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第三章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第三章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;掌握入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式;掌握入境、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限。123掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;熟悉檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序;可以正確填制各類檢驗(yàn)檢疫單證。
123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;123第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工
具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義及機(jī)構(gòu)二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的歷史三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際物流的關(guān)系五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義及機(jī)構(gòu)(一)含義1.執(zhí)法主體:國(guó)家質(zhì)檢總局2.目標(biāo):保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益3.準(zhǔn)則依據(jù):法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例及進(jìn)出口法規(guī)4.實(shí)施對(duì)象:出入境貨物、交通工具、人員及事項(xiàng)5.手段:檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證6.提供的內(nèi)容:官方檢驗(yàn)/疫證明、居間公證、鑒定證明(二)機(jī)構(gòu)1.官方2.半官方3.非官方一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義及機(jī)構(gòu)(一)含義我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-1我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的歷史進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局國(guó)家動(dòng)植物檢疫局國(guó)家衛(wèi)生檢疫局三檢合一1998年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的歷史進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局國(guó)家動(dòng)植物檢疫局三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用一是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)二三四保護(hù)農(nóng)林牧副漁安全五是國(guó)家管理職能的體現(xiàn)是國(guó)家重要的技術(shù)壁壘措施防止傳染病,保護(hù)人健康三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用一是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)二三四保護(hù)(一)地位:與國(guó)際物流各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)
1.交通運(yùn)輸工具
2.貨物及其包裝物
3.口岸、碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與
國(guó)際物流的關(guān)系(一)地位:與國(guó)際物流各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)四、出入境貨物檢驗(yàn)檢1.對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用2.對(duì)國(guó)際物流的促進(jìn)作用3.發(fā)揮出入境貨物檢驗(yàn)檢疫作用,促進(jìn)國(guó)際物流的發(fā)展(二)作用
1.對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用(二)作用國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容(見圖2-2)。五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容
圖2-2國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列動(dòng)植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
表2-1監(jiān)管行為
對(duì)象措施進(jìn)境、出境、過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫裝載動(dòng)植物、其產(chǎn)品和檢疫物裝載容器、包裝物、鋪墊物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫進(jìn)境拆解的廢舊船舶動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定和合同約定的貨物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依(二)進(jìn)出境動(dòng)植(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))
對(duì)象措施國(guó)家列明禁止進(jìn)境動(dòng)植物退回或銷毀處理進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗、其他繁殖材料
進(jìn)境檢驗(yàn)許可證、檢疫審批出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、其他檢驗(yàn)物的生產(chǎn)、加工、存放檢疫監(jiān)管來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具口岸現(xiàn)場(chǎng)檢疫、消毒處理過(guò)境運(yùn)輸?shù)膭?dòng)植物、其產(chǎn)品和其他檢疫物檢疫監(jiān)管進(jìn)境攜帶、郵寄動(dòng)植物、其產(chǎn)品和其他檢疫物檢疫監(jiān)管(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))對(duì)象措國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:(1)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;(2)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫;(3)動(dòng)物尸體;(4)土壤。拓展提高國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:拓展提高(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理
國(guó)家對(duì)涉及人類健康和動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。自2002年5月1日起,列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過(guò)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格,方可進(jìn)口。表2-2認(rèn)證管理對(duì)象機(jī)構(gòu)措施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格對(duì)合格商品發(fā)認(rèn)證證書加施認(rèn)證標(biāo)志(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理國(guó)家對(duì)涉及人類健康和(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)
國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)、限制和禁止,對(duì)于自動(dòng)和限制進(jìn)口類可用作原料和廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)家允許作為原料進(jìn)口的廢物,收貨人與發(fā)貨人簽訂廢物原料進(jìn)口合同時(shí),必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)(五)出口商品質(zhì)量許可
國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度。出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作,未獲證的商品不準(zhǔn)出口。目前國(guó)家對(duì)機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口質(zhì)量許可制度。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或代理人均可向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口質(zhì)量許可證書。(五)出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn),按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)口食品、食品添加劑、對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》的和其他法律法規(guī)要求檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,進(jìn)行性能檢驗(yàn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝容器實(shí)行危包出口質(zhì)量許可制度。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)性能鑒定和使用鑒定后方能出口。(七)出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目(七)出口商品運(yùn)輸包(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)關(guān)系人或代理人及經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)方的申請(qǐng)或司法、仲裁、驗(yàn)資等機(jī)構(gòu)的指定或委托,辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的鑒定工作,外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定包括價(jià)值鑒定、損失鑒定、品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定等。(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)(九)貨物裝載和殘損鑒定1.用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧油食品、冷凍品等易腐食品出口的,應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)船艙和集裝箱,經(jīng)檢驗(yàn)符合裝運(yùn)技術(shù)條件并發(fā)給證書后,方準(zhǔn)裝運(yùn)。2.對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理監(jiān)視、殘損鑒定、海損鑒定工作。(九)貨物裝載和殘損鑒定1.用船舶和集裝箱運(yùn)(十)衛(wèi)生檢疫與處理
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查,有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡,出示預(yù)防接種證或其他證件。
對(duì)未染有檢疫傳染病或已實(shí)施衛(wèi)生處理人員或交通工具簽發(fā)出入境檢疫證,允許出入境
對(duì)患有鼠疫、黃熱病、霍亂等傳染病的進(jìn)出境人員實(shí)施隔離留驗(yàn)
對(duì)國(guó)境口岸出入境的人或交通工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染的交通工具、集裝箱、行李等實(shí)施消毒、除蟲等衛(wèi)生處理
對(duì)疑似檢疫傳染病的出入境人員實(shí)施隔離、留驗(yàn)、就地診醫(yī)等(十)衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-6進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-7出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類一、自理報(bào)檢單位(一)定義:自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者,是企業(yè)在依法獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后,如要辦理出入境貨物檢驗(yàn)檢疫等手續(xù),就必須在國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,成為自理報(bào)檢單位。(二)義務(wù):(1)遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)章,對(duì)所報(bào)檢貨物的質(zhì)量負(fù)責(zé);(2)選用報(bào)檢員,憑《報(bào)檢員證》辦理報(bào)檢并對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任;(3)協(xié)助完成實(shí)地檢驗(yàn)檢疫,落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及有關(guān)要求;(4)對(duì)已合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理,保證貨證相符。對(duì)入境法檢貨物,未經(jīng)許可,不得銷、用或拆、運(yùn);(5)提供正確、齊全、合法、有效的證單,完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報(bào)檢單,并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù);(6)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作時(shí),應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。一、自理報(bào)檢單位(一)定義:自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者(一)定義:代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托,或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的,在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。(二)義務(wù):二、代理報(bào)檢單位(1)辦理代理業(yè)務(wù)時(shí),必須遵守相關(guān)法律法規(guī),并對(duì)所報(bào)檢貨物的品名、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)重量以及其他應(yīng)報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容和提交的有關(guān)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(2)代理報(bào)檢單位應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù),應(yīng)按規(guī)定填寫報(bào)檢申請(qǐng)單,并提供必要證單;報(bào)檢申請(qǐng)單位應(yīng)加蓋代理報(bào)檢單位的合法印章(3)代理報(bào)檢單位對(duì)實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);(4)切實(shí)履行代理報(bào)檢職責(zé),負(fù)責(zé)與委托人聯(lián)系,協(xié)助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)檢疫時(shí)間、地點(diǎn),配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并提供必要的工作條件。對(duì)已完成檢驗(yàn)檢疫工作的,應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單和通關(guān)證明;(5)代理報(bào)檢單位應(yīng)按規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi),在向委托人收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)應(yīng)如實(shí)列明檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用,并向委托人出示檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的收費(fèi)票據(jù),不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人收取額外費(fèi)用。(6)代理報(bào)檢單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其所代理報(bào)檢的有關(guān)事宜的調(diào)查和處理;(一)定義:代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨二、代理報(bào)檢單位
(三)代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件二、代理報(bào)檢單位(三)代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件二、代理報(bào)檢單位(四)注冊(cè)登記程序二、代理報(bào)檢單位(四)注冊(cè)登三、報(bào)檢員管理
(一)報(bào)檢員制度(二)報(bào)檢員資格的取得程序三、報(bào)檢員管理(一)報(bào)檢員制度第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程(一)入境貨物報(bào)檢的概念
報(bào)檢是指進(jìn)出口商品的關(guān)系人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和接運(yùn)單位,按《商檢法》、《動(dòng)檢法》、《衛(wèi)檢法》和《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)定和鑒定的手續(xù)。一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍(一)入境貨物報(bào)檢的概念一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍
1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;
2.有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象;
3.輸入國(guó)有規(guī)定或與我國(guó)有協(xié)議或協(xié)定,必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證書(明)方準(zhǔn)入境的對(duì)象;
4.對(duì)外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的出入境對(duì)象;
5.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù);
6.委托檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù);
7.一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù);
8.涉及出入境檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的司法和行政機(jī)關(guān)委托的鑒定業(yè)務(wù)。(二)入境貨物報(bào)檢的范圍1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;(二)入境二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2-12入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2-14入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限
(二)入境貨物報(bào)檢的時(shí)限四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(二五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫時(shí)限和地點(diǎn)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫時(shí)限和地先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2-17出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生
檢疫申報(bào)一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢
1.進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍
1、所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫2、來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;3、法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供的單據(jù)3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序應(yīng)提供合同/國(guó)外發(fā)票應(yīng)提供提單/裝箱單進(jìn)口貨物到貨通知單(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)
4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢進(jìn)境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不得提運(yùn)或拆箱。4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)
1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍
(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(1)所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;(2)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;(3)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);(4)輸入國(guó)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(5)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(二)出境集裝箱檢驗(yàn)(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序3.出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)裝運(yùn)。(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序
(一)出入境船舶的檢疫申報(bào)
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(1)檢疫地點(diǎn)船舶的入境檢疫,必須在港口的檢疫錨地或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意的指定地點(diǎn)實(shí)施。二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)(一)出入境船舶的檢疫申報(bào)二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫
(2)申報(bào)資料船舶在入境檢疫時(shí)船方應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的資料:
《航海健康申報(bào)書》
《除鼠證書/免于除鼠證書》食品、飲用水、壓艙水清單
《國(guó)際預(yù)防接種證書》
《國(guó)際旅行健康檢查證明書》1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(2)申報(bào)資料1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)
(3)檢疫方式
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(3)檢疫方式1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的隨航檢疫一般是指客輪,由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件:1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的隨航檢疫一般1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的泊位檢疫是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件:
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的泊位檢疫是由1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的電訊檢疫一般是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件:1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的電訊檢疫一般
出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。船舶代理或船方代表應(yīng)到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理出境檢疫手續(xù),同時(shí)提供下列資料:船名、國(guó)籍、預(yù)定開航的時(shí)間;目的港、最初寄港;裝載貨物種類;船舶出境健康申報(bào)表;船員、旅客名單或船員、旅客變更名單;
《除鼠證書/免于除鼠證書》;船員航行目的地為南美、非洲的,應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書;船員健康證書。2.船舶出境衛(wèi)生檢疫申報(bào)出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。2.船第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)一、檢驗(yàn)檢疫證單(簡(jiǎn)稱證單)的法律意義四、通關(guān)與放行第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證;2.證單是海關(guān)征收或減免關(guān)稅的有效憑證;3.證單是履行交接、結(jié)算及進(jìn)口國(guó)準(zhǔn)入的有效證件;4.證單是議付貨款的有效證件;5.證單是明確責(zé)任的有效證件;6.證單是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件。一、證單的法律意義1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證;一、證單的法律意義二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)
1.簽證日期和有效期(1)一般以驗(yàn)訖日期作為簽發(fā)日期。(2)出境貨物檢驗(yàn)檢疫單證的有效期:三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)1.簽證日期和有效期
2.簽證流程
檢務(wù)部門收到施檢部門的證稿后,出境簽證應(yīng)在兩個(gè)工作日,入境簽證應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成,特殊情況除外。三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)2.簽證流程三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)
1.入境貨物的放行通關(guān)入境貨物在入境口岸本地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》;需先在口岸放行,異地檢驗(yàn)檢疫的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
2.出境貨物的通關(guān)放行在本地報(bào)關(guān)的出境貨物,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。正本由報(bào)檢人持有,供海關(guān)通關(guān)。四、通關(guān)與放行1.入境貨物的放行通關(guān)四、通關(guān)與放行國(guó)際物流-chap3出入境貨物檢驗(yàn)檢疫課件簡(jiǎn)述出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的管制規(guī)定。簡(jiǎn)述出入境檢驗(yàn)、檢疫的報(bào)檢范圍。出入境檢驗(yàn)、檢疫的報(bào)檢時(shí)限是如何規(guī)定的?報(bào)檢時(shí)必須提供哪些單證?1234簡(jiǎn)述出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的管制規(guī)定。1234第三章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第三章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;掌握入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式;掌握入境、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限。123掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;熟悉檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序;可以正確填制各類檢驗(yàn)檢疫單證。
123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;123第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工
具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義及機(jī)構(gòu)二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的歷史三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際物流的關(guān)系五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義及機(jī)構(gòu)(一)含義1.執(zhí)法主體:國(guó)家質(zhì)檢總局2.目標(biāo):保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益3.準(zhǔn)則依據(jù):法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例及進(jìn)出口法規(guī)4.實(shí)施對(duì)象:出入境貨物、交通工具、人員及事項(xiàng)5.手段:檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證6.提供的內(nèi)容:官方檢驗(yàn)/疫證明、居間公證、鑒定證明(二)機(jī)構(gòu)1.官方2.半官方3.非官方一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義及機(jī)構(gòu)(一)含義我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-1我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的歷史進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局國(guó)家動(dòng)植物檢疫局國(guó)家衛(wèi)生檢疫局三檢合一1998年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的歷史進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局國(guó)家動(dòng)植物檢疫局三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用一是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)二三四保護(hù)農(nóng)林牧副漁安全五是國(guó)家管理職能的體現(xiàn)是國(guó)家重要的技術(shù)壁壘措施防止傳染病,保護(hù)人健康三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用一是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)二三四保護(hù)(一)地位:與國(guó)際物流各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)
1.交通運(yùn)輸工具
2.貨物及其包裝物
3.口岸、碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與
國(guó)際物流的關(guān)系(一)地位:與國(guó)際物流各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)四、出入境貨物檢驗(yàn)檢1.對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用2.對(duì)國(guó)際物流的促進(jìn)作用3.發(fā)揮出入境貨物檢驗(yàn)檢疫作用,促進(jìn)國(guó)際物流的發(fā)展(二)作用
1.對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用(二)作用國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容(見圖2-2)。五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容
圖2-2國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列動(dòng)植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
表2-1監(jiān)管行為
對(duì)象措施進(jìn)境、出境、過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫裝載動(dòng)植物、其產(chǎn)品和檢疫物裝載容器、包裝物、鋪墊物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫進(jìn)境拆解的廢舊船舶動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定和合同約定的貨物動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依(二)進(jìn)出境動(dòng)植(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))
對(duì)象措施國(guó)家列明禁止進(jìn)境動(dòng)植物退回或銷毀處理進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗、其他繁殖材料
進(jìn)境檢驗(yàn)許可證、檢疫審批出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、其他檢驗(yàn)物的生產(chǎn)、加工、存放檢疫監(jiān)管來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具口岸現(xiàn)場(chǎng)檢疫、消毒處理過(guò)境運(yùn)輸?shù)膭?dòng)植物、其產(chǎn)品和其他檢疫物檢疫監(jiān)管進(jìn)境攜帶、郵寄動(dòng)植物、其產(chǎn)品和其他檢疫物檢疫監(jiān)管(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))對(duì)象措國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:(1)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;(2)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫;(3)動(dòng)物尸體;(4)土壤。拓展提高國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:拓展提高(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理
國(guó)家對(duì)涉及人類健康和動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。自2002年5月1日起,列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過(guò)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格,方可進(jìn)口。表2-2認(rèn)證管理對(duì)象機(jī)構(gòu)措施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格對(duì)合格商品發(fā)認(rèn)證證書加施認(rèn)證標(biāo)志(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理國(guó)家對(duì)涉及人類健康和(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)
國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)、限制和禁止,對(duì)于自動(dòng)和限制進(jìn)口類可用作原料和廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)家允許作為原料進(jìn)口的廢物,收貨人與發(fā)貨人簽訂廢物原料進(jìn)口合同時(shí),必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)(五)出口商品質(zhì)量許可
國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度。出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作,未獲證的商品不準(zhǔn)出口。目前國(guó)家對(duì)機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口質(zhì)量許可制度。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或代理人均可向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口質(zhì)量許可證書。(五)出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn),按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)口食品、食品添加劑、對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》的和其他法律法規(guī)要求檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,進(jìn)行性能檢驗(yàn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝容器實(shí)行危包出口質(zhì)量許可制度。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)性能鑒定和使用鑒定后方能出口。(七)出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目(七)出口商品運(yùn)輸包(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)關(guān)系人或代理人及經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)方的申請(qǐng)或司法、仲裁、驗(yàn)資等機(jī)構(gòu)的指定或委托,辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的鑒定工作,外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定包括價(jià)值鑒定、損失鑒定、品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定等。(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)(九)貨物裝載和殘損鑒定1.用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧油食品、冷凍品等易腐食品出口的,應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)船艙和集裝箱,經(jīng)檢驗(yàn)符合裝運(yùn)技術(shù)條件并發(fā)給證書后,方準(zhǔn)裝運(yùn)。2.對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理監(jiān)視、殘損鑒定、海損鑒定工作。(九)貨物裝載和殘損鑒定1.用船舶和集裝箱運(yùn)(十)衛(wèi)生檢疫與處理
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查,有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡,出示預(yù)防接種證或其他證件。
對(duì)未染有檢疫傳染病或已實(shí)施衛(wèi)生處理人員或交通工具簽發(fā)出入境檢疫證,允許出入境
對(duì)患有鼠疫、黃熱病、霍亂等傳染病的進(jìn)出境人員實(shí)施隔離留驗(yàn)
對(duì)國(guó)境口岸出入境的人或交通工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染的交通工具、集裝箱、行李等實(shí)施消毒、除蟲等衛(wèi)生處理
對(duì)疑似檢疫傳染病的出入境人員實(shí)施隔離、留驗(yàn)、就地診醫(yī)等(十)衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-6進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-7出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類一、自理報(bào)檢單位(一)定義:自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者,是企業(yè)在依法獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后,如要辦理出入境貨物檢驗(yàn)檢疫等手續(xù),就必須在國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,成為自理報(bào)檢單位。(二)義務(wù):(1)遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)章,對(duì)所報(bào)檢貨物的質(zhì)量負(fù)責(zé);(2)選用報(bào)檢員,憑《報(bào)檢員證》辦理報(bào)檢并對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任;(3)協(xié)助完成實(shí)地檢驗(yàn)檢疫,落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及有關(guān)要求;(4)對(duì)已合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理,保證貨證相符。對(duì)入境法檢貨物,未經(jīng)許可,不得銷、用或拆、運(yùn);(5)提供正確、齊全、合法、有效的證單,完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報(bào)檢單,并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù);(6)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作時(shí),應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。一、自理報(bào)檢單位(一)定義:自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者(一)定義:代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托,或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的,在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。(二)義務(wù):二、代理報(bào)檢單位(1)辦理代理業(yè)務(wù)時(shí),必須遵守相關(guān)法律法規(guī),并對(duì)所報(bào)檢貨物的品名、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)重量以及其他應(yīng)報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容和提交的有關(guān)文件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(2)代理報(bào)檢單位應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限、地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù),應(yīng)按規(guī)定填寫報(bào)檢申請(qǐng)單,并提供必要證單;報(bào)檢申請(qǐng)單位應(yīng)加蓋代理報(bào)檢單位的合法印章(3)代理報(bào)檢單位對(duì)實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);(4)切實(shí)履行代理報(bào)檢職責(zé),負(fù)責(zé)與委托人聯(lián)系,協(xié)助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)檢疫時(shí)間、地點(diǎn),配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并提供必要的工作條件。對(duì)已完成檢驗(yàn)檢疫工作的,應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單和通關(guān)證明;(5)代理報(bào)檢單位應(yīng)按規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi),在向委托人收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)應(yīng)如實(shí)列明檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用,并向委托人出示檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的收費(fèi)票據(jù),不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人收取額外費(fèi)用。(6)代理報(bào)檢單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其所代理報(bào)檢的有關(guān)事宜的調(diào)查和處理;(一)定義:代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨二、代理報(bào)檢單位
(三)代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件二、代理報(bào)檢單位(三)代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件二、代理報(bào)檢單位(四)注冊(cè)登記程序二、代理報(bào)檢單位(四)注冊(cè)登三、報(bào)檢員管理
(一)報(bào)檢員制度(二)報(bào)檢員資格的取得程序三、報(bào)檢員管理(一)報(bào)檢員制度第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程(一)入境貨物報(bào)檢的概念
報(bào)檢是指進(jìn)出口商品的關(guān)系人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和接運(yùn)單位,按《商檢法》、《動(dòng)檢法》、《衛(wèi)檢法》和《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)定和鑒定的手續(xù)。一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍(一)入境貨物報(bào)檢的概念一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍
1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;
2.有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象;
3.輸入國(guó)有規(guī)定或與我國(guó)有協(xié)議或協(xié)定,必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證書(明)方準(zhǔn)入境的對(duì)象;
4.對(duì)外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的出入境對(duì)象;
5.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù);
6.委托檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù);
7.一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù);
8.涉及出入境檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的司法和行政機(jī)關(guān)委托的鑒定業(yè)務(wù)。(二)入境貨物報(bào)檢的范圍1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;(二)入境二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2-12入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2-14入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限
(二)入境貨物報(bào)檢的時(shí)限四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(二五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫時(shí)限和地點(diǎn)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫時(shí)限和地先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2-17出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生
檢疫申報(bào)一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢
1.進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍
1、所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫2、來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;3、法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供的單據(jù)3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序應(yīng)提供合同/國(guó)外發(fā)票應(yīng)提供提單/裝箱單進(jìn)口貨物到貨通知單(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)
4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢進(jìn)境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不得提運(yùn)或拆箱。4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)
1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍
(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(1)所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;(2)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;(3)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);(4)輸入國(guó)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(5)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(二)出境集裝箱檢驗(yàn)(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序3.出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
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