2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫檢測試卷A卷附答案

2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫檢測試卷A卷附答案大題（共15題）一、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，分部分項工程費合計28150萬元，不含安全文明施工費的可計量措施項目費4500萬元，其他項目費150萬元，規(guī)費123萬元，安全文明施工費費率為3%（以分部分項工程費與可計量的措施項目費為計算基數(shù)），企業(yè)管理費費率為20%，利潤率為5%，綜合稅率為3.48%（按營業(yè)稅計算），人工費80元/工日，吊車使用費3000元/臺班。該工程定額工期為50個月。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個月，并明確可以增加趕工費用。事件2：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監(jiān)理機構(gòu)下達(dá)了工程暫停令，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出如下費用補償申請：①基坑圍護(hù)工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機械閑置費用5.7萬元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元。事件3：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺班、材料費16萬元，夜間施工增加費8萬元，設(shè)備保護(hù)費3.5萬元。事件4：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項工作的間隔時間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出補償5個吊車臺班窩工費用的申請。問題：1.計算該工程的安全文明施工費和簽約合同價。2.事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費用？說明理由，趕工費用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？【答案】1.主要考核考生對計價規(guī)范和合同管理的掌握程度。(1)安全文明施工費(28150+4500)x3%=979.5(萬元)(2)簽約合同價(28150+4500+979.5+123+150)x（1+3.48%）=35082.31(萬元)2.主要考核考生對工程索賠的掌握程度。(1)可以提出；理由：本工程工期壓縮(50-38)/50=24%>20%;(2)趕工費用構(gòu)成主要包括：人工費的增加，材料費的增加，機械費的增加。3.主要考核考生對工程索賠的掌握程度。(1)①應(yīng)補償；理由：非施工單位原因造成的損失；②應(yīng)補償；理由：非施工單位原因造成的損失；③不應(yīng)補償；理由：非建設(shè)單位原因造成的支出；(2)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償總額33+5.7=38.7(萬元)。4.主要考核考生對工程費用結(jié)算的掌握程度。增加的分項工程費：180x80+12x3000+160000=210400(元)210400x（1+20%）=252480(元)252480x（1+5%）=265104(元)二、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件5：施工單位按照合同約定將電梯安裝分包給專業(yè)安裝公司，并在分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。電梯安裝時，分包單位拆除了電梯井口防護(hù)欄并設(shè)置了警告標(biāo)志，施工單位要求分包單位設(shè)置臨時護(hù)欄。分包單位為便于施工未予設(shè)置，造成1名施工人員不慎掉入電梯井導(dǎo)致重傷。問題：5．事件5中，寫出施工單位的不妥之處。指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】事件5中：（1）施工單位不妥之處：分包合同中明確電梯安裝安全由分包單位負(fù)全責(zé)。（2）責(zé)任：分包單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；施工單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。三、某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求。但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理，修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實?！締栴}】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費用(不考慮保險因素)?【答案】1．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由：(1)建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)過程中的不妥之處在于：監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得作實質(zhì)性修改。所以第45天不符合規(guī)定。(2)建設(shè)單位在委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處在于：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價的10%屬于背離合同實質(zhì)性內(nèi)容。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對投標(biāo)人資格審查文件的核查的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。因此，招標(biāo)人不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標(biāo)。同時，由于A施工單位已經(jīng)通過了資格預(yù)審，因此有資格參加投標(biāo)。3．施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處、理由及正確做法：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對評標(biāo)委員會的有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以隨機抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)人評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，保證評標(biāo)的公平和公正。因此，本題中施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處有二：一是招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評標(biāo)委員不妥；二是評標(biāo)委員會中技術(shù)經(jīng)濟專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會委員，專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以隨機抽取方式確定；評標(biāo)委員會中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：招投標(biāo)管理辦公室主任退出評標(biāo)委員會，從國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中再至少隨機抽取1名技術(shù)經(jīng)濟專家，由5人以上單數(shù)組成評標(biāo)委員會。4．(1)B施工單位的投標(biāo)書是無效標(biāo)。理由：B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且無法合理說明理由，可認(rèn)為其是低于成本報價。(2)D施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。四、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮渴录?中，建設(shè)單位的做法的不妥之處及理由具體如下：(1)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點移交。（1分）(2)建設(shè)單位要求施工單位對設(shè)備的部分部件損壞承擔(dān)損壞賠償責(zé)任不妥。（0.5分）理由：根據(jù)施工過程的合同管理中對材料設(shè)備的到貨檢驗的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備接收后移交承包人保管。但如果發(fā)包人不按規(guī)定通知承包人驗收，發(fā)生的損壞丟失由發(fā)包人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。（1分）五、某建設(shè)工程項目，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后，由于項目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下：（1）由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作。（2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計，并報建設(shè)單位同意后實施。（3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。（4）由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議。（5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。1、逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)對其今后工作的安排是否妥當(dāng)，指出不妥之處，并寫出正確做法。2、指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費用損失應(yīng)由誰承擔(dān)？【答案】1.（1）妥當(dāng)。（2）不妥當(dāng)。不妥之處：報建設(shè)單位同意后實施。正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)。（3）不妥當(dāng)。不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。（4）不妥當(dāng)。不妥之處：由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議。（5）不妥當(dāng)。不妥之處：安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料。2.不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請。六、某工程，簽約合同價為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個月，預(yù)付款支付比例為簽約合同價（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實際完成產(chǎn)值達(dá)4000萬元后的次月開始分5個月等額扣回。工程進(jìn)度款按月結(jié)算，項目監(jiān)理機構(gòu)按施工單位每月應(yīng)得進(jìn)度款的90%簽認(rèn)，企業(yè)管理費率12%（以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù)），利潤率7%（以人工費、材料費、施工機具使用費和管理費之和為基數(shù)），措施費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%（以分部分項工程費、措施費和其他項目費之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項工程費、措施費、其他項目費、規(guī)費之和為基數(shù)）。施工單位在前8個月的計劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計劃完成產(chǎn)值表6-1工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，由于相鄰?fù)鈫挝还こ淌┕さ挠绊?，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬元，工棚等臨時設(shè)施損失3.5萬元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請，要求補償費用43.5萬元、工程延期5天。建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計劃完成后，施工至第5個月，建設(shè)單位要求施工單位搭設(shè)慰問演出舞臺，項目監(jiān)理機構(gòu)確認(rèn)該計日工項目消耗人工80工日（人工綜合單價75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價100元/m2）。事件3：工程施工至第6個月，建設(shè)單位提出設(shè)計變更，經(jīng)確認(rèn)，該變更導(dǎo)致施工單位增加人工費、材料費、施工機具使用費共計18.5萬元。事件4：工程施工至第7個月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對應(yīng)的分部分項工程費為28萬元。事件5：工程施工至第8個月，發(fā)生不可抗力事件，確認(rèn)的損失有：①在建永久工程損失20萬元；②進(jìn)場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元；③施工機具閑置損失8萬元；【答案】1.工程預(yù)付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬元）；1～6月份計劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬元）＞4000（萬元），所以預(yù)付款應(yīng)從開工后第7個月起扣。2.不妥之處：建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)補償工程實體損失和臨時設(shè)施損失共計43.5萬元，工期順延5天。3.第4月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=800×90%=720（萬元）；第5月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬元）；第6月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬元）；第7月應(yīng)簽認(rèn)的進(jìn)度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬元）。4.①在建永久工程損失20萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②進(jìn)場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③施工機具閑置損失8萬元——應(yīng)由施工單位承擔(dān)；④工程清理花費5萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失=20+3.2+5=28.20（萬元）。七、某工程，采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字；B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位；C投標(biāo)單位合同工期按定額工期400天；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦D、F、E投標(biāo)單位依次為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找D、F、E投標(biāo)單位重新報價，以價格低的E單位為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定D投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求D單位及時辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點、坐標(biāo)控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，建設(shè)單位提出要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計量，主持整理監(jiān)理資料。問題：1．分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。2．事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?3．指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4．指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5．事件5中，建設(shè)單位提出的要求是否合理?說明理由?！敬鸢浮?．(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對高報價沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。(4)D單位的投標(biāo)文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正)。2．(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3．(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點。正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。4．(1)不妥之處：設(shè)計單位組織召開設(shè)計交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。八、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）簽訂了合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查甲施工單位的施工組織設(shè)計時，對于腳手架工程認(rèn)為危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)混凝土澆筑后出現(xiàn)了蜂窩麻面等質(zhì)量缺陷，要求施工單位按照相關(guān)程序進(jìn)行處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故，造成10人死亡、49人重傷和6000萬元的直接經(jīng)濟損失。問題：1.指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理事件2中的質(zhì)量缺陷3.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。4.針對事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三個方面判斷事故的等級，并綜合判斷該事故的最終等級?！敬鸢浮?.答：事件1中：（1）甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進(jìn)行估算不妥。正確做法：應(yīng)進(jìn)行驗算。（2）甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督工作。（3）甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報送總監(jiān)理工程師。2.答：（1）監(jiān)理單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位予以修復(fù)。（2）施工單位進(jìn)行質(zhì)量缺陷調(diào)查，分析質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因，并提出經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。（3）工程監(jiān)理單位審查施工單位報送的質(zhì)量缺陷處理方案，并簽署意見。（4）施工單位按審查合格的處理方案實施修復(fù)處理，監(jiān)理單位對處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收。（5）對非施工單位原閃造成的工程質(zhì)量缺陷，工程監(jiān)理單位核實施工單位申報的修復(fù)工程費用，簽認(rèn)工程款支付證書，并報建設(shè)單位。（6）處理記錄整理歸檔。3.答：事件3中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責(zé)任。九、某實行監(jiān)理的工程，實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工項目部編了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名吊車司機進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費。問題：指出事件2和事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確作法?！敬鸢浮?1)事件2中，項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過大的情況下安排塔式起重機司機進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1分）正確做法：在風(fēng)力過大的情況下不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。（1分）(2)事件3中，項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準(zhǔn)專項施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1分）正確做法：專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1分）一十、某依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選定施工單位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工單位通過了資格預(yù)審。實施過程中發(fā)生如下事件:事件1:在設(shè)計評標(biāo)委員會組成方案時，建設(shè)單位提出:評標(biāo)委員會由7人組成;建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評標(biāo)委員會主任委員另指定建設(shè)單位的2位專家作為評標(biāo)委員會成員，其余4位評標(biāo)專家從依法建立的專家?guī)熘须S機抽取。事件2:施工招標(biāo)文件規(guī)定，9月17日上午9:00開標(biāo)，投標(biāo)保證金為75萬元。開標(biāo)時經(jīng)核查發(fā)現(xiàn):①D單位的投標(biāo)保證金分兩次交納，分別是9月16日交納70萬元，9月17日9:05交納5萬元;②F單位投標(biāo)文件的密封破損，③G單位委托代理人的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽章。事件3:開標(biāo)后，B單位向招標(biāo)人遞交了投標(biāo)報價修正函，將原投標(biāo)報價降低265.32萬元。招標(biāo)人接收后要求評標(biāo)委員會據(jù)此評標(biāo)。事件4:開工前，施工單位向建設(shè)單位報送了工程開工報審表及相關(guān)資料。項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認(rèn)為:征地拆遷工作滿足工程進(jìn)度需要;施工單位現(xiàn)場管理及施工人員已到位，現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。但因其他開工條件尚不具備，總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程開工令。問題:1.針對事件1，指出建設(shè)單位所提要求的不妥之處，說明理由。2.事件2中，分別指出D單位、F單位和G單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。3.指出事件3中的不妥之處，說明理由。4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。5.針對事件4，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，該工程還應(yīng)具備哪些條件，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工令?！敬鸢浮?.主要考核考生對評標(biāo)委員會組成要求的掌握程度。(1)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評標(biāo)委員會主任委員不妥，理由:評標(biāo)委員會主任委員應(yīng)由評標(biāo)委員會專家選舉產(chǎn)生，不應(yīng)由建設(shè)單位指定。(2)另指定兩位建設(shè)單位專家參加評標(biāo)委員會不妥;理由：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的專家人數(shù)不足評標(biāo)委員總數(shù)的2/3，即建設(shè)單位專家人數(shù)超過評標(biāo)委員總數(shù)的1/3。2.主要考核考生對投標(biāo)文件有效性判斷的掌握程度。(1)①D單位投標(biāo)文件無效；理由：投標(biāo)截止時間前未足額交納投標(biāo)保證金。(2)②F單位投標(biāo)文件無效；理由：投標(biāo)文件應(yīng)密封完整，不得破損。(3)③G單位投標(biāo)文件無效；理由：委托代理人的授權(quán)委托書應(yīng)由法定代表人簽章。3.主要考核考生對《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》相關(guān)內(nèi)容的掌握程度。(1)開標(biāo)后投標(biāo)人遞交(招標(biāo)人接收)報價修正函不妥;理由:開標(biāo)后招標(biāo)人不應(yīng)接收投標(biāo)人的報價修正函。(2)招標(biāo)人要求根據(jù)開標(biāo)后遞交的報價修正函評標(biāo)不妥;理由:開標(biāo)后遞交的報價修正函無效，不應(yīng)作為評標(biāo)依據(jù)。4.主要考核考生對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開工報審程序內(nèi)容的掌握程度。施工單位向建設(shè)單位報送工程開工報審表及相關(guān)資料不妥;正確做法:施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送開工報審表及相關(guān)資料。5.主要考核考生對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開工條件審核內(nèi)容的掌握程度。工程還應(yīng)具備的條件有:壓卷，，一十一、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批，在第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審查;正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，并報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會議后報送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會議前報送。一十二、某建筑公司承接了一項綜合樓任務(wù)，建筑面積100828m2，地下3層，地上26層，箱形基礎(chǔ)，主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項目地處城市主要街道交叉路口，是該地區(qū)的標(biāo)志性建筑物。因此，施工單位在施工過程中加強了對工序質(zhì)量的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗收時，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)整個樓板受力鋼筋型號不對、位置放置錯誤，施工單位非常重視，及時進(jìn)行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測時，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)強度達(dá)不到設(shè)計要求，但實體經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定，強度達(dá)到了設(shè)計要求。由于加強了預(yù)防和檢查，沒有再發(fā)生類似情況。該樓最終順利完工，達(dá)到驗收條件后，建設(shè)單位組織了竣工驗收。問題：1.指出第5層鋼筋隱蔽工程驗收要點。2.第10層的質(zhì)量問題是否需要處理？說明理由。3.如果第10層實體混凝土強度經(jīng)檢測達(dá)不到要求，施工單位應(yīng)如何處理？【答案】1.驗收要點為：（1）鋼筋的連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率等；（2）縱向受力鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等；（3）箍筋、橫向鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距等；（4）預(yù)埋件的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置等。2.第10層的質(zhì)量問題不需要處理。理由：經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定強度達(dá)到了設(shè)計要求，可以予以驗收。3.處理程序為：（1）請設(shè)計單位核算，如果能夠滿足結(jié)構(gòu)安全，可以予以驗收；（2）如果不能滿足結(jié)構(gòu)安全，請設(shè)計單位編制技術(shù)處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后，由施工單位進(jìn)行處理；（3）經(jīng)加固補強后能夠滿足結(jié)構(gòu)安全，可以予以驗收；（4）經(jīng)加固補強后仍不能滿足結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)返工重做。一十三、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)和施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價和標(biāo)底，并以標(biāo)底作為最低投標(biāo)限價。招標(biāo)文件規(guī)定高于最高投標(biāo)限價或低于最低投標(biāo)限價的投標(biāo)人報價均按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)對工程量清單進(jìn)行復(fù)核，招標(biāo)人不對工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。事件2：合同約定總造價1000萬元，預(yù)付款為合同價的15%。事件3：基礎(chǔ)施工時，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬元。一周后又出現(xiàn)百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬元。施工單位按規(guī)定時間向監(jiān)理單位上報了這些索賠申請。事件4：房屋裝修工程施工時，暗管敷設(shè)并通過了監(jiān)理工程師的隱蔽驗收。建設(shè)單位后來對隱蔽工程質(zhì)量提出異議，要求施工單位剝露檢查。1、事件1中，指出招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。2、事件2中，列式計算預(yù)付款是多少萬元？3、事件3中，各項索賠是否成立？并寫出理由。4、事件4中，隱蔽工程的檢查程序是什么？對于建設(shè)單位的要求應(yīng)如何處理，相應(yīng)費用應(yīng)如何承擔(dān)？【答案】1.事件1中，招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處及理由：（1）以標(biāo)底作為最低投標(biāo)限價并規(guī)定低于投標(biāo)限價作為廢標(biāo)處理不妥。理由：招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。（2）招標(biāo)人不對工程量清單的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)不妥。理由：招標(biāo)人應(yīng)該對其編制的工程量清單的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.預(yù)付款=1000×15%=150萬元3.連續(xù)降雨導(dǎo)致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬元，工期和費用索賠不成立。理由：因為連續(xù)降雨是一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該能夠預(yù)測到的風(fēng)險，應(yīng)該由承包商承擔(dān)。百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬元，工期索賠成立，費用索賠不成立理由：因為不可抗力造成的工期延誤，應(yīng)給予施工方補償，但費用損失雙方各自承擔(dān)，不能補償施工單位費用損失。4.承包人應(yīng)在隱蔽工程驗收前的48小時以書面形式通知發(fā)包人和（或）監(jiān)理人驗收。發(fā)包人和（或）監(jiān)理人在驗收合格24小時后不在驗收記錄上簽字的，視為發(fā)包人和（或）監(jiān)理人已經(jīng)認(rèn)可驗收記錄，承包人可隱蔽或進(jìn)行緊后作業(yè)。發(fā)包人和（或）監(jiān)理人不能按時參加隱蔽工程驗收的，應(yīng)在收到驗收通知24小時內(nèi)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。建設(shè)單位對隱蔽工程有異議的，有權(quán)要求復(fù)驗，施工單位應(yīng)剝露檢查。相應(yīng)費用承擔(dān)：若經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗后檢驗質(zhì)量滿足要求，復(fù)驗增加的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。若經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗后檢驗質(zhì)量不滿足要求，相關(guān)費用由施工單位承擔(dān)。一十四、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考查。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證串，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和