山東匠心食品有限公司年產(chǎn)5萬噸干果產(chǎn)品基地項目報告書

一、建設項目基本情況建設項目名稱山東匠心食品有限公司年產(chǎn)5萬噸干果產(chǎn)品基地項目項目代碼2018-371425-13-03-045855建設單位聯(lián)系人李峰聯(lián)系方式建設地點山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)齊成大道以南名嘉中路以東地理坐標E116度48分16.316秒，N36度48分29.801秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C1373水果和堅果加工；D4430熱力生產(chǎn)和供應業(yè)建設項目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)-91熱力生產(chǎn)和供應工程建設性質?新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目?重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）齊河縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）備案文號：2018-371425-13-03-045855總投資（萬元）26000.00環(huán)保投資（萬元）20.00環(huán)保投資占比（%）0.077施工工期2個月是否開工建設￡否?是：2018年9月14日填報了環(huán)境影響登記表（備案文號：201837142500000456），建設過程部分設備發(fā)生變動，本次重新報批環(huán)評手續(xù)70910.4專項評價設置情況無規(guī)劃情況山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于1999年，2002年3月經(jīng)山東省人民政府批準升格為省級開發(fā)區(qū)。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于齊河縣城東北部，毗鄰齊河縣城區(qū)，總規(guī)劃面積35km2，規(guī)劃范圍為東起齊濟邊界，西至老倪河，南起濟邯鐵路，北至園區(qū)北路規(guī)劃環(huán)境影響評價情況環(huán)評文件：《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》審批機關：山東省環(huán)境保護廳審批文件名稱：《關于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)符合性分析（1）開發(fā)區(qū)概況山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于1999年，2002年3月經(jīng)山東省人民政府批準升格為省級開發(fā)區(qū)。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于齊河縣城東北部，毗鄰齊河縣城區(qū)，總規(guī)劃面積35km2，主要為工業(yè)用地，區(qū)域總體呈矩形，內有四分干渠、晏黃溝等水系穿過。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以高新技術產(chǎn)業(yè)及外向型加工業(yè)為主，集貿易、倉儲、金融、商住、旅游多功能、全方位開發(fā)于一體。按照總體規(guī)劃及行業(yè)特點，采用點、線、面相結合的體系，合理布局了高新技術產(chǎn)業(yè)園、民營工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟示范園、冶金工業(yè)園、物流研發(fā)區(qū)、休閑度假區(qū)、綜合生活區(qū)。目前，入?yún)^(qū)企業(yè)已達120家，總投資164.6億元，過億元的項目有10家，擁有山東晨鳴集團、山東魯抗集團、山東萊鋼集團、中國石油集團、臺灣旺旺集團、臺灣鴻運電子集團等6家上市企業(yè)，以及山東坤華集團、山東農業(yè)實業(yè)集團、北京國科集團、澳門名嘉集團等20多家國內外知名企業(yè)。開發(fā)區(qū)功能定位：齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設用地的重要組成部分，是未來城市北部新區(qū)，其功能定位為以大型骨干企業(yè)為主體，以高檔次的商貿市場為依托，綜合民營經(jīng)濟、農副產(chǎn)品加工、居住、辦公等多功能的現(xiàn)代化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》和山東省環(huán)境保護廳魯環(huán)審【2009】97號《關于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》（詳見附件5）關于產(chǎn)業(yè)定位與總體布局的要求，齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流七大產(chǎn)業(yè)。區(qū)內機電工業(yè)產(chǎn)品主要包括建筑機械、門窗設備、電纜電線、變電設備等。本項目屬于“食品產(chǎn)業(yè)”范疇，符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)定位。（2）開發(fā)區(qū)項目準入條件根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》，山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項目（部分）控制級別，見表1-1。表1-1山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別食品加工業(yè)糧食及飼料加工業(yè)、植物油加工業(yè)優(yōu)先進入行業(yè)屠宰及肉類蛋類加工業(yè)、其他食品加工業(yè)控制進入行業(yè)食品制造業(yè)糕點、糖果制造業(yè)、罐頭食品制造業(yè)優(yōu)先進入行業(yè)乳制品制造業(yè)、發(fā)酵制品制造業(yè)、調味品制造業(yè)、其他食品制造業(yè)控制進入行業(yè)本項目屬于“C1373水果和堅果加工”，不在山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)禁止入?yún)^(qū)行業(yè)之列，符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目準入條件。（3）園區(qū)環(huán)評批復符合性分析本項目與《關于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號）符合情況見下表。表1-2本項目與魯環(huán)審[2009]97號相關審批要求符合情況魯環(huán)審[2009]97號項目情況符合性產(chǎn)業(yè)定位鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流本項目屬于“食品產(chǎn)業(yè)”范疇，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位符合關于環(huán)境基礎設施水資源開發(fā)及供給：嚴格控制開采地下水，節(jié)約使用地表水，優(yōu)先使用城市污水處理廠中水本項目不開采地下水，依托現(xiàn)有廠區(qū)自來水管網(wǎng)提供符合區(qū)內企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設施處理后優(yōu)先考慮綜合利用，外排廢水需達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準或相關行業(yè)標準本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后，與鍋爐定期排污水、生活污水一同由市政管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質凈化廠統(tǒng)一處理符合新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自行建設小燃煤（油）鍋爐本項目采用天然氣鍋爐，不涉及小燃煤（油）鍋爐的建設符合經(jīng)上表分析，本項目的建設符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。2、規(guī)劃及選址符合性分析項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)齊成大道以南名嘉中路以東，根據(jù)《齊河縣縣城總體規(guī)劃城區(qū)土地使用規(guī)劃圖（2009-2030）》可知，項目廠區(qū)所在用地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合齊河縣城市總體規(guī)劃。土地手續(xù)見附件4，《齊河縣縣城總體規(guī)劃城區(qū)土地使用規(guī)劃圖（2009-2030）》見附圖5。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中的“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于國家允許建設的項目，同時，項目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務局備案，備案號為：2018-371425-13-03-045855，因此，項目建設符合相關產(chǎn)業(yè)政策。項目備案證明見附件3。2、項目與“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護紅線根據(jù)德州市人民政府《關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號），齊河縣生態(tài)保護紅線如下：表1-3德州市齊河縣生態(tài)保護紅線分類匯編號包含要素所在區(qū)縣面積km2YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園齊河縣9.2YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項目廠區(qū)中心坐標：（E116度48分16.316秒，N36度48分29.801秒），不在齊河縣生態(tài)保護紅線范圍內。生態(tài)功能區(qū)紅線區(qū)見附圖4。（2）環(huán)境質量底線根據(jù)《關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號）里的內容分析。①大氣環(huán)境質量底線根據(jù)德政字[2021]19號文件要求，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質量底線為：到2025年，全市PM2.5濃度進一步下降，達到45μg/m3。到2035年，全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達到國家環(huán)境空氣質量標準的要求，即35μg/m3。根據(jù)2020年基準年自山東省環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)（齊河縣第一中學監(jiān)測點），齊河縣2020年環(huán)境空氣中除PM10、PM2.5、NO2為不達標，其他因子能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求，為不達標區(qū)。項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)（編碼為YS3714252310001），屬于大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)。項目不屬于“兩高一資”項目，不涉及主要控制大氣污染物的排放。不屬于布局敏感區(qū)和弱擴散區(qū)中禁止新、改、擴建的項目。項目廢氣經(jīng)廢氣處理設施處理后能夠達標排放，不會引起項目區(qū)域大氣環(huán)境質量惡化，符合大氣環(huán)境質量底線要求。②水環(huán)境質量底線根據(jù)德政字[2021]19號文件要求，項目所在區(qū)域水環(huán)境質量底線為：到2025年，全市水環(huán)境質量進一步改善，縣級及以上集中式飲用水水源水質全部達到或優(yōu)于Ⅲ類，水功能區(qū)水質全面達標，省級及以上考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達到15%左右，穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過50%。到2035年，全市水環(huán)境質量總體改善，省級及以上考核斷面穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達到30%左右，穩(wěn)定達到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過80%，城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水源地水質全部達到或優(yōu)于Ⅲ類，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局齊河縣分局公布數(shù)據(jù)整理晏黃溝與高速公路交叉口斷面例行監(jiān)測數(shù)據(jù)（2021年2月~2021年7月），現(xiàn)狀監(jiān)測的水質指標中COD、氨氮均不存在超標現(xiàn)象，說明區(qū)域水環(huán)境質量能夠滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準要求，項目區(qū)域水環(huán)境質量較好。項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)（主要河流：鄧金河，管控分區(qū)編號：YS3714252210010），屬于水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)。項目廢水排入，不會引起項目區(qū)域水環(huán)境質量惡化，符合水環(huán)境質量底線要求。③土壤環(huán)境質量底線項目產(chǎn)生的各項污染物均得到有效處理，項目車間已進行了防滲處置，沉淀池進行防滲處置后，可有效防止廢水對土壤的影響，同時在貫徹落實德政字[2021]19號文件提出的管控要求的基礎上，不會引起項目區(qū)域土壤環(huán)境質量惡化，符合土壤環(huán)境質量底線要求。表1-4項目環(huán)境質量底線分區(qū)管控符合性分析文件要求本項目情況符合性大氣環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項目屬于大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)/管控要求：執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴格控制火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項目建設（具體按主管部門要求執(zhí)行），建設項目主要污染物總量指標等量或減量替代，持續(xù)降低園區(qū)內污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項目執(zhí)行重點控制區(qū)標準要求；項目不屬于火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項目；項目顆粒物總量按雙倍替代原則申請當?shù)乜偭靠刂浦笜?；項目鍋爐配套建設低氮燃燒器，符合要求。滿足要求水環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項目屬于水環(huán)境重點管控區(qū)/管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設加劇環(huán)境質量超標的建設項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應實現(xiàn)生活污水集中處理，同時，加強配套管網(wǎng)建設和改造，新區(qū)建設全部按照雨污分流實施，推進老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內源治理、封蓋導流、清淤疏浚、生態(tài)修復等技術，制定實施方案和整治計劃。項目不屬于高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設項目；項目不屬于造紙、焦化、氮肥、印染、農副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業(yè)；項目廢水通過市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質凈化廠深度處理。滿足要求土壤環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項目屬于建設用地一般管控單元/管控要求：建立一企一檔，標注地塊內的風險源，標明企業(yè)的特征污染物項目建成后按照要求建立相應檔案滿足要求綜上，項目符合環(huán)境質量底線要求。（3）資源利用上線根據(jù)《關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號）里的內容分析。①區(qū)域能源資源利用上線按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，分解落實壓減任務，明確牽頭部門和責任分工，完善工作機制，協(xié)同推進煤炭消費減量替代工作，完成省定壓減任務。初步確定“十四五”時期，煤炭消費只減不增，按照每年2%壓減，實際消費總量需等國家確定壓減基調后由省發(fā)改委下達。②水資源利用上線統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用方案，明確控制目標?？刂扑妮^大的工業(yè)項目建設，新鮮水消耗較大的工業(yè)項目須進行水資源評價。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。管控區(qū)：根據(jù)地下水超采等狀況，銜接各部門地下水開采相關空間管控要求，將地下水嚴重超采區(qū)等區(qū)域，劃為地下水開采重點管控區(qū)。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時屬于淺層地下水限采區(qū)。本項目位于齊河縣屬于深層承壓水禁采區(qū)。管控要求：德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》的要求，除居民生活用水與應急供水外，嚴禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內調劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設項目新增取用地下水。深層地下水禁采區(qū)：深層承壓地下水原則上只能作為應急和戰(zhàn)略儲備水源要求，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施，適當減少用水量較大的農作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。符合性分析：德州全市屬于地下水超采區(qū)，項目用水均采用市政供水管網(wǎng)提供自來水，不涉及地下水的開采和使用，滿足水資源利用上線的管控要求。③土地資源利用上線與目標到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確?；巨r田數(shù)量不低于5283.02km2，質量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。全市建設用地總規(guī)模達到2031.50km2，其中城鄉(xiāng)建設用地規(guī)?？刂圃?685.28km2以內；交通、水利及其他建設用地規(guī)模將達到346.21km2，基礎設施發(fā)展用地需求得到保障。土地資源開發(fā)利用程度達到19.61%，土地資源開發(fā)利用效率提高到50.86萬元/公頃。林地面積不低于575.36km2，全市林木覆蓋率達45%，人均綠地面積達12.00m2。通過對我市近十年土地利用變化規(guī)律進行分析后預測，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建設用地總規(guī)模達2208.70km2，交通、水利及其他建設用地規(guī)模將達到395.49km2，土地資源開發(fā)利用程度控制在21.32%，土地資源開發(fā)利用效率提高到95.47萬元/公頃。項目不涉及煤炭等高污染燃料的使用，營運過程中會消耗一定量的水、電、天然氣等資源，相對區(qū)域資源利用總量較少。項目租用現(xiàn)有閑置廠房作為生產(chǎn)車間，不新增占地。綜上，項目建設符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準入清單2021年6月28日，德州市人民政府印發(fā)《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號），分析詳見下表。表1-5與德政字〔2021〕19號符合性分析文件要求項目情況德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）/禁止開發(fā)建設活動的要求：1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。1、項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目，已在齊河縣行政審批服務局備案，備案號為：2018-371425-13-03-045855，因此，項目建設符合相關產(chǎn)業(yè)政策2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。項目不屬于前述禁止的行業(yè)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。9、禁止新建、改建（新增設備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目限制開發(fā)建設活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。2、南水北調工程管理范圍和保護范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《山東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口，其他河流限制新設入河排污口，必須設置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側管理和保護區(qū)范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關規(guī)定。其中，在河道管理范圍內進行建設活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設，必須符合《大運河山東段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控導則（試行）》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設控制地帶內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關規(guī)定，實行建設項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關規(guī)定，嚴格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應按照總體規(guī)劃要求進行建設，其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內或規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設活動應符合法律、法規(guī)等相關管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設活動應符合分區(qū)管理要求，各種建設活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設活動，應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核同意，重大建設工程，在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核前，應報相應級別住房城鄉(xiāng)建設主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內和建設控制地帶禁止進行開發(fā)建設，執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關規(guī)定，開發(fā)建設工程應根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農田保護條例》，已劃定的永久基本農田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關規(guī)定。12、沙化土地范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎設施等建設活動須經(jīng)主管部門批復同意。項目不位于前述敏感區(qū)域內。工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行區(qū)域污染物排放倍量替代，確保增產(chǎn)減污。對環(huán)境空氣質量超標20%以下的區(qū)域（按上一年度年均值，下同），對應的超標因子實行1倍替代；對環(huán)境空氣質量超標20%－50%以內的區(qū)域，對應的超標因子實行2倍替代；對環(huán)境空氣質量超標50%以上的區(qū)域，對應的超標因子實行3倍替代。1、項目申請總量指標，實行倍量替代；2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應當征求相應主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質的建設項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。2、項目不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質的建設項目，不涉及通航、漁業(yè)水域；3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目“三同時”審查許可關，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。3、項目不屬于危險化學建設項目；4、控制化工項目建設，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）的生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品詳見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4-5、項目不屬于化工、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目；5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉基因實驗室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內禁止建設燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。6、項目生產(chǎn)加熱采用天然氣，不涉及煤炭的使用；7、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。7、項目不涉及VOCs的產(chǎn)生和排放；8、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設增加重金屬污染物排放的項目。8、項目不屬于新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設項目；9、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。9、項目不涉及燃料類煤氣發(fā)生爐建設；10、控制碳排放總量，重點耗能項目建設應考慮碳排放要求，其環(huán)評文件中應有碳排放分析內容（具體要求在相關政策及技術條件明確后實施）。10、項目不屬于重點耗能項目；11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。11、項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內，位于工業(yè)園區(qū)內。德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）/齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)（ZH37142520007）—重點管控單元1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設應符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設應充分考慮開發(fā)區(qū)內上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項目建設；禁止印染、制革、電鍍等項目建設?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設，限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設。1.本項目不屬于全市空間布局約束要求內規(guī)定內容。2.本項目屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點管控單元，符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設考慮了開發(fā)區(qū)內上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.項目不涉及制漿造紙項目建設。5.項目不涉及高耗水、高耗能工業(yè)項目建設。1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。4.餐飲服務經(jīng)營場所安裝油煙凈化設施并強化運行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100%，油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597—2006)要求。1.項目位于大氣排放重點控制區(qū)。2.項目不涉及VOCs的排放。3、項目不屬于該項規(guī)定內容。4、本項目不涉及餐飲，符合文件要求。1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應急預案，建設環(huán)境應急管理機構、專職環(huán)境救援機構；按照應急預案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應具備相應的自行監(jiān)測能力。3.按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè)）應向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關信息。5.開發(fā)區(qū)內企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應當符合安全、衛(wèi)生防護等有關要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）。加強垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風險防控。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。企業(yè)需要按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展演練，符合文件要求。1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。不屬于高耗水行業(yè)，用水采用自來水，符合文件要求。因此，本項目符合三線一單要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。3、與《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》符合性分析根據(jù)《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》，齊河縣地下水源保護區(qū)劃分方案：一級保護區(qū)以齊河縣水廠廠界為基準向外100m所形成的包圍線以內為一級保護區(qū)，總面積0.072km2。不設二級保護區(qū)和準保護區(qū)。項目廠區(qū)不在水源地保護區(qū)范圍之內，另外，周圍居民主要以集中式城市供水作為水源，項目對周圍供水影響較小。4、與《山東省環(huán)境保護條例》（2019.01.01實施）符合性分析表1-6與《山東省環(huán)境保護條例》（2019.01.01實施）符合性一覽表要求本項目情況符合性第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境保護主體責任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害承擔責任。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達標排放符合第十五條：禁止建設不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目本項目建設符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策符合第四十四條：縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園區(qū)符合第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。項目廢氣、廢水、噪聲可達標排放，固體廢物均能合理處置，不外排符合第五十七條塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用應當遵循減量化、資源化、再利用的原則，降低資源消耗減少廢棄物的產(chǎn)生。禁止生產(chǎn)不符合國家有關標準的塑料制品。不屬于符合因此，本項目符合山東省環(huán)境保護條例的要求。5、《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）符合性分析表1-7項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》符合性分析標準要求項目情況符合性新上項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時，要認真對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關不予審批根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，項目不屬于鼓勵類、限制類或淘汰類，故屬允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設的項目有利于長遠發(fā)展項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內，用地性質為工業(yè)用地，符合齊河縣城市總體規(guī)劃。符合嚴把項目環(huán)評審批關。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過項目總量符合總量控制要求。符合項目符合《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）要求。二、建設項目工程分析建設內容1、項目由來及概況①項目由來山東匠心食品有限公司成立于2018年2月，法人代表李峰，位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)齊成大道以南名嘉中路以東。2018年9月，企業(yè)選址于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)齊成大道以南名嘉中路以東建設《年產(chǎn)5萬噸干果產(chǎn)品基地項目》，該項目于2018年9月14日填報了環(huán)境影響登記表（備案文號：201837142500000456），由于企業(yè)建設過程中，發(fā)現(xiàn)設備與備案不一致，且備案時未將天然氣鍋爐考慮在內，根據(jù)《關于印發(fā)污染影響類建設項目重大變動清單（試行）的通知》（環(huán)辦環(huán)評函［2020］688號）中相關規(guī)定：項目主要生產(chǎn)設備、燃料變化，導致新增污染物排放種類的，屬于重大變動，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》有關規(guī)定，屬于重大變動的應當重新報批環(huán)境影響評價文件，本項目應當重新報批環(huán)境影響評價文件。目前該項目車間已建設完成，部分設備已入場。項目投資26000萬元，購置上料機/卸料、干果清洗機、開心果開口線、味水機、開心果成品烘干線、負壓鍋、入味智能預烘干線、平爐導熱爐烘干線、燃氣熱風烘干線、高溫爐成品線、食品包裝設備、鍋爐等設備；項目建成后，具備年產(chǎn)5萬噸干果的生產(chǎn)能力。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號）的規(guī)定，本項目需進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017，2019修訂），本項目的產(chǎn)品屬于“C1373水果和堅果加工”，不屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中規(guī)定的建設項目；但項目配套建設額定熱功率為1.4MW常壓熱水鍋爐、7MW常壓熱水鍋爐和2.4MW導熱油爐，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）可知，屬于“四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)-91熱力生產(chǎn)和供應工程中天然氣鍋爐總容量1噸/小時（0.7兆瓦）以上的”，項目需編制環(huán)境影響報告表，我單位受委托后，立即組織有關工程技術人員到現(xiàn)場進行調查和資料收集，按照國家有關環(huán)評技術規(guī)范要求，編制完成本項目環(huán)境影響報告表。②項目概況項目名稱：山東匠心食品有限公司年產(chǎn)5萬噸干果產(chǎn)品基地項目總投資：26000萬元建設性質：新建建設地點：山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)齊成大道以南名嘉中路以東，中心坐標：E116度48分16.316秒，N36度48分29.801秒項目地理位置及周邊關系影像圖見附圖1、附圖2。建設內容：項目占地面積70910.4m2，建筑面積為75672.49m2。本項目主要工程組成見表2-1。表2-1本項目工程組成一覽表工程組成工程內容備注主體工程生產(chǎn)車間1座，鋼結構，2層，占地面積4433m2，總建筑面積約10371.38m2，一層為生產(chǎn)區(qū)、隔層設置車間辦公區(qū)、二層為包裝及倉儲區(qū)車間已建設完成輔助工程辦公樓位于生產(chǎn)車間西側，9層，建筑面積約25641.64m2，用于員工辦公使用已建成儲運工程倉庫1位于項目區(qū)東部，1層，占地面積18916.71m2，主要用于原料及成品的暫存已建成倉庫21座，鋼結構，2層，占地面積4433m2，總建筑面積約10371.38m2已建成倉庫31座，鋼結構，2層，占地面積4433m2，總建筑面積約10371.38m2已建成公用工程供水工程本項目用水為生活用水、熱水鍋爐循環(huán)補充水和生產(chǎn)用水，其中生產(chǎn)用水包括原料配置用水、原料清洗用水和設備清洗用水，均采用自來水，用水消耗量為10361.81m3/a/供電工程由當?shù)毓╇婋娋W(wǎng)提供/環(huán)保工程廢氣項目1.4MW常壓熱水鍋爐配置低氮燃燒技術，燃燒的煙氣經(jīng)1根15m高排氣筒P1排放；0.51MW常壓熱水鍋爐配置低氮燃燒技術，燃燒的煙氣經(jīng)1根15m高排氣筒P2排放；2.4MW導熱油爐配置低氮燃燒技術，燃燒的煙氣經(jīng)1根15m高排氣筒P3排放；7MW常壓熱水鍋爐配置低氮燃燒技術，燃燒的煙氣經(jīng)1根15m高排氣筒P4排放燃氣熱風烘干線和高溫爐成品線配置低氮燃燒器，燃燒天然氣產(chǎn)生的煙氣，車間內無組織排放。項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的異味很少，且非連續(xù)排放，加強車間、原料及成品儲存?zhèn)}庫密閉，通過車間通風裝置無組織排放，對環(huán)境影響較小。新建廢水項目與鍋爐定期排污水、生活污水排入化糞池預處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質凈化廠深度處理?；S池及市政管網(wǎng)依托現(xiàn)有噪聲加強車間密閉性，采取隔聲、減震等措施；合理布置高噪聲設備在車間中間的位置；定期對設備進行保養(yǎng)。新建固體廢物項目廢干果原料、不合格品和廢包裝材料收集后外售物資回收公司；廢導熱油和廢導熱油桶收集后暫存于危廢暫存間內，委托具有危廢處置資質的單位處置；生活垃圾和沉淀池沉渣委托環(huán)衛(wèi)部門清運。新建2、產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品方案一覽表見表2-2。表2-2本項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱單位數(shù)量1開心果及其類似產(chǎn)品噸/年90002巴旦木及其類似產(chǎn)品噸/年75003干果成品分裝（僅外購成品分裝后外售，不涉及生產(chǎn)加工）噸/年335003、主要原輔料、能源消耗情況本項目原輔料及能源消耗情況見表2-3。表2-3項目主要原輔料、能源消耗情況一覽表序號原料名稱單位用量用途備注1原輔材料開心果及其類似原料t/a8969生產(chǎn)原料外購成品2巴旦木及其類似原料t/a7471生產(chǎn)原料外購成品3味精t/a5生產(chǎn)原料外購成品4白糖t/a25生產(chǎn)原料外購成品5食用鹽t/a30生產(chǎn)原料外購成品6巴旦木、開心果、核桃果、碧根果、榛子花生、瓜子、松子等成品t/a33500分裝原料外購成品7包裝材料/若干產(chǎn)品包裝外購成品8其他導熱油t/5a5導熱油爐定期更換外購成品，170kg/桶9能源電kWh/a20萬/當?shù)毓╇婋娋W(wǎng)供給10水m3/a10361.81當?shù)毓┧芫W(wǎng)供給11天然氣m3/a389.81萬/天然氣管網(wǎng)供給4、主要設備本項目主要設備見下表。表2-4主要設備一覽表序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量單位開心果及其類似產(chǎn)品生產(chǎn)線1上料機/卸料/10套2干果清洗機10臺，清水型1條3開心果開口線熱源為1.4MW常壓天然氣鍋爐1條4味水機含水、鹽、糖和味精溶液浸泡入味2臺5開心果成品烘干線熱源為1.4MW常壓天然氣鍋爐1條巴旦木及其類似產(chǎn)品生產(chǎn)線1上料機/卸料10套2負壓鍋鹽、糖、味精的溶液，真空入味2臺3入味智能預烘干線10臺，熱源為0.51MW天然氣鍋爐1條4平爐導熱爐烘干線18臺，熱源為2.4MW導熱油鍋爐1條5燃氣熱風烘干線10臺，每臺設備自配低氮燃燒機1條6高溫爐成品線3臺，每臺設備自配低氮燃燒機1條7全自動智能榛子開口線4條包裝設備1不銹鋼快速腳踏封口機/4臺2電磁感應封口機DGYE-500C，0.5kw1臺3包裝機小型/中型/大型10臺4遠紅外熱收縮包裝機B5X-I400*200,5.5KW1臺5膠帶封箱機FXJ6050II，0.18KW1臺其他輔助設備1常壓熱水鍋爐CWNS1.4；1.4MW，熱水85℃，回水60℃1臺2導熱油鍋爐YY（Q）W-2400Y（Q），2.4MW，最高溫度290℃1臺3常壓熱水鍋爐CLSG-AIIAIII，44萬大卡燃燒機（0.51MW）1臺4常壓熱水鍋爐7MW，熱水85℃，回水60℃1臺5螺桿式壓縮機36m3/min，2975r/min，22Kw1臺6行吊1架7叉車手動叉車、燃油自動叉車3輛注：7MW常壓熱水鍋爐僅在10月-12月旺季時啟用，其他時間段僅使用其他鍋爐，詳見下表。5、組織定員及工作制度本項目勞動定員60人，10月-12月采用3班制，其余月份采用1班制，每班工作8個小時，年工作300天。6、公用工程（1）給水工程本項目用水為生活用水、熱水鍋爐循環(huán)補充水和生產(chǎn)用水，其中生產(chǎn)用水包括原料配置用水、原料清洗用水和設備清洗用水，均采用自來水。生產(chǎn)用水：①原料清洗用水項目開心果類產(chǎn)品需要進行清洗，清洗過程不使用添加劑，根據(jù)企業(yè)提供的資料同時類比同類項目，20m3/d，則年清洗用水量為6000m3。②設備清洗用水項目屬于食品行業(yè)設備需進行清洗，根據(jù)企業(yè)提供的資料，每天結束后對生產(chǎn)線中味水機、負壓鍋、上料、卸料等設備進行清洗，每次清洗水量為5m3，則設備清洗用水量為1500m3/a。③原料配置用水項目開心果、巴旦木及其類似產(chǎn)品入味工序需使用水與鹽、糖、味精進行配置，根據(jù)企業(yè)提供的資料，項目配置比例為水：調味品=3:1，則配置用水量為1140m3/a本項目入味工序用水每天調配，用余的冷藏待下次再使用，補充水量按照其用水量的一半計，則原料配置用水量為570m3/a。鍋爐用水：本項目鍋爐補充水主要是循環(huán)補充水和鍋爐定期排污補充水，根據(jù)企業(yè)提供資料，均采用自來水。本項目共有1臺2.4MW（2t/h）的燃氣熱水鍋爐，1臺0.51MW（0.73t/h）的燃氣熱水鍋爐，1臺7MW（10t/h）的燃氣熱水鍋爐，其中2.4MW（2t/h）和0.51MW（0.73t/h）的燃氣熱水鍋爐滿負荷運行4320h/a，7MW（10t/h）的燃氣熱水鍋爐滿負荷運行2160h/a，項目燃氣熱水鍋爐為循環(huán)熱水鍋爐，閉路循環(huán)，則項目總循環(huán)水量為33393.6m3/a，循環(huán)過程中損失量約占循環(huán)水量的1.0%，則損失量為333.94m3/a。項目3臺燃氣熱水鍋爐總循環(huán)水量為33393.6m3/a，排污水量占總循環(huán)水量的2%，則鍋爐定期排污水量為667.87m3/a。綜上，項目鍋爐補充用水量為1001.81m3/a。生活用水：本項目職工60人，廠內不設食宿，根據(jù)《建筑給水排水設計標準》（GB50015-2019）工業(yè)企業(yè)建筑生活用水定額，職工用水量按照40L/人·d計，則生活用水量為2.4m3/d；每年按300個工作日計，生活用水量為720m3/a，采用自來水。（2）排水工程生產(chǎn)廢水：項目生產(chǎn)廢水按用水量的80%計，根據(jù)上述分析可知，原料清洗和設備清洗用水量為7500m3/a，則生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為6000m3/a，項目清洗廢水水質簡單，主要污染物成分為原材料帶有的泥塵，經(jīng)沉淀池沉淀處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質凈化廠深度處理。熱水鍋爐定期排污水：鍋爐使用的水中始終含有一定量的鹽分，此外鍋爐循環(huán)水腐蝕金屬也會產(chǎn)生一些腐蝕物，在運行過程中這些雜質絕大部分殘留在循環(huán)水中，隨著水分的不斷蒸發(fā)，這些雜質濃度逐漸增大，為了控制鍋爐循環(huán)水水質，鍋爐需定期排污，根據(jù)設計方提供的資料，項目排污水量占總循環(huán)水量的2%，則鍋爐定期水量為667.87m3/a，經(jīng)市政管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質凈化廠深度處置。項目生活污水按生活用水量的80%計，則生活污水產(chǎn)生量為1.92m3/d（576m3/a），生活污水排入化糞池預處理后，通過市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質凈化廠深度處理。本項目水平衡圖見下圖：圖2-1項目水平衡圖單位：m3/a（3）供熱工程本項目辦公室采用電空調供暖，職工飲水采用電加熱器，不建設燃煤(油、液化石油氣)鍋爐，也不建設燃煤茶水爐，本項目生產(chǎn)采用燃燒天然氣提供熱源，具體工序供熱情況詳見下表。表2-5鍋爐運行時間統(tǒng)計一欄表名稱用熱工序運行時段運行時間備注1.4MW常壓熱水鍋爐開心果及其類似產(chǎn)品入味及烘干工序10月-12月每天滿負荷運行時間為24h，其余月份每天運行8h4320h/a旺季為10月-12月，淡季為1月-9月0.51MW常壓熱水鍋爐巴旦木及其類似產(chǎn)品預熱分離工序2.4MW導熱油爐巴旦木及其類似產(chǎn)品烘干工序7MW常壓熱水鍋爐旺季時對全廠采用熱水工序的工段進行供熱10月-12月每天滿負荷運行時間為24h，其余時間段不運行2160h/a7、平面布置項目位于齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)北路以南名嘉東路以西25號，項目共設置1個生產(chǎn)車間、3個倉庫和1棟辦公樓，生產(chǎn)車間位于廠區(qū)的西北部，1層層高較高，單獨設置隔層設置車間管理辦公室，1層底層為生產(chǎn)區(qū)，北部設置巴旦木及其類似產(chǎn)生生產(chǎn)線，南部設置開心果及其類似產(chǎn)生生產(chǎn)線，3層為包裝區(qū)，3個倉庫分布廠區(qū)的西南部、東部，用于產(chǎn)品及原料的存放；辦公樓單獨設置，位于車間西側。本項目分區(qū)明確，總平面布置較好的滿足了工藝流程的順暢性，體現(xiàn)了物料輸送的便捷性，使物料在廠區(qū)內的輸送簡單化，方便了生產(chǎn)。項目生產(chǎn)車間布局根據(jù)生產(chǎn)工藝及設備情況布置，基本合理，廠區(qū)總平面布置見附圖3-1、附圖3-2。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項目外購的干果成品僅在倉庫內進行簡單的分裝、暫存，不涉及生產(chǎn)工序，本次不再對其進行贅述，因從本次對產(chǎn)品為開心果及其類似產(chǎn)品和巴旦木及其類似產(chǎn)品進行詳細描述，具體生產(chǎn)工藝如下：1、開心果及其類似產(chǎn)品（1）清洗：項目開心果等原料，經(jīng)上料機上料至干果清洗機中，通過清水進行清洗，共清洗3次，不加入任何洗滌劑。（2）預烘干入味：經(jīng)過清洗后的開心果完全含水飽和，然后進入開心果開口線中，通過預烘干，使其自然開口，熱源采用1.4MW的常壓熱水鍋爐燃燒天然氣加熱水間接加熱；然后進入味水機中，味水機中加入含水、鹽、糖和味精的溶液，通過浸泡入味，原料經(jīng)過浸泡后每天會帶著一部分水分，入味鍋的用水每天調配，用余的冷藏待下次再使用。（3）烘干成品：入味后的半成品，進入開心果成品烘干線，通過烘干線加熱烘干成成品，熱源采用1.4MW的常壓熱水鍋爐燃燒天然氣加熱水間接加熱。（4）包裝入庫：成品通過包裝后，入庫待售。生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2-2。圖2-2開心果及其類似產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖2、巴旦木及其類似產(chǎn)品（1）原料篩選：將外購的新疆巴旦木等干果進行人工分揀，將不飽滿的干果挑出；（2）入味：巴旦木及其類似產(chǎn)品不涉及清洗工序，將篩選后的巴旦木放入負壓入味鍋中，按一定比例的鹽、糖、味精的溶液真空放置10分；（3）預熱分離：然后進入入味智能預烘干線上，將定型的果與果之間分離處理，熱源采用0.51MW的常壓熱水鍋爐燃燒天然氣加熱水間接加熱；（4）烘干：將預烘干的巴旦木放入平板導熱爐烘干線，熱風烘6-7小時，使水份低至所需要求，熱源由2.4MW導熱油鍋爐燃燒天然氣提供；（5）高溫處置：將平爐中處理好后的巴旦木再進入燃氣熱風烘干線及高溫爐內處理，再次脫水、殺菌、提香生成成品，燃氣熱風烘干線及高溫爐配備天然氣燃燒器，通過燃燒天然氣直接與干果接觸進行加熱；（6）包裝入庫：成品通過包裝后，入庫待售。圖2-3巴旦木及其類似產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖注：7MW常壓熱水鍋爐僅在10月-12月旺季時啟用，對全廠采用熱水工序的工段進行供熱，其他時間段僅使用其他鍋爐單獨對各自的工段進行供熱。營運期主要污染工序：（1）廢氣：項目原料為堅果類，上料生產(chǎn)過程中基本無粉塵產(chǎn)生；封口工序通過加熱使食品級塑料袋封口，封口溫度在60℃-80℃，封口使用的食品級塑料袋較少，且封口工序為瞬間封口，封口過程產(chǎn)生的VOCs極少，因此本次僅定性進行分析，通過車間通風裝置無組織排放，對環(huán)境影響較小。本項目在生產(chǎn)中由于入味、烘干等過程中會有少量的食品香氣散發(fā)，項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的異味很少，且非連續(xù)排放，本次評價不作定量分析。建議加強車間、原料及成品儲存?zhèn)}庫密閉，通過車間通風裝置無組織排放，對環(huán)境影響較小。因此項目產(chǎn)生的廢氣主要為常壓熱水鍋爐、導熱油爐、燃氣熱風烘干線和高溫爐成品線燃燒天然氣產(chǎn)生的煙氣。（2）廢水：本項目入味工序用水部分產(chǎn)品帶走，部分蒸發(fā)損耗，因此每天需調配，用余的冷藏待下次再使用，不計入廢水；因此本項目產(chǎn)生的廢水為生活污水、鍋爐定期排污水和生產(chǎn)廢水（原料清洗和設備清洗廢水）（3）噪聲：本項目噪聲主要為上料機/卸料、干果清洗機、開心果開口線、味水機、開心果成品烘干線、負壓鍋、入味智能預烘干線、平爐導熱爐烘干線、燃氣熱風烘干線、高溫爐成品線、食品包裝設備、鍋爐等設備產(chǎn)生的噪聲，噪聲值為80-85dB（A）。（4）固體廢物：本項目固體廢物主要為廢干果原料及不合格品、廢包裝材料、廢導熱油、廢導熱油桶、沉淀池沉渣和生活垃圾。與項目有關的原有環(huán)境污染問題2018年9月，企業(yè)選址于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)齊成大道以南名嘉中路以東建設《年產(chǎn)5萬噸干果產(chǎn)品基地項目》，該項目于2018年9月14日填報了環(huán)境影響登記表（備案文號：201837142500000456），由于企業(yè)建設過程中，發(fā)現(xiàn)設備與備案不一致，且備案時未將天然氣鍋爐考慮在內，根據(jù)《關于印發(fā)污染影響類建設項目重大變動清單（試行）的通知》（環(huán)辦環(huán)評函［2020］688號）中相關規(guī)定：項目主要生產(chǎn)設備、燃料變化，導致新增污染物排放種類的，屬于重大變動，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》有關規(guī)定，屬于重大變動的應當重新報批環(huán)境影響評價文件，本項目應當重新報批環(huán)境影響評價文件。目前該項目車間已建設完成，部分設備已入場，還未建成運營，因此該項目產(chǎn)生污染情況詳見“四、主要環(huán)境影響和保護措施”章節(jié)。三、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀一、環(huán)境空氣基本污染物數(shù)據(jù)引用在線監(jiān)測系統(tǒng)引用2020年基準年自山東省環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)（齊河縣第一中學監(jiān)測點），地形和氣候條件相近，選取2020年1月1日～2020年12月31日為一基準年，區(qū)域空氣質量現(xiàn)狀達標情況見下表。表3-12020基準年年評價情況一覽表污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率%達標情況PM2.5年平均質量濃度51.535147不達標PM10年平均質量濃度93.970134不達標SO2年平均質量濃度186030達標NO2年平均質量濃度384095不達標CO（mg/m3）24小時平均質量濃度796419.9達標O38小時平均質量濃度65.716041.4達標由上表可以看出項目所在區(qū)域空氣環(huán)境質量SO2、CO、O3達標，PM10、PM2.5、NO2為不達標，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ2.2-2018）中規(guī)定，“城市環(huán)境控制質量達標情況評價指標為二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧，六項污染物全部達標即為城市環(huán)境空氣質量達標”，判定本項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。PM10和PM2.5超標原因主要是地面揚塵、工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣排放等多方面因素造成的。不達標區(qū)環(huán)境整治計劃：根據(jù)《德州市人民政府辦公室關于印發(fā)德州市2021年大氣污染防治工作要點的通知》，德州市將開展關于大氣污染防治工作。①主要目標實現(xiàn)2021年空氣質量總體改善任務：PM2.5年均濃度不高于50微克/立方米，PM10年均濃度不高于90微克/立方米，O3年均濃度不高于170微克/立方米，SO2、NO2持續(xù)改善，重污染天數(shù)持續(xù)減少，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，各縣（市、區(qū)）平均降塵強度控制在8.5噸/月·平方公里以下。②重點任務嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，整合替代項目停產(chǎn)后，新項目方可投產(chǎn)。新增“兩高”行業(yè)項目必須嚴格落實污染物排放減量替代的要求。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果。完善動態(tài)管理機制，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。進一步夯實管理基礎，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責任，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。堅決防止已關停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復燃。加快推進“三線一單”實施。明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，完成“三線一單”報批實施。納入大氣環(huán)境重點排污單位名錄的企業(yè)，按照重點控制區(qū)要求嚴格管理。③能源結構調整持續(xù)推進煤炭消費總量控制。嚴格落實煤炭消費減量、等量替代政策要求，分解細化控煤任務。2021年，全市煤炭壓減完成省下達任務目標。10月底前，完成35蒸噸/小時燃煤鍋爐淘汰任務。推動集中供熱供暖，全面推進清潔取暖改造，加強散煤管控，加強可再生能源開發(fā)利用，全面提高能源使用效率，積極推進碳排放達峰工作。④用地結構調整嚴格控制降塵量指標。鼓勵各縣（市、區(qū)）加嚴降塵量控制指標，實施網(wǎng)格化的降塵量監(jiān)測考核?！哺骺h（市、區(qū)）政府（管委會）負責〕實施降塵量考核獎懲，壓實各級各部門揚塵污染防治責任，建立揚塵污染防治長效機制。加強道路揚塵治理，加強施工工地揚塵管理，加強物料運輸揚塵治理。渣土等物料運輸車輛，采取密閉運輸，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，按規(guī)定線路、時間行駛，運輸過程不得遺撒、泄漏物料污染路面，進出場清洗車輛。加強物料堆場揚塵治理。各類物料堆場嚴格落實物料封閉貯存、物料覆蓋、封閉輸送、噴淋降塵、道路硬化、灑水保潔、車輛清洗等控塵抑塵措施。⑤加強工業(yè)污染源治理加強工業(yè)污染源達標排放監(jiān)管。全面執(zhí)行國家和省大氣污染物相應時段排放標準要求，落實監(jiān)督性監(jiān)測相關要求。6月底前，完成焦化、水泥、玻璃、陶瓷、鑄造、磚瓦（含天然氣燃料）排放深度治理，重點強化煙塵、氮氧化物達標排放。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放控制管理。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放監(jiān)管，動態(tài)更新管理臺賬，常態(tài)化落實抑塵控塵措施，確保達到物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放管控要求。⑥加強監(jiān)測監(jiān)管加強排污單位監(jiān)測。制定2021年度大氣污染物重點排污單位名錄，按照應裝盡裝、應聯(lián)盡聯(lián)原則，進一步擴大在線監(jiān)測安裝和聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。對重點企業(yè)廢氣排放源在線監(jiān)測開展監(jiān)督性監(jiān)測比對，確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。加強企業(yè)新改擴建涉氣項目監(jiān)管。對2020年企業(yè)自行驗收的新改擴建涉大氣污染物排放項目全面組織涉氣環(huán)節(jié)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，并組織完成至少1次監(jiān)督性監(jiān)測。⑦強化重污染天氣應對完善重污染天氣應急體系。嚴格落實新修訂的重污染天氣應急預案，9月底前，完成應急減排清單修訂，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，納入清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”操作方案，采取差異化減排措施，明確不同預警等級下的減排措施和減排量，防止“一刀切”。持續(xù)開展重點行業(yè)（新增）績效分級差異化減排。推行績效分級差異化管控，對重點行業(yè)不同治理水平和排放強度的工業(yè)企業(yè)進行績效分級，將相關企業(yè)分為A級、B（含B－）級、C級、D級企業(yè)以及引領性和非引領性企業(yè)。對績效水平高的工業(yè)企業(yè)減免減排措施，對績效水平低的工業(yè)企業(yè)嚴格減排措施。積極開展重污染天氣應對。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署或本地空氣質量預測分析，及時發(fā)布重污染天氣預警，啟動相應級別重污染天氣應急響應。重污染天氣應急響應期間，強化監(jiān)督檢查，確保應急減排措施落實。本項目外排的污染因子為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物，污染物均經(jīng)有效處理措施后排放量較小，能夠達標排放，已按雙倍替代原則取得當?shù)乜偭靠刂浦笜?，對周圍環(huán)境影響較小，不會影響當?shù)丨h(huán)境質量持續(xù)改善。二、地表水環(huán)境項目廢水經(jīng)市政管網(wǎng)送至齊河縣惠民水質凈化廠處理合格后排至晏黃溝。根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局齊河縣分局公布數(shù)據(jù)整理晏黃溝與高速公路交叉口斷面例行監(jiān)測數(shù)據(jù)（2021年2月~2021年7月）見下表。表3-2晏黃溝與高速公路交叉口斷面主要污染物變化情況一覽表（單位mg/L）點位監(jiān)測時間PHCOD氨氮高錳酸鹽指數(shù)總磷晏黃溝與高速公路交叉口2021.2.47.87361.92/0.162021.2.227.25281.43/0.132021.3.106.83301.8510.50.252021.3.227.24391.829.60.322021.4.67.06321.7313.10.372021.4.237.21211.857.30.352021.5.9斷流2021.5.207.94131.979.80.272021.6.27.56381.8712.60.332021.6.216.44251.8312.70.362021.7.58.46301.687.00.252021.7.217.89401.907.60.36標準限值/6-9≤40≤2.0≤15≤0.4根據(jù)上表可知，地表水滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準要求。三、地下水環(huán)境本項目引用齊河縣2019年度集中式地下水飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測點位為賈市水廠。表3-3監(jiān)測結果一覽表（單位：mg/L）時間項目2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年第四季度標準值pH值7.587.607.637.447.467.587.577.717.526.5~8.5總硬度254247252253286260263≤450氨氮0.0430.040.220.0370.0370.0340.040.0330.105≤0.50硝酸鹽0.34.13.93.74.74.23.63.8--≤20.0亞硝酸鹽0.0110.0090.0080.0060.0080.0060.0090.008--≤1.00揮發(fā)酚0.002L0.002L0.002L0.002L0.002L0.002L0.002L0.002L0.002L≤0.002硫酸鹽32.535.236.435.124.532.734.838.2--≤250氯化物28.619.419.718.820.219.419.219.6--≤250氟化物0.2L0.2L0.2L0.2L0.2L0.2L0.2L0.2L0.2L≤1.0由監(jiān)測結果可知：監(jiān)測因子均可滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準。四、聲環(huán)境參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》(GB/T15190-2014)，本項目所在區(qū)域為工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流區(qū)，項目所在區(qū)域為3類聲功能區(qū)，據(jù)現(xiàn)場調查，項目50m范圍內無敏感點，本項目廠區(qū)周邊除交通噪聲外，無高噪聲企業(yè)或其他大的噪聲源，因此，項目所在區(qū)域能滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的3類標準的要求。五、生態(tài)環(huán)境項目所在地生態(tài)環(huán)境以農業(yè)生態(tài)為主，動、植物為我國華北地區(qū)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的常見種類，無珍稀、瀕危動植物物種種類。六.土壤環(huán)境本項目廠界范圍內進行了地面硬化，沉淀池、危廢暫存間和化糞池進行了重點防滲，不存在土壤污染途徑。七、輻射環(huán)境本項目不屬于新建或改建、擴建廣播電臺、差轉臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達等電磁輻射類項目，無需對電磁輻射現(xiàn)狀開展監(jiān)測與評價。環(huán)境保護目標項目周邊500m范圍內無自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、珍稀動植物保護物種、文物古跡等。項目周圍主要環(huán)境保護目標詳見表3-4。表3-4項目周邊主要敏感目標保護類別保護目標方位距離（m）保護級別大氣環(huán)境廠界500m范圍內無大氣環(huán)境敏感目標《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準聲環(huán)境廠界50m范圍內無聲環(huán)境敏感目標《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準地下水廠界500m范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類生態(tài)環(huán)境本項目在齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內建設，不新增用地，對周圍生態(tài)環(huán)境影響較小污染物排放控制標準1、廢氣：施工期廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放限值要求。運營期鍋爐天然氣燃燒廢氣SO2、NOx、顆粒物排放濃度執(zhí)行山東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表1標準“重點控制區(qū)”的要求（顆粒物10mg/m3、SO250mg/m3、NOx100mg/m3）。燃氣熱風烘干線和高溫爐成品線無組織SO2、NOx、顆粒物排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值（二氧化硫0.4mg/m3、氮氧化物0.12mg/m3、顆粒物1.0mg/m3）。無組織臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表1中二級新擴改建排放標準限值要求（20無量綱）2、廢水：項目廢水執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）A級標準（化學需氧量（CODCr）500mg/L、氨氮（NH3-N）45mg/L、懸浮物（SS）400mg/L）。3、噪聲：施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準要求；營運期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的3類標準（晝間：65dB(A)、夜間：55dB(A)）。4、固體廢物：一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)的要求中的要求；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單要求?？偭靠刂浦笜烁鶕?jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕132號），山東省各級生態(tài)環(huán)境主管部門對行政區(qū)域內建設項目二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物四項大氣污染物排放總量指標進行核算。項目廢水排入市政污水管網(wǎng)，由齊河縣惠民水質凈化廠處理，COD和氨氮指標在齊河縣惠民水質凈化廠內部調劑，項目無需申請COD、氨氮總量指標。本項目無VOCs產(chǎn)生和排放，有組織氮氧化物排放量為4.18t/a、有組織二氧化硫排放量為0.786t/a、有組織顆粒物排放量為0.424t/a，需要申請的氮氧化物總量為4.18t/a、二氧化硫總量為0.786t/a、顆粒物總量為0.424t/a。根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局齊河分局出具的《關于山東匠心食品有限公司年產(chǎn)5萬噸干果產(chǎn)品基地項目總量申請的說明》可知，項目二氧化硫替代量1.572t/a、氮氧化物替代量8.36t/a從已關停齊河縣紅炬新型建材有限公司二氧化硫、氮氧化物總量指標中調劑，煙粉塵倍量替代量0.848t/a從已關停齊河錦華新型建材有限公司總量指標中調劑，該項目的上馬，其污染物排放增量不影響全縣污染物減排任務的完成。

四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施項目在原有項目基礎上建設，施工期主要進行車間內設備安裝以及辦公樓的建設，施工期環(huán)境影響主要由清理場地、主體樓的建設及車輛運輸?shù)犬a(chǎn)生，污染主要為施工揚塵、建筑垃圾、設備噪聲等。一、大氣環(huán)境影響分析施工過程產(chǎn)生的廢氣為施工過程中產(chǎn)生的揚塵及各類施工機械運行排放的尾氣。應采取以下防治措施：1、施工期揚塵施工期間挖掘地基、土地平整等，在干燥和大風天氣，可引起揚塵，使大氣中懸浮顆粒物增加。施工現(xiàn)場沙、土等物料使用及運輸過程中可能產(chǎn)生揚塵。為了進一步降低揚塵的影響，根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》(山東省人民政府令第248號)等有關規(guī)定，做以下防護及管理措施：①施工工地各邊界均設置連續(xù)、密閉的圍墻或者圍擋，設置高度2.5m以上，施工期間，對工地建筑結構腳手架外側設置密目防塵網(wǎng)（不低于2000目/100平方厘米）或防塵布。②施工工地內車行道路采取硬化等降塵措施，施工過程中使用易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，采取密閉存儲、設置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布苫蓋或者其他防塵措施，開挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)時，輔以灑水壓塵等措施。③開挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)時，應當輔以灑水壓塵等措施；遇到四級以上大風天氣，應當停止土方施工作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)；④施工工程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清運，未能及時清運的，采取有效防塵措施；進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛，應當采用密閉車斗；從建筑上層清運易散性物料、渣土或者廢棄物的，應當采取密閉方式，不得凌空拋擲、揚撒；⑤建設單位與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同，應當明確施工單位的揚塵污染防治責任，將揚塵污染防治