河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)講義

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

與防洪評(píng)價(jià)徐新華水利部淮河水利委員會(huì)2008年9月濟(jì)南建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理基本概念第二章建設(shè)項(xiàng)目審查程序第三章建設(shè)項(xiàng)目影響分析及審查技術(shù)要求第四章防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制及審查第五章防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審查要點(diǎn)第六章典型防洪評(píng)價(jià)報(bào)告分析2建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理基本概念1、建設(shè)項(xiàng)目概念2、河道管理范圍和安全保護(hù)范圍3、河道管理概念及要求4、建設(shè)項(xiàng)目大、中、小型劃分標(biāo)準(zhǔn)5、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定3建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)1、建設(shè)項(xiàng)目概念建設(shè)項(xiàng)目定義建設(shè)項(xiàng)目分類單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程

4建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)5建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)6建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)7建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)2、河道管理范圍和河道安全保護(hù)范圍河道河道管理范圍河道安全保護(hù)范圍河道管理范圍和安全保護(hù)范圍的劃定

8建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)河道堤防管理范圍與保護(hù)范圍9建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)3、河道管理概念及要求河道管理水利管理河道管理權(quán)限10建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)4、建設(shè)項(xiàng)目大、、中、小型劃劃分標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部《工程勘察資質(zhì)質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和和工程設(shè)計(jì)資資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(建設(shè)部建設(shè)[2001]22號(hào))建設(shè)項(xiàng)目大、、中、小型劃劃分標(biāo)準(zhǔn)三部委《關(guān)于基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目和大中中型劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定》(1978年4月23日國(guó)家計(jì)委國(guó)國(guó)家建委財(cái)財(cái)政部文件件計(jì)〖1978〗〗234號(hào)公布)《關(guān)于基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目和大中中型劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》《關(guān)于補(bǔ)充、修修訂部分基本本建設(shè)項(xiàng)目大大中型劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)家計(jì)委計(jì)基基〔1979〕〕725號(hào)1979年12月26日)115、河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理有關(guān)關(guān)法律法規(guī)建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)5、河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理有關(guān)關(guān)法律法規(guī)135、河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理有關(guān)關(guān)法律法規(guī)第38條：“在河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)橋橋梁、碼頭和和其他攔河、、跨河、臨河河建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物，鋪設(shè)設(shè)跨河管道、、電纜，應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)規(guī)定的防洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和其他有有關(guān)的技術(shù)要要求，工程建建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照防洪法法的有關(guān)規(guī)定定報(bào)經(jīng)有關(guān)水水行政主管部部門審查同意意。”145、河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理有關(guān)關(guān)法律法規(guī)第27條規(guī)定，“建建設(shè)跨河、穿穿河、穿堤、、臨河的橋梁梁、碼頭、道道路、渡口、、管道、纜線線、取水、排排水等工程設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符符合防洪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃劃、航運(yùn)要求求和其他技術(shù)術(shù)要求，不得得危害堤防安安全，影響河河勢(shì)穩(wěn)定、妨妨礙行洪暢通通；其可行性性研究報(bào)告按按照國(guó)家規(guī)定定的基本建設(shè)設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批批準(zhǔn)前，其中中的工程建設(shè)設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)有關(guān)水行政政主管部門根根據(jù)前述防洪洪要求審查同同意。前款工程設(shè)施施需要占用河河道、湖泊管管理范圍內(nèi)土土地，跨越河河道、湖泊空空間或者穿越越河床的，建建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行行政主管部門門對(duì)該工程設(shè)設(shè)施建設(shè)的位位置和界限審審查批準(zhǔn)后，，方可依法辦辦理開工手續(xù)續(xù)；安排施工工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按按照水行政主主管部門審查查批準(zhǔn)的位置置和界限進(jìn)行行?！?55、河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理有關(guān)關(guān)法律法規(guī)第33條：在洪泛區(qū)區(qū)、蓄滯洪區(qū)區(qū)內(nèi)建設(shè)非防防洪建設(shè)項(xiàng)目目，應(yīng)當(dāng)就洪洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可能產(chǎn)生生的影響和建建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防防洪可能產(chǎn)生生的影響作出出評(píng)價(jià)，編制制洪水影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告，，提出防御措措施。建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告按照照國(guó)家規(guī)定的的基本建設(shè)程程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附附具有關(guān)水行行政主管部門門審查批準(zhǔn)的的洪水影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)內(nèi)建設(shè)的油田田、鐵路、公公路、礦山、、電廠、電信信設(shè)施和管道道，其洪水影影響評(píng)價(jià)報(bào)告告應(yīng)當(dāng)包括建建設(shè)單位自行行安排的防洪洪避洪方案。。建設(shè)項(xiàng)目投投入生產(chǎn)或者者使用時(shí)，其其防洪工程設(shè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)水行政主管管部門驗(yàn)收。。在蓄滯洪區(qū)區(qū)內(nèi)建造房屋屋應(yīng)當(dāng)采用平平頂式結(jié)構(gòu)。。165、河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理有關(guān)關(guān)法律法規(guī)第11條：“修建開開發(fā)水利、防防治水害、整整治河道的各各類工程和跨跨河、穿河、、穿堤、臨河河的橋梁、碼碼頭、道路、、渡口、管道道、纜線等建建筑物及設(shè)施施，建設(shè)單位位必須按照河河道管理權(quán)限限，將工程建建設(shè)方案報(bào)送送河道主管機(jī)機(jī)關(guān)審查同意意后，方可按按照基本建設(shè)設(shè)程序履行審審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批批準(zhǔn)后，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將將施工安排告告知河道主管管機(jī)關(guān)?！钡?1條：在河道管管理范圍內(nèi)，，水域和土地地的利用應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合江河行行洪、輸水和和航運(yùn)的要求求；灘地的利利用，應(yīng)當(dāng)由由河道主管機(jī)機(jī)關(guān)會(huì)同土地地管理等有關(guān)關(guān)部門制定規(guī)規(guī)劃，報(bào)縣縣級(jí)以上地方方人民政府批批準(zhǔn)后實(shí)施。。17建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第二章建設(shè)設(shè)項(xiàng)目審查程程序河道管理范圍圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目目審查程序18建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第三章建設(shè)項(xiàng)目影響響分析及審查查技術(shù)要求3.1跨河、跨堤建建筑物3.2穿河、穿堤建建筑物3.3臨河建筑物3.4攔河建筑物19建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)3.1跨河建筑物可能影響性分分析技術(shù)審查要求求20222324不同河段不同同阻水比時(shí)橋橋墩壅水高度度比較河道名稱近期防洪標(biāo)準(zhǔn)阻水比3%阻水比5%阻水比7%阻水比10%阻水比12%柳江河道50年一遇0.040.060.100.150.21梧州河道50年一遇0.030.050.080.120.18沙灣水道50年一遇0.020.030.050.080.12由此可知，在在河道中新建建橋梁時(shí)橋墩墩阻水比宜控控制在5%以內(nèi)，超過(guò)7%時(shí)對(duì)河道行洪洪影響較大。。橋墩阻水比(表1：50年一遇洪水，，不同河段不不同阻水比時(shí)時(shí)橋墩壅水高高度值（m))25不同河段不同同橋梁間距時(shí)時(shí)壅水高度比比較表2：50年一遇洪水，，不同河段不不同橋梁間距距時(shí)壅水高度度值（單位：：m)由此可知，在在河道中新建建橋梁時(shí)與上上下游橋梁間間距宜控制在在3km左右，小于2km時(shí)對(duì)河道行洪洪影響較大。。河道名稱橋梁間距3km橋梁間距2km橋梁間距1km阻水比5%阻水比7%阻水比5%阻水比7%阻水比5%阻水比7%柳江河道0.0680.0970.1020.1430.1930.269梧州河道0.0250.0380.0420.0580.0770.101沙灣水道0.0030.0050.0070.0090.0130.01726橋墩布置與水水流方向的夾夾角橋址軸線的法法線與水流主主流線夾角為為5o時(shí)，壅水高度度增加約為夾夾角為0o時(shí)20%～30%；夾角為10o時(shí)，壅水高度度增加約為70%～90%；夾角為15o時(shí)，壅水高度度增加約為130%～150%。因此橋址軸軸線的法線與與水流主流線線夾角應(yīng)嚴(yán)格格控制在10o以內(nèi)，一般以以小于5o為宜。圖1：不可沖刷工工況，夾角與與壅高關(guān)系圖2：可沖刷工況況，夾角與壅壅高關(guān)系2730河道管理范圍圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目目管理3.2穿河、穿堤建建筑物可能影響性分分析技術(shù)審查要求求31建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)定向鉆穿越施施工示意圖34設(shè)計(jì)洪水位以以上穿堤3637建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)3.3臨河建筑物可能影響性分分析技術(shù)審查要求求38建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)3.4攔河建筑物可能影響性分分析技術(shù)審查要求求404244建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第四章防洪洪評(píng)價(jià)報(bào)告編編制及審查4.1防洪評(píng)價(jià)報(bào)告告編制導(dǎo)則(試行)4.2防洪評(píng)價(jià)報(bào)告告編制應(yīng)注意意的問(wèn)題45建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)4.1防洪評(píng)價(jià)報(bào)告告編制導(dǎo)則(試行)46建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)4.2防洪評(píng)價(jià)報(bào)告告編制應(yīng)注意意的問(wèn)題47建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第五章防洪洪評(píng)價(jià)報(bào)告審審查要點(diǎn)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告告編制及審查查要點(diǎn).doc48建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)防洪評(píng)價(jià)計(jì)算算常用公式的的選取與使用用.doc49建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)防洪評(píng)價(jià)專家家評(píng)審會(huì)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告告50建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第六章典型防洪評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告報(bào)告分分析.doc51謝謝!53建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)規(guī)劃、防洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、河勢(shì)變變化、水利管管理和防汛搶搶險(xiǎn)及對(duì)第三三者合法水事事權(quán)宜影響分分析審查規(guī)劃審查防洪標(biāo)準(zhǔn)審查查河勢(shì)影響分析析審查水利管理和防防汛搶險(xiǎn)審查查對(duì)第三者合法法水事權(quán)宜影影響分析審查查549、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。2022/12/252022/12/25Sunday,December25,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。2022/12/252022/12/252022/12/2512/25/20223:09:41AM11、以我獨(dú)沈久久，愧君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。2022/12/252022/12/252022/12/25Dec-2225-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。2022/12/252022/12/252022/12/25Sunday,December25,202213、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)夢(mèng)，相悲各問(wèn)問(wèn)年。。2022/12/252022/12/252022/12/252022/12/2512/25/202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青青山。。。25十十二二月20222022/12/252022/12/252022/12/2515、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222022/12/252022/12/252022/12/2512/25/202216、行動(dòng)動(dòng)出成成果，，工作作出財(cái)財(cái)富。。。2022/12/252022/12/2525December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。2022/12/252022/12/252022/12/252022/12/259、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功??！。。2022/12/252022/12/25Sunday,December25,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒(méi)沒(méi)有有。。。。2022/12/252022/12/252022/12/2512/25/20223:09:42AM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積積累。。。2022/12/252022/12/252022/12/25Dec-2225-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對(duì)圓滿滿，留一一份不足足，可得得無(wú)限完完美。。。2022/12/252022/12/252022/12/25Sunday,December25,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。2022/12/252022/12/252022/12/252022/12/2512/25/202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。25十二月月20222022/12/252022/12/252022/12/2515、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。十二月222022/12/252022/12/252022/12/2512/25/202216、少年十五二二十時(shí)，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/252022/12/2525December202217、空山新雨雨后，天氣氣晚來(lái)秋。。。2022/12/252022/12/252022/12/252022/12/259、楊楊柳柳散散和和風(fēng)風(fēng)，，青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。2022/12/252022/12/25Sunday,December25,202210、閱閱讀讀一一切切好好書書如如同同和和過(guò)過(guò)去去最最杰杰出出的的人人談?wù)勗捲挕！?022/12/252022/12/252022/12/2512/25/20223:09:42AM11、越越是是沒(méi)沒(méi)有有本本領(lǐng)領(lǐng)的的就就越越加加自自命命不不凡凡。。2022/12/252022/12/252022/12/25Dec-2225-Dec-2212、越是無(wú)能的的人，