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文檔簡(jiǎn)介
農(nóng)產(chǎn)管理辦法10篇名目第1篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行方法第2篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方法制度第3篇國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理方法范本第4篇食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理方法第5篇食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理方法范本第6篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方法第7篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法第8篇國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理方法第9篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理方法第10篇食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理方法
【第1篇】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理方法范本
第一章總則
第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本方法。
其次條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本方法。
本方法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售是指食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的銷售活動(dòng)。
第三條【監(jiān)管原則】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程追溯、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條【監(jiān)管職責(zé)】食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。但不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第五條【監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、親密協(xié)作,根據(jù)各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
第六條【經(jīng)營(yíng)責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開(kāi)辦者)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理活動(dòng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡(jiǎn)稱銷售者)對(duì)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從事市場(chǎng)銷售活動(dòng),誠(chéng)信自律,保證食品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。
第七條【社會(huì)監(jiān)督】任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品安全違法行為,依法向食品藥品監(jiān)督管理部門了解食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出看法和建議。
其次章市場(chǎng)開(kāi)辦者
第一節(jié)一般規(guī)定
第八條【基本要求】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的要求。
第九條【管理責(zé)任】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全學(xué)問(wèn)培訓(xùn),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作負(fù)責(zé)。
第十條【建立檔案】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷售者檔案,照實(shí)記錄銷售者名稱或姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。銷售者檔案保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售者檔案準(zhǔn)時(shí)更新,保證其精確?????性、真實(shí)性。
鼓舞和支持市場(chǎng)開(kāi)辦者采納信息化手段建立入場(chǎng)銷售者檔案,采集、保存食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系。
第十一條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),符合食品安全要求的,準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷售。對(duì)無(wú)法供應(yīng)產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件的,如允許其進(jìn)入市場(chǎng)銷售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售;檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
第十二條【信息報(bào)告】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)照實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告市場(chǎng)名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等市場(chǎng)信息。
第十三條【日常檢查】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品日常檢查制度,定期或者不定期對(duì)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件及其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查或抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)要求銷售者馬上停止銷售,發(fā)覺(jué)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)制止,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告或者依照與銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議進(jìn)行處理。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)狀況,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患。
第十四條【信息公示】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置準(zhǔn)時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理狀況、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。
其次節(jié)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者要求
第十五條【簽訂協(xié)議】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的,不準(zhǔn)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
鼓舞其他市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)。
第十六條【檢測(cè)制度】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者托付具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每天對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn),并準(zhǔn)時(shí)公布抽檢結(jié)果。發(fā)覺(jué)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者馬上停止銷售,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,根據(jù)與銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議處理。國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的,根據(jù)法律法規(guī)處理。
鼓舞其他市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者托付具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn)。
第十七條【銷售憑證】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的銷售憑證或者銷售憑證樣式,供入場(chǎng)銷售者使用,以票據(jù)鏈的方式保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
銷售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷售者的銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期、銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等。
第十八條【鼓舞性條款】鼓舞食品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備,提高保障食品安全的力量和水平。
鼓舞批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的合作,與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤,設(shè)立場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤食用農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),提升食用農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)度。
實(shí)行場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及相關(guān)信息,查驗(yàn)生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料及票據(jù)等;不符合要求的,嚴(yán)禁進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售。
第三章銷售者
第一節(jié)一般規(guī)定
第十九條【場(chǎng)所要求】銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境干凈,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持相距25米以上的距離。
其次十條【設(shè)備設(shè)施要求】銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。
貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特別要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,保障所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度及環(huán)境等特別要求。
鼓舞采納冷鏈方式經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品,提倡蔬菜產(chǎn)品實(shí)行凈菜上市、畜禽產(chǎn)品實(shí)行冷鮮上市等方式銷售,保障所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品始終符合質(zhì)量安全所必需的溫度、濕度和衛(wèi)生條件等要求,削減損耗和污染。
其次十一條【貯存要求】銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,準(zhǔn)時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀特別的食用農(nóng)產(chǎn)品。
其次十二條【查驗(yàn)記錄制度】銷售者選購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法第三十二條的規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得選購(gòu)和銷售。
銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,照實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,照實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
鼓舞和引導(dǎo)有條件的銷售者采納掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等信息化手段,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
其次十三條【銷售企業(yè)要求】食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,配備必要的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全學(xué)問(wèn)培訓(xùn),依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者托付有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)后處理和相關(guān)信息的公示工作。
其次十四條【安全責(zé)任】銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)覺(jué)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)馬上停止銷售并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
其次十五條【添加劑要求】銷售者在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求,防止二次污染。
其次十六條【應(yīng)當(dāng)包裝標(biāo)識(shí)的要求】銷售根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的食用農(nóng)產(chǎn)品,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。
銷售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,必需包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品可以除外。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)精確?????、清楚、顯著,不得有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。
其次十七條【未包裝標(biāo)識(shí)的要求】銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)實(shí)行附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。
未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷售,標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合上款要求。鼓舞銷售者在包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容中注明推舉保存條件及建議食用的最佳保存期限等信息。
其次十八條【進(jìn)口產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的要求】進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求,并載明原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地國(guó)或地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、詳細(xì)產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)以及保質(zhì)期等信息。
其次十九條【問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品處理】銷售者發(fā)覺(jué)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)馬上停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,并記錄停止銷售和通知狀況。
對(duì)于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求實(shí)行無(wú)害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,在實(shí)行補(bǔ)救措施且能保證質(zhì)量安全的狀況下可以連續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理狀況向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,協(xié)作政府有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)狀況。
銷售者未依照本條規(guī)定停止銷售的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止銷售。
第三十條【禁止規(guī)定】禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)致病性寄生蟲(chóng)、微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀特別的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類產(chǎn)品;
(七)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(九)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十)國(guó)家為防病等特別需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的;
(十一)偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十二)以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
其次節(jié)入場(chǎng)銷售者要求
第三十一條【入場(chǎng)要求】銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者照實(shí)供應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、姓名、聯(lián)系方式、住址、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種及進(jìn)貨渠道等信息。
第三十二條【準(zhǔn)入要求】銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者供應(yīng)下列證明材料:
(一)產(chǎn)地或來(lái)源證明。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門指定的機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)等出具產(chǎn)地或來(lái)源證明;銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)協(xié)議,可作為食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明文件;
(二)合格證明文件。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)(檢疫)合格證明或者自檢合格證明等能夠證明食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格證明文件。銷售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品,其質(zhì)量標(biāo)志可作為合格證明文件;
(三)銷售按規(guī)定需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件;
(四)銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書。
不能供應(yīng)前款(一)、(二)項(xiàng)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者申請(qǐng)抽檢,抽樣檢驗(yàn)合格的可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售;經(jīng)抽樣檢驗(yàn)不合格的,不得銷售。不能供應(yīng)前款(三)、(四)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售。
農(nóng)夫個(gè)人銷售其自產(chǎn)的種植類食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要供應(yīng)第一款所列證明材料,向市場(chǎng)開(kāi)辦者供應(yīng)其身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式、銷售品種信息后,可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
第三十三條【標(biāo)牌公示】銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置照實(shí)公布銷售者名稱(姓名)、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、合格證明文件等信息。
第三十四條【銷售記錄】銷售者進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷售憑證。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫銷售憑證。銷售憑證存根應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)或采納信息化手段記錄、保存。保存期限不得少于六個(gè)月。
第四章其他經(jīng)營(yíng)者
第三十五條【第三方倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)供應(yīng)者】供應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全的要求貯存食品,履行以下義務(wù):
(一)照實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所供應(yīng)服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗(yàn)所供應(yīng)服務(wù)的銷售者的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者的名稱或姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于六個(gè)月;
(三)保障貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特別要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(四)貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等文件;
(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書;
(六)定期檢查庫(kù)存產(chǎn)品,發(fā)覺(jué)銷售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)制止并馬上報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十六條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者】網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者對(duì)入網(wǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)照實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員及身份證號(hào)碼、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者名稱、數(shù)量等信息;
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備專職或者兼職的食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品學(xué)問(wèn)培訓(xùn);
(三)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)行實(shí)名登記,記錄入網(wǎng)銷售者名稱或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種及進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品交易可追溯;
(四)與入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);
(五)發(fā)覺(jué)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者有違反本方法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)制止并馬上報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)覺(jué)嚴(yán)峻違法行為的,應(yīng)當(dāng)馬上停止供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù),協(xié)作做好處置工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十七條【柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者】食用農(nóng)產(chǎn)品柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)辦者管理。
第三十八條【食品攤販】食品攤販銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,參照所在省、自治區(qū)、直轄市制定的方法管理。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條【監(jiān)管責(zé)任】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理方案,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度監(jiān)督檢查方案、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公示監(jiān)督管理人員信息。
第四十條【監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)實(shí)行下列措施,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者及其他經(jīng)營(yíng)者遵守本方法狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和貯存等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的狀況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)狀況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票及其他資料;
(五)對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、依法處置、監(jiān)督銷毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品藥品監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作,不得拒絕、阻撓、躲避、隱匿。
第四十一條【信用檔案】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信用檔案,照實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處和銷售者停止銷售等狀況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)者以及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)峻違法經(jīng)營(yíng)者名單,并予以公布。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步全面建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)管的參考。
第四十二條【責(zé)任約談】有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者或者其他經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全事故的;
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過(guò)程中存在安全隱患,未準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施消退的;
(三)未關(guān)心銷售者排查食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患、查明緣由、消退影響、防范食品安全事故發(fā)生的;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要實(shí)行責(zé)任約談的其他情形。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者或者其他經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的,責(zé)任約談不影響依法對(duì)其行政處理,責(zé)任約談及后續(xù)處理狀況可以向社會(huì)公開(kāi)。
被約談?wù)邿o(wú)正值理由拒不按時(shí)參與約談或者未根據(jù)要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記入食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第四十三條【監(jiān)督抽檢】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作方案,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政懲罰的依據(jù)。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以采納快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)??焖贆z測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)停止銷售;被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采納快速檢測(cè)方法。
第四十四條【信息公示】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到精確?????、準(zhǔn)時(shí)、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,避開(kāi)誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第四十五條【案件通報(bào)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)覺(jué)本方法第三十條規(guī)定禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向,并報(bào)告同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,同時(shí)通報(bào)所涉及地同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室。
第四十六條【案件移交】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)覺(jué)超出其管轄范圍或涉及其他部門職責(zé)范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品安全案件線索,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者相應(yīng)的職責(zé)部門;涉及犯罪的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
第四十七條【食品安全事故處置】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)覺(jué)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)馬上會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,實(shí)行措施防止或者削減社會(huì)危害,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
第六章法律責(zé)任
第四十八條【管理責(zé)任】違反本方法規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)等未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、未制定食品安全事故處置方案,或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品學(xué)問(wèn)培訓(xùn),由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,賜予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第四十九條【市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任】違反本方法規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者有下列情形之一,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),或者允許無(wú)產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明且檢驗(yàn)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售的;
(二)未照實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告市場(chǎng)信息或者未按規(guī)定建立、保存入場(chǎng)銷售者檔案的;
(三)未按規(guī)定在市場(chǎng)醒目位置準(zhǔn)時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的;
(四)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議或者允許未簽訂質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的;
(五)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定每天對(duì)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行快速檢測(cè)或者抽樣檢驗(yàn)的;
(六)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未制作統(tǒng)一格式的銷售憑證或者銷售憑證樣式供入場(chǎng)銷售者使用的。
第五十條【查驗(yàn)檢查等責(zé)任】違反本方法規(guī)定,銷售者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,賜予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè):
(一)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明文件的;
(二)從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)未按規(guī)定建立并保存食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度的;
(三)未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,或者未定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全狀況進(jìn)行檢查的;
(四)發(fā)覺(jué)不符合食品安全要求或食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)未準(zhǔn)時(shí)報(bào)告并按規(guī)定處理的;
(五)進(jìn)入市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,未在攤位(柜臺(tái))明顯位置照實(shí)公布銷售信息的;
(六)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,未使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷售憑證的。
第五十一條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本方法規(guī)定,銷售者有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款:
(一)銷售致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(二)銷售超范圍、超限量使用食品添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀特別的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(四)銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(五)銷售其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的。
第五十二條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本方法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
(一)銷售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品;
(三)銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(四)銷售國(guó)家為防病等特別需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品;
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其供應(yīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與銷售者擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)賜予懲罰外,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)。
第五十三條【添加劑及包裝材料責(zé)任】違反本方法規(guī)定,銷售者使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定,或者銷售被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食用農(nóng)產(chǎn)品,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品;違法銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十四條【假冒偽劣責(zé)任】銷售者違反本方法規(guī)定,偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,或者銷售以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以依據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十五條【包裝標(biāo)識(shí)】違反本方法規(guī)定,銷售者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝進(jìn)行銷售的;
(二)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)銷售的;
(三)銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未實(shí)行附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的;
(四)未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷售未標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的;
(五)進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)不符合本方法規(guī)定要求的。
第五十六條【貯存運(yùn)輸責(zé)任】違反本方法規(guī)定,銷售者未按要求進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門根據(jù)各自職責(zé)分工責(zé)令改正,賜予警告;拒不改正的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
特地從事食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未向食品藥品監(jiān)督管理部門履行報(bào)告義務(wù),或者未查驗(yàn)托付人的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,未建立進(jìn)出貨臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)責(zé)任】違反本方法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)銷售者未進(jìn)行實(shí)名登記或者未履行報(bào)告、停止供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù),或者未與入網(wǎng)銷售者簽訂食品安全責(zé)任書,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)峻后果的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè);使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與銷售者擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。
消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食用農(nóng)產(chǎn)品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者不能供應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)銷售者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供應(yīng)者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
第五十八條【免責(zé)規(guī)定】銷售者履行了本方法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所選購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能照實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予懲罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。
第五十九條【行政責(zé)任】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員賜予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,賜予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)峻的,賜予開(kāi)除處分。
有下列狀況之一,食品安全監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員可以不擔(dān)當(dāng)行政責(zé)任:
(一)有充分證據(jù)證明因不行抗力致使難以履行法定職責(zé)的;
(二)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序已經(jīng)履行食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不全都,致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)?
(四)對(duì)拒不執(zhí)行行政懲罰打算的經(jīng)營(yíng)者食品藥品監(jiān)督管理部門已經(jīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的;
(五)依法不擔(dān)當(dāng)責(zé)任的其他情形。
第六十條【行政責(zé)任】食品藥品監(jiān)督管理等部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中,違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施,給食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者造成損失的,依法應(yīng)予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法賜予處分。
第六十一條【賠償責(zé)任】違反本方法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。銷售者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)擔(dān)當(dāng)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí),先擔(dān)當(dāng)民事賠償責(zé)任。
第六十二條【懲處性賠償】銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向銷售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,其標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
第六十三條【刑事責(zé)任】違法銷售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十四條【定義】本方法下列用語(yǔ)的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品?!稗r(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)?!爸参?、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未轉(zhuǎn)變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易供應(yīng)場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或其他組織。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者,指進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后,從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)夫?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)合作社及其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。
第六十五條【施行時(shí)間】本方法自年月日起施行。
【第2篇】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本方法。
其次條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本方法。
第三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。
第四條農(nóng)業(yè)部依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案和本行政區(qū)域的實(shí)際狀況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
第五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)力量。
第六條農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),擔(dān)當(dāng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓舞縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。
其次章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第九條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)測(cè)方案向擔(dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確詳細(xì)擔(dān)當(dāng)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);
(二)各機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)?shù)脑敿?xì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第十一條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化狀況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。
第十二條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)實(shí)行符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采納非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)討論確認(rèn)和專家組認(rèn)定。
第十四條擔(dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題緣由,討論監(jiān)管措施。
第十六條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部準(zhǔn)時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本方法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章監(jiān)督抽查
第十九條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)覺(jué)的突出問(wèn)題,準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
【第3篇】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理方法》(財(cái)預(yù)〔2023〕38號(hào))要求,制定本方法。
其次條本方法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中支配的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位詳細(xì)實(shí)施。依據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可支配資金,用于購(gòu)買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。
其次章資金使用方向
第四條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣揚(yáng)與培訓(xùn)等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)培訓(xùn)等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場(chǎng)整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物討論與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開(kāi)展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專項(xiàng)溯源檢測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開(kāi)展轉(zhuǎn)基因進(jìn)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范討論及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣揚(yáng)、突發(fā)大事應(yīng)對(duì)等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣揚(yáng)培訓(xùn)及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策討論、宣揚(yáng)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。
第五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)詢問(wèn)費(fèi)、托付業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣揚(yáng)培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。
第三章申報(bào)與實(shí)施
第六條農(nóng)業(yè)部依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作方案,確定項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目方案,年度項(xiàng)目方案內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)方案、經(jīng)費(fèi)測(cè)算支配等。
第七條項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位依據(jù)年度項(xiàng)目方案,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員支配、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等,經(jīng)省級(jí)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第八條農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位的實(shí)施方案,審核通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目資金。
第九條項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。
第四章管理與監(jiān)督
第十條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別詳細(xì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保專款專用。建立完整的項(xiàng)目管理檔案。
第十二條項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十三條項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)。
第十四條省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要做好對(duì)項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條對(duì)供應(yīng)虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)覺(jué),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲?查處。
第五章附則
第十六條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理根據(jù)《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理方法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2023〕123號(hào))執(zhí)行。
第十七條本方法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2023年8月16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理方法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2023〕28號(hào))同時(shí)作廢。
【第4篇】國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理方法
第一章總則
第一條
為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本方法。
其次條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、力量提升、社會(huì)共治,探究建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力量和水平。
第三條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢看法并命名的方式進(jìn)行?;顒?dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
第四條
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推舉、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)工作??h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。
其次章創(chuàng)建與申報(bào)
第五條
有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)??h級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:
(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。
(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。
(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障力量和水公平方面的滿足度達(dá)到70%以上。
第六條
符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核方法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:
(一)書面申請(qǐng);
(二)創(chuàng)建工作開(kāi)展?fàn)顩r;
(三)自評(píng)報(bào)告。
申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第三章考評(píng)與命名
第七條
考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核方法》開(kāi)展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿足度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專家組或托付第三方機(jī)構(gòu)詳細(xì)實(shí)施。
(一)工作考核實(shí)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。
(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有肯定的代表性和科學(xué)性。
(三)群眾滿足度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門托付具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣揚(yáng)、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。
第八條
質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿足度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且全部關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。
第九條
考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公正公開(kāi),嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
第十條
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推舉工作,報(bào)送材料包括:
(一)推舉名單;
(二)推舉縣創(chuàng)建工作開(kāi)展?fàn)顩r;
(三)推舉縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型閱歷做法;
(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第十一條
農(nóng)業(yè)部托付第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)征詢看法,期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無(wú)異議的和復(fù)核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
第四章監(jiān)督管理
第十二條
質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。
第十三條
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開(kāi)展交叉檢查和督查。
第十四條
定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核方法》組織開(kāi)展,實(shí)行書面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開(kāi)展一次,考核結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十五條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大事的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的;
(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;
(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)覺(jué)有問(wèn)題的;
(五)有其他違法違規(guī)行為的。
第十六條
整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問(wèn)題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改狀況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改狀況組織開(kāi)展核查,核查結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十七條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。
(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大事的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出,經(jīng)核實(shí)后的確存在嚴(yán)峻質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)峻影響的;
(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;
(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;
(五)限期整改后群眾滿足度仍未達(dá)到70%的;
(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;
(七)有其他嚴(yán)峻違法違規(guī)行為的。
第十八條
對(duì)具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。
第十九條
農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話,鼓舞社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,準(zhǔn)時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。
其次十條
獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金支配上予以傾斜和重點(diǎn)支持。
第五章附則
其次十一條
地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本方法執(zhí)行。
其次十二條
鼓舞各?。▍^(qū)、市)分層次、分步驟組織開(kāi)展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓舞地(市、州、盟)樂(lè)觀參加質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),詳細(xì)形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
其次十三條
本方法自公布之日起實(shí)施。
其次十四條
本方法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
【第5篇】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理方法
第一章
總
則
第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本方法。
其次條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本方法。
本方法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售是指食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的銷售活動(dòng)。
第三條【監(jiān)管原則】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程追溯、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條【監(jiān)管職責(zé)】食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。但不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第五條【監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、親密協(xié)作,根據(jù)各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
第六條【經(jīng)營(yíng)責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開(kāi)辦者)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理活動(dòng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡(jiǎn)稱銷售者)對(duì)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從事市場(chǎng)銷售活動(dòng),誠(chéng)信自律,保證食品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。
第七條【社會(huì)監(jiān)督】任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品安全違法行為,依法向食品藥品監(jiān)督管理部門了解食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出看法和建議。
其次章
市場(chǎng)開(kāi)辦者
第一節(jié)一般規(guī)定
第八條【基本要求】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的要求。
第九條【管理責(zé)任】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全學(xué)問(wèn)培訓(xùn),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作負(fù)責(zé)。
第十條【建立檔案】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷售者檔案,照實(shí)記錄銷售者名稱或姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。銷售者檔案保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售者檔案準(zhǔn)時(shí)更新,保證其精確?????性、真實(shí)性。
鼓舞和支持市場(chǎng)開(kāi)辦者采納信息化手段建立入場(chǎng)銷售者檔案,采集、保存食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系。
第十一條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),符合食品安全要求的,準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷售。對(duì)無(wú)法供應(yīng)產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件的,如允許其進(jìn)入市場(chǎng)銷售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售;檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
第十二條【信息報(bào)告】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)照實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告市場(chǎng)名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等市場(chǎng)信息。
第十三條【日常檢查】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品日常檢查制度,定期或者不定期對(duì)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件及其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查或抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)要求銷售者馬上停止銷售,發(fā)覺(jué)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)制止,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告或者依照與銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議進(jìn)行處理。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)狀況,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患。
第十四條【信息公示】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置準(zhǔn)時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理狀況、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。
其次節(jié)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者要求
第十五條【簽訂協(xié)議】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的,不準(zhǔn)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
鼓舞其他市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)。
第十六條【檢測(cè)制度】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者托付具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每天對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn),并準(zhǔn)時(shí)公布抽檢結(jié)果。發(fā)覺(jué)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者馬上停止銷售,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,根據(jù)與銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議處理。國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的,根據(jù)法律法規(guī)處理。
鼓舞其他市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者托付具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn)。
第十七條【銷售憑證】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的銷售憑證或者銷售憑證樣式,供入場(chǎng)銷售者使用,以票據(jù)鏈的方式保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
銷售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷售者的銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期、銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等。
第十八條【鼓舞性條款】鼓舞食品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備,提高保障食品安全的力量和水平。
鼓舞批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的合作,與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤,設(shè)立場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤食用農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),提升食用農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)度。
實(shí)行場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及相關(guān)信息,查驗(yàn)生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料及票據(jù)等;不符合要求的,嚴(yán)禁進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售。
第三章
銷售者
第一節(jié)一般規(guī)定
第十九條【場(chǎng)所要求】銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境干凈,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持相距25米以上的距離。
其次十條【設(shè)備設(shè)施要求】銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。
貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特別要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,保障所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度及環(huán)境等特別要求。
鼓舞采納冷鏈方式經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品,提倡蔬菜產(chǎn)品實(shí)行凈菜上市、畜禽產(chǎn)品實(shí)行冷鮮上市等方式銷售,保障所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品始終符合質(zhì)量安全所必需的溫度、濕度和衛(wèi)生條件等要求,削減損耗和污染。
其次十一條【貯存要求】銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,準(zhǔn)時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀特別的食用農(nóng)產(chǎn)品。
其次十二條【查驗(yàn)記錄制度】銷售者選購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法第三十二條的規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得選購(gòu)和銷售。
銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,照實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,照實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
鼓舞和引導(dǎo)有條件的銷售者采納掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等信息化手段,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
其次十三條【銷售企業(yè)要求】食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,配備必要的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全學(xué)問(wèn)培訓(xùn),依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者托付有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)后處理和相關(guān)信息的公示工作。
其次十四條【安全責(zé)任】銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)覺(jué)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)馬上停止銷售并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
其次十五條【添加劑要求】銷售者在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求,防止二次污染。
【第6篇】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理方法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本方法。
其次條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本方法。
第三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。
第四條農(nóng)業(yè)部依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案和本行政區(qū)域的實(shí)際狀況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
第五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)力量。
第六條農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),擔(dān)當(dāng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓舞縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。
其次章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第九條省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)測(cè)方案向擔(dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)
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