危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理理念和對策

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管理念和對策——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制盧星河教授化工博士第2頁一、化工生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的理念二、化工生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素解析1、工藝和設(shè)備的多樣性與復(fù)雜性2、原料和產(chǎn)品的多樣性與危險(xiǎn)性3、化工生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全的挑戰(zhàn)三、化工生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管的對策1、落實(shí)法律法規(guī)規(guī)范“三同時(shí)”行為2、強(qiáng)化安全管理體系的規(guī)范性、有效性3、提高“應(yīng)急救援”的全面性和針對性四、本質(zhì)安全度的基礎(chǔ)-化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第3頁化工生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管的理念（一）安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益

1、沒有可靠的生產(chǎn)工藝設(shè)備就沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)過程；2、沒有良好的生產(chǎn)環(huán)境就沒有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；3、沒有安全生產(chǎn)的沃土就沒有持續(xù)的效益增長；4、沒有安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就沒有企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。第4頁（二）法律法規(guī)是安全生產(chǎn)的根本保障

1、法律法規(guī)是規(guī)范安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則；2、安全技術(shù)規(guī)程是設(shè)計(jì)建設(shè)的依據(jù)；3、安全操作規(guī)程是組織安全生產(chǎn)的守則

法律法規(guī)使安全生產(chǎn)工作更加走向了規(guī)范化和制度化。第5頁事故案例分析一江蘇常州市中岳鑄造廠“6.11”煤氣中毒事故

2011年6月11日上午9點(diǎn)15分左右，位于江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)的常州市中岳鑄造廠在生產(chǎn)過程中，1名鑄造工在沖天爐爐頂處理故障時(shí)發(fā)生煤氣中毒，隨后有5名工人及1名合同制消防員參與施救，由于方法不當(dāng)，相繼發(fā)生煤氣中毒，共造成6人死亡、1人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，該起事故是一起因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。第6頁事故案例分析之二江蘇維凱科技股份有限公司烘箱爆燃事故

2011年6月18日11時(shí)20分許，江蘇省泰興市北二環(huán)江蘇維凱科技股份有限公司（國內(nèi)規(guī)模較大的特氟龍、氟硅粘膠系列產(chǎn)品制造基地）烘箱發(fā)生爆燃事故，至6月18日17時(shí)30分已造成5人死亡，13人受傷。截止到7月6日，死亡人數(shù)已上升至8人，另有10人受傷治療。第7頁事故案例分析之三江蘇省東?？h一精細(xì)化工企業(yè)事故2012年3月27日凌晨2點(diǎn)47分左右，發(fā)生甲苯爆燃事故。事故現(xiàn)場當(dāng)班工人5人、廠級(jí)值班人員1人。事故發(fā)生后勘查發(fā)現(xiàn)：生產(chǎn)廠房被炸毀，車間炸出兩個(gè)大坑，一人重傷（嚴(yán)重?zé)齻?、一人輕傷，二人失蹤（后證實(shí)死亡）。事故案例分析之三河北省石家莊市趙縣一化工企業(yè)爆炸事故

2012年2月28日趙縣發(fā)生一化工企業(yè)發(fā)生硝基胍生產(chǎn)車間爆燃事故。事故造成25人死亡、4人下落不明。

第9頁二、化工生產(chǎn)過程危險(xiǎn)因素及其安全對策

1、化工生產(chǎn)工藝和設(shè)備的多樣性與復(fù)雜性1）不同的化工產(chǎn)品需要有不同的合成工藝技術(shù)2）不同的原料應(yīng)采用不同的合成原理與技術(shù)3）產(chǎn)品的多樣性需要有多樣性的工藝與技術(shù)4）產(chǎn)品的多樣性需要有多樣性的工藝與設(shè)備5）生產(chǎn)過程連續(xù)、流程長、步驟多6）專用設(shè)備多、特種設(shè)備多、非標(biāo)設(shè)備多7）生產(chǎn)操作復(fù)雜、自動(dòng)化控制要求高——不安全因素多、不確定事故多

二、化工生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素及其安全對策1、化工生產(chǎn)工藝和設(shè)備的多樣性與復(fù)雜性A：石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及特點(diǎn)

石油煉制(大型裝置)：常壓精餾、減壓精餾、催化裂化、催化加氫、烷基化、芳烴抽提、異構(gòu)化、熱裂解、聚合、氧化……

特點(diǎn)：易燃易爆、有毒有害、產(chǎn)業(yè)鏈長…二、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素及及其其安安全全對對策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性B：農(nóng)藥化工工企業(yè)生生產(chǎn)裝置置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種種:有機(jī)磷系系列、有有機(jī)氯系系列、菊菊酯系列列、金屬屬有機(jī)物物系列………生產(chǎn)工藝藝：氧化化、氯化化、烷基基化、磺磺化、酰酰氯化、、過氧化化、聚合合、光氣氣化………特點(diǎn)：劇劇毒有害害、易燃燃易爆、、品種多多…二、化工工生產(chǎn)過過程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性C：染料化工工企業(yè)生生產(chǎn)裝置置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種種：蒽醌醌系列、、有機(jī)氯氯系列、、磺酸基基系列、、苯胺系系列系列列、硝基基苯及其其衍生物物、還原原氫染料料………生產(chǎn)工藝藝：硝化化、加氫氫還原、、氧化、、氯化、、烷基化化、磺化化、酰氯氯化、過過氧化………特點(diǎn)：劇劇毒有害害、易燃燃易爆、、品種多多…二、化工工生產(chǎn)過過程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性D：醫(yī)藥中間間體化工工企業(yè)生生產(chǎn)裝置置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種種：苯及及其衍生生物、多多環(huán)芳烴烴系列產(chǎn)產(chǎn)品、有有機(jī)磷系系列、有有機(jī)氯系系列、脂脂肪烴系系列、醇醇、醛、、酚、醚醚、酮………生產(chǎn)工藝藝：氧化化、氯化化、烷基基化、磺磺化、酰酰氯化、、過氧化化、聚合合、光氣氣化………特點(diǎn)：易易燃易爆爆、劇毒毒有害、、品種復(fù)復(fù)雜…二、化工工生產(chǎn)過過程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性E：氯堿化工工企業(yè)生生產(chǎn)裝置置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種種：燒堿堿、氯氣氣及其氯氯化產(chǎn)品品系列、、氫氣、、氯化氫氫、鹽酸酸………生產(chǎn)工藝藝：電解解、氯化化、氧化化合成、、壓縮與與液化、、蒸發(fā)………特點(diǎn)：劇劇毒有害害、腐蝕蝕灼傷、、易燃易易爆…二、化工工生產(chǎn)過過程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對策策1、化工工生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的多多樣性與與復(fù)雜性性F：純堿化工工企業(yè)生生產(chǎn)裝置置及特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品種種單一：：純堿、、小蘇打打、碳酸酸氫銨、、氯化鈣鈣等生產(chǎn)工藝藝(高溫溫、高壓壓、高毒毒)：碳碳化、吸吸氨、蒸蒸氨、煅煅燒等過過程特點(diǎn)：有有毒有害害、高溫溫粉塵……二、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素及及其其安安全全對對策策1、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝和和設(shè)設(shè)備備的的多多樣樣性性與與復(fù)復(fù)雜雜性性G：：化肥肥企企業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)裝裝置置及及特特點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)品品品品種種：：合合成成氨氨及及其其系系列列產(chǎn)產(chǎn)品品、、尿尿素素及及其其系系列列產(chǎn)產(chǎn)品品、、復(fù)復(fù)合合肥肥系系列列產(chǎn)產(chǎn)品品、、甲甲醇醇…………生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝：：合合成成氨氨、、煤煤氣氣發(fā)發(fā)生生、、甲甲醇醇合合成成、、精精餾餾、、造造粒?！攸c(diǎn)點(diǎn)：：高高溫溫高高壓壓、、易易燃燃易易爆爆、、高高毒毒有有害害……二、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素及及其其安安全全對對策策2、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)原原料料和和產(chǎn)產(chǎn)品品的的多多樣樣性性與與危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性1））易易燃燃易易爆爆物物質(zhì)質(zhì)多多易燃燃易易爆爆氣氣體體、、低低閃閃點(diǎn)點(diǎn)液液體體、、低低燃燃點(diǎn)點(diǎn)化化學(xué)學(xué)品品、、氧氧化化劑劑、、還還原原劑劑等等；；2））有有毒毒有有害害物物質(zhì)質(zhì)多多劇毒毒化化學(xué)學(xué)品品、、高高毒毒化化學(xué)學(xué)品品、、腐腐蝕蝕與與灼灼傷傷化化學(xué)學(xué)品品等等；；3））危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性物物質(zhì)質(zhì)多多危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品（（見見2002版版目目錄錄））特殊殊條條件件下下的的非非危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品二、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素及及其其安安全全對對策策3、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程的的安安全全對對策策1））依依法法管管理理企企業(yè)業(yè)憲法法；；法法律律（（安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法等等））；；行行政政法法規(guī)規(guī)（（國國務(wù)務(wù)院院及及其其他他部部門門的的法法令令法法規(guī)規(guī)））；；地地方方法法規(guī)規(guī)（（省省市市文文件件））；；規(guī)規(guī)章章制制度度與與行行業(yè)業(yè)法法規(guī)規(guī)；；安安全全規(guī)規(guī)程程及及技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。我國國安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法規(guī)規(guī)體體系系基基本本形形成成了了從從法法律律——行行政政法法規(guī)規(guī)——地地方方法法規(guī)規(guī)——政政府府和和部部門門規(guī)規(guī)章章——安安全全技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的““金金字字””塌塌型型的的法法規(guī)規(guī)體體系系。。二、、化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素及及其其安安全全對對策策3、化化工生生產(chǎn)過過程的的安全全對策策2）依依法落落實(shí)““三同同時(shí)””嚴(yán)格按按照相相關(guān)要要求實(shí)實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目申申報(bào)（（立項(xiàng)項(xiàng)備案案）、、安全全設(shè)立立評價(jià)價(jià)、安安全設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)、、試生生產(chǎn)審審核、、安全全設(shè)施施驗(yàn)收收評價(jià)價(jià)等程程序；；同時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、、同時(shí)時(shí)安裝裝、同同時(shí)生生產(chǎn)（（運(yùn)行行）；；核心：：提高企企業(yè)生生產(chǎn)的的本質(zhì)質(zhì)安全全度。。二、化化工生生產(chǎn)過過程的的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素及其其安全全對策策3、化化工生生產(chǎn)過過程的的安全全對策策3）依依法組組織安安全生生產(chǎn)建立健健全安安全管管理體系；建立健健全安安全管管理制度；建立健健全安安全管管理臺(tái)賬；細(xì)化明明確危危險(xiǎn)隱隱患目標(biāo)；細(xì)化規(guī)規(guī)范安安全預(yù)預(yù)防設(shè)施；定期演演練應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)案；逐步落落實(shí)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化。二、化化工生生產(chǎn)過過程的的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素及其其安全全對策策3、化化工生生產(chǎn)過過程的的安全全對策策4）全全面提提高企企業(yè)生生產(chǎn)的的本質(zhì)質(zhì)安全全度全面落落實(shí)““安全第第一、、預(yù)防防為主主、綜綜合治治理”的安安全生生產(chǎn)方方針，，提高高本質(zhì)質(zhì)安全全度：：安全意意識(shí)不不松懈懈；安全全制制度度嚴(yán)嚴(yán)掌掌握握；；安全全設(shè)設(shè)施施保保齊齊全全；；事故故隱隱患患不不放放過過；；安全全投投入入全全到到位位；；預(yù)防為主主落實(shí)處處。二、化工工生產(chǎn)過過程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對策策3、化工工生產(chǎn)過過程的安安全對策策5）全方方位實(shí)施施生產(chǎn)過過程的安安全管理理嚴(yán)格執(zhí)行行安全操操作規(guī)程程；定期檢查查安全設(shè)設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行行交接班班制度；；及時(shí)處理理安全隱隱患；生產(chǎn)設(shè)備備不帶病病運(yùn)行；；加強(qiáng)電器器、電路路管理與與維護(hù)；；不斷完善善自動(dòng)控控制與安安全聯(lián)鎖鎖裝置；；不斷更新新技術(shù)、、裝備。。二、化工工生產(chǎn)過過程的危危險(xiǎn)因素素及其安安全對策策3、化工工生產(chǎn)過過程的安安全對策策6）力爭爭消除人人為因素素企業(yè)主要要領(lǐng)導(dǎo)人人帶頭提提高安全全意識(shí)；；各部門負(fù)負(fù)責(zé)人依依法執(zhí)行行安全制制度；安全生產(chǎn)產(chǎn)人人有有責(zé)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲懲不留隱隱患；安全生產(chǎn)產(chǎn)一票否否決；安全教育育不走過過場；崗前培訓(xùn)訓(xùn)全面落落實(shí)。三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度1）理念念安全是最最大的效效益；預(yù)防是安安全的前前提；投入是安安全的基基礎(chǔ)；制度是安安全的法法寶；管理是安安全的伙伙伴；獎(jiǎng)懲是安安全的象象征；員工是安安全的核核心；設(shè)施是安安全的保保證。三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度2）體系系安委會(huì)———監(jiān)管管核心；；安監(jiān)部門門——管管理紐帶帶；生產(chǎn)部門門——管管理主體體；人-技術(shù)術(shù)-設(shè)備備-材料料-安全全設(shè)施-制度應(yīng)急預(yù)案案-應(yīng)急急演練安全費(fèi)用用的提取取-安全全投入三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、體系與與制度3）制度度（安全全生產(chǎn)的的法寶））全面性；；可行性；；執(zhí)行力度度；時(shí)效性；；主體制度度部門制度度三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預(yù)案與與設(shè)施1）對策策措施針對性；；全面性；；有效性；；時(shí)效性；；工藝技術(shù)術(shù)；儀器設(shè)備備；控制聯(lián)鎖鎖；三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預(yù)案與與設(shè)施2）應(yīng)急急預(yù)案可操作性性；全面性；；演練與實(shí)實(shí)戰(zhàn)；整體（單單位）預(yù)預(yù)案；部門預(yù)案案；專項(xiàng)預(yù)案案；三、化工工生產(chǎn)企企業(yè)的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、預(yù)案與與設(shè)施3）安全全設(shè)施自動(dòng)控制制（DCS，PLC））；緊急連鎖鎖；減（泄））壓、放放空、急急冷、終終止等；；消防；安全距離離；緊急避險(xiǎn)險(xiǎn)；逃生疏散散；四、化工工企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)1、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作的意意義提高化工工生產(chǎn)企企業(yè)的本本質(zhì)安全全度。規(guī)范安全全生產(chǎn)行行為；完善安全全管理制制度；細(xì)化安全全保證措措施；提高安全全設(shè)施裝裝備。四、化工工企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)2、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作推進(jìn)進(jìn)要求未達(dá)標(biāo)的的企業(yè)不不給予年年審。四、化工工企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)3、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的主要內(nèi)內(nèi)容——考核核細(xì)則（略）謝謝謝！第33頁9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。19:56:3019:56:3019:5612/21/20227:56:30PM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2219:56:3119:56Dec-2221-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。19:56:3119:56:3119:56Wednesday,December21,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2219:56:3119:56:31December21,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。21十十二二月20227:56:31下下午19:56:3112月月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月227:56下下午12月-2219:56December21,202216、行動(dòng)出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2022/12/2119:56:3119:56:3121December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。7:56:31下午7:56下下午19:56:3112月-229、沒有失敗，，只有暫時(shí)停停止成功！。。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、很多事情努努力了未必有有結(jié)果，但是是不努力卻什什么改變也沒沒有。。19:56:3119:56:3119:5612/21/20227:56:31PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。12月月-2219:56:3119:56Dec-2221-Dec-2212、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。19:56:3119:56:3119:56Wednesday,December21,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。12月-2212月-2219:56:3119:56:31December21,202214、意志堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。21十十二月20227:56:31下午午19:56:3112月-2215、楚塞三湘湘接，荊門門九派通。。。。十二月227:56下下午12月-2219:56December21,202216、少年年十五五二十十時(shí)，，步行行奪得得胡馬馬騎。。。2022/12/2119:56:3119:56:3121December202217、空山新新雨后