土地整治規(guī)劃匯報(bào)課件

土地整治規(guī)劃學(xué)習(xí)匯報(bào)匯報(bào)人：王振江2011年6月土地整治規(guī)劃學(xué)習(xí)匯報(bào)匯報(bào)人：王振江主要內(nèi)容一、認(rèn)識土地整治規(guī)劃從規(guī)劃定位上認(rèn)識從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識二、基礎(chǔ)資料收集與整理土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料基礎(chǔ)資料三、工作的展開及建議明確土地整治的內(nèi)容與要求基礎(chǔ)研究規(guī)劃成果編制主要內(nèi)容一、認(rèn)識土地整治規(guī)劃認(rèn)識土地整治規(guī)劃（一）從規(guī)劃定位上認(rèn)識

（二）從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識

（三）從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識認(rèn)識土地整治規(guī)劃（一）從規(guī)劃定位上認(rèn)識

（二）從與上輪規(guī)劃的認(rèn)識土地整治規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃;是實(shí)施土地整治活動(dòng)的基本依據(jù);縣級規(guī)劃要提出規(guī)劃范圍內(nèi)土地整治的主要任務(wù);劃定土地整治區(qū)域;確定土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目;制定實(shí)施規(guī)劃的措施。（一）從規(guī)劃定位上認(rèn)識認(rèn)識土地整治規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃;（一）從規(guī)劃定位認(rèn)識土地整治規(guī)劃名稱上不同：《土地開發(fā)整理規(guī)劃》→《土地整治規(guī)劃》整治內(nèi)容上不同

上輪規(guī)劃村莊的整治和復(fù)墾，多是由于地處偏遠(yuǎn)交通不便，水源短缺生存環(huán)境惡劣等因素，多屬于生態(tài)型搬遷。項(xiàng)目類型屬于：居民點(diǎn)搬遷復(fù)墾。

本輪村莊整治規(guī)劃最大特點(diǎn)在于：以土地整理復(fù)墾開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，并將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目整合為土地綜合整治項(xiàng)目。

（二）從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識

認(rèn)識土地整治規(guī)劃

（二）從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識

（三）從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識1、指標(biāo)銜接土地利用總體規(guī)劃中對土地開發(fā)整理的指標(biāo)要求與土地整治規(guī)劃的指標(biāo)一致2、基期、規(guī)劃期和規(guī)劃范圍銜接（1）規(guī)劃基期：2010年本輪土地整治規(guī)劃編制以第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合土地變更調(diào)查工作，將二調(diào)成果更新到規(guī)劃基期，形成規(guī)劃基數(shù)。（2）規(guī)劃期限：2011年—2020年（3）范圍：與土地利用總體規(guī)劃一致認(rèn)識土地整治規(guī)劃（三）從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識1、指標(biāo)銜接認(rèn)識土地整基礎(chǔ)資料收集與整理本輪土地整治規(guī)劃需要收集的基本資料有：（一）土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料（二）基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)資料收集與整理本輪土地整治規(guī)劃需要收集的基本資料有：基礎(chǔ)資料收集與整理（一）土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料包括：縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;上級下達(dá)的土地整治分解指標(biāo)和要求;土地整治涉及的各有關(guān)部門的專項(xiàng)（部門）規(guī)劃資料、調(diào)查資料及標(biāo)準(zhǔn);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用現(xiàn)狀資料;土地整治潛力調(diào)查資料;農(nóng)用地分等定級資料;土地評價(jià)資料?；A(chǔ)資料收集與整理（一）土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料包括：基礎(chǔ)資料收集與整理土地利用總體規(guī)劃相關(guān)的資料使我們已經(jīng)具備的，土地整治潛力調(diào)查資料;農(nóng)用地分等定級資料;是除土地利用總體規(guī)劃資料外，土地整治規(guī)劃中收集和利用的重點(diǎn)。其中農(nóng)用地分等定級資料豐潤區(qū)、灤縣在土地利用總體規(guī)劃中都已收集到?；A(chǔ)資料收集與整理土地利用總體規(guī)劃相關(guān)的資料使我們已經(jīng)具備的基礎(chǔ)資料收集與整理（二）基礎(chǔ)資料包括：基礎(chǔ)資料的收集要注意其實(shí)效性，特別是人口和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)規(guī)程中對基期年的規(guī)定確定所需數(shù)據(jù)年份。當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境資料；

氣候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然災(zāi)害土地資源、耕地后備資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源土地沙漠化、鹽堿化、土地污染、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境評估、監(jiān)測人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)資料收集與整理（二）基礎(chǔ)資料包括：基礎(chǔ)資料收集與整理根據(jù)目前已掌握的信息和擁有的資料情況，分析制作資料清單，并實(shí)時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。根據(jù)規(guī)劃需解決的問題和完成的目標(biāo)，有針對性地收集基本資料（紙質(zhì)文字報(bào)告、數(shù)據(jù)、圖件及相應(yīng)的電子文件），并注意進(jìn)行信息核查及歸檔整理，充分利用現(xiàn)有資料和調(diào)查成果，確有需要可進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。基礎(chǔ)資料收集與整理根據(jù)目前已掌握的信息和擁有的資料情況，分析工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求（二）基礎(chǔ)研究（三）規(guī)劃成果編制工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求做土地整治規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)每一類型的土地整治都有具體的內(nèi)容和要求（見規(guī)程），應(yīng)根據(jù)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程具體落實(shí)。

土地整治包括：農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、廢棄地復(fù)墾、未利用地開發(fā)工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求工作的展開及建議（二）基礎(chǔ)研究具體內(nèi)容和要求可參考土地整治規(guī)劃規(guī)程及土地整治規(guī)劃編制要點(diǎn)等相關(guān)資料1、上輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作情況評價(jià)2、土地整治潛力調(diào)查評價(jià)3、重大問題研究工作的展開及建議（二）基礎(chǔ)研究工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制規(guī)劃成果包含以下一些方面：土地整治目標(biāo)；土地整治總體布局，包含土地整治重點(diǎn)區(qū)域；土地整治基礎(chǔ)設(shè)施（交通、水利等）體系構(gòu)建；基本農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)地整治；城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局優(yōu)化與整治安排；土地生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理；重點(diǎn)項(xiàng)目選定；規(guī)劃投資與籌資分析；近期規(guī)劃安排；規(guī)劃實(shí)施效益評價(jià)，包括社會影響評價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)和環(huán)境效益評價(jià)；規(guī)劃實(shí)施保障的主要措施。工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制規(guī)劃成果：規(guī)劃文本規(guī)劃說明規(guī)劃圖件規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和規(guī)劃附件工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制以上提及的各項(xiàng)規(guī)劃成果的制定在土地整治規(guī)劃規(guī)程及編制要點(diǎn)中都有相應(yīng)的說明，其中包含制定的要求和方法，是我們具體操作過程中的參考和依據(jù)。規(guī)劃成果編制是土地整治規(guī)劃的核心和關(guān)鍵，戰(zhàn)線長，耗時(shí)久。修改和反復(fù)是家常便飯，主要需要做好與各方的溝通以避免工作中多走彎路。各規(guī)劃小組要經(jīng)常地交流和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討適合各自的工作方法。工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制土地整治規(guī)劃匯報(bào)課件土地整治規(guī)劃學(xué)習(xí)匯報(bào)匯報(bào)人：王振江2011年6月土地整治規(guī)劃學(xué)習(xí)匯報(bào)匯報(bào)人：王振江主要內(nèi)容一、認(rèn)識土地整治規(guī)劃從規(guī)劃定位上認(rèn)識從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識二、基礎(chǔ)資料收集與整理土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料基礎(chǔ)資料三、工作的展開及建議明確土地整治的內(nèi)容與要求基礎(chǔ)研究規(guī)劃成果編制主要內(nèi)容一、認(rèn)識土地整治規(guī)劃認(rèn)識土地整治規(guī)劃（一）從規(guī)劃定位上認(rèn)識

（二）從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識

（三）從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識認(rèn)識土地整治規(guī)劃（一）從規(guī)劃定位上認(rèn)識

（二）從與上輪規(guī)劃的認(rèn)識土地整治規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃;是實(shí)施土地整治活動(dòng)的基本依據(jù);縣級規(guī)劃要提出規(guī)劃范圍內(nèi)土地整治的主要任務(wù);劃定土地整治區(qū)域;確定土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目;制定實(shí)施規(guī)劃的措施。（一）從規(guī)劃定位上認(rèn)識認(rèn)識土地整治規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃;（一）從規(guī)劃定位認(rèn)識土地整治規(guī)劃名稱上不同：《土地開發(fā)整理規(guī)劃》→《土地整治規(guī)劃》整治內(nèi)容上不同

上輪規(guī)劃村莊的整治和復(fù)墾，多是由于地處偏遠(yuǎn)交通不便，水源短缺生存環(huán)境惡劣等因素，多屬于生態(tài)型搬遷。項(xiàng)目類型屬于：居民點(diǎn)搬遷復(fù)墾。

本輪村莊整治規(guī)劃最大特點(diǎn)在于：以土地整理復(fù)墾開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，并將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目整合為土地綜合整治項(xiàng)目。

（二）從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識

認(rèn)識土地整治規(guī)劃

（二）從與上輪規(guī)劃的比較中認(rèn)識

（三）從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識1、指標(biāo)銜接土地利用總體規(guī)劃中對土地開發(fā)整理的指標(biāo)要求與土地整治規(guī)劃的指標(biāo)一致2、基期、規(guī)劃期和規(guī)劃范圍銜接（1）規(guī)劃基期：2010年本輪土地整治規(guī)劃編制以第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合土地變更調(diào)查工作，將二調(diào)成果更新到規(guī)劃基期，形成規(guī)劃基數(shù)。（2）規(guī)劃期限：2011年—2020年（3）范圍：與土地利用總體規(guī)劃一致認(rèn)識土地整治規(guī)劃（三）從與土地利用總體規(guī)劃的銜接中認(rèn)識1、指標(biāo)銜接認(rèn)識土地整基礎(chǔ)資料收集與整理本輪土地整治規(guī)劃需要收集的基本資料有：（一）土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料（二）基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)資料收集與整理本輪土地整治規(guī)劃需要收集的基本資料有：基礎(chǔ)資料收集與整理（一）土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料包括：縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃;上級下達(dá)的土地整治分解指標(biāo)和要求;土地整治涉及的各有關(guān)部門的專項(xiàng)（部門）規(guī)劃資料、調(diào)查資料及標(biāo)準(zhǔn);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用現(xiàn)狀資料;土地整治潛力調(diào)查資料;農(nóng)用地分等定級資料;土地評價(jià)資料?；A(chǔ)資料收集與整理（一）土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃資料包括：基礎(chǔ)資料收集與整理土地利用總體規(guī)劃相關(guān)的資料使我們已經(jīng)具備的，土地整治潛力調(diào)查資料;農(nóng)用地分等定級資料;是除土地利用總體規(guī)劃資料外，土地整治規(guī)劃中收集和利用的重點(diǎn)。其中農(nóng)用地分等定級資料豐潤區(qū)、灤縣在土地利用總體規(guī)劃中都已收集到?；A(chǔ)資料收集與整理土地利用總體規(guī)劃相關(guān)的資料使我們已經(jīng)具備的基礎(chǔ)資料收集與整理（二）基礎(chǔ)資料包括：基礎(chǔ)資料的收集要注意其實(shí)效性，特別是人口和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)規(guī)程中對基期年的規(guī)定確定所需數(shù)據(jù)年份。當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境資料；

氣候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然災(zāi)害土地資源、耕地后備資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源土地沙漠化、鹽堿化、土地污染、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境評估、監(jiān)測人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)資料收集與整理（二）基礎(chǔ)資料包括：基礎(chǔ)資料收集與整理根據(jù)目前已掌握的信息和擁有的資料情況，分析制作資料清單，并實(shí)時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。根據(jù)規(guī)劃需解決的問題和完成的目標(biāo)，有針對性地收集基本資料（紙質(zhì)文字報(bào)告、數(shù)據(jù)、圖件及相應(yīng)的電子文件），并注意進(jìn)行信息核查及歸檔整理，充分利用現(xiàn)有資料和調(diào)查成果，確有需要可進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。基礎(chǔ)資料收集與整理根據(jù)目前已掌握的信息和擁有的資料情況，分析工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求（二）基礎(chǔ)研究（三）規(guī)劃成果編制工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求做土地整治規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)每一類型的土地整治都有具體的內(nèi)容和要求（見規(guī)程），應(yīng)根據(jù)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程具體落實(shí)。

土地整治包括：農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、廢棄地復(fù)墾、未利用地開發(fā)工作的展開及建議（一）明確土地整治的內(nèi)容與要求工作的展開及建議（二）基礎(chǔ)研究具體內(nèi)容和要求可參考土地整治規(guī)劃規(guī)程及土地整治規(guī)劃編制要點(diǎn)等相關(guān)資料1、上輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作情況評價(jià)2、土地整治潛力調(diào)查評價(jià)3、重大問題研究工作的展開及建議（二）基礎(chǔ)研究工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制規(guī)劃成果包含以下一些方面：土地整治目標(biāo)；土地整治總體布局，包含土地整治重點(diǎn)區(qū)域；土地整治基礎(chǔ)設(shè)施（交通、水利等）體系構(gòu)建；基本農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)地整治；城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局優(yōu)化與整治安排；土地生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理；重點(diǎn)項(xiàng)目選定；規(guī)劃投資與籌資分析；近期規(guī)劃安排；規(guī)劃實(shí)施效益評價(jià)，包括社會影響評價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)和環(huán)境效益評價(jià)；規(guī)劃實(shí)施保障的主要措施。工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制工作的展開及建議（三）規(guī)劃成果編制規(guī)劃