職業(yè)綜合安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急救援知識普及培訓(xùn)函授試題

職業(yè)綜合安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急救援知識普及培訓(xùn)函授試題

1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法目的是什么？

答：《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》立法的直接目的或現(xiàn)實目標(biāo)就是有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)對行為。其根本目的或價值目標(biāo)則是“保護人民生命財產(chǎn)安全，保障國家安全、公共安全、環(huán)境安全和生態(tài)環(huán)境安全”，而其中“保護人民生命財產(chǎn)安全”是最首要目的。

2.突發(fā)事件應(yīng)對的應(yīng)急管理體制是怎樣的？

答：突發(fā)事件應(yīng)對的應(yīng)急管理體制是國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

3.突發(fā)事件應(yīng)對工作的原則是什么？

答：突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性評估，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。

4.各級政府在建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系中應(yīng)怎樣發(fā)揮作用？

答：國務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對工作；根據(jù)實際需要，設(shè)立國家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作；必要時，國務(wù)院可以派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

縣級以上地方各級人民政府設(shè)立由本級人民政府主要負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊嗣窠夥跑姾椭袊嗣裎溲b**部隊有關(guān)負責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作；根據(jù)實際需要，設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。

上級人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)、協(xié)助下級人民政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

5.獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人等應(yīng)該怎樣做？

答：公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)依法服從行政機關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，充分配合行政機關(guān)依法采取的措施。

6.國家應(yīng)怎樣建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度？

答：國家應(yīng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度：

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或者兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。

7.可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別是怎樣劃分的？

答：可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件根據(jù)其嚴重性和緊急程度，可以劃分預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。但是，法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

8.發(fā)布三級、四級警報，宣布進入預(yù)警期后，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)采取哪些措施？

答：發(fā)布三級、四級警報，宣布進入預(yù)警期后，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：

（一）立即啟動應(yīng)急預(yù)案；

（二）責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；

（三）組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；

（四）定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理；

（五）及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。

9.發(fā)布一級、二級警報，宣布進入預(yù)警期后，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)采取哪些措施？

答：發(fā)布一級、二級警報，宣布進入預(yù)警期后，縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：

（一）責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

（二）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

（三）加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；

（四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；

（五）及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（六）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

（七）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

10.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取哪些應(yīng)急處置措施？

答：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：

（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（二）迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源、標(biāo)明危險區(qū)域、維持社會治安等控制措施；

（三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

（四）依法禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

（五）決定啟用本級人民政府設(shè)置的財政預(yù)備費和儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（六）征調(diào)特定公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)，必要時可延長其工作時間；

（七）對食品、飲用水、燃氣等生活必須品實行特殊的銷售、購買制度，限制個別商品、服務(wù)和資金周轉(zhuǎn)等經(jīng)濟活動；

（八）穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序，依法從嚴懲處壟斷資源、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為；

（九）防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

11.社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？

答：社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機關(guān)針對事件的性質(zhì)和特點，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項或者多項措施：

（一）強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展；

（二）對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃氣、電力、水的供應(yīng)進行控制；

（三）封鎖有關(guān)場所、道路，查驗現(xiàn)場人員的身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動；

（四）加強對易受沖擊的核心機關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時警戒線；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。

嚴重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強制性措施，盡快使社會秩序恢復(fù)正常。

12.履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時可以采取哪些手段？

答：履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物

資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。

13.突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會應(yīng)盡哪些義務(wù)？

答：突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序。

14.突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)盡到哪些義務(wù)？

答：突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護社會秩序。

15.發(fā)生哪些情形，必須啟動執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案？

答：突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取的應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，即預(yù)警措施進入預(yù)警期后，必須啟動執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

16.執(zhí)行突發(fā)事件調(diào)查報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

答：履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，并向上一級人民政府提出報告。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估，組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序，制定恢復(fù)重建計劃，并向上一級人民政府報告。

17.行政處罰的種類包括哪些？

答：行政處罰的種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得、沒收非法財物；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

18.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項？

答：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址。當(dāng)事人包括公民、法人或者其他組織。

（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)。

（3）行政處罰的種類和依據(jù)。

（4）行政處罰的履行方式和期限。

（5）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

（6）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)統(tǒng)一印制，有預(yù)定的格式，編有號碼，依照律規(guī)定填寫，向當(dāng)事人宣告并當(dāng)場交付當(dāng)事人，即對當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力。

19.行政強制執(zhí)行的方式有哪些？

答：行政強制執(zhí)行的方式：

（一）加處罰款或者滯納金；

（二）劃撥存款、匯款；

（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；

（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；

（五）代履行；

（六）其他強制執(zhí)行方式。

20.行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？

答：行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；

（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；

（三）出示執(zhí)法身份證件；

（四）通知當(dāng)事人到場；

（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；

（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（七）制作現(xiàn)場筆錄；

（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

21.消防工作貫徹的方針是什么？

答：我國消防工作的方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。

22.《消防法》規(guī)定，新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)進行哪些義務(wù)？

答：新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。

23.公共聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)盡哪些義務(wù)？答：公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

24.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行哪些消防安全職責(zé)？

答：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

25.哪些單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊？

答：下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

26.消防監(jiān)督檢查的形式有哪些？

答：《中華人民共和國消防督察檢查規(guī)定》第二章消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容第六條消防監(jiān)督檢查的形式有：

（一）對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；

（三）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；

（四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；

（五）根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

27.安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅持什么方針？

答：安全生產(chǎn)管理堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。

28.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定在何種情況下需要進入緊急狀態(tài)？

答：發(fā)生或者即將發(fā)生突