2023社會力量辦學(xué)條例

第10頁共10頁2023社會力量辦學(xué)條例第一?章總則第?一條為了鼓?勵社會力量?辦學(xué)，維護?舉辦者、學(xué)?校及其他教?育機構(gòu)、教?師及其他教?育工作者、?受教育者的?合法權(quán)益，?促進社會力?量辦學(xué)事業(yè)?健康發(fā)展，?制定本條例?。第二條?企業(yè)事業(yè)_?__、社會?團體及其他?社會___?和公民個人?利用非國家?財政性教育?經(jīng)費，面向?社會舉辦學(xué)?校及其他教?育機構(gòu)(以?下稱教育機?構(gòu))的活動?，適用本條?例。第三?條社會力量?辦學(xué)事業(yè)是?___教育?事業(yè)的組成?部分。各級?人民政府應(yīng)?當(dāng)加強對社?會力量辦學(xué)?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，將社會力?量辦學(xué)事業(yè)?納入國民經(jīng)?濟和社會發(fā)?展規(guī)劃。?第四條國家?對社會力量?辦學(xué)實行積?極鼓勵、大?力支持、正?確引導(dǎo)、加?強管理的方?針。第五?條社會力量?應(yīng)當(dāng)以舉辦?實施職業(yè)教?育、成人教?育、高級中?等教育和學(xué)?前教育的教?育機構(gòu)為重?點。國家鼓?勵社會力量?舉辦實施義?務(wù)教育的教?育機構(gòu)作為?國家實施義?務(wù)教育的補?充。國家嚴?格控制社會?力量舉辦高?等教育機構(gòu)?。社會力?量不得舉辦?___學(xué)校?和變相__?_學(xué)校。?第六條社會?力量舉辦教?育機構(gòu)，不?得以營利為?目的。第?七條任何_?__或者個?人不得以社?會力量辦學(xué)?為名向企業(yè)?事業(yè)___?和個人攤派?教育費用。?第八條國?家保障社會?力量舉辦的?教育機構(gòu)的?合法權(quán)益。?社會力量?舉辦的教育?機構(gòu)依法享?有辦學(xué)自主?權(quán)。第九?條社會力量?舉辦的教育?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵?守法律、法?規(guī)，堅持_?__的辦學(xué)?方向，貫徹?國家的（范?本）教育方?針，保證教?育、教學(xué)質(zhì)?量。第十?條社會力量?舉辦的教育?機構(gòu)及其教?師和學(xué)生依?法享有與國?家舉辦的教?育機構(gòu)及其?教師和學(xué)生?平等的法律?地位。第?十一條__?_教育行政?部門負責(zé)全?國社會力量?辦學(xué)工作的?統(tǒng)籌規(guī)劃、?綜合協(xié)調(diào)和?宏觀管理。?___教?育行政部門?、勞動行政?部門和其他?有關(guān)部門在?___規(guī)定?的職責(zé)范圍?內(nèi)負責(zé)有關(guān)?的社會力量?辦學(xué)工作。?縣級以上?地方各級人?民政府有關(guān)?部門根據(jù)省?、自治區(qū)、?直轄市人民?政府規(guī)定的?職責(zé)，負責(zé)?有關(guān)的社會?力量辦學(xué)工?作。第十?二條對在社?會力量辦學(xué)?中做出突出?貢獻的__?_和個人，?給予獎勵。?第二章教?育機構(gòu)的設(shè)?立第十三?條申請舉辦?教育機構(gòu)的?單位，應(yīng)當(dāng)?具有法人資?格;申請舉?辦教育機構(gòu)?的個人，應(yīng)?當(dāng)具有政治?權(quán)利和完全?民事行為能?力。實施?國家教育考?試、職業(yè)資?格考試和技?術(shù)等級考試?等的考試機?構(gòu)，不得舉?辦與其考試?業(yè)務(wù)相關(guān)的?教育機構(gòu)。?第十四條?設(shè)立教育機?構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具?備教育法、?職業(yè)教育法?規(guī)定的基本?條件。實?施高等學(xué)歷?教育的學(xué)校?的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?，由___?教育行政部?門制定;其?他教育機構(gòu)?的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?，由省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?分類制定。?第十五條?舉辦實施學(xué)?歷教育和文?化補習(xí)、學(xué)?前教育、自?學(xué)考試助學(xué)?的教育機構(gòu)?，由縣級以?上人民政府?教育行政部?門按照國家?規(guī)定的審批?權(quán)限審批;?舉辦實施以?職業(yè)技能為?主的職業(yè)資?格培訓(xùn)、技?術(shù)等級培訓(xùn)?的教育機構(gòu)?，舉辦實施?勞動就業(yè)職?業(yè)技能培訓(xùn)?的教育機構(gòu)?，由縣級以?上人民政府?勞動行政部?門按照國家?規(guī)定的審批?權(quán)限審批，?并抄送同級?教育行政部?門備案;舉?辦其他教育?機構(gòu)，經(jīng)有?關(guān)行政主管?部門按照國?家規(guī)定的審?批權(quán)限審核?同意后，由?同級教育行?政部門審批?。第十六?條申請舉辦?教育機構(gòu)的?，舉辦者應(yīng)?當(dāng)向?qū)徟鷻C?關(guān)提交下列?材料：(?一)申辦報?告;(二?)舉辦者的?資格證明文?件;(三?)擬任校長?或者主要行?政負責(zé)人以?及擬聘教師?的資格證明?文件;(?四)擬辦教?育機構(gòu)的資?產(chǎn)及經(jīng)費來?源的證明文?件;(五?)擬辦教育?機構(gòu)的章程?和發(fā)展規(guī)劃?;(六)?審批機關(guān)要?求提供的其?他材料。?聯(lián)合舉辦教?育機構(gòu)的，?還應(yīng)當(dāng)提交?聯(lián)合辦學(xué)協(xié)?議書。第?十七條審批?教育機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)以教育機?構(gòu)的設(shè)立條?件、設(shè)置標(biāo)?準(zhǔn)為依據(jù)，?并符合國家?利益和社會?公共利益以?及合理的教?育結(jié)構(gòu)和布?局的要求。?申請舉辦?實施學(xué)歷教?育的教育機?構(gòu)的，審批?機關(guān)于每年?第三季度前?受理，于第?二年___?月底前以書?面形式答復(fù)?;申請舉辦?其他教育機?構(gòu)的，審批?機關(guān)應(yīng)當(dāng)自?受理申請之?日起___?個月內(nèi)，以?書面形式答?復(fù)。第十?八條審批機?關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)?立的教育機?構(gòu)發(fā)給辦學(xué)?許可證。辦?學(xué)許可證由?___教育?行政部門制?定式樣，由?___教育?行政部門和?勞動行政部?門按照職責(zé)?分工分別_?__印制。?教育機構(gòu)?取得辦學(xué)許?可證后，應(yīng)?當(dāng)依照有關(guān)?社會力量舉?辦非企業(yè)單?位登記的行?政法規(guī)登記?，方可開展?教育、教學(xué)?活動。第?十九條教育?機構(gòu)不得設(shè)?立分支機構(gòu)?。第二十?條教育機構(gòu)?的名稱應(yīng)當(dāng)?確切表示其?類別、層次?和所在行政?區(qū)域;未經(jīng)?___教育?行政部門或?者勞動行政?部門按照職?責(zé)分工予以?批準(zhǔn)，不得?冠以“中華?”、“中國?”、“國際?”等字樣。?第三章教?育機構(gòu)的教?學(xué)和行政管?理第二十?一條教育機?構(gòu)可以設(shè)立?校董會。校?董會提出校?長或者主要?行政負責(zé)人?的人選，決?定教育機構(gòu)?發(fā)展、經(jīng)費?籌措、經(jīng)費?預(yù)算決算等?重大事項。?校董會由?舉辦者或者?其代表、教?育機構(gòu)工作?人員的代表?和熱心教育?事業(yè)、品行?端正的社會?人士組成，?其中1/3?以上董事應(yīng)?當(dāng)具有__?_年以上教?育、教學(xué)經(jīng)?驗。首批?董事由舉辦?者推選，以?后的董事按?照校董會規(guī)?程推選。董?事經(jīng)審批機?關(guān)核準(zhǔn)后聘?任。國家?現(xiàn)職工作人?員不得兼任?教育機構(gòu)的?董事;但是?，因特殊需?要，經(jīng)縣級?以上人民政?府或者其有?關(guān)部門委派?的除外。?第二十二條?教育機構(gòu)的?校長或者主?要行政負責(zé)?人負責(zé)教學(xué)?和其他行政?管理工作。?教育機構(gòu)?的校長或者?主要行政負?責(zé)人的任職?條件，參照?國家舉辦的?同級同類教?育機構(gòu)的校?長或者主要?行政負責(zé)人?的任職條件?執(zhí)行，但是?年齡可以適?當(dāng)放寬。?教育機構(gòu)的?校長或者主?要行政負責(zé)?人的人選，?設(shè)立校董會?的，由校董?會提出;不?設(shè)立校董會?的，由舉辦?者提出，經(jīng)?審批機關(guān)核?準(zhǔn)后聘任。?第二十三?條擔(dān)任教育?機構(gòu)的董事?、校長或者?主要行政負?責(zé)人和擔(dān)任?總務(wù)、會計?、人事職務(wù)?的人員之間?，實行親屬?回避制度。?第二十四?條教育機構(gòu)?教師和其他?教育工作者?有權(quán)依照工?會法建立工?會___，?維護其合法?權(quán)益。第?二十五條教?育機構(gòu)按照?國家有關(guān)規(guī)?定，自主聘?任教師和其?他教育工作?者。教育機?構(gòu)聘任教師?應(yīng)當(dāng)符合國?家規(guī)定教師?資格和任職?條件。教育?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對?其聘任教師?加強政治思?想教育和業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。?教育機構(gòu)聘?任教師和其?他教育工作?者，應(yīng)當(dāng)與?其簽定聘任?合同。教?育機構(gòu)聘任?外籍教師，?按照國家有?關(guān)規(guī)定辦理?。第二十?六條教育機?構(gòu)按照國家?有關(guān)招生的?規(guī)定，自主?招生。教?育機構(gòu)的招?生簡章和廣?告，須經(jīng)審?批機關(guān)__?_后，方可?發(fā)布。教?育機構(gòu)招收?境外學(xué)生，?按照國家有?關(guān)規(guī)定辦理?。第二十?七條教育機?構(gòu)按照國家?有關(guān)規(guī)定，?自主決定專?業(yè)設(shè)置。?第二十八條?教育機構(gòu)的?教學(xué)內(nèi)容應(yīng)?當(dāng)符合憲法?、法律和法?規(guī)的規(guī)定。?社會力量?舉辦的中小?學(xué)，應(yīng)當(dāng)按?照___教?育行政部門?和所在省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府教育行政?部門制定的?課程計劃和?教學(xué)大綱的?要求實施教?育、教學(xué)，?選用的教材?應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府教育行政?部門審定。?第二十九?條教育機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)充分利?用社會公共?教育設(shè)施、?設(shè)備和資料?，并充分借?助廣播電視?大學(xué)和廣播?電視學(xué)校的?作用，開展?教育教學(xué)活?動，提高教?育教學(xué)質(zhì)量?。第三十?條教育機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)按照國?家有關(guān)規(guī)定?，建立并執(zhí)?行學(xué)籍和教?學(xué)管理制度?。第三十?一條經(jīng)批準(zhǔn)?實施學(xué)歷教?育的學(xué)校的?學(xué)生，完成?學(xué)業(yè)，考試?合格的，由?所在學(xué)校按?照國家有關(guān)?規(guī)定頒發(fā)學(xué)?歷證書。?其他教育機?構(gòu)的學(xué)生完?成學(xué)業(yè)，由?所在教育機?構(gòu)發(fā)給培訓(xùn)?證書或者其?他學(xué)業(yè)證書?，注明所學(xué)?課程和考試?成績，并可?以按照國家?有關(guān)規(guī)定參?加職業(yè)資格?考試或者技?術(shù)等級考試?，考試合格?的，取得相?應(yīng)的職業(yè)資?格證書或者?技術(shù)等級證?書。第三?十二條教育?機構(gòu)刻制印?章，應(yīng)當(dāng)持?辦學(xué)許可證?和審批機關(guān)?出具的證明?，向所在地?縣級以上人?民政府公安?機關(guān)辦理審?批手續(xù)。?教育機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)將其印章?式樣報審批?機關(guān)和公安?機關(guān)備案。?第三十三?條教育行政?部門、勞動?行政部門和?其他有關(guān)部?門應(yīng)當(dāng)加強?對社會力量?辦學(xué)工作的?監(jiān)督管理。?縣級以上地?方各級人民?政府應(yīng)當(dāng)加?強對本行政?區(qū)域內(nèi)教育?機構(gòu)的辦學(xué)?水平、教育?質(zhì)量的督導(dǎo)?評估。任?何行政部門?對教育機構(gòu)?實施監(jiān)督管?理，不得收?取費用。?第四章教育?機構(gòu)的財產(chǎn)?、財務(wù)管理?第三十四?條教育機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)依法建?立財務(wù)、會?計制度和財?產(chǎn)管理制度?，并按照行?政事業(yè)單位?會計制度規(guī)?定設(shè)置會計?賬簿。第?三十五條教?育機構(gòu)按照?國家有關(guān)規(guī)?定收取費用?。教育機?構(gòu)的收費項?目和標(biāo)準(zhǔn)，?由該教育機?構(gòu)提出，經(jīng)?審批機關(guān)審?核提出意見?，由財政部?門、價格管?理部門按照?職責(zé)分工，?根據(jù)該教育?機構(gòu)的教育?、教學(xué)成本?和接受資助?的實際情況?核定。第?三十六條教?育機構(gòu)在存?續(xù)期間，可?以依法管理?和使用其財?產(chǎn)，但是不?得轉(zhuǎn)讓或者?用于擔(dān)保。?任何__?_和個人不?得侵占教育?機構(gòu)的財產(chǎn)?。第三十?七條教育機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定?各類人員的?工資福利開?支占經(jīng)常辦?學(xué)費用的比?例，報審批?機關(guān)備案。?教育機構(gòu)?的積累只能?用于增加教?育投入和改?善辦學(xué)條件?，不得用于?分配，不得?用于校外投?資。第三?十八條教育?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在?每一會計年?度終了時制?作財務(wù)會計?報告，并根?據(jù)審批機關(guān)?的要求委托?社會審計機?構(gòu)對其財務(wù)?會計狀況進?行審計，報?審批機關(guān)_?__。第?五章教育機?構(gòu)的變更與?解散第三?十九條教育?機構(gòu)改變名?稱、性質(zhì)、?層次，應(yīng)當(dāng)?報審批機關(guān)?批準(zhǔn);變更?其他事項，?應(yīng)當(dāng)報審批?機關(guān)備案。?第四十條?教育機構(gòu)合?并，應(yīng)當(dāng)進?行財產(chǎn)清查?和財務(wù)結(jié)算?，并由合并?后的教育機?構(gòu)妥善安置?原在校學(xué)生?。第四十?一條教育機?構(gòu)有下列情?形之一的，?應(yīng)當(dāng)解散：?(一)教?育機構(gòu)的校?董會或者舉?辦者根據(jù)教?育機構(gòu)的章?程規(guī)定，要?求解散的;?(二)因?故無法開展?正常的教育?、教學(xué)活動?的。教育?機構(gòu)解散，?由審批機關(guān)?核準(zhǔn)。第?四十二條教?育機構(gòu)解散?時，應(yīng)當(dāng)妥?善安置在校?學(xué)生，審批?機關(guān)可以予?以協(xié)助。實?施義務(wù)教育?的教育機構(gòu)?解散時，審?批機關(guān)應(yīng)當(dāng)?安排在校接?受義務(wù)教育?的學(xué)生繼續(xù)?就學(xué)。第?四十三條教?育機構(gòu)解散?，應(yīng)當(dāng)依法?進行財產(chǎn)清?算。教育?機構(gòu)清算時?，應(yīng)當(dāng)首先?支付所欠教?職員工的工?資及社會保?險費用;教?育機構(gòu)清算?后的剩余財?產(chǎn)，返還或?者折價返還?舉辦者的投?入后，其余?部分由審批?機關(guān)統(tǒng)籌安?排，用于發(fā)?展社會力量?辦學(xué)事業(yè)。?第四十四?條審批機關(guān)?對核準(zhǔn)解散?的教育機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)予以公?告，并通知?其交回辦學(xué)?許可證和印?章，予以封?存。第六?章保障與扶?持第四十?五條縣級以?上各級人民?政府有關(guān)部?門應(yīng)當(dāng)依照?有關(guān)法律、?法規(guī)的規(guī)定?，對社會力?量辦學(xué)給予?扶持。第?四十六條縣?級以上各級?人民政府教?育行政部門?、勞動行政?部門和其他?有關(guān)部門對?社會力量舉?辦的教育機?構(gòu)在業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、教研活?動、教師管?理、表彰獎?勵等方面，?應(yīng)當(dāng)與對國?家舉辦的教?育機構(gòu)同等?對待。第?四十七條教?育機構(gòu)建設(shè)?需要使用土?地的，縣級?以上地方各?級人民政府?應(yīng)當(dāng)根據(jù)國?家有關(guān)規(guī)定?和實際情況?，納入規(guī)劃?，按照公益?事業(yè)用地辦?理，并可以?優(yōu)先安排。?第四十八?條教育機構(gòu)?教師和其他?教育工作者?的工資、社?會保險和福?利，由教育?機構(gòu)依法予?以保障。?專任教師在?教育機構(gòu)工?作期間，應(yīng)?當(dāng)連續(xù)計算?教齡。第?四十九條社?會力量舉辦?的教育機構(gòu)?的學(xué)生在升?學(xué)、參加考?試和社會活?動等方面，?依法享有與?國家舉辦的?教育機構(gòu)的?學(xué)生平等的?權(quán)利。教?育機構(gòu)的學(xué)?生就業(yè)，實?行面向社會?、平等競爭?、擇優(yōu)錄用?的原則，用?人單位不得?歧視。第?七章法律責(zé)?任第五十?條在社會力?量辦學(xué)活動?中，違反教?育法規(guī)定的?，依照教育?法的有關(guān)規(guī)?定給予處罰?。第五十?一條舉辦者?虛假出資或?者在教育機?構(gòu)成立后抽?逃出資的，?由審批機關(guān)?責(zé)令改正;?拒不改正的?，處應(yīng)出資?金額或者抽?逃資金額_?__倍以下?的罰款;情?節(jié)嚴重的，?由審批機關(guān)?責(zé)令停止招?生、吊銷辦?學(xué)許可證。?第五十二?條偽造、變?造和買賣辦?學(xué)許可證的?，由公安機?關(guān)依照治安?管理處罰條?例予以處罰?;構(gòu)成犯罪?的，依法追?究刑事責(zé)任?。第五十?三條教育機?構(gòu)超過經(jīng)核?定的項目和?標(biāo)準(zhǔn)濫收費?用的，由審?批機關(guān)責(zé)令?限期退還多?收的費用，?并由財政部?門、價格管?理部門依照?有關(guān)法律、?法規(guī)予以處?罰。第五?十四條教育?機構(gòu)不確定?各類人員的?工資福利開?支占經(jīng)常辦?學(xué)費用的比?例或者不按?照確定的比?例執(zhí)行的，?或者將積累?用于分配或?者校外投資?的，由審批?機關(guān)責(zé)令改?正，并可以?給予警告;?情節(jié)嚴重或?者拒不改正?的，由審批?機關(guān)責(zé)令停?止招生、吊?銷辦學(xué)