國(guó)家對(duì)老年人社會(huì)地位的認(rèn)定。（二）西歐古代社會(huì)養(yǎng)老傳統(tǒng)第二節(jié)老年社會(huì)保障的歷史回顧二、近代社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建立1、真正社會(huì)化意義上的老年保障制度一般認(rèn)為是德國(guó)：1889年《老年殘障社會(huì)保險(xiǎn)法》。2、繼德國(guó)之后，西歐和北歐國(guó)家也先后建立了老年社會(huì)保障制度第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案三、老年人社會(huì)保障產(chǎn)生的原因1、人口老齡化與老年問(wèn)題2、家庭結(jié)構(gòu)和家庭養(yǎng)老功能的變化3、社會(huì)轉(zhuǎn)型——工業(yè)化第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案四、老年人社會(huì)保障的內(nèi)容1、老年人的物質(zhì)生活保障2、老年人的醫(yī)療保健保障3、老年人的文化設(shè)施保障第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案五、我國(guó)的老年人社會(huì)保障（一）成就：1、物質(zhì)生活福利五保制度計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老把緩解和消除老年貧困納入國(guó)家反貧困戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展老年服務(wù)設(shè)施第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健福利加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療保障發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)推動(dòng)老年群眾性健身活動(dòng)3、社會(huì)服務(wù)4、文化娛樂(lè)第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案（二）存在的問(wèn)題：1、老年人福利缺少法律上的根本保障2、城鄉(xiāng)二元至仍然存在，并且差距很大3、覆蓋面小、產(chǎn)品、設(shè)施、服務(wù)短缺與形式化并存4、國(guó)家、集體包辦老年福利事業(yè)，社會(huì)化程度較低5、有效資金投入不足，嚴(yán)重制約了老年人福利的發(fā)展6、工作人員專業(yè)化水平較低，素質(zhì)有待提高第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案第三節(jié)現(xiàn)代老年社會(huì)保障的基本原則與實(shí)施方式一、老年社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則（一）享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則（二）保證基本生活水平的原則（三）分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案二、享受老年社會(huì)保險(xiǎn)的資格與條件年齡+投保年限:法、德、美年齡+工齡：蘇聯(lián)、東歐、中國(guó)年齡+工齡+投保年限：英國(guó)年齡+居住期限丹麥+加拿大第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案三、老年保險(xiǎn)金給付方式（一）養(yǎng)老金的計(jì)算方法a、絕對(duì)金額制

b、薪資比例制（二）養(yǎng)老金的給付范圍、項(xiàng)目及數(shù)額第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案四、老年社會(huì)保障基金的運(yùn)營(yíng)原則和精算影響因素1、老年社會(huì)保障基金的運(yùn)營(yíng)原則2、影響老年社會(huì)保障基金精算的因素五個(gè)基礎(chǔ)率：預(yù)定死亡率預(yù)定退休率預(yù)定新增就業(yè)率預(yù)定工資率預(yù)定利率第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案第四節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家老年社會(huì)福利的主要內(nèi)容瑞典的老年人社會(huì)福利1、物質(zhì)保障收入保障：國(guó)民普遍養(yǎng)老金、國(guó)民補(bǔ)充養(yǎng)老金住宅津貼社區(qū)為老年人飲食和日常生活提供家庭服務(wù)公共交通部門對(duì)享受養(yǎng)老金者給與折扣有待第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健公立醫(yī)院或牙科醫(yī)院治療時(shí)享受免費(fèi)待遇免交健康保險(xiǎn)費(fèi)，但仍享有健康保險(xiǎn)的權(quán)利康復(fù)中心3、老年教育事業(yè)公立大學(xué)向老年人開(kāi)放廣播電視教育制作老年人節(jié)目向老人開(kāi)放圖書館和博物館第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老，通常認(rèn)為是指家庭所具有的讓老年人（按現(xiàn)有的說(shuō)法，老年人通常被界定為60歲以上的人口）通過(guò)家庭（特別是子孫后代）的贍養(yǎng)（這樣的贍養(yǎng)通常包括經(jīng)濟(jì)支持或給予物質(zhì)生活資料，日常生活的照顧和精神慰藉三個(gè)方面，并且通常被認(rèn)為是由老年人的配偶或子女所提供）安度晚年這樣一種功能。對(duì)于家庭養(yǎng)老，國(guó)外主要是從“理性經(jīng)濟(jì)人”的視角給出解釋，比如權(quán)威和協(xié)商論（powerandbargainingmodel）認(rèn)為老年父母從子女或其他家庭成員中獲得的支持的程度與其對(duì)資源（如家庭財(cái)產(chǎn)）的控制有關(guān)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年父母對(duì)經(jīng)濟(jì)等資源的控制有下降的趨勢(shì)，其權(quán)威因此大為削弱，他們從子女或其他家庭成員處可獲得的支持也減少。家庭養(yǎng)老互助論（mutualaidmodel）亦認(rèn)為，家庭成員之間存在著廣泛的互助與各種非自愿交換，這種互助與交換涉及很多方面，如照看孩子、幫做家務(wù)、購(gòu)買物品以及其他的資源共享等，父母之所以能得到其子女的支持，是因?yàn)樗麄冏约阂舱谙蚣彝コ蓡T提供這方面的支持。而合作群體論（corporategroupmodel）指出，不同的家庭成員間（尤其是代際之間）存在著有效的利益共同性，家庭成員之間的關(guān)系猶如合作群體，跨越時(shí)間的契約是可以保證得以實(shí)施的，在家庭這樣的合作群體里，父母向他們的子女投入時(shí)間、精力、金錢和情感，是希望當(dāng)他們年老的時(shí)候，能從這種投資中獲得他們應(yīng)有的回報(bào)———家庭支持。

第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案費(fèi)孝通教授在1983年提出的“反饋模式”。他指出，在西方社會(huì)，子女沒(méi)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，但在中國(guó)，子女在贍養(yǎng)自己父母方面卻有義不容辭的責(zé)任。用公式來(lái)表示，西方的公式是F1→F2→F3→Fn；中國(guó)的公式是F1←→F2←→F3←→Fn（F代表世代，→代表?yè)嵊?，←代表贍養(yǎng)）。在西方，甲代撫育乙代，乙代撫育丙代，是一代一代接力的模式，簡(jiǎn)稱“接力模式”，在中國(guó)，是甲代撫育乙代，乙代贍養(yǎng)甲代，乙代撫育丙代，丙代又贍養(yǎng)乙代……即下一代對(duì)上一代都要給以反饋的模式，簡(jiǎn)稱“反饋模式”。反饋模式的基礎(chǔ)用一句通俗的話來(lái)說(shuō)就是“養(yǎng)兒防老”。第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案老年人的標(biāo)準(zhǔn)《禮記·曲禮》記載：“六十曰耆，指使。七十曰悼，而傳。八十九十曰耄。悼與耄雖有罪，不加刑焉。百年曰期頤?！薄墩撜Z(yǔ)》皇侃疏說(shuō)：“老，五十歲以上”《文獻(xiàn)通考戶口考》說(shuō)：“晉以六十六歲為老，隋以六十歲為老，唐以五十五歲為老，宋以六十歲為老”在《老年人權(quán)益保障法》第二條中規(guī)定：“本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民?！薄蛾P(guān)于加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》指出，國(guó)家財(cái)政支持的各級(jí)各類公益性文化設(shè)施應(yīng)向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠提供。以60歲為限發(fā)放老年證。社會(huì)保障所指的退休年齡一般以日歷年齡為標(biāo)準(zhǔn)，退休年齡的起點(diǎn)一般是由國(guó)家或政府法定的，其標(biāo)準(zhǔn)在各國(guó)有一定差異。老年人的標(biāo)準(zhǔn)第九章老年社會(huì)保障

第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案

一、社保基金概述

（一）含義及特點(diǎn)社會(huì)保障基金是指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度，通過(guò)法定的程序，以各種方式建立起來(lái)的用于特定目的的貨幣資金。特點(diǎn)：強(qiáng)制性儲(chǔ)備性互濟(jì)性

第一節(jié)老年社會(huì)保障的概念及其地位一、老年社會(huì)保障的概念及對(duì)象（一）老年社會(huì)保障概念老年社會(huì)保障是指對(duì)退出勞動(dòng)領(lǐng)域或無(wú)勞動(dòng)能力的老年人實(shí)行的社會(huì)保護(hù)和社會(huì)救濟(jì)的措施，包括經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療以及社會(huì)服務(wù)等方面的社會(huì)保護(hù)和社會(huì)救助。（二）對(duì)象——老年人第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案二、建立老年社會(huì)保障的意義1、老年社會(huì)保障在社會(huì)保障體系中的地位最重要，是社會(huì)保障的核心內(nèi)容。2、老年社會(huì)保障是社會(huì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。3、老年社會(huì)保障有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)代際之間關(guān)系，保持社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案第二節(jié)老年社會(huì)保障的歷史回顧一、古代的老年社會(huì)保障（一）我國(guó)古代的老年社會(huì)保障1、狀況：以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充。2、中國(guó)古代老年社會(huì)保障的主要方式經(jīng)濟(jì)上，由國(guó)家規(guī)定親屬的贍養(yǎng)義務(wù)古代法律從財(cái)產(chǎn)制度上對(duì)老年人提供物質(zhì)上的保障進(jìn)行規(guī)定。我國(guó)古代實(shí)行的官員退休制度“致仕”也是國(guó)家對(duì)老年人社會(huì)地位的認(rèn)定。（二）西歐古代社會(huì)養(yǎng)老傳統(tǒng)第二節(jié)老年社會(huì)保障的歷史回顧二、近代社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建立1、真正社會(huì)化意義上的老年保障制度一般認(rèn)為是德國(guó)：1889年《老年殘障社會(huì)保險(xiǎn)法》。2、繼德國(guó)之后，西歐和北歐國(guó)家也先后建立了老年社會(huì)保障制度第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案三、老年人社會(huì)保障產(chǎn)生的原因1、人口老齡化與老年問(wèn)題2、家庭結(jié)構(gòu)和家庭養(yǎng)老功能的變化3、社會(huì)轉(zhuǎn)型——工業(yè)化第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案四、老年人社會(huì)保障的內(nèi)容1、老年人的物質(zhì)生活保障2、老年人的醫(yī)療保健保障3、老年人的文化設(shè)施保障第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案五、我國(guó)的老年人社會(huì)保障（一）成就：1、物質(zhì)生活福利五保制度計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老把緩解和消除老年貧困納入國(guó)家反貧困戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展老年服務(wù)設(shè)施第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健福利加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療保障發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)推動(dòng)老年群眾性健身活動(dòng)3、社會(huì)服務(wù)4、文化娛樂(lè)第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案（二）存在的問(wèn)題：1、老年人福利缺少法律上的根本保障2、城鄉(xiāng)二元至仍然存在，并且差距很大3、覆蓋面小、產(chǎn)品、設(shè)施、服務(wù)短缺與形式化并存4、國(guó)家、集體包辦老年福利事業(yè)，社會(huì)化程度較低5、有效資金投入不足，嚴(yán)重制約了老年人福利的發(fā)展6、工作人員專業(yè)化水平較低，素質(zhì)有待提高第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案第三節(jié)現(xiàn)代老年社會(huì)保障的基本原則與實(shí)施方式一、老年社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則（一）享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)的原則（二）保證基本生活水平的原則（三）分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案二、享受老年社會(huì)保險(xiǎn)的資格與條件年齡+投保年限:法、德、美年齡+工齡：蘇聯(lián)、東歐、中國(guó)年齡+工齡+投保年限：英國(guó)年齡+居住期限丹麥+加拿大第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案三、老年保險(xiǎn)金給付方式（一）養(yǎng)老金的計(jì)算方法a、絕對(duì)金額制

b、薪資比例制（二）養(yǎng)老金的給付范圍、項(xiàng)目及數(shù)額第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案四、老年社會(huì)保障基金的運(yùn)營(yíng)原則和精算影響因素1、老年社會(huì)保障基金的運(yùn)營(yíng)原則2、影響老年社會(huì)保障基金精算的因素五個(gè)基礎(chǔ)率：預(yù)定死亡率預(yù)定退休率預(yù)定新增就業(yè)率預(yù)定工資率預(yù)定利率第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案第四節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家老年社會(huì)福利的主要內(nèi)容瑞典的老年人社會(huì)福利1、物質(zhì)保障收入保障：國(guó)民普遍養(yǎng)老金、國(guó)民補(bǔ)充養(yǎng)老金住宅津貼社區(qū)為老年人飲食和日常生活提供家庭服務(wù)公共交通部門對(duì)享受養(yǎng)老金者給與折扣有待第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健公立醫(yī)院或牙科醫(yī)院治療時(shí)享受免費(fèi)待遇免交健康保險(xiǎn)費(fèi)，但仍享有健康保險(xiǎn)的權(quán)利康復(fù)中心3、老年教育事業(yè)公立大學(xué)向老年人開(kāi)放廣播電視教育制作老年人節(jié)目向老人開(kāi)放圖書館和博物館第九章老年社會(huì)保障(上)高中其它科目課件教案家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老，通常認(rèn)為是指家庭所具有的讓老年人（按現(xiàn)有的說(shuō)法，老年人通常被界定為60歲以上的人口）通過(guò)家庭（特別是子孫后代）的贍養(yǎng)（這樣的贍養(yǎng)通常包括經(jīng)濟(jì)支持或給予物質(zhì)生活資料，日常生活的照顧和精神慰藉三個(gè)方面，并且通常被認(rèn)為是由老年人的配偶或子女所提供）安度晚年這樣一種功能。對(duì)于家庭養(yǎng)老，國(guó)外主要是從“理性經(jīng)濟(jì)人”的視角給出解釋，比如權(quán)威和協(xié)商論（powerandbargainingmodel）認(rèn)為老年父母從子女或其他家庭成員中獲得的支持的程度與其對(duì)資源（如家庭財(cái)產(chǎn)）的控制有關(guān)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年父母對(duì)經(jīng)濟(jì)等資源的控制有下降的趨勢(shì)，其權(quán)威因此大為削弱，他們從子女或其他家庭成員處可獲得的支持也減少。家庭養(yǎng)老互助論（mutualaidmodel）亦認(rèn)為，家庭成員之間存在著廣泛的互助與各種非自愿交換，這種互助與交換涉及很多方面，如照看孩子、幫做家務(wù)、購(gòu)買物品以及其他的資源共享等，父母之所以能得到其子女的支持，是因?yàn)樗麄冏约阂舱谙蚣彝コ蓡T提供這方面的支持。而合作群體論（corporategroupmodel）指出，不同的家庭成員間（尤其是代際之間）存在著有效的利益共同性，家庭成員之間的關(guān)系猶如合作群體，跨越時(shí)間的契約是可以保證得以實(shí)施的，在家庭這樣的合作群體里，父母向他們的子女投入時(shí)間、精力、金錢和情感，是希望當(dāng)他們年老的時(shí)候，能從這種投資中獲得他們應(yīng)有的回報(bào)