淺析從國家助學(xué)貸款談高校學(xué)生誠信教育

淺析從國家助學(xué)貸款談高校學(xué)生誠信教育論文本文關(guān)鍵詞語:國家助學(xué)貸款高校學(xué)生誠信教育論文內(nèi)容摘要:自1999年我們國家施行國家助學(xué)貸款政策以來,獲得了顯著的成效,幫助了許多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),但貸款違約率卻居高不下,高校學(xué)生的誠信遭到社會(huì)的質(zhì)疑,國家助學(xué)貸款工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文從國家助學(xué)貸款的改革和現(xiàn)在狀況下手,通過對(duì)高校學(xué)生誠信缺失原因的分析,討論了構(gòu)建高校學(xué)生誠信教育體系的詳細(xì)途徑。國家助學(xué)貸款是由主導(dǎo)、財(cái)務(wù)貼息、財(cái)務(wù)和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作的,幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。國家助學(xué)貸款是信譽(yù)貸款,貸款學(xué)生需要承諾按期還款,并承當(dāng)相關(guān)法律責(zé)任。1.國家助學(xué)貸款的改革與現(xiàn)在狀況1999年6月,經(jīng)批準(zhǔn),國家助學(xué)貸款政策出臺(tái),率先在北京、天津、上海、重慶、武漢、沈陽、西安、南京8個(gè)城市試點(diǎn)。從那時(shí)起到如今,國家助學(xué)貸款工作在不斷探尋求索中前進(jìn),經(jīng)歷了下面三個(gè)階段。1.1第一階段。從1999年試點(diǎn),2000年正式在全國施行,鼎力推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作。為具體表現(xiàn)出國家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的優(yōu)惠政策,減輕學(xué)生的還貸負(fù)擔(dān),國家對(duì)貸款學(xué)生給予利息補(bǔ)助。所產(chǎn)生利息的50%由財(cái)務(wù)貼息,其余50%由學(xué)生個(gè)人負(fù)擔(dān)。但當(dāng)時(shí)髦未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,銀行承當(dāng)著宏大的金融風(fēng)險(xiǎn)。2003年,隨著貸款學(xué)生的還款期陸續(xù)到來,全國不少高校的學(xué)生貸款違約率都跨越了20%,這動(dòng)搖了銀行的自信心,部分地區(qū)的銀行停辦了國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。1.2第二階段。2004年,國家出臺(tái)了新政策,施行國家助學(xué)貸款新機(jī)制,貸款學(xué)生在校期間不付利息,畢業(yè)以后全部自付,并延長了還貸年限。建立和完善了貸款風(fēng)險(xiǎn)防備與補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,讓財(cái)務(wù)和高校各承當(dāng)一半,支付給經(jīng)辦銀行,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。但由于多種原因,仍然存在著較高的違約率,另外助學(xué)貸款的工作成本高、工作量大、收益小,部分銀行態(tài)度不積極,國家助學(xué)貸款工作進(jìn)展仍然相比照較緩慢。1.3第三階段。針對(duì)國家助學(xué)貸款存在的一系列問題,2007年,國家在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市試點(diǎn)創(chuàng)辦生源地信譽(yù)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。2009年,全國已有20多個(gè)省份開展了生源地信譽(yù)助學(xué)貸款工作。生源地貸款由學(xué)生和家長為共同借款人,承當(dāng)還款責(zé)任,學(xué)生家庭所在地的銀行負(fù)責(zé)審核材料,便于精確認(rèn)定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難水平,同時(shí)還可建立起與學(xué)生家庭的聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步降低了還款風(fēng)險(xiǎn)。它將作為國家助學(xué)貸款的主要構(gòu)成部分,解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。2.高校學(xué)生誠信缺失的原因高校學(xué)生承受過高等教育,理應(yīng)其思想道德素養(yǎng)比較高,能夠做到真誠實(shí)在守信,但在國家助學(xué)貸款中,部分畢業(yè)生沒有能履行合同,造成違約。這不僅僅嚴(yán)重地?fù)p害了本身的形象,還損害了學(xué)校的利益。高校學(xué)生誠信缺失現(xiàn)象的出現(xiàn)是由多種因素造成的。2.1社會(huì)環(huán)境的影響。大學(xué)生作為社會(huì)的一分子,必定會(huì)遭到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。社會(huì)上諸如“弄虛作假〞、“坑蒙拐騙〞、“假冒偽劣〞、“偷稅漏稅〞等現(xiàn)象的存在必定會(huì)給大學(xué)生帶來負(fù)面影響,淡化其誠信意識(shí),弱化其社會(huì)責(zé)任感。少數(shù)學(xué)生抱著“不貸白不貸〞,至于“還不還,何時(shí)還〞根本沒放在心上的態(tài)度,以為國家助學(xué)貸款是國家提供的無償補(bǔ)貼,是天經(jīng)地義的事,缺乏誠信觀念和感恩之心。2.2經(jīng)濟(jì)壓力的困擾。當(dāng)前,大學(xué)生的就業(yè)難已成為一個(gè)引人關(guān)注的社會(huì)問題。畢業(yè)學(xué)生能找到一份待遇不錯(cuò)的工作已是相當(dāng)不易,加上貸款學(xué)生自己就是貧困學(xué)生,家庭早已負(fù)債累累,日常生活的開支,如奉養(yǎng)父母、結(jié)婚、租房等,使得經(jīng)濟(jì)壓力愈加宏大。不少違約學(xué)生反映,的確由于經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)導(dǎo)致不能按時(shí)歸還貸款本金和利息,而按時(shí)還款必定會(huì)帶來生活質(zhì)量的下降。許多貸款學(xué)生處于兩難的境地。2.3貸后管理的問題。固然貸款學(xué)生在畢業(yè)離校前已給銀行和學(xué)校留下了自己的就業(yè)單位和聯(lián)絡(luò)方式,但隨著工作“跳槽〞及手機(jī)號(hào)碼更換,并未通知銀行和學(xué)校,使其失去聯(lián)絡(luò)。而貸款學(xué)生留下的家庭住址,卻經(jīng)常由于通訊不便或者早已無人寓居,成為“無用〞地址。銀行和學(xué)校不能及時(shí)通知學(xué)生按時(shí)還款,這又從客觀上造成了較高的違約率。怎樣建立起有效的貸后聯(lián)絡(luò)制度已是燃眉之急。3.構(gòu)建高校學(xué)生誠信教育體系的途徑貸款學(xué)生能否信守承諾,按時(shí)還款,成了能否順利開展國家助學(xué)貸款工作的關(guān)鍵。當(dāng)誠信這一中華民族傳統(tǒng)美德遭到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)時(shí),我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生誠信教育,創(chuàng)新誠信教育內(nèi)容,豐富誠信教育形式,全力構(gòu)建制度規(guī)范,構(gòu)成內(nèi)容新穎、形式多樣、富有特色的高校學(xué)生誠信教育體系。3.1建立完善的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)信譽(yù)規(guī)范化管理。必需有一套完善的規(guī)章制度作為保障,使對(duì)學(xué)生的誠信管理有章可循、有據(jù)可依,促進(jìn)學(xué)生誠信意識(shí)的構(gòu)成。建立學(xué)生個(gè)人信息庫,記錄學(xué)生的考試違紀(jì)、賞罰情況、學(xué)費(fèi)交納情況、助學(xué)貸款情況等,作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入考察、畢業(yè)推薦的主要根據(jù),可以提供應(yīng)用人單位和貸款銀行了解該生情況。這樣能夠提升學(xué)生講誠信的自發(fā)性,讓學(xué)生明白真誠實(shí)在守信的主要性,不講誠信將難以在社會(huì)上安身。建立學(xué)生誠信的賞罰制度,對(duì)講誠信的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),樹立典型,表揚(yáng)先進(jìn),使誠信的學(xué)生受益,并影響和帶動(dòng)其他學(xué)生,鼓勵(lì)大家真誠實(shí)在守信。對(duì)不講誠信的學(xué)生進(jìn)行處分,將貸款違約、考試作弊等不守誠信的學(xué)生名單公布,強(qiáng)化大家對(duì)誠信的深刻認(rèn)識(shí)。2006年,中國人民銀行建立的個(gè)人征信系統(tǒng)已啟用,將貸款學(xué)生的違約情況記錄在案,違約學(xué)生辦理信譽(yù)卡、貸款買房買車等行為將遭到限制。這是從機(jī)制上處理違約問題的好辦法,既有助于促進(jìn)大學(xué)生提升誠信水平,又有助于助學(xué)貸款工作的開展。3.2創(chuàng)新誠信教育的內(nèi)容,切合大學(xué)生實(shí)際狀態(tài)。誠信教育的內(nèi)容應(yīng)為學(xué)生的全面發(fā)展效勞,在內(nèi)容設(shè)計(jì)上既要尊敬客觀事實(shí)根據(jù),又要切合現(xiàn)代大學(xué)生實(shí)際狀態(tài);既要布置誠信教育的理論學(xué)習(xí),又要重視在社會(huì)理論中運(yùn)用。以成功人士、先進(jìn)模范為典范,鼓勵(lì)大學(xué)生樹立誠信觀念。一個(gè)人的成功往往離不開他的誠信,我們能夠把成功人士、先進(jìn)模范請(qǐng)到校園,讓他們談一下誠信在事業(yè)中不可或缺的地位。往往他們的幾句話就能夠震撼學(xué)生的心靈,收到事半功倍的效果。請(qǐng)用人單位介紹選人標(biāo)準(zhǔn),讓大學(xué)生明白誠信在招聘中的主要性。我們能夠邀請(qǐng)用人單位做專題講座,告誡大學(xué)生:企業(yè)需要誠信人才,而一個(gè)遵守誠信的人往往會(huì)更容易得到重用,讓大學(xué)生明白誠信與就業(yè)、工作的關(guān)系。這對(duì)大學(xué)生的誠信教育是極具說服力的。3.3豐富誠信教育的形式,營造良好的校園氣氛。營造良好的校園誠信氣氛,要鼎力宣傳“真誠實(shí)在守信榮耀,見利忘義可恥〞。充足利用課堂、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、海報(bào)、論壇等資源和陣地,經(jīng)常性地開展與誠信相關(guān)的講座、演講、爭辯和文體活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育,積極自動(dòng)地培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識(shí),同時(shí)在學(xué)生中提倡“講誠信、守承諾〞的風(fēng)氣,用典范的力量進(jìn)行影響和教育,營造出良好的校園誠信氣氛。從學(xué)校管理和老師形象上做起,以學(xué)校和老師的誠信來影響、教育學(xué)生?！皩W(xué)高為師,身正為范〞,要教育學(xué)生真誠實(shí)在守信,老師必需要首先嚴(yán)格要求自己,處處為學(xué)生做典范。采用豐富多樣的教育形式,寓教于各種競賽活動(dòng)之中。開展以誠信為主題的班團(tuán)活動(dòng)、簽名活動(dòng)、征文活動(dòng)、演講競賽、爭辯競賽等,在學(xué)習(xí)和生活中明辨是非,鑄就誠信。通過舉辦專題報(bào)告會(huì),編印誠信知識(shí)材料,在潛移默化中不斷提升學(xué)生對(duì)誠信的認(rèn)知水平,引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信意識(shí),用實(shí)際行動(dòng)來遵守誠信。總之,為保障國家助學(xué)貸款工作的順利進(jìn)行,努力降低貸款的違約率,國家、社會(huì)、學(xué)校都應(yīng)該提升認(rèn)識(shí),高度看重,積極制訂和完善規(guī)范的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)助學(xué)貸款的科學(xué)管理,加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育,營造良好的社會(huì)和校園氣氛,努力構(gòu)建高校學(xué)生誠信教育體系,培養(yǎng)出的真誠實(shí)在守信的合格大學(xué)生。以下為參考文獻(xiàn):[1]張耀燦,陳成文,羅洪鐵,陳勞志.成才不是夢(mèng)-高校貧困生的今天與將來[m].北京:人民出版社,2005.[2]李哲,崔師銳.從國家助學(xué)貸款