滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目可行性實施報告

滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目可行性研究報告目 錄綜合說明 4項目名稱 4項目類型 4項目性質(zhì) 4項目建設(shè)規(guī)模 4項目區(qū)的位置和圍 4項目區(qū)土地權(quán)屬狀況 4項目新增耕地面積、新增耕地比例 4項目主要建設(shè)容 4現(xiàn)狀耕地質(zhì)量狀況及實施后耕地質(zhì)量變化情況 5項目建設(shè)目標 5項目建設(shè)工期 5項目估算投資 5項目背景 5項目所在地區(qū)簡況 5項目提出的緣由 6可行性研究報告編制依據(jù) 7項目區(qū)概況 9自然條件 9社會經(jīng)濟狀況 9自然災(zāi)害 9土地利用現(xiàn)狀 10基礎(chǔ)設(shè)施條件 12項目分析 13項目合法性分析 13土地利用限制因素分析 13新增耕地來源分析 13水資源平衡分析 14土地適宜性評價 15公眾參與分析 15項目規(guī)劃方案及建設(shè)容 17規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 17規(guī)劃目標 19建設(shè)標準 19規(guī)劃方案 20工程量分類匯總 23土地權(quán)屬調(diào)整方案 26項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀 26土地權(quán)屬調(diào)整原則 26權(quán)屬調(diào)整方案 27實施措施與工程管理 30實施措施 30工程管理 33投資估算 34編制說明 34估算費用構(gòu)成 35投資進度計劃 40效益分析 41社會效益分析 41生態(tài)效益分析 42經(jīng)濟效益分析 42可行性研究結(jié)論與建議 45可行性研究結(jié)論 4510.2建議 45綜合說明項目名稱盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目項目類型市重點項目項目性質(zhì)土地整理項目建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)規(guī)模220.31公頃項目區(qū)的位置和圍盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目項目區(qū)位于滑石鄉(xiāng)雷打山村，項目區(qū)坐標104°21′00″~104°21′44″和北緯25°30′57″~25°32′05″。項目區(qū)位于省六盤水市盤縣東部，距紅果新城53公里。項目區(qū)土地權(quán)屬狀況項目區(qū)的土地所有權(quán)為集體所有，使用權(quán)歸項目區(qū)滑石鄉(xiāng)的雷打山村村民所有，項目區(qū)土地權(quán)屬界限明確。項目新增耕地面積、新增耕地比例項目建成后預(yù)計新增耕地21.08公頃，新增耕地比例8.11%。項目主要建設(shè)容土地平整工程：1、原有旱地平整22.83公頃2、開發(fā)荒草地25.01公頃農(nóng)田水利工程：1.新修農(nóng)渠（0.4m×0.4m）1432米2.新修田間道路邊溝（0.3m×0.3m）4264米3.新修生產(chǎn)路路邊溝（0.3m×0.3m）14498米A(過生產(chǎn)路)40B(過田間道)13新建蓄水池（帶沉砂池）15田間道路工程：3.0m（砼路面）8693.0m（砼路面）33741m（砼路面）1453613其他工程21.08新修標示牌一座現(xiàn)狀耕地質(zhì)量狀況及實施后耕地質(zhì)量變化情況項目區(qū)現(xiàn)狀耕地質(zhì)量較差，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，田間道路不健全不利于機械化耕作，灌排不便，項目實施后項目區(qū)耕地質(zhì)量將大幅度提高。項目建設(shè)目標21.088.11%設(shè)，解決項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)狀。項目建設(shè)工期項目建設(shè)工期為1年項目估算投資項目估算總投資671.00萬元。項目背景項目所在地區(qū)簡況項目所在地區(qū)的地理位置盤縣位于省西部，六盤水市西南部，項目區(qū)在北緯25°19′36"--26°17′36"，東經(jīng)104°17′46"--104°57′46"之間。東鄰普安，南接，西連省富源、項目所在地區(qū)的自然條件全境地勢西北高，東部和南部較低，中南部降起。北部的牛棚梁子主峰海拔2865735213082.4%，丘陵地占9.2%，壩地占2.461.3145.523.94.71010001900區(qū)境屬亞熱帶氣候,冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫為13.5C歷年極端最高氣溫為31.2C11.2C7月均溫為20.2C15.1C°，最熱月與最冷月溫差15C°，年均無霜期271159313905—10降雨量占年降雨量的88%，適宜于動植物的繁衍生長。亦時常出現(xiàn)局部性倒春寒、冰雹、洪澇、秋綿雨等災(zāi)害性天氣項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟情況2009年盤縣的國生產(chǎn)總值（ GDP）170億元，比2008年增加17億元。2010年盤縣的國生產(chǎn)總值（GDP）210.88億元，比2009年增加40.88億元。2011年月23日，在北京召開的第七屆中國金融（專家）年會上，盤縣獲第九批中國金融生態(tài)縣稱號支柱產(chǎn)業(yè)。項目提出的緣由滑石鄉(xiāng)雷打山村以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，群眾收入來源主要靠種植糧食及部分經(jīng)濟作物，但是由于田塊面積小不利于農(nóng)業(yè)機械化耕作，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不便、灌排效率低下，限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?；l(xiāng)人民政府和縣國土資源局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極爭取項目的立項，希望通過對盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目的建設(shè)，提高農(nóng)民收入，使當(dāng)?shù)厝罕娬嬲玫綄嵒??？尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁?jù)相關(guān)法律法規(guī)政策abcde相關(guān)規(guī)劃及報告a（1997—2012b（2001—2012c（1997—2012；c（1997—2012de相關(guān)技術(shù)規(guī)和標準a（TD/T1011—2000；bc（TD/T1013—2000；e（SL72—94；fg（GB50288—199；（ST/T118-1991；j（SL25-91；2005《省土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)標準（試行》黔國土資發(fā)m《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5064-92。項目區(qū)概況自然條件地形地貌項目區(qū)屬山區(qū)丘陵地帶，地勢平緩，土質(zhì)肥沃，平均海拔高度 1800米，地的坡度大部分在0～20°之間。氣候14.1℃，年降雨量1400268亞熱帶氣候。土壤項目區(qū)主要土壤為黃棕壤和水稻土。水文地質(zhì)巖溶發(fā)育程度、地貌條件對地下的動態(tài)變化的影響十分重要。項目區(qū)水利資源優(yōu)越，項目區(qū)有水井，項目區(qū)南部有喜家屯水庫。社會經(jīng)濟狀況項目區(qū)所在滑石鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定，社會秩序良好，經(jīng)濟發(fā)展日新月異。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在全面抓好各項中心工作的同時，樹立了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的工作目標，大力加強招商引資工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，圣隆焦化有限責(zé)任公司，新田洗選有限責(zé)任公司，廣洋汽車貿(mào)易有限公司，一五九焦化廠、洗煤廠，圣隆洗煤廠等一大批企業(yè)先后“落戶”該鎮(zhèn)，為該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。在歷屆黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，勤勞致富，正沿著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方向不斷向平安、和諧的小康社會邁進。自然災(zāi)害項目區(qū)受地形、地形差異等因素的影響，氣候立體分布的特征十分明顯。如降雨時空分布不均，容易發(fā)生旱災(zāi)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響較大。項目區(qū)從200992010260記錄最少值。持續(xù)數(shù)月的干旱少雨高溫天氣，使項目區(qū)遭遇60重干旱，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水困難。土地利用現(xiàn)狀土地利用結(jié)構(gòu)259.92220.313.4.1。土地利用結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表一級地類二級地類三級地類現(xiàn)狀面積一級地類二級地類三級地類現(xiàn)狀面積比例耕地林地農(nóng)用地園地建設(shè)用地未利用地建設(shè)規(guī)模面積220.31灌溉水田0.880.34旱地194.4274.80小計195.3075.14灌木林地14.485.57有林地3.521.60小計18.005.57果園1.110.50其他園地0.230.10小計1.340.61農(nóng)村道路0.000.00其它農(nóng)用地水利用地0.000.00田坎0.000.00小計0.000.00小計214.6482.58住宅用地小計農(nóng)村宅基地14.3914.395.545.54交通運輸用地公路用地0.210.08小計0.210.08小計14.605.62未利用土地小計荒草地25.010.009.620.00其它土地裸地5.672.18小計30.6811.80小計30.6811.80建設(shè)總面積259.92100.00土地利用程度根據(jù)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)分析，項目區(qū)土地利用程度包括以下參數(shù)：土地墾殖率= 耕地面積 ×100%=75.14%項目區(qū)土地總面積土地利用率=已利用土地面積 100%=89.20%項目區(qū)土地總面積上述數(shù)據(jù)表明，項目區(qū)現(xiàn)狀的土地墾殖率和土地利用率均不高，且通過未利用地的開發(fā)，土地利用程度還可進一步提高?；A(chǔ)設(shè)施條件交通條件而通往田間地頭的道路大部分為土路和破損碎石路，路面坑洼不平，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。通過合理規(guī)劃，以項目區(qū)的已建道路為主干道，維修并利用原有道路，同時根據(jù)規(guī)劃需要新建村寨之間的道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。排灌設(shè)施目前項目區(qū)主要灌溉水源為天然降水。區(qū)大部分排水灌溉溝渠為土質(zhì)，渠道統(tǒng)一規(guī)劃，配套和完善田間水利基礎(chǔ)設(shè)施，可以大大提高灌溉水利用系數(shù)，有效地解決項目區(qū)的灌排問題。電力設(shè)施項目區(qū)的電力充足，能夠滿足項目施工的用電需要。程控、移動網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋，完全能夠滿足項目施工期間的通訊要求。其他基礎(chǔ)設(shè)施圍和耕地部都零星分布有林木，同時，在項目區(qū)周邊山丘、山峰分布著成片生態(tài)林和經(jīng)濟林木，森林覆蓋率較高，水土保持狀況良好。項目區(qū)農(nóng)田小氣候優(yōu)越，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。中的農(nóng)藥化肥等，均沒有超過土壤的自凈能力，不會影響農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。項目分析項目合法性分析（2001—2012年），項目合法，項目性質(zhì)為土地整理。該土地整理項目的實施，正是落實《盤縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》（2001—2012）劃的要求一致。土地利用限制因素分析根據(jù)對項目區(qū)的調(diào)查，及對項目區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀情況的分析，項目最主要的限制性因素有：a)項目區(qū)耕地地塊小，地埂多，集約度低，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。b受侵蝕的程度嚴重。c)田間道路的不健全也嚴重制約老百姓的生產(chǎn)生活。針對這個限制性因素，采取相應(yīng)的措施，如新修灌排輸水工程、進行田塊的平整、新修和維修田間道路、土壤改良、施灑綠肥等。新增耕地來源分析項目區(qū)總面積為259.92公頃，建設(shè)規(guī)模220.31公頃，整理前耕地面積為195.3025.0125.0122.831m3.4821.088.11%。水資源平衡分析供水量分析a）全年供水量分析根據(jù)現(xiàn)狀分析，項目區(qū)作為農(nóng)業(yè)區(qū)，該區(qū)地處亞熱帶高原山地氣候區(qū)，年平450有效降雨量=降雨量×集雨面積×有效利用率=1.40×(450×10000)×35%=220.5m3b）時段、空間供水分析雖然項目區(qū)總體供水量有余，但是仍然存在時段、空間分布不均的狀況，抗旱期間項目區(qū)水源主要來源于喜家屯水庫，另外，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查項目區(qū)原有水田和旱地部分區(qū)域依然存在工程性缺水問題，造成這種情況的原因主要為灌溉溝渠布設(shè)不完善。需水量預(yù)測215.500.88335Q凈需=M×35/3×S式中：Q；M；S地面積。旱地:玉米Q凈需=45×35/3×215.50=11.31×104（m3）小麥Q(jìng)凈需=50×35/3×215.50=12.57×104（m3）水田:水稻Q凈需=280×35/3×0.88=0.29×104（m3）馬鈴薯Q凈需=40×35/3×0.88=0.04×104（m3）項目區(qū)總需水量:Q總需=(11.31+12.57+0.29+0.04)×104=24.21×104（m3）水資源平衡分析1400mm，的地表徑流作農(nóng)作物的補充灌溉需要。項目區(qū)的用水量主要是農(nóng)作物的灌溉用水量和蒸發(fā)量。居民生活用水、牲畜飲水和其他用水所占比重很少，可以由項目區(qū)周邊提供，無需本項目水利工程供水，可不參與水量平衡計算。水資源平衡計算表表二：單位：萬m３名稱需水量可利用水量盈余水量數(shù) 值24.21220.5196.29196.29田水利設(shè)施后，項目區(qū)灌溉用水能得到充分保障，項目區(qū)多余的水量可通過修建的水利設(shè)施排出項目區(qū)。土地適宜性評價項目區(qū)現(xiàn)有的耕地坡度相對較小；土壤有機質(zhì)較低；鹽堿度適中；灌排設(shè)施較差；農(nóng)田防護設(shè)施較差；交通條件較好。針對項目區(qū)土地的限制性因素采取的對策，并根據(jù)項目區(qū)的氣候、地形、土壤和水資源等自然資源條件，結(jié)合項目區(qū)現(xiàn)有的種植習(xí)慣，項目區(qū)規(guī)劃后糧食作物以種植優(yōu)質(zhì)水稻、雜交玉米、洋芋、小麥為主；經(jīng)濟作物以種植冷涼蔬菜、油菜籽、辣椒為主。公眾參與分析踏勘過程中，項目編制單位廣泛進行實地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng)驗積累和生產(chǎn)生活實際以及現(xiàn)狀實際，選擇確定項目區(qū)邊界。與村委會干部和村民代表進行座談討論，了解他們的想法和建議，深入宣傳土地整理政策，增進群眾對土地整理工作的理解和支持，動員、引導(dǎo)公眾積極參與土地整理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，奠定土地整理工作得以順利落實的群眾基礎(chǔ)。經(jīng)實地調(diào)查了解，村委會干部、村民希望通過土地開發(fā)整理，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在項目設(shè)計編制過程中，積極征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，尊重?dāng)?shù)乩习傩盏纳詈蜕a(chǎn)習(xí)慣，認真咨詢農(nóng)民的投入產(chǎn)出情況和其他與項目有關(guān)的問題，并和村委會干部以及村民一起踏勘，現(xiàn)場確定渠系、道路的規(guī)劃布局。待項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制完成后，及時告知當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和群眾，進一步征求意見；項目實施過程中組織農(nóng)民對工程施工進行監(jiān)督，并作為簡單工程的主要勞動力資源；項目竣工完成后應(yīng)及時進行實地試運行，在充分得到農(nóng)民肯定后進行驗收；項目實施以后要進行權(quán)屬調(diào)整，調(diào)整方案在聽取代表的意見后制定，并對制定的權(quán)屬調(diào)整方案進行公告，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖娺M行討論修改；在工程使用管護階段，組建村民工程管護隊。項目規(guī)劃方案及建設(shè)容規(guī)劃設(shè)計依據(jù)法律法規(guī)abcfg相關(guān)政策《關(guān)于申報國家土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》 （國土資耕[2000]007號；《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]282；《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]316d（國土資發(fā)[2001]64；（[2001]226；《關(guān)于印發(fā)試行<土地分類>的通知》國土資發(fā)[2001]255《關(guān)于印發(fā)國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法的通知》國土資[2001]316《關(guān)于進一步規(guī)國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知》[2002]68《關(guān)于土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》國土資發(fā)[2003]287《關(guān)于印發(fā)<土地開發(fā)整理若干意見>的通知》國土資發(fā)[2003]363《關(guān)于進一步規(guī)國家投資土地開發(fā)整理項目報件的函》 （國土資耕[2005]010號；《國土資源部關(guān)于加強和改進土地開發(fā)整理項目工作的通知》 國土資[2005]29號；22006（耕函[2005]044。相關(guān)規(guī)劃a（1997—2011b（2001—2011cde技術(shù)標準a（TD/T1011—2000；bc（TD/T1013—2000；e（SL72—94；fg（GB50288—199；（ST/T118-1991；j（SL25-91；2005《省土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)標準（試行》黔國土資發(fā)m《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5064-92。相關(guān)基礎(chǔ)資料a）b）c）盤縣水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價、統(tǒng)計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門提供的基礎(chǔ)資料。規(guī)劃目標耕地面積和質(zhì)量通過土地整理，配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地21.08械化水平，優(yōu)化和合理配置土地資源，提高土地利用率；提高土地的經(jīng)濟和生態(tài)效益，改善項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民人居生活條件，進一步促進盤縣國民經(jīng)濟發(fā)展。景觀生態(tài)改善當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，在減少災(zāi)害、保持水土等方面起了重要作用。逐步建立起人與自然、環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。生產(chǎn)生活等方面本次規(guī)劃目標為：以土地整理作為促進社會主義新農(nóng)村建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重的綜合整理，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增強防洪、排澇等抵御自然災(zāi)害的能力，全面從而促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、計劃農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。結(jié)合灌排溝渠、規(guī)劃田塊以及居民點位置合理布設(shè)機耕道和生產(chǎn)路，以方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活。建設(shè)標準土地平整為了有利于水土保持和田間機械作業(yè)，滿足灌溉排水要求，根據(jù)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)》TD-T1012有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地形條件和原有田塊布局，規(guī)劃田塊基本以溝、渠、路為界進行劃分。根據(jù)因地制宜的原則，地塊整理采用“大彎隨勢，小彎取直”的施工方法，作業(yè)方式為沿等高線對項目區(qū)原有耕地進行平整。田塊劃分時，盡量結(jié)合現(xiàn)有實際耕作習(xí)慣和現(xiàn)有路、溝等線狀地物的分割，并適當(dāng)截彎取直，規(guī)格本規(guī)劃不做硬性規(guī)定。農(nóng)田水利（GB520288-99）和《省土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)標準（試行》黔國土資發(fā)35.3.2田間道路根據(jù)現(xiàn)場踏勘征求當(dāng)?shù)馗刹看迕褚庖?，田間道路主要以整修原有道路為主，同時新修部分急需的道路，道路縱坡宜根據(jù)地形條件合理確定，最大縱坡不超過9%。機耕道荷載標準按汽－10t（碎石M7.5（碎石）路基，混凝土路面。規(guī)劃方案土地利用布局增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，使項目區(qū)成為標準化農(nóng)田。根據(jù)項目可行性研究分析和項目區(qū)自然資源、社會經(jīng)濟條件，優(yōu)化組合、確定項目區(qū)土地利用布局：項目區(qū)坡度相對比較大，耕種土層較厚，基本能夠滿足耕作要求。項目區(qū)現(xiàn)0.88194.42足灌排需求以及耕作要求，少部分格田面積較小或部高差較大不便于耕作。此次土地整理主要是完善和新建水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改良土壤，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。項目區(qū)整理后農(nóng)村道路面積增加2.73公頃。c）凌亂，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，利用率較低。整理后，配套完善田間灌溉排水設(shè)施，項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施占地增加0.75公頃。14.39涉及拆遷問題。根據(jù)盤縣人民政府以及滑石鄉(xiāng)政府的發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)有居民點面積保持不變，以適應(yīng)未來人口發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要。30.6825.01公頃，對荒草地進行開發(fā)，開發(fā)后可作為新增耕地的來源。項目實施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況如下表：土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表表4.4.1 單位：公頃一級地類 二級地耕地林地農(nóng)用地園地其它農(nóng)用地小計住宅用地建設(shè)用地

旱地有林地果園農(nóng)村道路水利用地田坎

0.88194.42195.3014.483.5218.001.110.231.340.000.000.000.00214.6414.3914.39

0.3474.8075.145.571.605.570.500.100.610.000.000.000.0082.585.545.54

0.88215.50216.3814.483.5218.001.110.231.342.730.750.003.48239.2014.3914.39

0.3482.9183.255.571.356.930.430.090.521.050.290.001.3492.035.545.54

0.0021.0821.080.000.000.000.000.000.002.730.750.003.4824.560.000.00

0.008.118.110.00-0.241.350.000.000.001.050.290.001.349.450.000.00

交通運輸用地 公路用小計小計未利用土地 荒草小計其它土地 裸地小計小計

0.210.2114.6025.010.005.6730.6830.68259.92

0.080.085.629.620.002.1811.8011.80100.00

0.210.2114.600.000.005.676.126.12259.92

0.080.085.620.000.002.182.352.35100.00

0.000.000.00-25.010.000.00-24.56-24.560.00

0.000.000.00-9.620.000.00-9.45-9.450.00建設(shè)規(guī)模面積 220.31 - -工程平面布局土地平整工程規(guī)劃土地平整好壞，直接影響后續(xù)施工的進程，本項目采用局部平整方式，不搞統(tǒng)一化，而是根據(jù)地形、面積、空間結(jié)構(gòu)等特點進行平整，所要平整的土地的填挖方盡可能限制在施工場地附近，對于需要削高填低的部位，應(yīng)預(yù)先將耕作層土壤取出，待平整后再回填覆蓋。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，水稻收割后至播種小麥或油菜前，土地將有近一個月的空閑時間，為了不影響農(nóng)作物的播種和收割，土地平整工作應(yīng)抓住有利時機，安排在秋收后或夏種前進行，在此需要分工施工，按月度計劃調(diào)配。農(nóng)田水利工程規(guī)劃項目區(qū)灌溉水源主要是地表徑流、從泉水引水及山塘引水，多余的水量通過排水溝排至項目區(qū)外。規(guī)劃時按照分布的特點布置不同高程的溝，形成項目區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)灌排體系。規(guī)劃時根據(jù)當(dāng)前的農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀，對骨干灌溉設(shè)施進行襯砌整修，以加強渠道的灌溉輸水能力和排澇能力。道路工程規(guī)劃根據(jù)實地踏勘了解的情況，項目區(qū)對外交通便捷，項目區(qū)有鄉(xiāng)村公路連通主要的居民點，但是路況較差。而通往田間地頭的道路基本都為土路，路面坑洼不平，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。根據(jù)項目區(qū)及其外圍已有的交通設(shè)施、區(qū)地形、渠系布置情況，道路布局以項目區(qū)已建的鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)，充分利用原有道路系統(tǒng)，布設(shè)機耕道，利于機械化生產(chǎn)作業(yè)，盡可能使項目區(qū)路路相通。工程量分類匯總本項目工程量的計算是根據(jù)規(guī)劃圖紙和設(shè)計圖紙進行的。整個項目的總體工程量匯總統(tǒng)計如下：序項目區(qū)工程量統(tǒng)計表序號 分項名稱 預(yù)算計量 預(yù)算工單位 量一 土地平整工程1荒草地開發(fā)面積（25.01公頃）1.1表土層剝離100m3500.201.2土方開挖100m3430.471.3石方開挖100m347.831.4 表土回填100m3500.201.5 土坎夯實100m2599.281.6 回填夯實100m333.352 原有旱地平整（22.83）2.1 表土層剝離100m3456.602.2 土方開挖100m3392.952.3 石方開挖100m343.662.4 表土回填100m3456.602.5 土坎夯實100m2547.042.6 回填夯實100m330.44二 農(nóng)田水利工程預(yù)算計量單位預(yù)算工程量1 新建生產(chǎn)路邊溝（0.3m×0.3m）22,144981.1 人工土方開挖100m322.761.2 人工石方開挖100m39.861.3 C15100m311.601.4 C15100m34.351.5 5cm100m33.622 新建田間道邊溝（0.3m×0.3m）2,42642.1 人工土方開挖100m36.692.2 人工石方開挖100m32.902.3 C15100m33.412.4 C15100m31.282.5 5cm100m31.073 蓄水池（帶沉砂池），153.1 人工土方開挖100m36.813.2 人工石方開挖100m33.513.3 土方回填100m31.633.4 M7.5100m32.643.5 M10100m24.893.6 C15100m30.373.7 砂石墊層100m30.453.8 M7.5100m30.293.9 漿砌磚花墻護欄100m31.403.10 C15100m30.153.11 砂漿抹面100m20.113.12 C20100m30.314 A(過生產(chǎn)路)404.1 土方開挖100m30.804.2 石方開挖100m30.084.3 土方回填100m30.364.4 M7.5100m30.254.5 C25100m30.2024.6 C15100m30.014.7 40～50m100m30.004.8 0.4m3100m30.004.9 其他人力鋼筋制安t0.014.10 碎石墊層100m30.005 B(過田間道)135.1 土方開挖100m30.465.2 石方開挖100m30.205.3 土方回填100m30.5.4 M7.5100m30.3075.5 C25100m30.21325.6 C15100m30.5.7 40～50m100m30.005.8 0.4m3100m30.005.9 其他人力鋼筋制安t0.015.10 碎石墊層100m30.016 新建農(nóng)渠(0.4m×0.4m)214328.1 土方開挖100m34.708.2 石方開挖100m31.178.3 碎石墊層100m30.578.4 C15100m30.468.5 C15100m32.49三 道路工程1 13m,869m1.1 15cm1000m21.911.2 30cm1000m21.911.3 路基處理1000m21.911.4 M7.5100m39.121.5 M7.52cm100m26.952 13m,3374m2.1 15cm1000m29.112.2 M7.5100m35.402.3 M7.52cm100m226.993 221m,14536m3.1 10cmC151000m214.543.2 5cmC151000m214.543.3 路基處理1000m214.544 會車道8.1 15cm1000m20.298.2 30cm1000m20.298.3 路基處理1000m20.298.4 M7.5100m30.058.5 M7.52cm100m20.10四 其它工程111.1土壤培肥土壤培肥（新增耕地）25.01公頃21.08土地權(quán)屬調(diào)整方案項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀項目區(qū)建設(shè)圍土地所有權(quán)為集體所有，界線清楚，權(quán)屬無爭議；土地使用權(quán)歸項目區(qū)的土地所有權(quán)為集體所有，使用權(quán)歸項目區(qū)盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村的村民項目實施后，原來田塊的形狀和四至標識都有所變動。因此權(quán)屬界線調(diào)整以后必須要保障地塊經(jīng)營管理的完整性，防止人為的割裂，違背土地整理的初衷。為促進土地經(jīng)營管理的規(guī)?；?，保護國家、集體和農(nóng)民的根本利益，維護社會的穩(wěn)定，整理后的土地必須進行土地權(quán)屬調(diào)整。土地權(quán)屬調(diào)整原則土地開發(fā)整理過程中的權(quán)屬管理工作應(yīng)實行公告制度，廣泛征求各有關(guān)權(quán)利人的意見，土地所有權(quán)和使用權(quán)的調(diào)整不得造成相關(guān)權(quán)利人的利益損失，開發(fā)整理后農(nóng)民新承包耕地應(yīng)與原承包耕地在數(shù)量上相同并在質(zhì)量上有所提高；土地所有權(quán)和使用權(quán)的調(diào)整應(yīng)在各相關(guān)權(quán)利人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進行。有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國有土地可以由農(nóng)民集體長期使用，但不能因此而改變土地所有權(quán)的性質(zhì)；任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)保持長期穩(wěn)定，至少30年不變。有利于生產(chǎn)，方便于生活。農(nóng)村交通為農(nóng)業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟的基礎(chǔ)。通過土地整理，使整個農(nóng)村交通，形成提高農(nóng)民收入，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，更為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。盡量保持村界的完整性。土地開發(fā)整理應(yīng)盡量保持行政區(qū)域的完整性，需要打破行政界限的，必須在做好開發(fā)整理前后農(nóng)地質(zhì)量評價、權(quán)屬確認等的基礎(chǔ)上，認真做好土地的調(diào)整與重劃互換工作，保證土地開發(fā)整理有序地進行，保持農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。促進土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。參與土地開發(fā)整理各方之間的飛地、插花地及交界處的不規(guī)則區(qū)域，應(yīng)在各方協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)路、渠等線狀地物作適當(dāng)調(diào)整，盡量減少飛地、插花地和宗地數(shù)，將項目區(qū)零散土地盡量調(diào)整歸并，使田塊規(guī)模標準化，以改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)民耕作面積，為農(nóng)業(yè)機械化與共同經(jīng)營奠定基礎(chǔ)，以增進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。權(quán)屬調(diào)整方案根據(jù)國土資源部國土資發(fā)[2003]287農(nóng)民權(quán)益，不影響農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，保證農(nóng)民承包土地面積不減少，質(zhì)量不降低，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民的切身利益，尊重土地權(quán)利人意愿。土地進行整理前，土地權(quán)屬調(diào)整必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，簽訂協(xié)議。整理后項目區(qū)土地權(quán)屬的調(diào)整涉及到村界的調(diào)整和農(nóng)戶承包經(jīng)營地塊的調(diào)整，土地所有權(quán)的調(diào)整由區(qū)一級領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，并報區(qū)政府批準；對承包經(jīng)營的土地需要調(diào)整的，應(yīng)由雙方土地承包經(jīng)營權(quán)人簽訂土地調(diào)整協(xié)議，保證數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，并報鎮(zhèn)人民政府批準；農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生調(diào)整的，如村與村之間發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，并報鎮(zhèn)人民政府和區(qū)級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。土地整理后新增耕地的分配，應(yīng)經(jīng)三分之二以上村民代表或村民會議三分之二以上成員討論決定。項目區(qū)土地全部為集體所有，整理后土地權(quán)屬調(diào)整，根據(jù)土地管理有關(guān)政策、文件，擬采用以下措施：成立以主管區(qū)長為組長，成員由國土資源局局長和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)整個項目的權(quán)屬調(diào)整工作，處理土地所有權(quán)的調(diào)整協(xié)調(diào)工作。村委會領(lǐng)導(dǎo)和村民代表參加的土地權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，處理土地使用權(quán)的調(diào)整事宜。查清整理前的土地權(quán)屬狀況土地整理項目的權(quán)屬調(diào)整工作應(yīng)立足實際、尊重歷史，為避免產(chǎn)生新的土地糾紛，基本農(nóng)田整理前后的土地行政界線與權(quán)屬界線要盡量保持相對穩(wěn)定，不作大的改變，因此，應(yīng)弄清基本農(nóng)田整理前的權(quán)屬狀況，為以后的土地重劃、合理調(diào)整土地權(quán)屬奠定基礎(chǔ)。主要工作為：弄清整理區(qū)的確切邊界：項目區(qū)村與村、組與組之間的行政界線及各行政后調(diào)整承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。價，作為實施整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。堅持參與整理各方土地總面積不變、集中連片、便于利用的原則，參照土地綜合評價結(jié)果，按項目區(qū)原有的土地比例，以標準田塊為基本單元，對整理后的土地進行重新分配，根據(jù)路、渠等線狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線，確認邊界四至，埋設(shè)界樁。資者使用和擁有。國家投資土地整理項目屬于政府公益性投資，應(yīng)將新增耕地使用權(quán)歸項目區(qū)原所有權(quán)或使用權(quán)人（一般歸當(dāng)?shù)仨椖繀^(qū)村集體，由他們統(tǒng)一經(jīng)營使用。項目區(qū)基本農(nóng)田整理新增耕地屬于集體所有。新增耕地與臨近原有耕地一2/32/3村土地使用權(quán)調(diào)整土地整理實施后按等面積原則分配土地，保證農(nóng)戶分到與原實有面積不變、質(zhì)量基本相當(dāng)。但同一承包人有若干地塊時，面積小者應(yīng)盡可能向面積大者集中。g）村與村之間的土地權(quán)屬調(diào)整針對原來村與村之間少量不規(guī)則的村界，在方便于生產(chǎn)和生活，有利于本集體經(jīng)濟組織的統(tǒng)一經(jīng)營、管理和集約化規(guī)模經(jīng)營的條件下，可以將原不同權(quán)屬單位之間的地塊、權(quán)屬界線走向相互交錯或形狀不整齊、不便于利用的土地，經(jīng)過協(xié)商后通過土地置換，等面積、等質(zhì)量原則進行調(diào)整，使每個集體經(jīng)濟組織所有土地的分布相對集中，便于經(jīng)營管理。權(quán)屬調(diào)整流程見圖6.3。圖6.3 權(quán)屬調(diào)整流程圖實施措施與工程管理實施措施組織機構(gòu)盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目由盤縣滑石鄉(xiāng)人民政府主持，擬成立“盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目建設(shè)和權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組”，并設(shè)立辦公室，由盤縣滑石鄉(xiāng)人民政府鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，辦公室負責(zé)組織實施項目區(qū)的規(guī)劃，土地開發(fā)整理資金的籌措與管理，工程設(shè)施的建設(shè)，工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗收。管理制度項目工程建設(shè)應(yīng)推行“五項制度”，即項目法人責(zé)任制、公告制、投招標制、工程監(jiān)理制、合同制。項目法人負責(zé)制：項目承擔(dān)單位組織實施項目，對項目建設(shè)履行法人責(zé)任，對投和社會治安等問題。用等情況及時公告于眾，增強投資使用的透明度，接受群眾和社會的監(jiān)督。實行項目招投標制：實行項目招投標制是尋求最佳工程施工、建設(shè)監(jiān)理單位、設(shè)和材料的采購也必須按照招投標的方式確定。實行項目合同制：項目合同是明確各方權(quán)、益、責(zé)任的重要手段和依據(jù)。必須對紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進行。對該項目進行監(jiān)理。監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準的項目規(guī)劃設(shè)計預(yù)算，工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同，代表建設(shè)方對工程實行監(jiān)管，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量、協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系，使工程建設(shè)順利進行。項目承擔(dān)單位負責(zé)對項目實施推行“五項制度”進行檢查、督促和落實。同時省國土資源部門要建立監(jiān)督檢查制度，對項目施工進度、工程質(zhì)量、資金使用、廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。確保項目工程的順利實施。實施控制措施而且要相互兼顧、相輔相成。進度控制措施建立進度控制的組織系統(tǒng)：按著施工項目的結(jié)構(gòu)、進展的階段進行項目分解，確定其進度目標。即按照土地平整、農(nóng)田水利工程、道路工程、設(shè)備購置等分項工程制定相應(yīng)的進度計劃。做好項目進度控制的關(guān)鍵是做好項目進度計劃實施情況的檢查。一般有三種情況：建立項目實施進度報表制度。每日（或周、旬、月）備情況，以供項目進度控制人員對計劃進度進行比較及對偏差進行分析、調(diào)整。派出常駐人員，現(xiàn)場進行檢查。對于進度控制要求高的項目，在其實施階段，應(yīng)項目進度控制提供最為準確、及時的第一手資料。定期召開現(xiàn)場會議。進度控制人員召開項目實施負責(zé)人現(xiàn)場會議，及時、準確地辦法，為下一步進度計劃做好分析和調(diào)整準備。對項目進度計劃實施情況主要檢查：實際完工和累計完工工程量；實際參加施工的人力、機械、數(shù)量及生產(chǎn)效率；窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及原因分析；進度偏差情況；進度管理情況。應(yīng)及時檢查情況進行分析，找出影響進度的原因，做好進度計劃的調(diào)整和完善。質(zhì)量控制措施質(zhì)量控制是項目實施工作的一個重要容，也是實現(xiàn)項目管理三大控制目標的重點。必須堅持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的原則。1）建立質(zhì)量保證體系在項目實施過程中，施工企業(yè)必須向項目承擔(dān)單位以合同的形式在工程質(zhì)量方面作出擔(dān)保和承諾。質(zhì)量保證體系具體包括：①有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量計劃；②建立嚴格的質(zhì)量責(zé)任制體系；③設(shè)立專職質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理人員；④實行質(zhì)量管理業(yè)務(wù)標準化和管理流程程序化；⑤開展群眾性的質(zhì)量管理活動；⑥建立高效、靈敏的質(zhì)量信息管理系統(tǒng)。2）對影響質(zhì)量因素的控制影響項目質(zhì)量的主要因素是人、材料、機械、方法和環(huán)境。對人的控制體現(xiàn)在應(yīng)注意工程建設(shè)中所用的原材料、半成品、預(yù)制件等，質(zhì)量符合要求的才能用于施工，嚴禁使用偽劣品和偷工減料的行為；施工所用機械應(yīng)符合工程質(zhì)量的要求，并要考慮到經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性和使用操作及維護上的方便；項目實施期間，在不同階段對不同的工程，所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段等合理可行；施工受環(huán)境的影響較大，應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件，做出提前的預(yù)測和防措施。資金控制措施（國土資發(fā)【2005】29）監(jiān)督；要嚴格項目資金竣工決算，規(guī)項目的業(yè)績考評和追蹤問效?！辟Y金控制的主要工作容：建立資金審批程序；建立定期資金對照分析報告制度；控制資金控制的關(guān)鍵是制定資金使用、管理辦法。資金控制包括直接成本控制和行政成本控制兩個方面，重點是直接成本控制，因此必須加強對采購部門和財務(wù)部門的管理。采購部門必須對工程施工材料的數(shù)量和價格進行嚴多比較，保證材料的質(zhì)量性和經(jīng)濟性。財務(wù)計劃部門應(yīng)對土地整理項目資金實行設(shè)專帳、立專戶，實行專管，堅持財經(jīng)制度，規(guī)財務(wù)手續(xù)。財務(wù)審計部門應(yīng)對項目資金使用情況進行跟蹤審計，保證資金的正常運行，保障土地整理項目的順利實施。工程管理管理機構(gòu)配套工程設(shè)施管護堅持“誰受益，誰養(yǎng)護，誰管理”的基本原則。項目實施后，最大的受益者為當(dāng)?shù)卣屠习傩?，理所?dāng)然應(yīng)承擔(dān)起項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的日常養(yǎng)護和管理的任務(wù)。項目法人委托項目所在村對項目區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施、道路等進行后期管護，雙方簽訂項目管護合同。在簽訂管護合同的同時，要建立不斷完善項目運行管護的機制和政策，在現(xiàn)有管護隊伍的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)制度改革，進一步明晰運行管護的產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、從根本上健全和完善運行管護體制。同時要逐步建立運行管護資金，實行獎懲激勵機制，調(diào)動項目運行管護的積極性和自覺性建設(shè)。同時要加強運行管護工作的制度化，把項目的運行管護作為考核的主要容之一，納入正常的工作議程，加大懲罰力度，專門組織力量，進行經(jīng)常、定期的專項檢查，盡快把項目運行管護納入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)化的工作軌道。土地平整、農(nóng)田水利和田間道路工程是項目的核心容，本項工作施工時間應(yīng)選擇在農(nóng)TD/T1013標準進行分項驗收。管理措施農(nóng)田水利設(shè)施1）組織人力物力進行維修完善，不能影響正常使用功能。現(xiàn)場處理。保修期滿后的各種維修、添置均由管護方負責(zé)。渠道過流應(yīng)注意控制水位，流速和流量，防止流冰或其他漂浮物沖撞渠坡。嚴禁經(jīng)襯砌的渠道，因其他原因遭到破壞，應(yīng)查明原因及時予以修復(fù)。建筑物的漿砌石護坡如有塌陷、隆起，應(yīng)查明原因重新翻砌。勾縫脫落或開裂，筑物的表面應(yīng)保持清潔完好，發(fā)現(xiàn)混凝土裂縫或滲漏，應(yīng)及時分析產(chǎn)生原因及其對建筑物的影響，采取修補措施，底板、閘門槽和消力池應(yīng)定期清理，防止表面磨損。渠溝建筑物的控制運用應(yīng)按建筑物的不同類型制定管理措施。渡槽入口處應(yīng)設(shè)置最高水位標記，嚴禁超高水位運行，放水時水流應(yīng)均勻平穩(wěn)，放水期間應(yīng)防止柴草、樹木等漂浮物堵塞，伸縮縫不能有雜物，如有損壞，應(yīng)立即按原設(shè)計修復(fù)。橋涵應(yīng)設(shè)標志，標明其載重能力和行車速度，嚴禁超負荷和超速的車輛通行，鋼筋混凝土橋或砌石橋，應(yīng)定期進行橋面養(yǎng)護，防止橋面鋼筋裸露而被磨損壞。道路工程1）行維修完善，不能影響正常使用功能。到現(xiàn)場處理。保修期滿后的各種維修、維護均由管護方負責(zé)。經(jīng)費籌措收標準中包括管理人員費用（工資、福利及保險、辦公費、工程維修費等。具體各項數(shù)值應(yīng)根據(jù)實際水量及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入水平綜合核算，并報請物價部門批準。投資估算編制說明投資估算編制的依據(jù)[1999]117土地有償使用費收繳使用管理辦法》；[2000]330號《新增建設(shè)用地土地有償使用費財務(wù)管理辦法》；[2000]282辦法》；《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)》（TD/T1012-2000）；e）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》f）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額》（2005）；g）水利部《工程造價預(yù)算定額》；（試行稿i）材料價格來自盤縣物價局及盤縣市場材料調(diào)查價格。j）省勞動和社會保障廳《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)最低工資標準的通知》；人工單價估算依據(jù)于調(diào)整我省企業(yè)最低工資標準的通知》，經(jīng)計算：甲類工為80.0/元/工日。主要材料估算依據(jù)材料價格來自盤縣物價局及盤縣市場材料調(diào)查價格，同時綜合考慮項目施工條件作估算依據(jù)。定額、費用計算標準采用《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》。估算費用構(gòu)成費用構(gòu)成及計算標準該項目費用由工程施工費、前期工程費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、設(shè)備費、不可預(yù)見費構(gòu)成。計算標準如下：a）工程施工費工程施工費=直接費+間接費+利潤+稅金其中：直接費=直接工程費+措施費直接工程費=人工費+材料費+施工機械使用費措施費=臨時設(shè)施費+冬雨季施工增加費+夜間施工增加費通過綜合核定，估算措施費費率為：2.8％通過綜合核定，估算間接費費率為：0.5％=（直接費+間接費）×3.0%稅金=（直接費+間接程費+利潤）×3.22%b）其它費用其它費用包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費1）預(yù)算編制費、項目施工設(shè)計費、項目招標費、土地清查費等。前期工作費=工程施工費×費率本項目前期工作費率取5.79%。2）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費按工程施工費的1.5%計算。3）估與登記費、基本農(nóng)田補劃及標記設(shè)定費?？⒐を炇召M=工程施工費×費率本項目竣工驗收費率取3.0%。4）業(yè)主管理費業(yè)主管理費=（工程施工費+前期工作費+工程監(jiān)理費+竣工驗收費）×費率本項目業(yè)主管理費率取2.0%。d）不可預(yù)見費不可預(yù)見費=（工程施工費+設(shè)備費+其它費）×費率本項目不可預(yù)見費率取2.0%。投資估算表a）總估算表總估算表工程或費用名稱預(yù) 算 金 額工程或費用名稱預(yù) 算 金 額各費用占總費用的比例(%)序 號(1)(2)(3)一工程施工費5847765.7387.15二設(shè)備購置0.000.000三其他費用730725.1110.89四不可預(yù)見費131569.821.96總計6710060.66100.000b）直接費估算表直接費估算表序號序號工程名稱人工費材料費施工機械使用費直接工程費率(%)措施費合 計(1) (2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)一土地平整工程941437.350.00576826.861518264.2142093.631601117.001荒草地開發(fā)面積（25.01公頃）513475.940.00301556.17815032.1122005.87837037.981.1表土層剝離157037.790.000.00157037.792.704240.02161277.811.2土方開挖135146.720.000.00135146.722.703648.96138795.681.3石方開挖15015.950.000.0015015.952.70405.4315421.381.4表土回填5252.100.00131736.24136988.342.703698.69140687.021.5土坎夯實111723.230.00169819.93281543.162.707601.67289144.831.6回填夯實89300.140.000.0089300.142.702411.1091711.242原有旱地平整（22.83公頃）468720.570.00275270.69743991.2620087.76764079.022.1表土層剝離143349.570.000.00143349.572.703870.44147220.012.2土方開挖123366.650.000.00123366.652.703330.90126697.552.3石方開挖13707.060.000.0013707.062.70370.0914077.152.4表土回填4794.300.00120253.43125047.732.703376.29128424.022.5土坎夯實101984.670.00155017.26257001.922.706939.05263940.982.6回填夯實81518.320.000.0081518.322.702200.9983719.31二農(nóng)田水利工程462429.961035794.1550935.461549159.5775356.251628809.441新建生產(chǎn)路邊溝（0.3m×0.3m）22條,14498米238611.93561625.1635136.02835373.1029741.12865114.221.1人工土方開挖36997.130.000.0036997.132.70998.9237996.051.2人工石方開挖16636.9713767.763361.7333766.452.70911.6934678.151.3C15混凝土側(cè)墻135101.98369358.0922806.17527266.233.7019508.85546775.081.4C15混凝土底板43861.25138508.618968.12191337.983.707079.51198417.481.55cm厚砂礫石墊層6014.6039990.710.0046005.312.701242.1447247.462新建田間道邊溝（0.3m×0.3m）2條,4264米70178.04165179.3110333.84245691.198747.15254438.342.1人工土方開挖10881.210.000.0010881.212.70293.7911175.002.2人工石方開挖4893.094049.23988.729931.042.70268.1410199.172.3C15混凝土側(cè)墻39734.78108631.736707.51155074.033.705737.74160811.762.4C15混凝土底板12900.0140736.702637.6156274.323.702082.1558356.472.55cm厚砂礫石墊層1768.9511761.650.0013530.602.70365.3313895.93350m3（帶沉砂池），1583353.58207780.83760.85291895.2627235.71319130.973.1人工土方開挖11076.290.000.0011076.292.70299.0611375.353.2人工石方開挖18087.170.000.0018087.172.70488.3518575.523.3土方回填11351.5533135.830.0044487.382.701201.1645688.533.4M7.5漿砌石池壁22489.4753871.420.0076360.893.702825.3579186.253.5M10砂漿池壁抹面3615.503132.730.006748.223.70249.686997.913.6C15砼護底襯砌3721.1611750.97760.8516232.983.70600.6216833.603.7砂石墊層750.734991.530.005742.263.70212.465954.723.8M7.5漿砌石梯步1992.785817.040.007809.823.70288.968098.793.9漿砌磚花墻護欄10268.9595081.310.00105350.2520.0021070.05126420.314新建涵洞A(過生產(chǎn)路)40座10632.498776.50962.8320371.832308.2822680.114.1土方開挖1243.770.000.001243.772.7033.581277.354.2石方開挖2308.230.000.002308.232.7062.322370.554.3土方回填966.150.000.00966.152.7026.09992.234.4M7.5漿砌石側(cè)墻2458.593353.210.005811.803.70215.046026.844.5C25鋼筋砼3610.475243.42958.899812.7920.001962.5611775.354.6C15砼底板44.01179.863.86227.733.708.43236.154.7雙膠輪車混凝土運距40～50m1.280.000.081.3620.000.271.635新建涵洞B(過田間道)13座13506.419858.811019.0324384.252524.4426908.695.1土方開挖721.540.000.00721.542.7019.48741.025.2石方開挖5738.830.000.005738.832.70154.955893.785.3土方回填177.930.000.00177.932.704.80182.745.4M7.5漿砌石側(cè)墻2993.244082.400.007075.643.70261.807337.445.5C25鋼筋砼3818.225545.131014.0710377.4120.002075.4812452.905.6C15砼底板56.59231.284.96292.832.707.91300.735.7雙膠輪車混凝土運距40～50m0.070.000.000.0720.000.010.086新建農(nóng)渠(0.4m×0.4m)2條，1432米44984.7379442.702722.89127150.324567.71131718.038.1土方開挖7634.440.000.007634.442.70206.137840.578.2石方開挖6050.910.000.006050.912.70.376214.288.3碎石墊層8151.5619548.072722.8930422.523.701125.6331548.168.4C15混凝土底板3187.349304.020.0012491.363.70462.1812953.548.5C15砼側(cè)墻19960.4950590.610.0070551.103.702610.3973161.49三道路工程488162.571354775.5572533.451915471.5667418.271982889.841新建生產(chǎn)路22條，寬1m,長14536m192324.00671373.8131605.33895303.1330062.77925365.901.110cm厚C15混凝土路面123150.74447925.9717881.69588958.403.7021791.46610749.861.25cm厚C15碎石路基26339.45128296.3513723.64168359.442.704545.70172905.141.3路基處理42833.8195151.480.00137985.302.703725.60141710.902新建田間道125445.31298979.4123450.63447875.3416208.43464083.772.115cm厚混凝土路面21402.4455957.753497.6080857.793.702991.7483849.532.230cm厚碎石路基18354.7499184.781804.96119344.483.704415.75123760.222.3路基處理5633.5812514.4918148.0736296.132.70980.0037276.132.4M7.5漿砌石路肩75907.71127258.450.00203166.153.707517.15210683.302.5M7.5砂漿抹頂2cm厚4146.844063.950.008210.793.70303.808514.593整修田間道162993.93357710.5216666.22537370.6719882.71557253.383.115cm厚混凝土路面101983.44266640.7916666.22385290.453.7014255.75399546.203.2M7.5漿砌石路肩44909.8875290.920.00120200.803.704447.43124648.223.3M7.5砂漿抹頂2cm厚16100.6215778.800.0031879.423.701179.5433058.964會車道7399.3326711.81811.2834922.421264.3636186.788.115cm厚混凝土路面3274.518561.38535.1212371.013.70457.7312828.748.230cm厚碎石路基2808.2215174.99276.1518259.373.70675.6018934.968.3路基處理861.921914.680.002776.602.7074.972851.578.4M7.5漿砌石路肩395.741003.010.001398.743.7051.751450.508.5M7.5砂漿抹頂2cm厚58.9357.760.00116.693.704.32121.01四其它工程2257.6721229.820.0023487.49634.1624121.651土壤培肥2257.6721229.820.0023487.49634.1624121.651.1土壤培肥（新增耕地）25.01公頃2257.6721229.820.0023487.492.70634.1624121.65c）其他費用估算表其他費用估算表表9.2.2-3單位：元序號費用名稱(1)預(yù)算金額(2)工程施工費(3)各項費用占工程施工費的比例(%)(4)1前期工作費3385865.792工程監(jiān)理費877161.503竣工驗收費17543358477663.004業(yè)主管理費1289902.215拆遷補償費00.00總 計73072512.509.2.3資金籌措市財政投資投資進度計劃計劃建設(shè)工期為1年，年度資金計劃見下表：年度資金計劃表項目地點項目地點項目類型總投資（萬元）分年度投資（萬元）建設(shè)規(guī)模（公頃）市級投其他資積（公頃）合計20122013盤縣滑石鄉(xiāng)土地整理資金220.31671.00671.000201.30469.7021.08效益分析社會效益分析社會效益通過項目實施可以吸收更多的勞動力從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納了一部分農(nóng)村剩余勞動力，減輕農(nóng)村就業(yè)壓力；通過土地整理理順土地權(quán)屬關(guān)系，有利于土地管理工作。對整理后土地進行合法、合理的權(quán)屬調(diào)整，將減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于保持農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定。本項目的實施，將為當(dāng)?shù)剡M行田、水、路、林、村綜合治理提供和積累經(jīng)驗；通過土地整理使項目區(qū)耕地集中連片，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、機械化作業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，將極大的增加糧食產(chǎn)量并減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供一個顯著的示作用，同時也是國家保證糧食安全的重大舉措，使廣大人民群眾對土地整理工作能夠理解和支持，從而促進土地整理工作的全面、長久、深入、順利發(fā)展。在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面所發(fā)揮的作用21.083.70%，量增加，對區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。項目建設(shè)后，將形成較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田灌排系統(tǒng)，項目區(qū)目前耕作不便及受洪澇影響嚴重的狀況將得