政府采購方式的基本涵義

第六章政府采購方式

本章重點(diǎn)政府采購方式的分類公開招標(biāo)采購方式的涵義及其適用條件邀請招標(biāo)采購方式的概念及其適用條件競爭性談判采購方式的概念及其適用條件詢價(jià)采購的特點(diǎn)單一來源采購的特點(diǎn)第一節(jié)政府采購方式的分類一、招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購二、小額采購、批量采購和大額采購三、傳統(tǒng)采購和現(xiàn)代化采購四、集中采購和分散采購五、單階段招標(biāo)采購和兩階段招標(biāo)采購一、招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購競爭性招標(biāo)采購公開招標(biāo)有限招標(biāo)采購選擇性招標(biāo)采購（邀請招標(biāo)）限制性招標(biāo)采購招標(biāo)采購競爭性談判采購非招標(biāo)采購單一來源采購詢價(jià)采購，也稱貨比三家

二、小額采購、批量采購和大額采購按采購規(guī)模分類不同而劃分1、小額采購小額采購是指對單價(jià)不高、數(shù)量不大的零散物品的采購。具體采購方式可以是詢價(jià)采購，也可以直接到商店或工廠采購。2、批量采購批量采購，即小額產(chǎn)品和服務(wù)的集中采購。具體采購方式可以是詢價(jià)采購、招標(biāo)采購或談判采購等。3、大額采購指單項(xiàng)采購金額達(dá)到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)的采購。適用的具體采購方式有招標(biāo)采購、談判采購等。三、傳統(tǒng)采購和現(xiàn)代化采購根據(jù)根據(jù)政府采購所運(yùn)用的手段和媒介不同而劃分。1、傳統(tǒng)采購傳統(tǒng)采購是指依靠人力來完成整個(gè)采購過程的一種采購方式，如通過報(bào)刊雜志來發(fā)布采購信息，采購實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購每個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)。2、現(xiàn)代化采購現(xiàn)代化采購是指主要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果來完成采購過程的一種采購方式，如采購卡采購方式和電子貿(mào)易采購方式。四、集中采購和分散采購根據(jù)政府采購組織模式的不同。1、集中采購由專門的政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)合采購。2、分散采購由單位自行組織的采購。五、單階段招標(biāo)采購和兩階段招標(biāo)采購根據(jù)政府采購招標(biāo)所經(jīng)歷的階段不同而劃分。1、單階段招標(biāo)采購就是通過一次性招標(biāo)，讓供應(yīng)商提交價(jià)格標(biāo)的采購方式。2、兩階段招標(biāo)采購是一種特殊的招標(biāo)采購方式，即對同一采購項(xiàng)目要進(jìn)行兩次招標(biāo)。第一次招標(biāo)是采購實(shí)體要求供應(yīng)商提交不含價(jià)格的技術(shù)標(biāo)。第二次招標(biāo)是采購實(shí)體根據(jù)第一階段征求的建議修改招標(biāo)文件，要求供應(yīng)商按照修改后的招標(biāo)文件提交最終的技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)。兩階段招標(biāo)很少使用。第二節(jié)公開招標(biāo)采購方式一、公開招標(biāo)采購概念二、公開招標(biāo)采購的適用范圍三、公開招標(biāo)采購程序一、公開招標(biāo)采購概念

公開招標(biāo)是這樣的一種采購程序，采購方根據(jù)已經(jīng)確定的采購需求，提出招標(biāo)采購項(xiàng)目條件，邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)，最后由招標(biāo)人通過各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之最終簽訂合同的過程。二、公開招標(biāo)標(biāo)采購的適用用范圍公開招標(biāo)最最最突出的特點(diǎn)點(diǎn)為競爭性。。若采購產(chǎn)品品的性質(zhì)不具具有競爭性或或由于采購形形勢的要求，，這時(shí)，競爭爭性招標(biāo)就不不是政府采購購之有效目標(biāo)標(biāo)的最佳方法法?？偟膩碚f說，不適合競競爭性招標(biāo)采采購的情況可可以分為如下下三類：1.采購的商品不不存在競爭的的情況或者要要求采購的產(chǎn)產(chǎn)品是獨(dú)家產(chǎn)產(chǎn)品。2.不適合用競爭爭進(jìn)行采購的的情況。如：：采購物資價(jià)價(jià)值太低，采采用競爭性招招標(biāo)會(huì)增加成成本；緊急采采購的情況，，用競爭性招招標(biāo)耗時(shí)間太太久；出于安安全原因有些些物資不宜公公開采購。3.排除競爭的情情況。如研究究和開發(fā)、工工程擴(kuò)建、采采用計(jì)劃價(jià)格格的產(chǎn)品等。。三、公開招標(biāo)標(biāo)采購程序招標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)決標(biāo)授予合同一個(gè)完整的公公開招標(biāo)采購購程序由招標(biāo)標(biāo)、投標(biāo)、開開標(biāo)、評標(biāo)、、決標(biāo)、合同同授予等階段段組成。（一）招標(biāo)確定采購機(jī)構(gòu)構(gòu)和采購需求求，編制招標(biāo)標(biāo)文件，確定定標(biāo)底，發(fā)布布采購公告或或發(fā)出招標(biāo)邀邀請，進(jìn)行投投標(biāo)資格預(yù)審審，通知投標(biāo)標(biāo)商參加投標(biāo)標(biāo)并向其出售售標(biāo)書，組織織召開標(biāo)前會(huì)會(huì)議等（二）投標(biāo)申請投標(biāo)資格格，購買標(biāo)書書，考察現(xiàn)場場，辦理投標(biāo)標(biāo)保函，算標(biāo)標(biāo)，編制和投投送標(biāo)書等（三）開標(biāo)開標(biāo)是采購機(jī)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)規(guī)定的時(shí)間和和地點(diǎn)將投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)文文件正式啟封封揭曉的行為為。開標(biāo)由采采購機(jī)構(gòu)組織織進(jìn)行，但須須邀請投標(biāo)商商代表參加。。在這一階段段，采購員要要按照有關(guān)要要求，注意揭揭開每份標(biāo)書書的封套，開開標(biāo)結(jié)束后，，還應(yīng)由開標(biāo)標(biāo)組織者編寫寫一份開標(biāo)會(huì)會(huì)議紀(jì)要。（四）評標(biāo)審查標(biāo)書是否否符合文件的的要求和有關(guān)關(guān)規(guī)定，組織織人員對所有有的標(biāo)書按照照一定的方法法進(jìn)行比較和和評審，就初初評階段被選選出的幾份標(biāo)標(biāo)書中存在的的某些問題要要求投標(biāo)人加加以澄清，最最終評定并寫寫出評標(biāo)報(bào)告告等。（五）決標(biāo)決定中標(biāo)人，，通知中標(biāo)人人其投標(biāo)已經(jīng)經(jīng)被接受，向向中標(biāo)人發(fā)出出授標(biāo)意向書書，通知所有有未中標(biāo)的投投標(biāo)人，并向向他們退還投投標(biāo)保函等。。（六）授予合合同雙方需對標(biāo)書書中的內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)，并并根據(jù)標(biāo)書簽簽訂正式合同同。為保證合合同履行，簽簽訂合同后，，中標(biāo)的供應(yīng)應(yīng)商或承包商商還應(yīng)向采購購人或業(yè)主提提交一定形式式的擔(dān)保書或或保證金。第三節(jié)邀請請招標(biāo)采購一、邀請招標(biāo)標(biāo)采購方式的的概念及特點(diǎn)點(diǎn)二、邀請招標(biāo)標(biāo)采購方式的的缺點(diǎn)三、邀請招標(biāo)標(biāo)的適用范圍圍四、選擇邀請請對象的方法法五、邀請招標(biāo)標(biāo)采購方式執(zhí)執(zhí)行中應(yīng)注意意的問題一、邀請招標(biāo)標(biāo)采購方式的的概念及特點(diǎn)點(diǎn)（一）邀請招招標(biāo)采購方式式的概念邀請招標(biāo)也稱稱選擇性招標(biāo)標(biāo)，是指由采采購人根據(jù)供供應(yīng)商或承包包商的資信和和業(yè)績，選擇擇一定數(shù)目的的法人或其他他組織，一般般不能少于三三家，向其發(fā)發(fā)出招標(biāo)邀請請書，邀請他他們參加投標(biāo)標(biāo)競爭，從中中選定中標(biāo)的的供應(yīng)商。（二）特點(diǎn)1.發(fā)布信息的方方式為投標(biāo)邀邀請書；2.采購人在一定定范圍內(nèi)邀請請供應(yīng)商參加加投標(biāo)；3.競爭范圍有限限，采購人只只要向三家以以上供應(yīng)商發(fā)發(fā)出邀請標(biāo)書書即可；4.招標(biāo)時(shí)間大大大縮短，招標(biāo)標(biāo)費(fèi)用也相對對低一些；5.公開程度遜色色于公開招標(biāo)標(biāo)。二、邀請招標(biāo)標(biāo)采購方式的的缺點(diǎn)邀請招標(biāo)雖然然也是招標(biāo)和和政府采購方方式之一，但但由于邀請招招標(biāo)帶有局限限性，不利于于充分競爭，，而且一旦操操作不當(dāng)，容容易出現(xiàn)舞弊弊行為等缺陷陷，因此，一一般情況下都都限制邀請招招標(biāo)的使用，，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)規(guī)定其適用條條件，只有采采購復(fù)雜的采采購項(xiàng)目時(shí)才才允許使用。。三、邀請招標(biāo)標(biāo)的適用范圍圍（一）采購項(xiàng)項(xiàng)目比較特殊殊，如保密項(xiàng)項(xiàng)目和急需或或者因高度專專業(yè)性等因素素使提供產(chǎn)品品的潛在供應(yīng)應(yīng)商較少，公公開招標(biāo)與不不公開招標(biāo)都都不影響提供供產(chǎn)品的供應(yīng)應(yīng)商數(shù)量的。。（二）采購一一些價(jià)值較低低的采購項(xiàng)目目，用公開招招標(biāo)方式的費(fèi)費(fèi)用占政府采采購項(xiàng)目總價(jià)價(jià)值比例過大大的情況，采采購人只能通通過邀請招標(biāo)標(biāo)方式來達(dá)到到經(jīng)濟(jì)和效益益的目的。（三）邀請招招標(biāo)的適用范范圍是政府采采購的貨物和和服務(wù)項(xiàng)目，，不包括工程程項(xiàng)目。四、選擇邀請請對象的方法法邀請招標(biāo)選擇擇邀請對象的的方法，包含含三個(gè)層次的的內(nèi)容：一是要確定供供應(yīng)商的資格格條件。二是供應(yīng)商是是否具備規(guī)定定的資格條件件，需要通過過公開招標(biāo)方方式進(jìn)行確定定。三是通過隨機(jī)機(jī)方式確定邀邀請招標(biāo)的供供應(yīng)商。五、邀請招標(biāo)采購購方式執(zhí)行中中應(yīng)注意的問問題（一）各級政政府采購監(jiān)督督管理部門要要嚴(yán)格把握選選擇邀請招標(biāo)標(biāo)采購方式的的審批關(guān)。（二）要對邀邀請招標(biāo)程序序?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)監(jiān)督管理。第四節(jié)競爭爭性談判采購購方式一、競爭性談?wù)勁胁少彿绞绞降母拍罴疤靥攸c(diǎn)二、競爭性談?wù)勁胁少彽倪m適用條件三、采用競爭爭性談判程序序應(yīng)遵循的基基本原則四、競爭性談?wù)勁胁少彸绦蛐蛞?、競爭性談?wù)勁胁少彿绞绞降母拍罴疤靥攸c(diǎn)（一）概念競爭性談判采采購是指采購購機(jī)關(guān)通過與與多家供應(yīng)商商進(jìn)行談判，，最后從中確確定中標(biāo)商的的一種采購方方式。（二）特點(diǎn)1.優(yōu)點(diǎn)：（1）縮短準(zhǔn)備期期，使采購項(xiàng)項(xiàng)目更快地發(fā)發(fā)揮作用。（（2）減少工作量量，減少采購購成本。（3）供求雙方能能夠進(jìn)行更為為靈活的談判判。（4）更有利于對對民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)進(jìn)行保護(hù)。（（5）能夠激勵(lì)供供應(yīng)商自覺地地將高科技應(yīng)應(yīng)用到采購商商品中，同時(shí)時(shí)又能轉(zhuǎn)移采采購風(fēng)險(xiǎn)。2.缺點(diǎn)：（1）無限制的獨(dú)獨(dú)家談判，易易造成廠商任任意抬高價(jià)格格；（2）有可能違反反自由企業(yè)精精神，助長企企業(yè)壟斷價(jià)格格；（3）秘密洽談，，易為作業(yè)人人員提供串通通舞弊的機(jī)會(huì)會(huì)。二、競爭性談?wù)勁胁少彽倪m適用條件我國新頒布的的《中華人民共和和國政府采購購法》中規(guī)定，符合合下列情形之之一的產(chǎn)品或或者服務(wù)，可可以依照本法法采用競爭性性談判方式采采購：1.招標(biāo)后沒有供供應(yīng)商投標(biāo)或或者沒有合格格標(biāo)的或者重重新招標(biāo)未能能成立的；2.技術(shù)復(fù)雜或者者性質(zhì)特殊，，不能確定詳詳細(xì)規(guī)格或者者具體要求的的；3.采用招標(biāo)所需需時(shí)間不能滿滿足用戶緊急急需要的；4.不能事先計(jì)算算出價(jià)格總額額的。有關(guān)政府采購購的國際規(guī)則則也規(guī)定了競競爭性談判采采購的適用條條件：1.招標(biāo)失敗。2.采購標(biāo)的的規(guī)規(guī)格無法確定定。3.研究、開發(fā)合合同。三、采用競爭爭性談判程序序應(yīng)遵循的基基本原則1.公告的要求。。2.競爭的要求。。3.采用談判程序序應(yīng)公平地對對待投標(biāo)商。。4.保密義務(wù)。5.事先公布評審審標(biāo)準(zhǔn)和評審審程序。6.記錄和審批要要求。四、競爭性談?wù)勁胁少彸绦蛐虺闪⒄勁行〗M制定談判文件確定供應(yīng)商名單談判確定供應(yīng)商簽訂合同第五節(jié)詢價(jià)價(jià)采購方式一、概念及特特點(diǎn)二、詢價(jià)采購購的適用條件件三、詢價(jià)采購購的采購程序序一、概念及特特點(diǎn)（一）概念詢價(jià)采購也稱稱貨比三家，，是指采購單單位向國內(nèi)外外有關(guān)供應(yīng)商商（通常不少少于三家）發(fā)發(fā)出詢價(jià)單，，然后對供應(yīng)應(yīng)商提供的報(bào)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較較，并確定中中標(biāo)供應(yīng)商，，以確保價(jià)值值具有競爭性性的采購方式式。（二）特點(diǎn)1.至少邀請三家家以上的供應(yīng)應(yīng)商、承包商商或服務(wù)提供供者。2.報(bào)價(jià)采購時(shí)，，只允許供應(yīng)應(yīng)商提供一個(gè)個(gè)報(bào)價(jià)。3.報(bào)價(jià)的評審。。二、詢價(jià)采購購的適用條件件1.各國政府采購購規(guī)則規(guī)定在在下列情況下下且經(jīng)過主管管部門批準(zhǔn)，，采購機(jī)構(gòu)可可采用詢價(jià)采采購方法：（1）采購現(xiàn)成而而非按采購實(shí)實(shí)體要求的特特定規(guī)格、特特別制造或提提供的貨物或或服務(wù)。（2）采購合同的的估計(jì)價(jià)值低低于采購條例例規(guī)定的數(shù)額額。2.《中華人民共和和國政府采購購法》規(guī)定，采購的的貨物規(guī)格、、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、、現(xiàn)貨貨源充充足，且價(jià)格格變化幅度小小的政府采購購項(xiàng)目，可以以采用詢價(jià)采采購方式。三、詢價(jià)采購購的采購程序序1.成立詢價(jià)小組組。2.確定被詢價(jià)的的供應(yīng)商名單單。3.發(fā)出詢價(jià)單。。4.評價(jià)比較。5.簽訂合同，履履行采購。第六節(jié)單一一來源采購方方式一、概念及特特點(diǎn)二、單一來源源采購的適用用條件三、單一來源源采購的采購購程序一、概念及特特點(diǎn)（一）概念單一來源采購購也稱直接采采購，是指采采購機(jī)關(guān)向供供應(yīng)商直接購購買的采購方方式。單一來來源采購是一一種沒有競爭爭的采購方式式（二）特點(diǎn)商品的來源渠渠道是單一，，采購環(huán)節(jié)相相對較少，手手續(xù)相對簡單單，過程也相相對簡化。程序較簡單，，并且具有很很強(qiáng)的時(shí)效性性。此種采購方式式缺乏必要的的競爭，可可能會(huì)增加采采購方的采購購成本。供應(yīng)商為了獲獲得更多的利利益，可能在在談判過程中中賄賂采購方方代表，因而而容易滋生腐腐敗現(xiàn)象。二、單一來源源采購的適用用條件（一）國際政政府采購規(guī)則則對單一來源源采購方式適適用條件的規(guī)規(guī)定1.招標(biāo)失敗。2.采購標(biāo)的來源源單一。3.緊急采購時(shí)效效之需要。4.附加合同。5.研究、實(shí)驗(yàn)或或開發(fā)合同。。6.重復(fù)合同。7.設(shè)計(jì)競賽。（二）我國對對單一來源采采購方式適用用條件的規(guī)定定我國新頒布的的《中華人民共和和國政府采購購法》中規(guī)定，符合合下列條件之之一的貨物或或服務(wù)，可以以采用單一來來源方式采購購：1.只能從唯一的的供應(yīng)商處采采購的；2.發(fā)生了不可預(yù)預(yù)見的緊急情情況，不能從從其他供應(yīng)商商處采購的；；3.必須保證原有有采購項(xiàng)目一一致性或服務(wù)務(wù)配套的更求求，需要繼續(xù)續(xù)從原供應(yīng)商商處添購，且且添購資金總總額不超過原原合同采購金金額10%的。三、單一來源源采購的采購購程序1.確定采購需求求。2.預(yù)測采購風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。3.確定單一來源源采購方式。。4.資格審查。5.執(zhí)行采購方式式。6.簽訂采購合同同。7.履行采購合同同。8.驗(yàn)收。9.結(jié)算。10.效益評評估。。案例分分析【案例1】某省屬屬院校校臨時(shí)時(shí)決定定動(dòng)用用學(xué)校校的預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)資金金采購購一批批視頻頻會(huì)議議系統(tǒng)統(tǒng)（（己己被列列入省省集中中采購購目錄錄）），采采購金金額約約60萬元（（該該省省公開開招標(biāo)標(biāo)限額額為50萬元））。。為為了保保證采采購的的公正正性與與嚴(yán)肅肅性，，該校校院長長辦公公會(huì)決決定，，由分分管行行政的的副院院長掛掛帥，，由學(xué)學(xué)校后后勤、、教學(xué)學(xué)及紀(jì)紀(jì)檢部部門組組成一一個(gè)采采購班班子，，負(fù)責(zé)責(zé)采購購的具具體事事務(wù)。。他們們通過過跑市市場、、搞調(diào)調(diào)研，，廣泛泛征求求供應(yīng)應(yīng)商，，共征征集到到相關(guān)關(guān)供應(yīng)應(yīng)商12家，隨隨后他他們制制定了了一定定的采采購門門檻，，經(jīng)過過篩選選和比比較，，最后后確定定了5家公司司作為為邀請請對象象。然然后他他們又又制定定了相相應(yīng)的的采購購要求求，并并于7日內(nèi)組組織這這5家公司司進(jìn)行行了邀邀請招招標(biāo)，，最終終合同同金額額為55萬元。。問題：：針對對該校校的上上述做做法，，從政政府采采購的的角度度應(yīng)該該怎么么看?行為是是否規(guī)規(guī)范?【案例2】某省的的一個(gè)個(gè)省級級單位位采購購一批批家具具，總總金額額25萬元。。根據(jù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的意意見，，該單單位將將項(xiàng)目目按樓樓層分分段，，共分分三個(gè)個(gè)標(biāo)段段，每每個(gè)標(biāo)標(biāo)段的的金額額分別別是7萬元、、9萬元和和9萬元，，而根根據(jù)省省級采采購目目錄的的要求求：““家具具批量量10萬元以以上，，必須須由集集中采采購機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行采采購。。”為為此，，他們們認(rèn)為為該項(xiàng)項(xiàng)目每每個(gè)標(biāo)標(biāo)段的的總金金額均均小于于10萬元，，因此此均屬屬于分分散采采購的的范疇疇，為為此他他們組組織了了相關(guān)關(guān)采購購，并并與供供應(yīng)商商就該該項(xiàng)目目按樓樓層簽簽訂了了3份合同同。問題：：如何何看待待該單單位的的做法法？【案例3】某高校校新建建綜合合樓擬擬采購購3臺(tái)電梯梯，總總計(jì)約約85萬元（（該該地地區(qū)公公開招招標(biāo)限限額為為50萬元）），，該該樓9月1日開學(xué)學(xué)時(shí)必必須使使用，，考慮慮到電電梯交交貨期期最基基本需需要3個(gè)月、、安裝裝調(diào)試試期及及法定定部門門驗(yàn)收收最少少需要要1個(gè)月，，也就就是說說該項(xiàng)項(xiàng)目在在5月1日前必必須采采購結(jié)結(jié)束。。再根根據(jù)““招標(biāo)標(biāo)公告告時(shí)間間最短短需要要20天”的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定，該該項(xiàng)目目必須須在4月11日左右右發(fā)出出本次次采購購的招招標(biāo)文文件。。然而而該校校為了了達(dá)到到排斥斥部分分供應(yīng)應(yīng)商的的目的的，不不愿意意信息息公開開，不不愿意意采用用用公公開招招標(biāo)的的方式式。為為此他他們在在3月初將將采購購需求求制定定完畢畢后，，就再再也沒沒有繼繼續(xù)開開展這這項(xiàng)工工作，，直到到4月15日才向向采購購中心心正式式提出出書面面委托托，并并提出出了需需求緊緊急的的申請請。為為保證證該項(xiàng)項(xiàng)目的的順利利實(shí)施施，采采購中中心只只得為為該項(xiàng)項(xiàng)目申申請了了競爭爭性談?wù)勁械牡牟少徺彿绞绞?，使使得采采購人人在較較小的的范圍圍內(nèi)實(shí)實(shí)行了了談判判采購購。問題：：采購購人的的做法法屬于于什么么樣的的行為為？【案例4】某省舉舉辦大大型扶扶貧物物資采采購，，總金金額500萬元。。因?yàn)闉闀r(shí)間間緊，，若采采用公公開招招標(biāo)的的方式式無法法滿足足采購購需求求，因因此采采購中中心接接到任任務(wù)后后，考考慮到到該批批貨物物規(guī)格格、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)統(tǒng)一，，且現(xiàn)現(xiàn)貨貨貨源充充足，，經(jīng)中中心領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)研研究，，決定定采用用詢價(jià)價(jià)采購購的方方式，，并迅迅速成成立了了項(xiàng)目目小組組。經(jīng)經(jīng)過采采購中中心經(jīng)經(jīng)辦同同志的的努力力，他他們在在核實(shí)實(shí)了項(xiàng)項(xiàng)目需需求后后以最最快的的速度度發(fā)出出了詢詢價(jià)單單，詢詢價(jià)單單中明明確規(guī)規(guī)定最最低價(jià)價(jià)成交交。5天后，，采購購大會(huì)會(huì)如約約舉行行，除除了有有關(guān)部部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)到到場外外，紀(jì)紀(jì)檢、、監(jiān)察察以及及采購購辦均均