xx公司災(zāi)害事故防控能力建設(shè)項目背景分析

xx公司災(zāi)害事故防控能力建設(shè)項目背景分析支持城鄉(xiāng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)抗潮、森林草原防滅火、地震地質(zhì)災(zāi)害防治等骨干設(shè)施。提升城市防洪排澇能力，逐步建立完善防洪排澇體系。優(yōu)化國土空間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所體系。加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)科技信息化支撐能力，加快構(gòu)建天空地一體化災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急通信體系。發(fā)展巨災(zāi)保險。新產(chǎn)品開發(fā)的程序為了提高新產(chǎn)品開發(fā)的成功率，必須建立科學(xué)的新產(chǎn)品開發(fā)管理程序。不同行業(yè)的生產(chǎn)條件與產(chǎn)品項目不同，管理程序也有所差異。（一）新產(chǎn)品構(gòu)思構(gòu)思是為滿足一種新需求而提出的設(shè)想。在產(chǎn)品構(gòu)思階段，營銷部門的主要責(zé)任是：尋找，積極地在不同環(huán)境中尋找好的產(chǎn)品構(gòu)思；激勵，積極地鼓勵公司內(nèi)外人員發(fā)展產(chǎn)品構(gòu)思；提高，將所匯集的產(chǎn)品構(gòu)思轉(zhuǎn)送公司內(nèi)部有關(guān)部門，征求修正意見，使其內(nèi)容更加充實。最高管理層是新產(chǎn)品構(gòu)思的主要來源。新產(chǎn)品構(gòu)思的其他各種來源包括發(fā)明家、專利代理人、大學(xué)和商業(yè)性的研究機構(gòu)、營銷研究公司等等。Google公司一直以創(chuàng)意聞名，其內(nèi)部有一個“福利”，就是每位員工每周都可以抽出20%的時間來做自己想做的喜歡做的事情，讓靈機一動的想法有機會變成現(xiàn)實，就是這樣的自由分為成就了Google不斷推出新產(chǎn)品新創(chuàng)意的能力。營銷人員尋找和搜集新產(chǎn)品構(gòu)思的主要方法有：（1）產(chǎn)品屬性排列法。將現(xiàn)有產(chǎn)品的屬性一一排列出來，然后探討，嘗試改良每一種屬性的方法，在此基礎(chǔ)上形成新的產(chǎn)品創(chuàng)意。（2）強行關(guān)系法。先列舉若干不同的產(chǎn)品，然后把某一產(chǎn)品與另一產(chǎn)品或幾種產(chǎn)品強行結(jié)合起來，產(chǎn)生一種新的構(gòu)思。比如，組合家具的最初構(gòu)想就是把衣柜、寫字臺、裝飾柜的不同特點及不同用途相結(jié)合，設(shè)計出既美觀又較實用的組合型家具。（3）多角分析法。這種方法首先將產(chǎn)品的重要因素抽象出來，然后具體地分析每一種特性，再形成新的創(chuàng)意。例如，洗衣粉最重要的屬性是其溶解的水溫、去污力、使用方法和包裝，根據(jù)這些因素所提供的不同標(biāo)準(zhǔn)，便可以提出不同的新產(chǎn)品創(chuàng)意。（4）聚會激勵創(chuàng)新法。將若干名有見解的專業(yè)人員或發(fā)明家集合在一起（一般以不超過10人為宜），開討論會前提出若干問題并給予時間準(zhǔn)備，會上暢所欲言，彼此激勵，相互啟發(fā)，提出種種設(shè)想和建議，經(jīng)分析歸納，便可形成新產(chǎn)品構(gòu)思。（5）征集意見法。指產(chǎn)品設(shè)計人員通過問卷調(diào)查、召開座談會等方式了解消費者的需求，征求科技人員的意見，詢問技術(shù)發(fā)明人、專利代理人、大學(xué)或企業(yè)的實驗室、廣告代理商等的意見，并且堅持經(jīng)常進行，形成制度。對于進行跨國經(jīng)營的企業(yè)來講，來源于國外的新產(chǎn)品構(gòu)思更加符合外國市場的需求傾向，因而具有特殊價值。但是，國外的構(gòu)思來源通常比國內(nèi)的構(gòu)思來源難以獲得?？鐕髽I(yè)應(yīng)該與國外分銷商和中間商保持緊密聯(lián)系，鼓勵他們提供新的產(chǎn)品創(chuàng)意。最終用戶使用后的反饋意見也是創(chuàng)意的關(guān)鍵來源。為了避免研發(fā)失敗的風(fēng)險，跨國企業(yè)可以通過特許經(jīng)營或收購的途徑從其他企業(yè)或科研機構(gòu)獲取新產(chǎn)品的創(chuàng)意。戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸成為全球性企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的重要途徑。兩家或兩家以上的全球企業(yè)聯(lián)合投資于某一技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，共擔(dān)失敗風(fēng)險，共享成功果實。（二）篩選篩選的主要目的是選出那些符合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長遠利益，并與企業(yè)資源相協(xié)調(diào)的產(chǎn)品構(gòu)思，摒棄那些可行性小或獲利較少的產(chǎn)品構(gòu)思。篩選應(yīng)遵循如下標(biāo)準(zhǔn)：（1）市場成功的條件。包括產(chǎn)品的潛在市場成長率，競爭程度及前景，企業(yè)能否獲得較高的收益。（2）企業(yè)內(nèi)部條件。主要衡量企業(yè)的人、財、物資源，企業(yè)的技術(shù)條件及管理水平是否適合生產(chǎn)這種產(chǎn)品。（3）銷售條件。企業(yè)現(xiàn)有的銷售結(jié)構(gòu)是否適合銷售這種產(chǎn)品。（4）利潤收益條件。產(chǎn)品是否符合企業(yè)的營銷目標(biāo)，其獲利水平及新產(chǎn)品對企業(yè)原有產(chǎn)品銷售的影響。這一階段的任務(wù)是剔除那些明顯不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品構(gòu)思。篩選新產(chǎn)品構(gòu)思可通過新產(chǎn)品構(gòu)思評審表進行。在篩選階段，應(yīng)力求避免兩種偏差。一種是漏選好的產(chǎn)品構(gòu)思，對其潛在價值估價不足，失去發(fā)展機會；另一種是采納了錯誤的產(chǎn)品構(gòu)思，倉促投產(chǎn)，造成失敗。（三）產(chǎn)品概念的形成與測試新產(chǎn)品構(gòu)思經(jīng)篩選后，需進一步發(fā)展更具體、明確的產(chǎn)品概念。產(chǎn)品概念是指已經(jīng)成型的產(chǎn)品構(gòu)思，即用文字、圖像、模型等予以清晰闡述，使之在顧客心目中形成一種潛在的產(chǎn)品形象。一個產(chǎn)品構(gòu)思能夠轉(zhuǎn)化為若干個產(chǎn)品概念。每一個產(chǎn)品概念都要進行定位，以了解同類產(chǎn)品的競爭狀況，優(yōu)選最佳的產(chǎn)品概念。選擇的依據(jù)是未來市場的潛在容量、投資收益率、銷售成長率、生產(chǎn)能力以及對企業(yè)設(shè)備、資源的充分利用等，可采取問卷方式將產(chǎn)品概念提交目標(biāo)市場有代表性的消費者群進行測試、評估。產(chǎn)品概念的問卷可以包括以下問題：你認為這種飲品與一般奶制品相比有什么優(yōu)點？該產(chǎn)品是否能夠滿足你的需求？與同類產(chǎn)品比較，你是否偏好此產(chǎn)品？問卷調(diào)查可幫助企業(yè)確立吸引力最強的產(chǎn)品概念。例如通用汽車在開發(fā)Aurors時，項目小組在進行最早涉及之前采取抽樣調(diào)查對美國全國4200名顧客進行了訪問，才確定了產(chǎn)品概念。以凈化空氣的產(chǎn)品為例。在設(shè)計產(chǎn)品時首先要考慮的是企業(yè)希望為誰提供凈化空氣的產(chǎn)品，即目標(biāo)消費者是誰？大凡空氣渾濁的地方都可使用這種產(chǎn)品，是針對家庭使用，還是提供給諸如商場、娛樂場所、醫(yī)院等大型公共場使用，或者專門用于各種交通工具（火車、汽車、輪船、飛機）內(nèi)部的空氣凈化。其次，凈化空氣的產(chǎn)品能提供的主要利益是什么？促使室內(nèi)外空氣循環(huán)？制造新鮮空氣？殺菌？增加氧氣？減少二氧化碳？吸收灰塵？根據(jù)對這些問題回答的組合，可得到以下幾個新產(chǎn)品概念：概念1：一種家庭空氣凈化器，為家庭室內(nèi)保持清新的空氣而準(zhǔn)備。概念2：一種專門為保持火車、汽車、輪船及飛機內(nèi)空氣新鮮而制的空氣凈化器。概念3：一種供大型公共場所使用的中央空氣凈化器。概念4：專供醫(yī)院使用的空氣凈化器，主要功能在于殺菌。（四）初擬營銷規(guī)劃企業(yè)選擇了最佳的產(chǎn)品概念之后，必須制訂把這種產(chǎn)品引入市場的初步市場營銷計劃，并在未來的發(fā)展階段中不斷完善。初擬的營銷計劃包括三個部分：（1）描述目標(biāo)市場的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、消費者的購買行為、產(chǎn)品的市場定位以及短期（如三個月）的銷售量、市場占有率、利潤率預(yù)期等；（2）概述產(chǎn)品預(yù)期價格、分配渠道及第一年的營銷預(yù)算；（3）分別闡述較長時期（如3～5年）的銷售額和投資收益率，以及不同時期的市場營銷組合等。（五）商業(yè)分析即從經(jīng)濟效益分析新產(chǎn)品概念是否符合企業(yè)目標(biāo)。包括兩個具體步驟：預(yù)測銷售額和推算成本與利潤。預(yù)測新產(chǎn)品銷售額可參照市場上類似產(chǎn)品的銷售發(fā)展歷史，并考慮各種競爭因素，分析新產(chǎn)品的市場地位，市場占有率等。這時公司可能會用到一些運籌學(xué)中的決策理論，比如：在一個假設(shè)的營銷環(huán)境下，對幾種不同的銷量和產(chǎn)量下的盈利率進行估計，運用不同的準(zhǔn)則（如樂觀準(zhǔn)則、悲觀準(zhǔn)則和最可能準(zhǔn)則），模擬計算出可能的報酬率及其概率分布。對那些為全球市場開發(fā)的新產(chǎn)品來說，做這些工作更加復(fù)雜，因為需要考慮的潛在顧客和市場范圍更大。（六）新產(chǎn)品研制主要是將通過商業(yè)分析后的新產(chǎn)品概念交送研發(fā)部門或技術(shù)工藝部門試制成為產(chǎn)品模型或樣品，同時進行包裝的研制和品牌的設(shè)計。這是新產(chǎn)品開發(fā)的一個重要步驟，只有通過產(chǎn)品試制，投入資金、設(shè)備和勞力，才能使產(chǎn)品概念實體化，發(fā)現(xiàn)不足與問題，改進設(shè)計，才能證明這種產(chǎn)品概念在技術(shù)、商業(yè)上的可行性如何。應(yīng)當(dāng)強調(diào)，新產(chǎn)品研制必須使模型或樣品具有產(chǎn)品概念所規(guī)定的所有特征。（七）市場試銷新產(chǎn)品試銷應(yīng)對以下問題做出決策：（1）試銷的地區(qū)范圍：試銷市場應(yīng)是企業(yè)目標(biāo)市場的縮影。（2）試銷時間：試銷時間的長短一般應(yīng)根據(jù)該產(chǎn)品的平均重復(fù)購買率決定，再購率高的新產(chǎn)品，試銷的時間應(yīng)當(dāng)長一些，因為只有重復(fù)購買才能真正說明消費者喜歡新產(chǎn)品。（3）試銷中所要取得的資料：一般應(yīng)了解首次購買情況（試用率）和重復(fù)購買情況，（再購率）。（4）試銷所需要的費用開支。（5）試銷的營銷策略及試銷成功后應(yīng)進一步采取的戰(zhàn)略行動。（八）商業(yè)性投放新產(chǎn)品試銷成功后，就可以正式批量生產(chǎn)，全面推向市場。這時，企業(yè)要支付大量費用，而新產(chǎn)品投放市場的初期往往利潤微小，甚至虧損，因此，企業(yè)在此階段應(yīng)對產(chǎn)品投放市場的時機、區(qū)域、目標(biāo)市場的選擇和最初的營銷組合等方面做出慎重決策?？蛻舭l(fā)展計劃與客戶發(fā)現(xiàn)途徑1、客戶發(fā)展計劃客戶發(fā)展計劃是企業(yè)通過對一定時期、一定市場區(qū)域內(nèi)客戶資源的分析而制定的新客戶開發(fā)與老客戶價值提升計劃。其中，老客戶價值提升計劃指目標(biāo)市場計劃期內(nèi)增加老客戶對本公司產(chǎn)品購買量的計劃?？蛻舭l(fā)展計劃涉及客戶關(guān)系管理全局，用于指導(dǎo)企業(yè)客戶關(guān)系管理的各項活動，應(yīng)當(dāng)具備以下特點：一是明確性，明確規(guī)定所要達到的目標(biāo)，不能模棱兩可；二是可操作性，各項實施措施必須具體，以便于各部門相關(guān)人員執(zhí)行；三是階段性，結(jié)合企業(yè)自身條件、市場需求、市場競爭等因素制定短期、近期與長期計劃，實現(xiàn)三者的有機結(jié)合；四是可達到性，應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)自身實際與市場環(huán)境實際，使得各部門相關(guān)人員有條件、有能力實現(xiàn)計劃。2、客戶發(fā)現(xiàn)途徑客戶發(fā)現(xiàn)是客戶開發(fā)的前提。根據(jù)一般經(jīng)驗，客戶發(fā)現(xiàn)主要有以下途徑：（1）查閱法。查閱各種公開發(fā)布的含有工商企業(yè)信息的二手資料，如電話號碼簿、工商企業(yè)名錄、各種媒體的信息專欄與廣告等。（2）市場咨詢法。向有關(guān)部門咨詢，如市場研究部門、工商行政管理部門等。（3）會議法。參加各種會議，如行業(yè)會議、展覽會、展銷會等。（4）廣告開拓法。利用各種廣告媒介尋找準(zhǔn)顧客，如直接郵寄廣告、電話廣告、電子商務(wù)廣告等。（5）鏈?zhǔn)揭]法。請現(xiàn)有客戶推薦新顧客。（6）社會關(guān)系拓展法。利用自身的種種社會關(guān)系尋找準(zhǔn)顧客。（7）中心開花法。通過中心人物的鏈?zhǔn)疥P(guān)系擴大顧客群，中心人物有行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)、金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及各類有影響力的人物等。（8）市場細分法。通過市場細分發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)客戶。（9）歷史顧客名單核對法。從以往有過來往或交易關(guān)系的客戶名單中尋找現(xiàn)在可以繼續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶。（10）地毯式拜訪法。銷售人員直接走訪特定區(qū)域所有可能有價值的企業(yè)以尋找準(zhǔn)顧客。（11）社交群體接觸法。在俱樂部、娛樂場、校友會、培訓(xùn)班等各類社交場合接觸準(zhǔn)客戶。（12）個人觀察法。銷售人員通過對周圍環(huán)境和人員的直接觀察和判斷尋找準(zhǔn)顧客。（13）隨機法。利用各種偶然的機會發(fā)現(xiàn)客戶，如同機的乘客、同游的游客等。（14）吸引競爭者的顧客。（15）委托助手法。即聘用與委托專職人員幫助收集信息，上門拜訪，尋找準(zhǔn)顧客。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間善于把握投資方向，消除投資障礙，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，努力增加制造業(yè)投資，加大重點領(lǐng)域補短板力度，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高投資效率，促進投資規(guī)模合理增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增強投資增長后勁。（一）加大制造業(yè)投資支持力度圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造強國，引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向制造業(yè)集聚。加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級投資力度，擴大先進制造領(lǐng)域投資，提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。加大制造業(yè)技術(shù)改造力度，支持企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品實施技術(shù)改造。完善促進制造業(yè)發(fā)展的政策制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升制造業(yè)盈利能力。加強制造業(yè)投資的用地、用能等要素保障。創(chuàng)新完善制造業(yè)企業(yè)股權(quán)、債券融資工具。（二）持續(xù)推進重點領(lǐng)域補短板投資1、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)，推進6軸7廊8通道主骨架建設(shè)，增強區(qū)域間、城市群間、省際間交通運輸聯(lián)系。加強中西部地區(qū)、沿江沿海戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，有序推進能力緊張通道升級擴容，加強與周邊國家互聯(lián)互通。加快國家鐵路網(wǎng)建設(shè)，貫通八縱八橫高速鐵路主通道，有序推進區(qū)域連接線建設(shè)，加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路改造升級。支持重點城市群率先建成城際鐵路網(wǎng)，推進重點都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通發(fā)展，并與干線鐵路融合發(fā)展。完善公路網(wǎng)骨干線路，提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快省際高速公路建設(shè)，推進普通國省道瓶頸路段貫通升級。繼續(xù)推進四好農(nóng)村路建設(shè)。加強航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)國際和區(qū)域樞紐機場，積極推進支線機場和通用機場建設(shè)，推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級機場群。提升水運綜合優(yōu)勢，在津冀沿海、長三角、粵港澳大灣區(qū)推動構(gòu)建世界級港口群，支持建設(shè)國際航運中心，加快長江等內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。2、加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升電網(wǎng)安全和智能化水平，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu)，有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點工程，積極推進配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。優(yōu)化煤炭產(chǎn)運結(jié)構(gòu)，推進煤礦智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，提高煤炭鐵路運輸能力。加快全國干線油氣管道建設(shè)，集約布局、有序推進液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。大幅提高清潔能源利用水平，建設(shè)多能互補的清潔能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點加快建設(shè)大型風(fēng)電、光伏基地。統(tǒng)籌推進現(xiàn)役煤電機組超低排放和節(jié)能改造，提升煤電清潔高效發(fā)展水平。推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升清潔能源消納和存儲能力。3、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè)，提升國家水安全保障能力。推動綜合性水利樞紐和調(diào)蓄工程建設(shè)，立足流域整體和水資源空間均衡配置，加快推進跨流域跨區(qū)域水資源配置工程建設(shè)，實施對區(qū)域發(fā)展具有重要作用的引調(diào)水工程，提升水資源優(yōu)化配置能力。加強節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升水旱災(zāi)害防御能力，加快補齊大江大河大湖防洪短板，推進堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè)，加強中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和病險水庫除險加固。推進供水、灌溉、水源工程建設(shè)，加強供水區(qū)域間聯(lián)合調(diào)度。有條件的地區(qū)可將城鎮(zhèn)周邊的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系。強化農(nóng)村中小型水源工程建設(shè)和飲用水水源保護，推進大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造。在沿海缺水城市推動大型海水淡化設(shè)施建設(shè)。4、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等布局建設(shè)，優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高跨區(qū)域物流服務(wù)能力，支撐構(gòu)建通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代物流運行體系。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，推動食品產(chǎn)銷供的冷鏈全覆蓋。5、加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度全面提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。推動建立生態(tài)保護補償制度。全面推進資源高效利用，建設(shè)促進提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態(tài)環(huán)保設(shè)施。6、完善社會民生基礎(chǔ)設(shè)施補齊醫(yī)療領(lǐng)域建設(shè)短板，完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，全面提升縣級醫(yī)院救治能力，持續(xù)改善縣級醫(yī)院設(shè)施條件，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備配備，全面改善疾控機構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，健全口岸公共衛(wèi)生防控體系，提高公共衛(wèi)生防控救治能力。加快補齊教育資源短板，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件。增加普惠性養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。完善婦幼健康服務(wù)設(shè)施，積極規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護和未成年人保護服務(wù)機構(gòu)及設(shè)施。提升縣級公共文化設(shè)施水平，加強廣播電視傳輸覆蓋等設(shè)施建設(shè)。加快高品質(zhì)、各具特色的旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)建設(shè)。提升體育場地設(shè)施水平，持續(xù)改善群眾身邊健身設(shè)施。（三）系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施1、加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲、運算能力。加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，布局建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點，推動人工智能、云計算等廣泛、深度應(yīng)用，促進云、網(wǎng)、端資源要素相互融合、智能配置。以需求為導(dǎo)向，增強國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。2、全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與交通物流、能源、生態(tài)環(huán)保、水利、應(yīng)急、公共服務(wù)等深度融合，助力相關(guān)行業(yè)治理能力提升。支持利用5G技術(shù)對有線電視網(wǎng)絡(luò)進行改造升級。積極穩(wěn)妥發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)。3、前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地，適度超前布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化提升國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，強化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給。規(guī)劃背景改革開放以來我國在深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工的同時，不斷提升國內(nèi)供給質(zhì)量水平，著力釋放國內(nèi)市場需求，促進形成強大國內(nèi)市場，內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。消費基礎(chǔ)性作用持續(xù)強化，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上。住行消費等傳統(tǒng)消費顯著增長，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積穩(wěn)步提高，汽車新車銷量連續(xù)13年位居全球第一。消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，2021年實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重為24．5%，人均服務(wù)性消費支出占人均消費支出比重為44．2%。投資關(guān)鍵作用更好發(fā)揮，我國資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在合理水平，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升，全國綜合運輸大通道加快貫通，一批重大水利設(shè)施建成使用。5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，重大科技項目建設(shè)取得顯著成就，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長。醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等領(lǐng)域短板弱項加快補齊。國內(nèi)市場運行機制不斷健全，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快建設(shè)，放管服改革持續(xù)深化，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，要素市場化配置、產(chǎn)權(quán)制度等重點改革穩(wěn)步推進，流通體系加快健全，社會保障制度逐步完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系加快形成，市場活力得到有效激發(fā)。國際國內(nèi)市場聯(lián)系更加緊密，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過110萬億元，已成為全球第二大商品消費市場，帶動進口規(guī)模持續(xù)擴大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國際經(jīng)貿(mào)合作扎實推進，對外開放高地建設(shè)進展顯著，我國成為最具吸引力的外資流入國之一，利用外資質(zhì)量不斷提高，我國市場與全球市場進一步協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠互利。提升安全保障能力，夯實內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)把安全發(fā)展貫穿擴大內(nèi)需工作各領(lǐng)域和全過程，著力提升糧食、能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域供應(yīng)保障能力，有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不斷提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件能力，為國內(nèi)市場平穩(wěn)發(fā)展提供堅強安全保障。（一）保障糧食安全1、推進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地非農(nóng)化、嚴(yán)格管控非糧化。推進合理布局，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量，加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，確?？诩Z絕對安全、谷物基本自給。實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，實現(xiàn)生豬基本自給、其他重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。2、健全糧食產(chǎn)購儲加銷體系深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革，加快培育多元市場購銷主體，科學(xué)確定糧食儲備規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，完善糧食儲備管理體制和運行機制。加強糧食、棉、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)。強化地方儲備體系建設(shè)，健全層級分明、運作高效的農(nóng)產(chǎn)品儲備體系。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)糧減損。3、加強種子安全保障建立健全現(xiàn)代種業(yè)體系，加強種質(zhì)資源保護利用和種子庫建設(shè)，提高資源保護、育種創(chuàng)新、品種測試、良種繁育能力，實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目。在尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（二）強化能源資源安全保障1、增強國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)能力推動國內(nèi)油氣增儲上產(chǎn)，加強陸海油氣開發(fā)。推動頁巖氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，提升頁巖油開發(fā)規(guī)模。引導(dǎo)和鼓勵社會資本進入油氣勘探開采領(lǐng)域。穩(wěn)妥推進煤制油氣，規(guī)劃建設(shè)煤制油氣戰(zhàn)略基地。深入實施找礦突破戰(zhàn)略行動，開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)查和潛力評價，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦，延長礦山服務(wù)年限。持續(xù)推進礦山智能化、綠色化建設(shè)。（三）增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力1、推進制造業(yè)補鏈強鏈實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鞏固拓展與周邊國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，共同維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行。實施制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程，構(gòu)建制造業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。圍繞重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵原材料、技術(shù)、產(chǎn)品，增強供應(yīng)鏈靈活性可靠性。2、保障事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行聚焦保障煤電油氣運安全穩(wěn)定運行，強化關(guān)鍵儀器設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和工業(yè)控制系統(tǒng)、重要零部件的穩(wěn)定供應(yīng)，保證核心系統(tǒng)運行安全。保障居民基本生活必需品產(chǎn)業(yè)鏈安全，實現(xiàn)極端情況下群眾基本生活不受大的影響。（四）推動應(yīng)急管理能力建設(shè)1、增強重特大突發(fā)事件應(yīng)急能力加強應(yīng)急物資裝備保障體系建設(shè)，強化公共衛(wèi)生、災(zāi)害事故等領(lǐng)域應(yīng)急物資保障。建設(shè)國家級應(yīng)急物資儲備庫，升級地方應(yīng)急物資儲備庫和救援裝備庫。優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能區(qū)域布局，實施應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備工程，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任建立必要的產(chǎn)能儲備，建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地，完善國家應(yīng)急資源管理平臺。健全應(yīng)急決策支撐體系，建設(shè)應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)實驗室。加快提升應(yīng)急物流投送與快速反應(yīng)能力，完善應(yīng)急廣播體系。2、加強應(yīng)急救援力量建設(shè)完善航空應(yīng)急救援體系，推進新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設(shè)備研發(fā)配備。加大綜合性消防救援隊伍和專業(yè)救援隊伍、社會救援隊伍建設(shè)力度，推動救援隊伍能力現(xiàn)代化。推進城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)，推進重點場所消防系統(tǒng)改造。強化危險化學(xué)品、礦山、道路交通等重點領(lǐng)域生命防護，提高安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控能力。3、推進災(zāi)害事故防控能力建設(shè)支持城鄉(xiāng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)抗潮、森林草原防滅火、地震地質(zhì)災(zāi)害防治等骨干設(shè)施。提升城市防洪排澇能力，逐步建立完善防洪排澇體系。優(yōu)化國土空間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所體系。加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)科技信息化支撐能力，加快構(gòu)建天空地一體化災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急通信體系。發(fā)展巨災(zāi)保險。提高供給質(zhì)量，帶動需求更好實現(xiàn)供給側(cè)有效暢通可以打通循環(huán)堵點、消除瓶頸制約，滿足現(xiàn)有需求并進一步引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。要面向需求結(jié)構(gòu)變化和供給革命，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，強化科技自立自強，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。（一）加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品1、實現(xiàn)科技高水平自立自強以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向優(yōu)化國家創(chuàng)新體系整體布局，強化以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。推進科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置、資源共享。健全新型舉國體制，確定科技創(chuàng)新方向和重點，改進科研項目組織管理方式。在人工智能、量子信息、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌罢靶?、?zhàn)略性國家重大科技項目。聚焦核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)。持之以恒加強基礎(chǔ)研究，發(fā)揮好重要院所、高校的國家隊作用，重點布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加強科學(xué)研究與市場應(yīng)用的有效銜接，支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。2、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動人工智能、先進通信、集成電路、新型顯示、先進計算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進前沿新材料研發(fā)應(yīng)用。促進重大裝備工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快大飛機、航空發(fā)動機和機載設(shè)備等研發(fā)，推進衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育世界級先進制造業(yè)集群。3、加強創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。完善激勵和風(fēng)險補償機制，推動首臺（套）裝備、首批次材料等示范應(yīng)用。建立重要產(chǎn)品快速審評審批機制。4、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展普惠性上云用數(shù)賦智，不斷提升數(shù)字化治理水平。建立完善跨部門跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用機制，強化數(shù)據(jù)安全保障能力，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境。加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用及其制度規(guī)范建設(shè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加大中小企業(yè)特別是制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能力度。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。5、激發(fā)人才創(chuàng)新活力遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律，培養(yǎng)造就更多國際一流的人才。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。鼓勵大型企業(yè)與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，完善技能人才評價制度。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，提升全民科學(xué)素質(zhì)。（二）積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強東北黑土地保護和地力恢復(fù)，增強糧食綜合生產(chǎn)能力。推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，強化動物疫病風(fēng)險防控，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，規(guī)范有序發(fā)展海洋漁業(yè)。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備智能化。推動發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。2、推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，促進數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)匯聚，推動企業(yè)加快數(shù)字化改造。發(fā)展智能制造、綠色制造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系，推進大宗固廢綜合利用，規(guī)范發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。3、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域分工協(xié)作格局，優(yōu)化石化化工、鋼鐵等重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴(yán)格控制建設(shè)高耗能、高排放項目。不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄等，支持引導(dǎo)中西部和東北地區(qū)依托資源要素稟賦，在充分考慮資源環(huán)境承載能力基礎(chǔ)上承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。推進老工業(yè)基地制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構(gòu)。加強對重大生產(chǎn)力布局的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。4、持續(xù)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端延伸發(fā)展服務(wù)型制造，鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈協(xié)同、系統(tǒng)解決方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服務(wù)，促進制造業(yè)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品+服務(wù)轉(zhuǎn)變，提升價值鏈。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。支持智能制造、流程再造等領(lǐng)域新型專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、檢測等生產(chǎn)性服務(wù)外包，鼓勵電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)拓展。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作。培育專業(yè)化、國際化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)。聚焦提高要素配置效率，推動供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。（三）著力加強標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)1、健全產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全全國統(tǒng)一的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，完善制造業(yè)高端化標(biāo)準(zhǔn)體系，動態(tài)調(diào)整消費品安全標(biāo)準(zhǔn)，健全旅游、養(yǎng)老、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。大力發(fā)展先進團體標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建國家現(xiàn)代先進測量體系。加強檢驗檢測體系建設(shè)。2、持續(xù)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量加強質(zhì)量安全監(jiān)管，推進質(zhì)量分級，穩(wěn)步提高消費品質(zhì)量安全水平。健全質(zhì)量認證體系，完善質(zhì)量認證采信機制。加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系，實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)識管理制度，促進品質(zhì)消費。3、深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略打造中國品牌，培育和發(fā)展中華老字號和特色傳統(tǒng)文化品牌。持續(xù)辦好中國品牌日活動，宣傳推介國貨精品，增強全社會品牌發(fā)展意識，在市場公平競爭、消費者自主選擇中培育更多享譽世界的中國品牌。重點任務(wù)堅持問題導(dǎo)向，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，針對我國中長期擴大內(nèi)需面臨的主要問題，特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化等堵點難點，部署實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點任務(wù)。加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，按照生產(chǎn)、分配、流通、消費和投資再生產(chǎn)的全鏈條拓展內(nèi)需體系，培育由提高供給質(zhì)量、優(yōu)化分配格局、健全流通體系、全面促進消費、拓展投資空間等共同組成的完整內(nèi)需體系。促進形成強大國內(nèi)市場，著力挖掘內(nèi)需潛力，特別是推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展釋放內(nèi)需潛能，進一步做大國內(nèi)市場規(guī)模。通過優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、健全市場機制、激發(fā)市場活力、提升市場韌性，進一步做強國內(nèi)市場，促進國內(nèi)市場平穩(wěn)發(fā)展和國際影響力持續(xù)提升。支撐暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，進一步推進各種要素組合有機銜接和循環(huán)流轉(zhuǎn)，形成產(chǎn)品服務(wù)增加、社會財富積聚、人民福祉增進、國家實力增強的良性國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為支撐，著力推進高水平對外開放，打造國際高端要素資源引力場，使國內(nèi)和國際市場更好聯(lián)通，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進。關(guān)系營銷及其本質(zhì)特征約翰?伊根認為對關(guān)系營銷目標(biāo)最好的描述是：“在適當(dāng)情況下，識別和建立、維持和增進同消費者和其他利益相關(guān)者的關(guān)系，同時在必要時終止這些關(guān)系，以利于實現(xiàn)相關(guān)各方的目標(biāo)；這要通過相互交換及各種承諾的兌現(xiàn)來實施?！狈评?科特勒認為：“關(guān)系營銷致力于與主要顧客建立互相滿意且長期的關(guān)系以獲得和維持企業(yè)業(yè)務(wù)?！标P(guān)系營銷是以系統(tǒng)論為基本思想，將企業(yè)置身于社會經(jīng)濟大環(huán)境中來考察企業(yè)的市場營銷活動，認為企業(yè)營銷乃是一個與消費者、競爭者、供應(yīng)者、分銷商、政府機構(gòu)和社會組織發(fā)生互動作用的過程。關(guān)系營銷將建立與發(fā)展同所有利益相關(guān)者之間的關(guān)系作為企業(yè)營銷的關(guān)鍵變量，把正確處理這些關(guān)系作為企業(yè)營銷的核心。關(guān)系營銷奉行的黃金法則是：同等條件下，人們將和他們認識、喜歡并且信任的人做生意。關(guān)系營銷的本質(zhì)特征包括以下幾點：（1）信息溝通的雙向性。社會學(xué)認為關(guān)系是信息和情感交流的有機渠道，良好的關(guān)系即是渠道暢通，惡化的關(guān)系即是渠道阻滯，中斷的關(guān)系則是渠道堵塞。交流應(yīng)該是雙向的，既可以由企業(yè)開始，也可以由營銷對象開始。廣泛的信息交流和信息共享，可以使企業(yè)贏得更多、更好的支持與合作。（2）戰(zhàn)略過程的協(xié)同性。在競爭性的市場上，明智的營銷管理者應(yīng)強調(diào)與利益相關(guān)者建立長期的、彼此信任的、互利的關(guān)系。這可以是關(guān)系一方自愿或主動地按照對方要求調(diào)整自己的行為；也可以是關(guān)系雙方都調(diào)整自己的行為，以實現(xiàn)相互適應(yīng)。各具優(yōu)勢的關(guān)系雙方，互相取長補短，聯(lián)合行動，協(xié)同動作去實現(xiàn)對各方都有益的共同目標(biāo)，可以說是協(xié)調(diào)關(guān)系的最高形態(tài)。（3）營銷活動的互利性。關(guān)系營銷的基礎(chǔ)，在于交易雙方相互之間有利益上的互補。如果沒有各自利益的實現(xiàn)和滿足，雙方就不會建立良好的關(guān)系。關(guān)系建立在互利的基礎(chǔ)上，要求互相了解對方的利益要求，尋求雙方利益的共同點，并努力使雙方的共同利益得到實現(xiàn)。真正的關(guān)系營銷需要達到關(guān)系雙方互利互惠的境界。（4）信息反饋的及時性。關(guān)系營銷要求建立專門的部門，用以追蹤各利益相關(guān)者的態(tài)度。關(guān)系營銷應(yīng)具備一個反饋的循環(huán)，連接關(guān)系雙方，企業(yè)可由此了解到環(huán)境的動態(tài)變化，根據(jù)合作方提供的信息，以改進產(chǎn)品和技術(shù)。信息的及時反饋，使關(guān)系營銷具有動態(tài)的應(yīng)變性，有利于挖掘新的市場機會。消費者行為研究任務(wù)及內(nèi)容1、消費者行為消費者行為指消費者在內(nèi)在和外在因素影響下挑選、購買、使用和處置產(chǎn)品和服務(wù)以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營銷企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質(zhì)就是消費者行為研究。2、消費者行為研究任務(wù)消費者行為研究的任務(wù)有三個方面：一是揭示和描述消費者行為的表現(xiàn)，即通過科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)和證實消費者存在哪些行為，也就是觀察現(xiàn)象，描述事實，所謂“知其然”。二是揭示消費者行為產(chǎn)生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯(lián)系起來，提出一定的假說去說明這些事實發(fā)生的原因及其相互關(guān)系。三是預(yù)測和引導(dǎo)消費者行為，即在影響因素既定的條件下預(yù)測消費者行為，并通過設(shè)置或改變某些條件來引導(dǎo)和控制消費者行為。3、消費者行為研究內(nèi)容消費者行為的研究內(nèi)容分為消費者購買決策過程、消費者個體因素、外在環(huán)境因素和市場營銷因素四個方面。消費者購買決策過程是消費者購買動機轉(zhuǎn)化為購買活動的過程，分為確認問題、信息收集、產(chǎn)品評價、購買決策和購后行為五個階段。個體因素指消費者自身存在的影響消費行為的各類因素，包括心理因素、生理因素、經(jīng)濟因素和生活方式等。外在環(huán)境因素指消費者外部世界中所有能對環(huán)境產(chǎn)生影響的物質(zhì)和社會要素的總和。市場營銷因素指企業(yè)在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過個體因素和環(huán)境因素作用于消費者，又受到個體因素和環(huán)境因素的影響。本書其他章節(jié)主要內(nèi)容就是市場營銷因素對消費者行為的影響，所以本章不展開這部分內(nèi)容。以上四類因素中，“消費者購買決策過程”即為消費者行為，其他三類因素為消費者行為的影響因素。因此，消費者行為學(xué)的研究內(nèi)容又可以分為消費者行為和消費者行為影響因素兩大類。品牌資產(chǎn)增值與市場營銷過程品牌資產(chǎn)增值是市場營銷活動的重要結(jié)果。品牌存在于顧客的心智之中。營銷者在建立強勢品牌時面臨的挑戰(zhàn)是：他們必須保證提供的產(chǎn)品和服務(wù)能針對顧客的需求，同時能配合市場營銷方案，從而把顧客的思想、感情、形象、信念、感知和意見等與品牌關(guān)聯(lián)起來；而基于顧客的品牌資產(chǎn)就是顧客品牌知識所導(dǎo)致的對營銷活動的差異化反應(yīng)。品牌資產(chǎn)來源于以往對此品牌的營銷投資。營銷者在長期實踐中創(chuàng)造的品牌知識，決定了該品牌的未來方向。消費者是基于其品牌知識進行品牌選擇的，這意味著“顧客會認為品牌應(yīng)該與營銷活動或文案如影隨形?！薄捌放瀑Y產(chǎn)可以提供更多的注意力和領(lǐng)導(dǎo)能力，并給營銷者提供一個途徑，以解釋他們過去的營銷業(yè)績以及對未來營銷方案的設(shè)計。公司所做的一切都可能會增強或破壞品牌資產(chǎn)”。正所謂營銷做來做去做品牌，品牌資產(chǎn)增值的主要表現(xiàn)是溢價。與此相對，強勢品牌也自然產(chǎn)生市場營銷優(yōu)勢，如“對產(chǎn)品性能的良好感知”“更高的忠誠度”“受到更少的競爭性營銷活動的影響”“受到更小的營銷危機的影響”“更大的邊際收益”“顧客對漲價缺乏彈性”“顧客對降價富有彈性”“更多的商業(yè)合作和支持”“增強營銷溝通的有效性”“有特許經(jīng)營的機會”“具有品牌延伸的機會”等。營銷環(huán)境的特征（一）客觀性環(huán)境作為企業(yè)外在的不以營銷者意志為轉(zhuǎn)移的因素，對企業(yè)營銷活動的影響具有強制性和不可控性的特點。一般說來，企業(yè)無法擺脫和控制營銷環(huán)境，特別是宏觀環(huán)境，難以按企業(yè)自身的要求和意