道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件

道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?！绽死?7、人類對于不公正的行為加以指責(zé)，并非因為他們愿意做出這種行為，而是惟恐自己會成為這種行為的犧牲者?！乩瓐D18、制定法律法令，就是為了不讓強者做什么事都橫行霸道?！獖W維德19、法律是社會的習(xí)慣和思想的結(jié)晶。——托·伍·威爾遜20、人們嘴上掛著的法律，其真實含義是財富?！獝郢I(xiàn)生道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?！绽死?7、人類對于不公正的行為加以指責(zé)，并非因為他們愿意做出這種行為，而是惟恐自己會成為這種行為的犧牲者?！乩瓐D18、制定法律法令，就是為了不讓強者做什么事都橫行霸道?！獖W維德19、法律是社會的習(xí)慣和思想的結(jié)晶。——托·伍·威爾遜20、人們嘴上掛著的法律，其真實含義是財富?！獝郢I(xiàn)生themegallery神農(nóng)架林區(qū)行政學(xué)校

在傳統(tǒng)的化學(xué)實驗教學(xué)中，教師包辦探究，把結(jié)論提供給學(xué)生，忽視了學(xué)生的親身體驗，淡化了學(xué)生獲得知識和應(yīng)用知識的真實過程，也忽視了學(xué)生探究能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，這使學(xué)生的思維被束縛，能力的發(fā)展也受到限制。我們就農(nóng)村中學(xué)化學(xué)實驗教學(xué)的問題做了相關(guān)的課題研究，本文結(jié)合我校實際談?wù)勣r(nóng)村中學(xué)在化學(xué)探究式實驗教學(xué)中存在的問題及采取的對策。一、問題的成因科學(xué)探究一般包含提出問題、猜想與假設(shè)、制定計劃、進(jìn)行實驗、解釋與結(jié)論等環(huán)節(jié)。學(xué)生有了猜想與假設(shè)就會積極地去查找相關(guān)資料，收集相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真設(shè)計實驗方案，完成有關(guān)實驗并作出解釋，得出結(jié)論。然而，農(nóng)村學(xué)生受教學(xué)條件、知識基礎(chǔ)等客觀條件的影響，動手操作能力不強，阻礙了新課程改革在農(nóng)村的實施，致使農(nóng)村中學(xué)生成為“高分低能”的代名詞。學(xué)生實驗?zāi)芰Φ拖碌脑蛑饕幸韵聨c：（1）農(nóng)村師資力量不足，缺乏專業(yè)實驗教師，部分教師在教學(xué)過程中重理論，輕實驗，久而久之，學(xué)生對實驗操作缺乏興趣。（2）農(nóng)村部分學(xué)生性格內(nèi)向，表現(xiàn)欲不強，不想在老師和同學(xué)面前出風(fēng)頭（特別是女生）。（3）儀器、藥品缺乏。（4）怕有危險。二、改進(jìn)策略1.轉(zhuǎn)變角色，增進(jìn)師生感情。教師要努力轉(zhuǎn)變角色，由“教學(xué)的主角”轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。要有這樣的認(rèn)識：教學(xué)不是為了控制學(xué)生，而是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展；課堂不是教師表演的舞臺，而是師生交流、互動的天地。同時，教師要注意情感的溝通、思維的共鳴，做到曉之以理、動之以情；要把課堂捕捉到的信息，用個別交談、課外活動、集體討論等形式，及時反饋給學(xué)生，與之坦誠對話，使學(xué)生覺得教師可親、可信。2.組織學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)。為改進(jìn)化學(xué)實驗探究教學(xué)，我校以各種形式舉行教學(xué)研討活動，組織教師觀摩學(xué)習(xí)，談心得，寫體會，引導(dǎo)大家打破學(xué)科界限，大膽實踐，勇于嘗試，開展“課堂教學(xué)大比武”“實驗隨筆展”等活動，相互學(xué)習(xí)借鑒，把個人研究經(jīng)驗推向群體，在實踐中驗證和完善經(jīng)驗理論，形成了“比、學(xué)、趕、超”的氛圍，讓教師不斷成長、成熟，從整體上提高了教師的水平。3.各盡所能，尋找低成本實驗器材。農(nóng)村中學(xué)沒有專門的實驗員和實驗室管理員，藥品、儀器配備不齊全，甚至藥品已經(jīng)變質(zhì)，儀器已被損壞，這往往造成演示實驗的數(shù)量和質(zhì)量都難以保證，更別說學(xué)生實驗了。面對農(nóng)村中學(xué)實驗設(shè)備差，儀器短缺的現(xiàn)狀，我校教師各盡所能，親自動手，及時維修和組裝改造儀器；或者和學(xué)生一起尋找一些儀器、藥品的替代品，以彌補儀器和藥品的不足。例如，用注射器作分液漏斗、量筒、反應(yīng)容器，用眼藥水瓶作膠頭滴管，用輸液管作膠皮管，用藥劑瓶作集氣瓶，把一些富含碳酸鈣的石頭打碎替代石灰石，將廢舊電池的外層鋅皮剪碎替代鋅粒等。4.提高意識，加強安全防范。實驗室給學(xué)生提供了一個很好的通過實驗解決問題的學(xué)習(xí)環(huán)境，但同時也可能存在一些安全隱患。因此，實驗室的安全管理就顯得十分重要。從培養(yǎng)學(xué)生安全意識的角度來說，教師還應(yīng)做到以下幾點：①做好演示實驗。教師在演示實驗中的一舉一動都直接影響著學(xué)生動手實驗時的態(tài)度和方法，因此教師需嚴(yán)格按照實驗的要求演示，做到程序正確、操作規(guī)范，尤其對一些有一定危險性的實驗更要充分備課，把不安全因素想全想透。②增強防范意識，培養(yǎng)自救能力。教師在實驗教學(xué)時應(yīng)著重加強對學(xué)生的安全教育，警惕錯誤操作的危害，教給學(xué)生基本的實驗突發(fā)事件處理方法和防范知識，例如強酸、強堿濺到身上時應(yīng)如何處理，酒精燈傾倒時應(yīng)如何處理和進(jìn)行自救等。③嚴(yán)格監(jiān)督，培養(yǎng)學(xué)生良好的實驗習(xí)慣。中學(xué)生的年齡特點決定了他們對什么都有強烈的好奇心，因此，教師在學(xué)生實驗時除了講清楚規(guī)范操作和安全要求外，加強監(jiān)督也是必不可少的。5.營造氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的探究能力。農(nóng)村學(xué)生的知識體系相對薄弱，教師在化學(xué)教學(xué)中必須努力營造良好的探究氛圍，讓學(xué)生置身于一種自主探究的情境中，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。例如，在“氯化氫溶解性性質(zhì)”的教學(xué)中，教師演示“紅色的噴泉”實驗，學(xué)生非常感興趣，此時教師可以提出很多問題：水為什么會噴射上來？如果把氣體換成氯氣，會不會有同樣的效果呢？形成噴泉的條件是什么？面對這些問題，學(xué)生的思維異?；钴S，注意力高度集中。又如，在講授“二氧化硫的實驗室制法”時，筆者從幾種氣體的制取方法入手，引導(dǎo)學(xué)生分析實驗室制取氣體的化學(xué)反應(yīng)、發(fā)生裝置、凈化和干燥、收集方法以及尾氣的處理等，在對比中學(xué)生不僅弄懂了二氧化硫的實驗室制法，而且掌握了其他氣體的制法。在教師巧妙引導(dǎo)下，學(xué)生在課堂教學(xué)中處于主動學(xué)習(xí)的狀態(tài)，積極開動思維，培養(yǎng)探究能力。三、初步成效1.提高了教師的素質(zhì)。探究性實驗具有較大的靈活性和開放性，常常會涉及教師不太熟悉或不熟悉的領(lǐng)域，促使教師不斷學(xué)習(xí)，查閱大量資料，搞清問題的來龍去脈，尋找解釋疑難問題的理論依據(jù)，對實驗方案的可行性作出評判和論證。因此，開展探究性實驗?zāi)艽龠M(jìn)和激勵教師不斷提高自身專業(yè)水平和研究能力。2.激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。探究性實驗要求學(xué)生自行設(shè)計實驗方案，自主開展實驗探究，學(xué)生對實驗現(xiàn)象懷有幻想和期待，實驗后自覺進(jìn)行理性的分析、對比、討論和推理。當(dāng)遇到用課本知識難以解決的問題時，相當(dāng)一部分學(xué)生會主動超前學(xué)習(xí)或查閱相關(guān)資料，極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。3.促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。通過研究，我們從學(xué)生的身上看到了一些可喜的變化。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚，有了強烈的求知欲，能夠較合理地安排自己的學(xué)習(xí)活動，能主動選擇一些學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富了自身的內(nèi)涵，提高了自身素質(zhì)。四、反思1.探究性實驗要與其他教學(xué)方法進(jìn)行整合。探究性實驗教學(xué)是眾多教學(xué)方法中的一種，只有將之與其他行之有效的教學(xué)方法進(jìn)行有機地整合，才能取得良好的教學(xué)效果。例如，微觀、抽象的內(nèi)容以及語言難以表達(dá)清楚的內(nèi)容，與多媒體教學(xué)進(jìn)行整合，能取得良好的教學(xué)效果。如做“鋅-銅原電池”等的演示實驗時，用多媒體動畫模擬能讓學(xué)生形象地看到電子運動的方向以及兩極電子得失的情況，幫助學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識物質(zhì)的結(jié)構(gòu)，理解化學(xué)變化的原理。2.探究性實驗需要學(xué)校的大力支持。開展探究性實驗教學(xué)，儀器的需求量和藥品的消耗量都增大了許多，給實驗教師和實驗室管理人員增加了工作量，這些都需要爭取到學(xué)校的認(rèn)可、理解和大力支持。3.探究性實驗一定要加強安全教育。在探究性實驗教學(xué)中，對實驗的安全性必須嚴(yán)格把關(guān)。有些實驗具有一定的危險性，個別學(xué)生出于好奇心，可能會違反常規(guī)偷著做一些危險性較大的實驗。因此，教師應(yīng)加強對學(xué)生的安全教育，在沒有得到教師的審核批準(zhǔn)和現(xiàn)場指導(dǎo)時，不允許學(xué)生做危險性較大的課外探究實驗，盡可能杜絕安全事故。總之，有效地實施化學(xué)探究性實驗教學(xué)，能使新課程三維目標(biāo)得到了全新的落實。我們化學(xué)教師今后還要不斷努力探究新的教學(xué)方法，把農(nóng)村中學(xué)生培養(yǎng)成具有一定從事科學(xué)生產(chǎn)活動能力的有用之人。（責(zé)編易惠娟）1.不斷提高教師自身素質(zhì)1.1要有高尚的道德品質(zhì)和精神境界和較強的事業(yè)心熱愛農(nóng)機事業(yè)，對學(xué)員要有責(zé)任心，還要有銳意進(jìn)取的開拓創(chuàng)新精神。1.2要認(rèn)真研究和掌握教育科學(xué)，懂得教育規(guī)律從書本上學(xué)，吸收前人創(chuàng)造的科學(xué)的教學(xué)方法，在實踐中不斷探索，從中得出規(guī)律性的認(rèn)識，以指導(dǎo)教學(xué)實踐，這樣才能使教學(xué)活動收到事半功倍的效果。1.3要努力學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識俗語說“授人一滴，當(dāng)飲三泉”，當(dāng)今世界知識更新速度極快，為了適應(yīng)客觀發(fā)展的需要，要有選擇的翻閱一些書籍，有意識的積累一些資料，還要深入實際生活，從最基層學(xué)到的東西往往是最實用的。2.認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備2.1選好教材，備好每一節(jié)課我國各地的農(nóng)業(yè)機械都是在適應(yīng)本地的自然條件和生產(chǎn)狀況需要的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在結(jié)構(gòu)、使用、性能、維修等方面都有著許多差異，所以，這就要求任課教師結(jié)合本地實際情況，取其所缺，求其所新，用其所長。另外，縣級農(nóng)機校培訓(xùn)對象文化和技術(shù)水平參差不齊，對抽象的理論缺乏理解，他們易于接受較淺顯、直感性強的教材，因此，在選編教材時要盡可能注意結(jié)構(gòu)的邏輯性和語言的通俗性，諸如：用水的流動來描述電流、電壓等。再次，在選材中盡可能多用些圖示、數(shù)據(jù)等，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，便于理解記憶。備好教材促進(jìn)教學(xué)，課備的深，講課就能得心應(yīng)手，生動活潑，有些內(nèi)容應(yīng)反復(fù)備，每備一次都有新的心得，這樣在講課時就能充分利用語言、表情、手勢等，誘發(fā)學(xué)員產(chǎn)生共鳴，激發(fā)學(xué)員的求知欲。2.2要針對學(xué)員準(zhǔn)備好講課方法在培訓(xùn)前要制定出有針對性、有實效性的講課方法。針對農(nóng)民學(xué)員常年野外作業(yè)缺少學(xué)習(xí)習(xí)慣、坐不住板凳、容易困倦的特點，在講課時注意使用風(fēng)趣幽默的語言，多做一些實物和現(xiàn)場教學(xué)。針對學(xué)員文化水平低的特點，要多解釋、多畫圖、多舉一些生活中常見的實例說明道理。針對初次參加學(xué)習(xí)的學(xué)員缺少感性認(rèn)識的特點，盡量使講課內(nèi)容由淺入深、由簡到繁，給學(xué)員充分的思考時間。針對學(xué)員家庭負(fù)擔(dān)重、農(nóng)事多的情況，多講實用急需的知識，多練習(xí)實際操作技能。2.3準(zhǔn)備好教具首先要根據(jù)教材需要準(zhǔn)備教具，其次要考慮如何按教材的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員的接受情況來使用教具。3.講究課堂教學(xué)方式和藝術(shù)3.1要選擇生動、靈活、簡便、實用的教學(xué)方式對于比較簡單容易用語言表達(dá)，學(xué)員又好理解的知識用講授法；對于比較復(fù)雜、抽象用語言難以表達(dá)的內(nèi)容，要用演示和實踐法，以直觀教學(xué)為手段，借助教具、模型、實物、幻燈等進(jìn)行教學(xué)；對于那些必須理解和掌握的知識要用談話討論法：即教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員對話討論，以教師為中心，學(xué)員提出問題，教師引導(dǎo)學(xué)員動腦，調(diào)動學(xué)員的積極性和興趣。3.2要講究表達(dá)藝術(shù)要做到條理清楚，言之有據(jù)，切忌辭不達(dá)意、信口開河，語言要生動形象、精練、準(zhǔn)確、比喻新穎，做到有張有弛，快而不亂，慢而不斷，親切感人，以獲得最佳教學(xué)效果。板書要講究文字藝術(shù)，要書寫規(guī)范，布局合理，層次清楚，詳略得當(dāng)，措辭準(zhǔn)確，形式多樣。3.3要講究教態(tài)藝術(shù)言談舉止、衣著形象要端莊大方，教師講課應(yīng)情緒飽滿，親切、自然，要通過手勢、表情、眼神、姿勢來增加表達(dá)藝術(shù)，提高授課魅力。4.與時俱進(jìn)改進(jìn)教學(xué)方法4.1分類開班因人施教針對當(dāng)前參加農(nóng)機培訓(xùn)的學(xué)員文化程度偏低且差異較大的實際，需要循序漸進(jìn)，科學(xué)設(shè)置課程，分類開班管理。通過因人施教，以求課程進(jìn)度的統(tǒng)一和便于學(xué)生的理解。對初訓(xùn)班新駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)時，授課要突出常見故障排除、實際操作、維修保養(yǎng)、機務(wù)規(guī)章等內(nèi)容：對待復(fù)訓(xùn)班老駕駛員，可采取現(xiàn)場實物教學(xué)方法，讓他們先談自己在實際工作中碰到的問題，然后加以整理，進(jìn)行理論分析。這種現(xiàn)場講解的教學(xué)方法時間短、收效大，適于農(nóng)民駕駛員學(xué)習(xí)。4.2理論與實踐密切結(jié)合農(nóng)機校教師在教學(xué)實踐中要特別注重理論聯(lián)系實際，組織開展多種形式的實踐活動，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，使學(xué)生掌握的實踐經(jīng)驗和書本知識有機結(jié)合起來，提高教學(xué)質(zhì)量。例如，講授難度較大的燃料供給系統(tǒng)噴油泵時，按照先看實物后講理論再拆卸檢查、裝配、校驗的順序進(jìn)行講解，可以直觀地認(rèn)識和理解噴油泵的結(jié)構(gòu)、作用和正確的裝配方法，提高教師實踐效果。4.3采用啟發(fā)式教學(xué)啟發(fā)式教學(xué)是重要的課堂教學(xué)原則．是引導(dǎo)學(xué)生開動腦筋、主動學(xué)習(xí)、探索問題的好辦法。所謂啟發(fā)式教學(xué)，就是教師的講解要牽動學(xué)生去想，促使學(xué)生思考，使教師所講的知識通過學(xué)生自己的體會加深印象，使學(xué)到的知識記得牢固。啟發(fā)式教學(xué)要求教師盡可能地不要代替學(xué)生而要幫助學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)知識和基本方法。5.具有廣泛的理論知識和實踐經(jīng)驗農(nóng)機校教師必須具有廣泛的理論知識，既要懂農(nóng)業(yè)方面的知識，又要懂機械方面的知識。例如，手扶拖拉機噪聲很大，但有多少分貝？大中型拖拉機、汽車又有多少分貝？如果不知道，學(xué)生問你就會很尷尬。因此，教師要不斷地學(xué)習(xí)，經(jīng)常看專業(yè)雜志、統(tǒng)計資料，以涉獵更多知識，并傳授給學(xué)員。同時，農(nóng)機教師還要有一定的實踐經(jīng)驗，不能照本宣科，教學(xué)員讀“死”書。有實踐經(jīng)驗的教師講課時，會把理論與實踐結(jié)合起來，有利于學(xué)員對問題的理解。例如，講手扶拖拉機駕駛課時，要突出一個“難”字。為什么駕駛手扶拖拉機比大中型拖拉機難，而駕駛大中型拖拉機又比汽車難呢？此時，可以解釋為：手扶拖拉機靠手扶把轉(zhuǎn)向，下坡反轉(zhuǎn)向操作，大中型拖拉機不存在這個問題；大中型拖拉機轉(zhuǎn)向機構(gòu)易松曠，汽車轉(zhuǎn)向機械靈敏度高、剎車靈，只不過速度快些而已。這樣一講，學(xué)員對手扶拖拉機的駕駛技巧就會更容易理解。如果沒有實踐，教師是講不出來這些操作經(jīng)驗的。6.具有一定的教學(xué)能力和藝術(shù)水平“臺上十分鐘，臺下十年功”，“要給學(xué)員一碗水，教師就要有一桶水”。這說明教師的日常知識儲備和上課前的準(zhǔn)備很重要。上課目的是使學(xué)生通過自己的思維活動獲得本領(lǐng)和學(xué)問，即教學(xué)是一種雙邊活動，教師必須教得活，學(xué)生才能學(xué)得通。因此，農(nóng)機校教師必須具備一定的教學(xué)能力和藝術(shù)水平，認(rèn)真?zhèn)湔n、寫教案及準(zhǔn)備實物、掛圖、電教設(shè)備，用高度的責(zé)任心對待每一堂課。所謂教學(xué)能力，就是要有一定的表達(dá)能力和組織教學(xué)能力。教師一堂課上完，學(xué)員就會有評價，這就對農(nóng)機校教師提出了更高的要求。藝術(shù)水平是指在授課中運用你的表情、語調(diào)和趣味性吸引學(xué)員與你互動。一堂生動的課會給學(xué)員以享受，一堂沉悶的課會使學(xué)員感到厭倦?？傊?，農(nóng)機校能否壯大，能否有吸引力，能否出人才，與傳道授業(yè)的教師的教學(xué)水平密切相關(guān)。農(nóng)機校教師要針對學(xué)員的具體情況，采取靈活的教學(xué)方法，盡量豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，使基礎(chǔ)知識較差的學(xué)員跟上教學(xué)步驟，增強學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)校的吸引力，為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的實用型人才，為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多懂技術(shù)、重安全、能帶頭的新農(nóng)民?！觥镜缆愤\輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件16、人民應(yīng)該為法律而戰(zhàn)斗，就像1

知識改變命運，學(xué)習(xí)成就未來。你可以拒絕培訓(xùn)，但你的競爭對手不會?。≈R改變命運，學(xué)習(xí)成就未來。你可以拒絕培訓(xùn)，2道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件3道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件4道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件5道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件6二、安全管理的作用和意義

1、道路運輸安全管理的作用（1）通過有效的安全管理，創(chuàng)造良好的運輸條件，使道路運輸設(shè)備發(fā)揮最大的效能，盡可能地提高運輸工具的完好率和工作率，使運輸企業(yè)和國家獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。（2）通過采用各種有效的措施和手段，確保行車安全，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)運輸企業(yè)和道路運輸行業(yè)質(zhì)量信譽，保障人民生命財產(chǎn)安全。（3）通過加強道路運輸安全管理，防止罪犯分子利用車輛作案，維護(hù)社會治安，保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行。二、安全管理的作用和意義

1、道路運輸安全管理的作用72、道路運輸安全管理的意義（1）安全管理是社會發(fā)展的必然要求。（2）安全管理是道路運輸行業(yè)的興旺之本、效益之路。（3）安全管理是社會穩(wěn)定的重要因素。（4）安全管理關(guān)系到國家的形象和國際貿(mào)易。2、道路運輸安全管理的意義8第二節(jié)安全管理的主要內(nèi)容一、確定安全控制指標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照安全管理目標(biāo)的要求，制定階段性的控制指標(biāo)，對企業(yè)安全生產(chǎn)情況實行階段性定量控制和考核。安全控制指標(biāo)的參數(shù)主要包括：一般、重、特大行車責(zé)任事故次數(shù)（次），行車責(zé)任事故頻率（次/百車），行車責(zé)任事故死亡率（人/百車），行車責(zé)任事故受傷率（人/百車），直接經(jīng)濟損失率（萬元/百車）等。第二節(jié)安全管理的主要內(nèi)容一、確定安全控制指標(biāo)9二、建立安全管理制度

道路運輸企業(yè)安全管理制度主要包括：（1）企業(yè)全員安全管理制度。（2）安全會議制度。（3）安全事故分析會議制度。（4）安全生產(chǎn)公告制度。（5）安全考核制度。（6）安全檢查制度。（7）獎懲激勵制度。（8）安全責(zé)任追究制度。（9）從業(yè)人員培訓(xùn)制度。（10）行車日志制度。（11）駕駛員告誡制度。（12）檔案管理制度。（13）企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。二、建立安全管理制度

道路運輸企業(yè)安全管理制度主要包括：10三、明確企業(yè)權(quán)力和責(zé)任各企業(yè)應(yīng)依據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模大小，明確企業(yè)自身的合法權(quán)利以及需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)權(quán)力包括：（1）按照法律自主經(jīng)營，自主選擇企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，企業(yè)的合法權(quán)利不受侵犯。（2）制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度。（3）組織企業(yè)安全檢查，對企業(yè)駕駛員經(jīng)營行為和營運車輛進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。（4）制定并實施企業(yè)安全獎懲激勵措施。企業(yè)責(zé)任和義務(wù)包括：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，完成上級下達(dá)的各項安全考核指標(biāo)。三、明確企業(yè)權(quán)力和責(zé)任11（2）使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動，提供道路旅客、貨物運輸?shù)陌踩僮饕?guī)范和安全工作環(huán)境。（3）采取積極措施降低運輸安全風(fēng)險，針對已認(rèn)定的風(fēng)險制定防范措施。國家強制性的第三者責(zé)任險和承運人責(zé)任險投保率達(dá)到100％，并積極參投其他商業(yè)險種。（4）企業(yè)法定代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的運輸安全生產(chǎn)條件予以保障；分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員都實行“一崗雙責(zé)”制，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)責(zé)。（2）使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動，提供道12（5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的教育和培訓(xùn)制度，保證所有相關(guān)人員充分理解有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，保證相關(guān)人員接受運輸安全管理體系需要的培訓(xùn)，保證涉及運輸安全的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責(zé)，保證企業(yè)制度信息傳遞渠道暢通、企業(yè)職員和從業(yè)人員熟知安全生產(chǎn)管理制度。（6）客運企業(yè)要與汽車客運站簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，督促駕駛員嚴(yán)格遵守汽車客運站的車輛安全例檢等安全規(guī)定。（7）積極推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。（8）企業(yè)對所屬車輛及駕駛員（包括聘用）承擔(dān)管理責(zé)任。（9）企業(yè)要逐級實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。（5）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的教育和培訓(xùn)制度，保證所有相關(guān)人員充分13三、建立安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員企業(yè)及其二級經(jīng)營單位應(yīng)依法設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。對需要履行安全生產(chǎn)責(zé)任的所有人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)用文件形式明確規(guī)定其責(zé)任、權(quán)利及相互關(guān)系。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)工作需要數(shù)量的專職和兼職安全管理人員，考察政治素質(zhì)、政策水平、文化程度、專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗和健康狀況等綜合素質(zhì)，安全管理人員應(yīng)經(jīng)企業(yè)統(tǒng)一培訓(xùn)、考核合格，方可上崗，安全管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。三、建立安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員企業(yè)及其14四、做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障工作企業(yè)要從設(shè)備和經(jīng)費等方面，為確保安全生產(chǎn)提供必要的保障和支持。企業(yè)應(yīng)配備安全管理工作所需的交通工具、微機及配套設(shè)備等辦公和安全檢查有關(guān)設(shè)備。同時企業(yè)應(yīng)將上年度營運收入的0.5％~1％作為安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制。四、做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障工作15五、建立安全監(jiān)督機制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人，負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛的安全營運，直接與最高管理層聯(lián)系，報告所觀察到的問題，負(fù)責(zé)組織運輸安全評審，提出糾正措施的建議。

指定人員應(yīng)具備安全方面的資格和從業(yè)經(jīng)驗，精通企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以文件形式明確規(guī)定指定人員的責(zé)任和權(quán)利。指定人員的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)包括：對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)控；確保企業(yè)對車輛安全運行提供足夠的資源支持。五、建立安全監(jiān)督機制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人，負(fù)責(zé)監(jiān)16六、加強駕駛員的管理營運駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的營業(yè)性道路運輸從業(yè)資格證。企業(yè)應(yīng)規(guī)定駕駛員錄用條件，經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門組織學(xué)習(xí)、技能考試和安全意識考核合格并取得企業(yè)車輛駕駛資格后，方能錄用，對新錄用的駕駛員要確定試用期。駕駛員的錄用，需經(jīng)企業(yè)安全管理部門審核批準(zhǔn)，審核人員對被錄用的駕駛員安全工作負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對駕駛員安全營運的駕駛適應(yīng)性進(jìn)行不間斷的考核，并對違反法律、法規(guī)及安全操作規(guī)范的行為記錄在案。企業(yè)應(yīng)建立駕駛員調(diào)離和辭退機制，對經(jīng)考核確認(rèn)已達(dá)不到企業(yè)要求的駕駛員，應(yīng)調(diào)離或予以辭退，并將被辭退駕駛員的有關(guān)情況抄報相關(guān)主管部門。六、加強駕駛員的管理營運駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)17企業(yè)應(yīng)對駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括初次進(jìn)入培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、特殊情況培訓(xùn)等。主要內(nèi)容包括：道路交通安全法律法規(guī)、安全行車規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等。企業(yè)應(yīng)安排適應(yīng)營運線路要求的駕駛員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員信息管理系統(tǒng)。七、加強營運車輛的管理企業(yè)營運車輛購置、使用、經(jīng)營方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)綜合考慮各環(huán)節(jié)的安全保證因素，不得接受非產(chǎn)權(quán)所有車輛以企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動。企業(yè)應(yīng)對駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括初次進(jìn)入培18營運客車、重型貨車、半掛牽引車和危險貨物運輸車，應(yīng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀，GPS等運行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備。要落實專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，及時分析處理行駛記錄信息，對違章行為及時處罰并向上級報告。營運車輛應(yīng)當(dāng)保持性能狀況良好，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防、防滑設(shè)備齊全?？瓦\車輛技術(shù)等級必須達(dá)到營運線路要求的條件；貨運車輛技術(shù)等級必須與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，其中危險貨物運輸車輛專用裝置必須經(jīng)有關(guān)部門檢測合格，并配備必要的通訊工具。進(jìn)站營運車輛必須嚴(yán)格遵守《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，自覺接受檢查。營運客車、重型貨車、半掛牽引車和危險貨物運輸車19按照規(guī)定對車輛進(jìn)行維護(hù)與檢測：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定程序，保證車輛按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制定的相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)和檢測；按照規(guī)定的時間、里程間隔或定期進(jìn)行檢查；報告不符合規(guī)定的情況及可能的原因；采取適當(dāng)?shù)募m正措施；保存這些活動的記錄。營運車輛改型與報廢必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求，由企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行辦理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營運車輛信息管理系統(tǒng)。八、編寫安全作業(yè)規(guī)范依據(jù)不同崗位的工作特點和要求，企業(yè)要編制作業(yè)規(guī)范并印刷成冊，讓有關(guān)人員擁有并熟知。按照規(guī)定對車輛進(jìn)行維護(hù)與檢測：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定程序，20安全作業(yè)規(guī)范內(nèi)容包括：企業(yè)安全管理手冊；安全管理人員工作規(guī)程；旅客運輸駕駛員安全操作規(guī)程：包括出車前、收車后安全操作規(guī)程以及行車中在各種道路條件、氣候條件和行車環(huán)境下的安全操作規(guī)程；危險貨物運輸駕駛員安全操作規(guī)程；危險貨物運輸押運員、裝卸管理員安全操作規(guī)程；普通貨物運輸駕駛員安全操作規(guī)程；調(diào)度員安全操作規(guī)程；車輛行車記錄儀、GPS的信息采集、分析和處理流程規(guī)程。安全作業(yè)規(guī)范內(nèi)容包括：企業(yè)安全管理手冊21九、建立應(yīng)急救援體系企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，設(shè)置應(yīng)急救援機構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員和物質(zhì)、設(shè)備、經(jīng)費等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)標(biāo)識、描述可能出現(xiàn)的緊急情況，制定緊急情況的應(yīng)急和報告程序，明確應(yīng)急指揮、人員機構(gòu)、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施，建立和完善救援互助網(wǎng)絡(luò)，同時應(yīng)及時排查和整改安全生產(chǎn)隱患，對重大危險源實施重點監(jiān)控，制定應(yīng)急行動的訓(xùn)練和演習(xí)計劃。九、建立應(yīng)急救援體系企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援22十、企業(yè)存在的主要問題

一）道路運輸企業(yè)道路運輸企業(yè)多為通過改制民營、或通過掛靠經(jīng)營組建而成，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，表現(xiàn)在以下六個方面：

一是普遍存在安全管理機構(gòu)不健全，安全制度不落實，沒有形成一套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。重效益輕安全，以犧牲安全牟取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象還普遍存在。

二是對運輸安全執(zhí)行層管控能力弱化。由于掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍，企業(yè)安全責(zé)任鏈條過長，導(dǎo)致企業(yè)對駕駛員管控能力弱化，駕駛員聽命于經(jīng)營車主，為了多賺錢，經(jīng)營車主往往放松對車輛的保養(yǎng)，忽視駕駛員安全操作技能和安全行車能力的管理。

十、企業(yè)存在的主要問題23三是從業(yè)人員素質(zhì)不高，流動性大。從業(yè)人員是道路運輸行業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者，也是運輸安全的落實者，然而運輸企業(yè)的從業(yè)人員卻普遍存在素質(zhì)不高，安全行車技能差、安全防范意識不強等問題。目前，道路運輸企業(yè)聘用駕駛?cè)藛T比較多，危險貨物運輸企業(yè)中有些企業(yè)沒有自己的駕駛員、押運員隊伍。從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)村務(wù)工人員、下崗人員等，執(zhí)業(yè)經(jīng)歷少、執(zhí)業(yè)技能差、安全服務(wù)意識不強。出于生計上的考慮，一些駕駛?cè)藛T在對一些地方路況根本不熟的情況仍然會執(zhí)行運輸任務(wù)，還有一些駕駛?cè)藛T、押運人員對有些?；坊瘜W(xué)性質(zhì)、危害性、儲運要求應(yīng)急措施、注意事項都不了解的情況下仍然執(zhí)行運輸任務(wù)；還有一些駕駛員多掙錢在一經(jīng)營業(yè)主的要求下超載超速、疲勞駕駛等等。三是從業(yè)人員素質(zhì)不高，流動性大。從業(yè)人員是道路運輸行24另外松散的掛靠經(jīng)營還導(dǎo)致營運駕駛員、押運員流動頻繁，頻繁的流動雖然有利于經(jīng)營車主和運輸企業(yè)壓低駕駛?cè)藛T工資，降低經(jīng)營成本，但同時也埋下了重大安全隱患,頻繁的流動容易造成駕駛員運營線路的不熟、容易造成駕駛?cè)藛T對運輸車輛安全技術(shù)的不熟、從事危險貨物的還容易造成駕駛?cè)藛T因?qū)Τ羞\貨物的不了解而出現(xiàn)無法有效處置泄露事故，無法有效應(yīng)對其他突發(fā)災(zāi)害性事故。四是安全防護(hù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員不足。這一點在危險貨物運輸企業(yè)中表現(xiàn)突出，在道路危險貨物運輸企業(yè)基本情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)安全防護(hù)用品明顯匱乏,有些有罐車的運輸企業(yè)沒有防化服、堵漏儀等設(shè)備，只有簡單防毒口罩、防毒面具，專業(yè)技術(shù)人員缺乏。另外松散的掛靠經(jīng)營還導(dǎo)致營運駕駛員、押運員流動頻繁，25五是運輸安全信息化水平不高。目前，受運輸生產(chǎn)贏利水平制約，大多數(shù)貨運企業(yè)處于保本經(jīng)營，車輛沒有安裝GPS，很多先進(jìn)的高科技產(chǎn)品還沒有應(yīng)用到道路運輸經(jīng)營車輛上，對車輛的動態(tài)跟蹤監(jiān)控和應(yīng)急救援能力有限，危貨和客運企業(yè)相對規(guī)范。六是作為客運安全重要監(jiān)管源頭，部分客運站的安全管理工作存在不到位，達(dá)不到規(guī)定的要求問題。一些客運場站安全檢查制度落實不好，對部分車輛存在滅火器失效、輪胎出現(xiàn)“光板胎”、“坑胎”，車輛私自改裝加座等安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正等。五是運輸安全信息化水平不高。目前，受運輸生產(chǎn)贏利水平26道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件27道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件28道路運輸企業(yè)安全管理培訓(xùn)課件29二）汽車維修企業(yè)安全管理（一）主要存在問題：

1、領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)識不足，安全意識淡薄，安全保障投入資金寥寥。事前控制少，以包代管，常常是事后補救，僥幸心理嚴(yán)重。有的不給員工交納相關(guān)勞動保險，勞動用工沒保障。有的企業(yè)沒有完善的安全管理體系和制度，有的雖制度齊全但執(zhí)行力差。

2、汽車維修人員技能素質(zhì)低，維修質(zhì)量沒保障，有的使用假冒偽劣配件。試車檢驗、車輛拋錨施救搶修防范不周，隱患多多。二）汽車維修企業(yè)安全管理（一）主要存在問題：30

3、設(shè)備管理重使用、輕維護(hù)。舉升機、壓力容器、移動電器多，電線、氣管易破損；實習(xí)生、流動人員多。設(shè)施不合理，電線布局不合理，沒有安全電壓源，有的接地線不規(guī)范，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。用電用火多，易燃易爆物品多。

4、現(xiàn)場管理不嚴(yán)，違章指揮、違章作業(yè)，承包車間三合一現(xiàn)象多，廠區(qū)內(nèi)存在無證駕駛等情況。維修作業(yè)時易發(fā)生滑跌、墜落、擠壓等工傷事故。

3、設(shè)備管理重使用、輕維護(hù)。舉升機、壓力容器、31汽車維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類有：修理工被維修車輛碾壓、輪胎爆炸致人傷亡、維修工燙傷壓傷，擅自駕駛修理車輛發(fā)生事故、汽車掉入地溝、火災(zāi)事故、電器、設(shè)備機械事故，因維修質(zhì)量引發(fā)交通事故等。

（二）采取措施：

一要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照《安全生產(chǎn)法》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，生產(chǎn)部門和班組應(yīng)配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)督促、教育和檢查員工執(zhí)行安全操作規(guī)程。要持證上崗，上崗前必須先培訓(xùn)合格后上崗，實習(xí)生不得單獨操作。強化企業(yè)的“三級教育”和特殊工種的復(fù)訓(xùn)工作。

汽車維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類有：修理工被維修車輛碾32制定符合本單位的安全管理制度和各工種、各機電設(shè)備的安全操作規(guī)程，全面落入安全目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任、風(fēng)險與獎懲相結(jié)合，不留死角，管生產(chǎn)必須管安全。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，建立和完善基礎(chǔ)臺帳。

二要加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，合理組織生產(chǎn)流程。新廠房設(shè)計時合理布局，鈑金、油漆車間要單獨分開，維修車間通風(fēng)要良好，地面要防滑，電路、氣路、油路布局要合理實用，確保廠區(qū)內(nèi)安全通道暢通。加強目視管理，安全操作規(guī)程要明示在相應(yīng)工位或設(shè)備處，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)流程、操作規(guī)范和維修技術(shù)要求和安全操作規(guī)程。作業(yè)區(qū)要嚴(yán)禁吸煙，檢修時要防止被排氣管燙傷；

制定符合本單位的安全管理制度和各工種、各機電設(shè)33使用氧氣與乙炔時氣瓶間距要適當(dāng)，檢查表、閥是否正常，氣管有否漏氣，防止火災(zāi)。電焊、噴漆、時要穿戴防護(hù)用品，登高作業(yè)時要做好自我保護(hù)。加強在修車輛的動態(tài)管理，不能隨意動用維修車輛，明確試車規(guī)定，嚴(yán)禁無關(guān)人員駕駛維修車輛，嚴(yán)禁車內(nèi)吸煙。檢驗員在發(fā)動和起步前，必須仔細(xì)檢查安全裝置是否齊全有效，觀察周圍情況，防止誤傷人員。路試車輛必須由檢驗員進(jìn)行，并在規(guī)定路段和車速上進(jìn)行。維修完工車輛一定要關(guān)閉電源開關(guān)和點火鑰匙，鎖上門窗。

三要加強易燃易爆物料的采購、儲存、使用的全過程管理。危險物品必須專人管理和使用。油料要合理堆放，及時處理。使用氧氣與乙炔時氣瓶間距要適當(dāng)，檢查表、閥是否34這些物品和壓力容器應(yīng)有安全防護(hù)措施和設(shè)施，定期檢查設(shè)施的功效，滅火機要充足有效，人人會用。要制訂和落實工作場所禁煙和運用明火制度。同時還要切實做好電器火災(zāi)、防凍、防腐及防盜工作。

四要善待員工，完善勞動保障制度。在改善員工作業(yè)環(huán)境的同時，必須為他們交納養(yǎng)老保險、工傷保險等保險，對實習(xí)生可辦理商業(yè)保險等，解除員工的后顧之憂，激發(fā)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。定期為員工安排體檢，營造“我為企業(yè)，企業(yè)為我”的和諧氛圍。

五要以文明生產(chǎn)促安全。良好的作業(yè)環(huán)境促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，修理地場要及時清掃和整理，油脂會使人滑跌又使輪胎、電線等橡膠件老化。這些物品和壓力容器應(yīng)有安全防護(hù)措施和設(shè)施，定期檢查設(shè)施的功效35作業(yè)前應(yīng)檢查所使用工具、器具是否完好，工作時應(yīng)穿戴使用安全防護(hù)用品，不得穿涼鞋、高跟鞋、短褲、背心。拆裝零部件時，必須使用合適工具或?qū)Ｓ霉ぞ撸坏么罅πU干，不得用硬物手錘直接敲擊零件。所有零件拆卸后要按順序擺放整齊，不得隨地堆放。

六要利用科技手段，增加安全管理的資金投入。如安裝監(jiān)控、報警設(shè)施。轉(zhuǎn)變觀念，購買商業(yè)保險，降低安全風(fēng)險。作業(yè)前應(yīng)檢查所使用工具、器具是否完好，工作時應(yīng)36一、安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備

企業(yè)安全生產(chǎn)委員會安全科安委會辦公室各車隊安全員各車隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組第三節(jié)安全管理機構(gòu)和職責(zé)一、安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備企業(yè)安全生產(chǎn)委員會安全科安委會37一、安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備

車輛數(shù)（輛）安全管理人員（人）10~501~250~1003~5100以上6人以上一、安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備車輛數(shù)（輛）安全管理人員（人）38二、各級機構(gòu)和人員的安全職責(zé)1、安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé)（1）在企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。（2）貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）審定企業(yè)重要的安全管理規(guī)章制度，必要時提請職工代表大會審議。（4）組織召開安全生產(chǎn)委員會會議，總結(jié)分析企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)情況，及時解決傾向性問題，審議安全職能部門提出的安全生產(chǎn)工作計劃。

（5）定期審議安全獎懲方案，審查安全經(jīng)費使用情況；聽取事故情況匯報，確定對有關(guān)人員處理辦法。（6）定期組織安全生產(chǎn)競賽和安全聯(lián)檢活動。二、各級機構(gòu)和人員的安全職責(zé)392、安全部（處）工作職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織、計劃、布置、總結(jié)、評比企業(yè)安全工作，并對其履行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)責(zé)任。（2）貫徹落實國家和上級管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章和指示精神。（3）貫徹落實企業(yè)行政、黨委及安全生產(chǎn)委員會有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定和指示。（4）具體制定（或修訂）企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，起草企業(yè)安全生產(chǎn)計劃和總結(jié)。2、安全部（處）工作職責(zé)40（5）經(jīng)常深入基層，掌握和了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時糾正違章，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和傾向性問題，并責(zé)成有關(guān)單位或部門限期落實整改。（6）定期和不定期組織安全檢查，掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，每季度向安委會報告一次。（7）負(fù)責(zé)事故的分析、統(tǒng)計和上報工作，建立事故檔案，發(fā)生重大責(zé)任事故，應(yīng)親臨現(xiàn)場，查清原因，落實責(zé)任，提出處理意見和落實預(yù)防措施。（8）組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，定期組織評優(yōu)活動。（9）負(fù)責(zé)企業(yè)運輸生產(chǎn)駕駛員招聘、安全管理及再培訓(xùn)工作，配合做好年審工作。（10）審核事故費用，具體辦理旅客意外傷害保險理賠，監(jiān)督內(nèi)部車輛賠償及安全互助金的使用，督促落實事故的“四不放過”，定期通報重大違章及一般以上行車事故。（5）經(jīng)常深入基層，掌握和了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時糾正違章41（11）指導(dǎo)和服務(wù)各下屬單位安全生產(chǎn)職能部門的業(yè)務(wù)工作，督促各下屬單位履行安全職責(zé)，落實安全管理規(guī)章。（12）籌備安委會會議，定期召開全公司行車安全例會，通報分析各下屬單位安全生產(chǎn)情況。（13）在接到事故報告后，立即派人前往事故現(xiàn)場。發(fā)生死亡事故時，必須同時報告所在地的交通主管部門。（14）負(fù)責(zé)特大、重大事故的調(diào)查和處理，對有關(guān)人員提出處理意見，并上報交通行業(yè)主要部門。（15）行駛安全否決權(quán)。（16）一般中小運輸企業(yè)的安全科參照以上執(zhí)行。（11）指導(dǎo)和服務(wù)各下屬單位安全生產(chǎn)職能部門的業(yè)務(wù)工作，督促42《安全生產(chǎn)法》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。第四節(jié)主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全43生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在單位和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。

2、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、新人入廠職工的廠級安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核；組織開展各種安全活動，辦好安全教育室，制定班組安全活動計劃，對領(lǐng)導(dǎo)參加情況進(jìn)行考核。

3、組織制定、修訂本企業(yè)職工安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

4、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監(jiān)督，使其符合安全（職業(yè)衛(wèi)生）技術(shù)要求。檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安技裝備的維護(hù)保養(yǎng)、管理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責(zé)1、貫徹執(zhí)行上級44

6、會同設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道和大型設(shè)備的安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。

7、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

8、負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類報總公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到總公司匯報。

9、按國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定職工勞保用、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

10、負(fù)責(zé)對企業(yè)各單位安全工作進(jìn)行考核評比，對在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或者事故責(zé)任者，提出獎懲意見。會同工會等部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。6、會同設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道和大45第五節(jié)安全管理制度

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，制定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解到下屬各單位及部門。按照上下關(guān)系，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；運輸企業(yè)應(yīng)與交通行業(yè)管理部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。道路運輸企業(yè)生產(chǎn)安全包括兩個方面：一是車輛運行安全，即不發(fā)生行車安全事故；二是指運輸對象的安全，即運輸過程中旅客或貨物無傷、無損。第五節(jié)安全管理制度

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度46二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為加強員工安全意識，提高企業(yè)員工工作技能，道路運輸企業(yè)需要對員工進(jìn)行針對性的教育培訓(xùn)，為保證培訓(xùn)效果，必須使培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)?；⒄?guī)化。1、安全管理人員培訓(xùn)企業(yè)安委會每年組織至少一次，培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時，參加培訓(xùn)人員包括安全處（科）長及所有安全管理人員；企業(yè)各下屬單位安全管理部門根據(jù)上級教育安排，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點及崗位需要，每年自行組織不少于兩次培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時，參加培訓(xùn)人員為本單位全體安全管理人員。二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度472、普通員工的培訓(xùn)新招收的員工，結(jié)合擬安排的崗位工作特點，在上崗前必須進(jìn)行必要的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握基本的安全常識。對駕駛員的教育培訓(xùn)工作由企業(yè)各基層單位安全科負(fù)責(zé)組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗、安全評比條件、典型交通事故案例分析等。2、普通員工的培訓(xùn)483、培訓(xùn)方法教育培訓(xùn)方法可以多種多樣，如請人授課、集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、播放錄像、收聽廣播、組織討論學(xué)習(xí)、知識競賽等。為不影響生產(chǎn)，培訓(xùn)工作要因時因地制宜，要注意將脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)與專門院校培訓(xùn)，普及性培訓(xùn)與提高性培訓(xùn)結(jié)合起來，以照顧各種不同的情況。3、培訓(xùn)方法494、注意事項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實際，并與加強兩個文明建設(shè)，開展職業(yè)道德教育，宣傳好人好事結(jié)合起來；針對混合交通情況及所從事運輸業(yè)務(wù)特點，與如何加強安全生產(chǎn)管理工作的討論結(jié)合起來；針對員工工作崗位特點和職責(zé)，與思想整治工作結(jié)合起來，強化員工安全意識，避免空洞說教。曾經(jīng)發(fā)生重大事故的企業(yè)，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進(jìn)行教育，使員工痛定思痛，居安思危、吸取血的教訓(xùn)，警鐘長鳴、常備不懈，時刻不忘安全工作。每次教育培訓(xùn)要求提前安排好計劃，保證每次參與培訓(xùn)人數(shù)，做好教育培訓(xùn)記錄，強化培訓(xùn)效果，避免搞形式主義，走過場，對參加教育培訓(xùn)缺席較多的人員，要組織補課。4、注意事項50四、監(jiān)督檢查制度（1）一般內(nèi)容監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容根據(jù)企業(yè)或下屬各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和工作特點來確定，主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等。查思想：檢查各級單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作是否有正確的認(rèn)識，是否真正關(guān)心員工的安全和健康，是否認(rèn)真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)管理方針政策和各項安全勞動衛(wèi)生法規(guī)。

查管理：檢查各級單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)和安全管理工作人員在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，是否把安全生產(chǎn)管理工作擺在首要的位置；領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對安全生產(chǎn)管理工作是否分工負(fù)責(zé)，是否落實了各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制；安全管理機構(gòu)是否健全；普通員工是否參與了安全生產(chǎn)管理活動；群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)是否建立并發(fā)揮作用。四、監(jiān)督檢查制度（1）一般內(nèi)容51查制度：檢查各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實，對特種作業(yè)人員，如危險貨物運輸、押運、裝卸人員是否培訓(xùn)、考核、做到持證上崗。

查現(xiàn)場：檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場、運輸車輛、運輸線路等，檢查相應(yīng)安全設(shè)施是否配備到位。從業(yè)人員的操作行為是否符合安全規(guī)范。查隱患：查找可能導(dǎo)致交通事故、車輛損壞、運輸貨物泄露等安全事故的因素，并下達(dá)整改意見書，明確整改措施和完成期限。查制度：檢查各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并52查整改：在貫徹邊查邊改原則的同時，對以前查出的事故隱患是否按當(dāng)時登記的項目、整改措施和完成期限進(jìn)行了整改。查事故處理：檢查各類事故是否按照規(guī)定及時報告，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，并做到“四不放過”。查整改：在貫徹邊查邊改原則的同時，對以前查出的53（2）特殊內(nèi)容監(jiān)督檢查的特殊內(nèi)容是指根據(jù)季節(jié)、行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)等特點進(jìn)行特殊檢查的內(nèi)容，包括春夏秋冬“四季”安全生產(chǎn)檢查，“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日安全生產(chǎn)檢查，“反三違月”、“安全活動周”、“安全活動月”、“安全警示月”等活動的安全生產(chǎn)檢查。（2）特殊內(nèi)容54五、監(jiān)督檢查的手段安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽、看、問、查、議、評”等方法進(jìn)行，看現(xiàn)場管理，查基礎(chǔ)資料，要全面認(rèn)真，一絲不茍，從細(xì)從嚴(yán)?！奥牎笔侵笝z查人員聽取有關(guān)人員關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報?！翱础笔侵笝z查人員到現(xiàn)場實地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況和查找存在的各種安全隱患?！皢枴笔侵笝z查人員向被檢查單位和人員詢問有關(guān)安全生產(chǎn)情況?！安椤笔侵笝z查人員查看各種安全資料、臺帳和記錄等文件資料?！白h”是指檢查人員對“聽”、“看”、“問”、“查”的情況進(jìn)行匯總評議，形成評價結(jié)論、要求和意見?！霸u”是指對被檢查單位、部門和人員的安全工作進(jìn)行評價，反饋意見，提出要求。五、監(jiān)督檢查的手段安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽、看、55六、安全生產(chǎn)隱患整改

1、隱患及其分類安全生產(chǎn)隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)。主要包括人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上存在的缺陷。根據(jù)隱患的危險性大小、可能造成后果的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟損失情況，可以分為一般隱患、重大隱患和特別重大隱患三類。六、安全生產(chǎn)隱患整改

1、隱患及其分類562、隱患整改的原則在進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整改時，必須遵守以下原則：（1）安全第一、預(yù)防為主的原則；（2）“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；（3）迅速、及時、安全、徹底的原則；（4）實行隱患單位第一把手負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改上報制。2、隱患整改的原則573、隱患整改措施人員的不安全隱患應(yīng)本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三違”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。設(shè)備的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強現(xiàn)場管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)代班制，確保萬無一失。3、隱患整改措施58七、道路運輸企業(yè)行車事故統(tǒng)計報告（參考P40）

1、事故類別分翻車、墜車、碰撞、刮擦、運行傷害、爆炸、失火等。2、事故責(zé)任分為：全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、次責(zé)4個等級3、事故等級劃分：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四類。七、道路運輸企業(yè)行車事故統(tǒng)計報告（參考P40）

59一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1060

八、做好道路運輸安全管理要樹立“三個意識”、把好“三道關(guān)”、抓好“七個環(huán)節(jié)”一要樹立三個意識：一是每一個從業(yè)人員要樹立安全責(zé)任意識。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實主體責(zé)任意識；交通主管部門要履行政府監(jiān)督管理職責(zé)，承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，督促責(zé)任單位要明確責(zé)任人，落實監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實各項安全措施。二是交通主管部門安全管理人員要樹立為人民服務(wù)的公仆意識，加強自身學(xué)習(xí)，深入研究工作規(guī)律，努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，注意工作方式方法，堅持文明執(zhí)法。

八、做好道路運輸安全管理要樹立“三個意識”、把好“三道61

三是運輸企業(yè)必須樹立安全創(chuàng)效益意識。安全治理，企業(yè)為本。安全生產(chǎn)事故輕者影響經(jīng)營效益，重則關(guān)系企業(yè)興衰存亡。運輸企業(yè)要充分認(rèn)識抓好安全管理工作，不但是對國家和人民的責(zé)任所在，更是企業(yè)興衰之所在。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)興旺之本，效益之源。二要把住“三個關(guān)口”：一是要嚴(yán)格把住道路旅客運輸安全關(guān)。道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故，對人民群眾生命財產(chǎn)容易造成極大損失。因此要建立嚴(yán)格準(zhǔn)入機制，對道路旅客運輸企業(yè)的開業(yè)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，將運輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容，實行安全生產(chǎn)一票否決制。此外，在日常的運輸管理上還要針對道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。

三是運輸企業(yè)必須樹立安全創(chuàng)效益意識。62二是嚴(yán)格把住危險貨物運輸企業(yè)安全管理工作關(guān)。危險貨物運輸具有易燃燒、易爆炸、有毒害、放射等特性，在運輸、裝卸和儲存過程中，易揮發(fā)、易流失，一有閃失，容易造成人身傷害、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染，影響社會穩(wěn)定。交通主管部門要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加強對化學(xué)危險品運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。三是嚴(yán)格把住站場的安全管理關(guān)。運輸企業(yè)堅決貫徹執(zhí)行“回場必檢，合格放行”制度，嚴(yán)格車輛進(jìn)站出站手續(xù)，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品上車，嚴(yán)禁不合格的車輛出站，嚴(yán)禁超載超限出站，從源頭上杜絕事故苗頭。二是嚴(yán)格把住危險貨物運輸企業(yè)安全管理工作關(guān)。危險貨物運63三要抓好“七個環(huán)節(jié)”：一是建立完善各項規(guī)章制度，按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的要求，嚴(yán)格道路運輸準(zhǔn)入條件，并建立退出機制。對小、散、弱的道路運輸戶，長期管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的，要按規(guī)定責(zé)令整改，整改不合格就停業(yè)直至取消道路運輸經(jīng)營資格。二是加強客運站場管理，做到車進(jìn)站、站管車，嚴(yán)禁無牌無證車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動?？h、區(qū)運管部門要負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任，嚴(yán)禁超載等不具備安全生產(chǎn)條件的車輛出站。

三要抓好“七個環(huán)節(jié)”：64三是加強對司乘人員的管理教育，招聘司乘人員，嚴(yán)格按規(guī)章操作，落實上崗前培訓(xùn)，錄用危貨、客運駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無重大責(zé)任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業(yè)建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制，對嚴(yán)重違章、違紀(jì)的駕駛員要建檔，防止?fàn)I運駕駛員在這個企業(yè)因違章、違紀(jì)被解聘，又被另一個企業(yè)聘用。運輸企業(yè)平時必須對駕駛?cè)藛T進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，對不按章操作的駕駛?cè)藛T堅決解聘。四是加強對客運及危險貨物運輸車輛的管理，重點保證車輛的技術(shù)狀況，督促企業(yè)從以下幾方面做好車輛的各級維護(hù)作業(yè)：

三是加強對司乘人員的管理教育，招聘司乘人員，嚴(yán)65

一要督促企業(yè)建立維護(hù)作業(yè)制度；二要檢查企業(yè)維護(hù)作業(yè)制度的落實情況；三要每年對企業(yè)的車輛進(jìn)行技術(shù)等級評定；四要加強運輸市場的監(jiān)管，維護(hù)運輸市場的穩(wěn)定。要加大專項檢查的力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊非法營運和擾亂運輸市場行為，同時開展專項整治、專項安全大檢查；五要積極實施公路“安保工程”，繼續(xù)開展公路危險路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項整治，重點抓好經(jīng)公安、公路、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位共同確定的重點整治路段的整治；聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路“治超”工作和道路危險貨物運輸安全的專項整治；一要督促企業(yè)建立維護(hù)作業(yè)制度；66

六要應(yīng)用科技手段，加強安全監(jiān)管。樹立“向科技要安全”的思想，普及營運客車和危險貨物運輸車安裝車載ＧＰＳ、行車記錄儀。企業(yè)和管理部門運用現(xiàn)代化管理手段，有利于提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制，避免和減少事故的發(fā)生，提高運輸安全管理工作的有效性和針對性；七要抓好節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。重點抓好“兩節(jié)”、“黃金周”、“兩會”期間的運輸安全工作。要樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)和運輸安全管理的法律法規(guī)，切實加強對從業(yè)人員的安全教育，按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的要求，加強對車輛及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗，加強站場等源頭靜態(tài)管理和運輸途中的動態(tài)監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全。六要應(yīng)用科技手段，加強安全監(jiān)管。樹立“向科技67二、道路運輸行車危險源辨識

一）危險源辨識的基本知識二）駕駛員、其他交通參與者的不安全行為三）車輛、行李物品及貨物的不安全因素四）道路的不安全因素五）夜間、特殊天氣及自然災(zāi)害的不安全因素二、道路運輸行車危險源辨識

一）危險源辨識的基本知識68一、危險源辨識的基本知識一)危險源的概念和分類1．危險源概念危險源定義：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危險源。道路交通事故造成巨大破壞的根本原因，主要是高速行駛的汽車具有較大的動能，遇到阻隔，能量意外釋放。這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危險源。導(dǎo)致事故的直接原因在于，駕駛員操作不當(dāng)，車輛的轉(zhuǎn)向、制動等控制裝置失效等，使得高速行駛的汽車的巨大能量意外釋放。一、危險源辨識的基本知識一)危險源的概念和分類69知識擴展：危險源和道路交通運輸安全危險源這一概念來源于系統(tǒng)安全理論。系統(tǒng)安全理論始于美國，是目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛、最為重要的現(xiàn)代事故預(yù)防理論和方法體系。該理論認(rèn)為系統(tǒng)（行業(yè)）中存在的危險源是事故發(fā)生的原因。其中，可能意外釋放的能量是事故發(fā)生的根本原因，而對能量控制的失效是事故發(fā)生的直接原因。道路運輸安全是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要分支，生產(chǎn)安全問題不容忽視。道路運輸過程中引入危險源概念，就是幫助駕駛員和企業(yè)更好地辨識道路運輸過程中的風(fēng)險，并做到有效預(yù)防，從而遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。知識擴展：危險源和道路交通運輸安全702．危險源分類

根據(jù)危險源在事故發(fā)生中所起的作用不同，可將危險源劃分為：

根源危險源（又稱第一類危險源）例如：高速行駛的汽車、極端自然災(zāi)害等。

狀態(tài)危險源（又稱第二類危險源）例如：轉(zhuǎn)向失控、制動失效、駕駛員操作不當(dāng)、輪胎爆胎、疲勞駕駛、冰雪路面、過馬路猛跑的行人、交通事故的占道車輛、闖紅燈的電動自行車等。2．危險源分類

根據(jù)危險源在事故發(fā)生中所起的作71根源危險源是客觀存在的，是不能消除的狀態(tài)危險源大多數(shù)是人為因素造成的防范事故的重點是控制狀態(tài)危險源。駕駛員要控制不安全行為，時時注意道路異常情況，排除車輛（包括車輛所裝貨物）不安全狀態(tài)和環(huán)境不良因素對安全駕駛的影響。根源危險源是客觀存在的，是不能消除的72二)道路運輸危險源辨識

辨識危險源的意義：要控制危險源必須首先辨識危險源，也就是找出運輸活動中存在哪些根源危險源和狀態(tài)危險源，使根源危險源得到有效控制，處于相對安全的狀態(tài)，同時消除狀態(tài)危險源。

辨識危險源的兩個過程：識別、確定特性

識別危險源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險因素；

確定危險源特性是為了根據(jù)其性質(zhì)采取相對應(yīng)的控制措施。二)道路運輸危險源辨識73道路運輸行車危險源辨識危險源主要內(nèi)容人的不安全行為駕駛員其他交通參與者物的不安全因素車輛本身特點車輛結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況車內(nèi)物品、車載貨物道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行條件行車環(huán)境不安全因素夜間特殊天氣自然災(zāi)害道路運輸企業(yè)安全管理不完善安全管理（制度不完善）道路運輸行車危險源辨識危險源主要內(nèi)容人的不安全行為駕駛員其他74道路運輸行車危險源辨識

這些危險源中，有的可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生，如車輛故障等；有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因，如企業(yè)管理不完善等。無論哪種危險源，只要存在，就會為事故發(fā)生埋下隱患。道路運輸行車危險源辨識75道路運輸行車危險源辨識

溫馨提示：道路運輸過程中，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生事故的危險源主要集中在駕駛員的違法行為上。主要有超速、疲勞駕駛等。據(jù)統(tǒng)計，2010年駕駛員超速引起的事故占事故總數(shù)的9.21%，疲勞駕駛占8.53%。兩者引起的事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他駕駛違法行為所造成的事故數(shù)量。道路運輸行車危險源辨識溫馨提示：76二、駕駛員、其他交通參與者的不安全行為一）駕駛員性格、心理缺陷二）駕駛員生理異常三）駕駛員違規(guī)駕駛四）駕駛員操作錯誤五）駕駛員注意力分散六）其他交通參與者的不安全行為二、駕駛員、其他交通參與者的不安全行為一）駕駛員性格、心理缺77一）駕駛員性格、心理缺陷主要表現(xiàn)：易激動、急躁、懶惰、僥幸心理、自負(fù)、自卑、馬虎大意等。這些因素容易使駕駛員出現(xiàn)危險的駕駛行為，釀成事故。駕駛員許多違規(guī)駕駛、操作錯誤、注意力分散等不安全行為都與這些因素有著或多或少的聯(lián)系。一）駕駛員性格、心理缺陷主要表現(xiàn)：易激動、急躁78道路運輸行車危險源辨識二）駕駛員生理異常

危險源分類危險源具體表現(xiàn)

駕駛員生理異常疲勞▲長時間工作使駕駛員出現(xiàn)瞌睡、注意力不集中、反應(yīng)變慢等疲勞狀態(tài)，容易使駕駛員無意識操作和誤操作，甚至昏睡藥物不良反應(yīng)▲駕駛員服用某些藥物后出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、嗜睡、興奮等不良反應(yīng)，不利于安全行車，易引發(fā)事故疾病▲駕駛員再行車過程中出現(xiàn)心臟病、腦淤血、耳病、頭痛頭暈、急性腸胃炎等疾病，失去對車輛的操控能力，易引發(fā)事故飲酒后行動、思維遲緩▲駕駛員飲酒后上路駕駛，因眩暈、惡心、反應(yīng)遲鈍等原因?qū)β窙r的觀察和判斷能力減弱而導(dǎo)致事故道路運輸行車危險源辨識二）駕駛員生理異常危險源分類危79道路運輸行車危險源辨識三）駕駛員違規(guī)駕駛危險源分類危險源具體表現(xiàn)駕駛員違規(guī)駕駛一般性違規(guī)，不指向他人▲為了趕時間，駕駛員搶黃燈通過路口；▲駕駛員逆行、違法停車、超速行駛、酒后駕駛、違法倒車、違法牽引、違法裝載、貨車超載、客車超員等違規(guī)行為指向他人，具有攻擊性、報復(fù)性▲故意和前面車輛靠的很近，以示意前面的駕駛員提高車速或趕緊讓路；▲對于妨礙自己行駛的車輛，如行駛緩慢或“加塞車輛”感到非常氣憤，使勁按喇叭、爆粗口表示不滿，甚至故意超車后緊急制動；▲強行超車；▲強行變更車道道路運輸行車危險源辨識三）駕駛員違規(guī)駕駛危險源分類危險80道路運輸行車危險源辨識四）駕駛員操作錯誤危險源分類危險源具體表現(xiàn)駕駛員操作錯誤危險性錯誤，如：操作不當(dāng)、操作失誤▲在濕滑的路面上緊急制動，或車輛側(cè)滑時緊急制動，急打轉(zhuǎn)向盤；▲有緊急情況時，錯把加速踏板當(dāng)制動踏板；▲變更車道，沒有觀察后視鏡；▲由主路駛?cè)胼o路時，沒有注意視覺盲區(qū)內(nèi)的行人、非機動車；▲轉(zhuǎn)彎時，未注意車輛內(nèi)外輪差，車輪落入邊溝等（短期）無危害性錯誤▲分道口行駛路線選擇錯誤等道路運輸行車危險源辨識四）駕駛員操作錯誤危險源分類危險源具81道路運輸行車危險源辨識四）駕駛員操作錯誤危險性錯誤是容易直接造成交通事故的行為。無危害性錯誤是不會直接導(dǎo)致交通事故的行為。道路運輸行車危險源辨識四）駕駛員操作錯誤危險性錯誤是容易82道路運輸行車危險源辨識五）駕駛員注意力分散

在行車過程中，駕駛員要不斷地觀察和處理外界信息，集中注意力非常重要。行駛速度為90km/h的車輛1秒鐘可以駛出25m。所以，即使幾秒的注意力分散也非常容易引發(fā)交通事故。

危險源分類危險源具體表現(xiàn)駕駛員注意力分散主觀原因▲駕駛員在駕駛過程中打電話、走神、與人熱烈交談、觀察其他交通事故或者過度關(guān)注新奇事物等客觀原因▲高速公路環(huán)境單一，駕駛員注意力無法持續(xù)集中等道路運輸行車危險源辨識五）駕駛員注意力分散83道路運輸行車危險源辨識

六）其他交通參與者的不安全行為

）危險源分類危險源具體表現(xiàn)其他交通參與者的不安全行為違反交通規(guī)則▲其他機動車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違法超車、超速行駛、酒后駕駛等；▲行人、騎自行車人、騎電動車人不按交通信號燈通行、逆向行駛、違規(guī)占用機動車道行駛等；▲競技駕駛等行為不自知、不自覺▲老年人行動遲緩，行走時不注意觀察路況，遇到危險情況來不及躲避；▲兒童行為不自知，不具備道路安全意識，嬉戲打鬧、闖入道路；▲其他交通參與者在經(jīng)過路口時，忽視危險，突然出現(xiàn)；▲行人打傘，遮擋住視線，不顧及周圍車輛等專注于其他事物▲行人邊走邊交談、打電話或聽音樂，忽視車輛靠近；▲路面施工人員專注于施工工作；▲道路維護(hù)人員專注于清理道路工作；道路運輸行車危險源辨識六）其他交通參與者的不安全行為84三、

車輛、行李物品及貨物的不安全因素

一）車輛本身特點的不安全因素二）車輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài)三）行李物品、車載貨物的不安全因素

三、車輛、行李物品及貨物的不安全因素

一）車輛本身特85道路運輸行車危險源辨識危險源分類危險源具體表現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在風(fēng)險車體體積龐大（車身較長、較寬、較高），滿載總質(zhì)量較大▲轉(zhuǎn)彎、倒車、停車、超車等占用多車道；▲重心高、容易側(cè)翻；▲遇軟路肩、危橋，易壓垮道路設(shè)施車輛存在視覺盲區(qū)▲駕駛員看不到盲區(qū)內(nèi)行人、其他機動車等行駛特點存在風(fēng)險與其他車輛之間存在速度差▲高速公路小客車與大貨車、大客車的設(shè)計車速及限制行駛車速不同，存在絕對速度差，迫使其他車輛頻繁變更車道、超車，風(fēng)險亦加大內(nèi)外輪差大▲轉(zhuǎn)彎時碰撞、刮擦內(nèi)側(cè)行人、其他車輛等加速性能差▲加速慢，被后車追尾慣性大、制動距離長▲前方有緊急情況，不能及時減速停車一）車輛本身特點的不安全因素道路運輸行車危險源辨識危險源分類危險源具體表現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在風(fēng)86道路運輸行車危險源辨識二）車輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài)

危險源分類危險源具體表現(xiàn)技術(shù)狀況不良制動劣化或失效▲不能及時制動，或車輛失控轉(zhuǎn)向不良或失效▲不能按意圖轉(zhuǎn)向照明、信號裝置故障▲前照燈損壞，照明受到影響，夜間時駕駛員無法觀察路況：▲轉(zhuǎn)向燈不亮，轉(zhuǎn)向意圖不能傳遞等側(cè)向穩(wěn)定性差▲車輛在橫向坡道行駛，或進(jìn)行超車、轉(zhuǎn)彎等操作時，易發(fā)生側(cè)滑或側(cè)翻車輛懸掛、減振系統(tǒng)缺陷▲車輛經(jīng)過坑洼路面時，顛簸嚴(yán)重，使駕駛員或乘客感覺不適，還可能使裝載的貨物掉落車速表故障▲駕駛員不能準(zhǔn)確掌握行駛速度輪胎磨損嚴(yán)重、有裂紋或扎入雜物▲車輛在行駛過程中行駛附著力不夠，制動距離延長：▲易發(fā)生爆胎等技術(shù)狀況不良▲車輛無法啟動；▲車輛拋錨、應(yīng)急停車影響其他車輛通行；▲車輛中途熄火，無法正常操控道路運輸行車危險源辨識二）車輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài)危險源87道路運輸行車危險源辨識危險源分類危險源具體表現(xiàn)

主動安全裝置失效視鏡損壞

▲視鏡損壞，駕駛員觀察道路交通情況受到影響刮水器失效▲雨雪天刮水器無法使用，視線受到影響喇叭失效▲喇叭不響，其他駕駛員或交通參與者聽不到車輛靠近的信號遮陽板掉落▲駕駛員被太陽光直射，影響觀察防抱死制動系統(tǒng)（ABS）等安全裝置失效▲車輪抱死，車輛側(cè)滑

被動安全裝置失效安全氣囊損壞▲車輛發(fā)生碰撞等事故時，安全氣囊不能彈出，駕駛員頭部直接撞到轉(zhuǎn)向盤或者前風(fēng)窗玻璃上安全帶損壞▲車輛發(fā)生碰撞等事故時，無法束縛駕駛員或乘客，致使他們飛出窗外保險杠損壞▲發(fā)生碰撞等事故時，無法吸收、緩和外界沖擊力，防護(hù)車體座椅安全頭枕損壞或掉落▲