規(guī)劃原理專題資料

PAGEPAGE30一．總體規(guī)劃原理六大專題考試題目近期建設(shè)規(guī)劃：1論述：目前城市總體規(guī)劃中近期規(guī)劃內(nèi)容，方式，作用方面存在的問題及如何改善。（2003）2論述：結(jié)合實例論述如何處理近期建設(shè)與遠景控制的關(guān)系。（2004）3簡答：近期建設(shè)規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中的地位和對規(guī)劃實施的影響。（2006）發(fā)展用地綜合評定：（都是簡答，并且都只是用地適用性評定）1城市用地適用性評定的內(nèi)容和目的。（2000）2土地適用性評定考慮的因素。（2001）3描述城市用地適用性評定與城市用地布局的關(guān)系。（2005）4城市用地適用性評定對城市規(guī)劃的作用。（2006）5限建區(qū)（2007）人口調(diào)查與預(yù)測：（簡答）1城市總體規(guī)劃中人口預(yù)測的作用。（2007,2008）城市用地布局原則：（都是簡答）1工業(yè)用地布局的主要原則。（2003）2城市總體布局的一般原則。（2004）3體育中心布置應(yīng)考慮那些因素。（2006）道路交通與空間結(jié)構(gòu)：（都是論述）1城市道路系統(tǒng)中外環(huán)路的作用，你對外環(huán)路控制城市蔓延的看法。（2006）2論述城市交通政策（比如地面公交，軌道交通政策以及私人小汽車政策等）與城市布局結(jié)構(gòu)和形態(tài)之間的互動關(guān)系。（2005）城市總體布局模式：（論述）1環(huán)形放射狀城市布局模式的特點以及…（2007）二．真題剖析1近期建設(shè)規(guī)劃是前幾年的熱門話題，主要是圍繞實施問題進行研究的，但是近兩年已經(jīng)不再是熱門話題，所以考的可能性并不大。這部分內(nèi)容只有在原理2課程上有所提及，如果想深入研究，可以在規(guī)劃匯刊上查找孫施文老師關(guān)于近期建設(shè)規(guī)劃的文章。2土地使用性評價是永久的重點，考的幾率極大，不要以為前三年都考過了就不會再考，因為即使我們壓中這個范圍，不同的提設(shè)答案是很難捕捉的。所以建議深入研究，尤其是新的規(guī)劃編制方法出臺后，空間管制中的禁建區(qū)，限建區(qū)以及空間管制本身都會與土地適用性評價有很大的關(guān)聯(lián)度，那么兩者之間的關(guān)系必然是近一兩年考試的重點。3人口預(yù)測在總規(guī)中的作用是十分突出的，沒有人口規(guī)模就無法確定用地規(guī)模，那么規(guī)劃就沒有依據(jù)落實在空間上。掌握作用以及方法。4城市各類用地布局原則針對沒有考過的復(fù)習(xí)一下，不過這種記憶性的考題不會總考。5道路交通與空間結(jié)構(gòu)，城市總體布局模式的題型比較活，一定要舉實例論證并配圖，更有說服力。6總規(guī)的復(fù)習(xí)建議仔細看一遍原理2的課件。7另外，可以參考一下同濟城市規(guī)劃03-04級的總規(guī)原理期末考試題目。一近期建設(shè)規(guī)劃1近期建設(shè)規(guī)劃與總體規(guī)劃的關(guān)系近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的步驟，是針對總體規(guī)劃實施性問題的對策，具有很強的現(xiàn)實性和針對性，應(yīng)與總體規(guī)劃配合，總體規(guī)劃是近期建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)。2近期建設(shè)（規(guī)劃）與遠景發(fā)展（規(guī)劃）的關(guān)系。1）近期建設(shè)規(guī)劃：具體性，操作性，針對性；現(xiàn)實性，實施性。2）遠景發(fā)展規(guī)劃：原則性，目標性，指導(dǎo)性。3）近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以遠景規(guī)劃為依據(jù)，以遠景的目標為出發(fā)點，為近期建設(shè)提供具體的可操作的實施辦法，并為遠景規(guī)劃創(chuàng)造良好的條件。3近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)提出近期內(nèi)實施城市總體規(guī)劃的發(fā)展目標和建設(shè)時序，確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局，配置城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提出城市生態(tài)環(huán)境保護、自然與文化遺產(chǎn)的保護、城市防災(zāi)等措施，制定適應(yīng)市場機制的近期規(guī)劃的實施政策。4近期建設(shè)規(guī)劃的強制性內(nèi)容1）確定城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模。2）確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。3）提出對歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)保護措施。5近期建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)性內(nèi)容根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)重點：1）對外交通設(shè)施，城市交通設(shè)施，市政設(shè)施的選址，規(guī)模和時序。2）公共服務(wù)設(shè)施的選址和時序。3）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設(shè)意見。4）提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。二發(fā)展用地綜合評定1城市發(fā)展用地綜合評定1）城市用地的自然條件評定（建設(shè)用地適用性評定）2）城市用地的建設(shè)條件評定（城市各項物質(zhì)要素的現(xiàn)有情況和它們在近期內(nèi)建設(shè)或改進的可能性。）a建設(shè)條件現(xiàn)狀b工程準備條件c基礎(chǔ)設(shè)施條件3）城市用地的經(jīng)濟評價（從土地區(qū)位條件入手，對土地的經(jīng)濟屬性和土地在社會經(jīng)濟活動中所產(chǎn)生的作用綜合評定）2用地適用性評定概念：以用地為基礎(chǔ)，綜合各項用地自然條件以及整備用地的工程措施的可能性與經(jīng)濟性，對用地質(zhì)量進行的評價。作用：1）為城市用地選擇提供了可靠的依據(jù)。2）作為城市用地布局的一項重要依據(jù)。具體來說：a.工業(yè)用地應(yīng)符合工業(yè)部門發(fā)展條件，如地形地貌，地質(zhì)條件等。b.道路公路選線要充分考慮地質(zhì)構(gòu)造，地基承載力等條件。c.經(jīng)評定確定的不適宜建設(shè)區(qū)可用作公園建設(shè)。d.基礎(chǔ)設(shè)施的布局選址都要充分考慮土地適用性。3）為某些專項規(guī)劃提供可靠依據(jù)，如防災(zāi)規(guī)劃。4）是構(gòu)成空間管制的一部分工作，作為提出禁建，限建，適建等控制要求的依據(jù)。因素：地理位置；地理環(huán)境；地形地貌；地質(zhì)（地質(zhì)構(gòu)造，地質(zhì)現(xiàn)象，地震，地基承載力，礦藏）；水文及水文地質(zhì)（地面水，地下水）。3發(fā)展用地綜合評定和用地適用性評定的區(qū)別1）用地適用性評定是針對用地的自然條件進行評定的。綜合評定是對用地的自然條件，建設(shè)條件，經(jīng)濟條件進行綜合評價的。2）綜合評定包括用地適用性評定。3）都是為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)。4城市發(fā)展用地選擇原則1）選擇有利的自然條件。2）滿足環(huán)保要求，少占農(nóng)田。3）保護古跡和礦藏。4）滿足主要建設(shè)項目的要求。5）為城市合理布局創(chuàng)造有利條件。6）考慮城市長遠發(fā)展需要。三人口調(diào)查與預(yù)測1調(diào)查：1）人口的自然變動：年齡構(gòu)成，性別構(gòu)成，年齡中位數(shù)，自然增長率。2）人口的遷移變動：人口地域分布，機械增長。3）人口的社會變動：就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勞動構(gòu)成，文化構(gòu)成，民族構(gòu)成。自然增長率——一年內(nèi)（出生人口—死亡人口）/年初總?cè)丝跈C械增長率——一年內(nèi)（遷入人口—遷出人口）/年初總?cè)丝?預(yù)測：城市非農(nóng)業(yè)人口，居住在城區(qū)的農(nóng)業(yè)人口，一年以上的暫住人口。1）預(yù)測方法勞動平衡法：根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展確定新增基本人口數(shù)。很少采用。職工帶眷系數(shù)法：帶眷職工人數(shù)×（1+帶眷系數(shù)）+單身職工遞推法：當(dāng)年人口數(shù)（1+n年的自然增長率+n年的機械增長率）n次方一元回歸法；城市化水平法2）人口預(yù)測的作用通過對人口的預(yù)測可以確定城市人口規(guī)模和用地規(guī)模。確定各級各類的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的等級和規(guī)模。確定防災(zāi)規(guī)劃中各項災(zāi)害的設(shè)防標準。作為確定城市發(fā)展的各項經(jīng)濟技術(shù)指標的依據(jù)。作為確定城市化水平，城市社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。作為城鎮(zhèn)體系中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點等方面工作的依據(jù)。3）人口預(yù)測存在的問題往往都從增長面作預(yù)測，忽略了城市的容量和承載力，沒有根據(jù)城市實際的社會經(jīng)濟發(fā)展情況。四城市用地布局原則1總體布局原則1）立足全局，整體效益作為布局準則。2）集中緊湊，節(jié)約用地。3）點面結(jié)合，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。4）功能明確，重點安排好城市主要用地。5）結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)外交通便捷。6）近遠期結(jié)合，兼顧舊區(qū)與新區(qū)發(fā)展。7）保護環(huán)境，美化城市，促進可持續(xù)發(fā)展。2工業(yè)用地布局原則1)工業(yè)用地應(yīng)符合工業(yè)部門發(fā)展條件。地形，地質(zhì)，供水，供電，排水，防災(zāi)等。2）良好的交通運輸條件。3）防止工業(yè)對環(huán)境的污染。廢水，廢氣，廢渣，噪聲等。4）工業(yè)用地應(yīng)與居住用地合理布置。工業(yè)用地與居住用地的關(guān)系：1）工業(yè)用地位于居住區(qū)下游，下風(fēng)向，并有一定防護距離。2）考慮職工通勤的便捷與交通的可達性。3）如果是工業(yè)的附屬居住區(qū)，要考慮提供一定的公共服務(wù)設(shè)施。4）互不干擾。3居住用地布局原則（※）1）協(xié)調(diào)城市整體發(fā)展。2）以人為本，延續(xù)傳統(tǒng)居住生活方式。3）生態(tài)效應(yīng)，結(jié)合綠化空間。4）遵循相關(guān)標準與規(guī)范。5）建立和諧，健康，安全的社區(qū)，予以空間和設(shè)施的支持。6）有利于物業(yè)開發(fā)。4城市綠地布局原則（※）1）因地制宜，結(jié)合河湖山川等自然環(huán)境。2）均衡分布，有機構(gòu)成城市綠地系統(tǒng)兩種形態(tài)。綠帶適用于人口比較穩(wěn)定的城市；人口迅速增長的城市主要采用線形擴展，楔形綠地。5公共設(shè)施用地布局原則（※）公共設(shè)施具有很大的相關(guān)性和兼容性。公共設(shè)施的布局原則1）

確定合理的規(guī)模和服務(wù)半徑。2）

結(jié)合城市道路與交通規(guī)劃考慮。3）

考慮城市景觀組織要求。4）

考慮合理的建設(shè)順序，并留有余地。5）

充分利用城市原有基礎(chǔ)。A商業(yè)，服務(wù)業(yè)，娛樂業(yè)等中心地區(qū)B大專院校，科研機構(gòu)1）大學(xué)占地多，一般布置在城區(qū)邊緣2）科研機構(gòu)和?？茖W(xué)校，與生產(chǎn)性機構(gòu)相結(jié)合，形成一定的專業(yè)化地區(qū)。3）科技園區(qū)（高新技術(shù)園區(qū)）應(yīng)與綜合大學(xué)毗鄰，相互促進發(fā)展。C體育設(shè)施1）大型體育設(shè)施布置在城市外圍或邊緣，有良好的交通疏解條件。2）其他設(shè)施與居住用地，公建中心相結(jié)合，構(gòu)成公共活動中心。D醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施1）以不同的級別和服務(wù)范圍，均勻布置在城區(qū)。2）有些小城市擔(dān)負著較大地區(qū)服務(wù)的職能，則應(yīng)在長途汽車站，火車站等附近增設(shè)一些醫(yī)療設(shè)施。6對外交通運輸?shù)牟季衷瓌t（※）1）充分結(jié)合自然條件。2）考慮與城市布局的關(guān)系，不要割裂城市。3）提高利用效率，減少重復(fù)建設(shè)。4）考慮各交通的聯(lián)運。A鐵路：1）貨站交通運輸量大，倉儲用地大，宜在城區(qū)外圍。2）客站宜在城區(qū)中，大城市應(yīng)安排在中心區(qū)邊緣，中小應(yīng)盡量與城區(qū)相切。B港口：港口與城市相互依賴，共同發(fā)展，存在干擾和制約。保留生活岸線。C公路：1）公路是城市路網(wǎng)的延伸，與城市道路良好銜接，過境公路不宜穿越城區(qū)。2）客運站宜布置在城區(qū)，與鐵路站，港口接近，形成換乘中心。3）貨運站宜布置在城區(qū)邊緣，與倉庫區(qū)結(jié)合，有較好的內(nèi)外交通通達條件，形成流通中心。4）一些大型工廠，倉庫的布置要與公路結(jié)合。五道路交通與空間結(jié)構(gòu)自己總結(jié)六城市總體布局模式1集中式：中小城市應(yīng)鼓勵集中發(fā)展。優(yōu)點：1）便于完善服務(wù)設(shè)施。2）用地緊湊，節(jié)約用地。3）有利于生活經(jīng)濟活動聯(lián)系的效率和方便居民生活。注意問題：1）應(yīng)處理好近遠期關(guān)系。2）規(guī)劃布局要有彈性，留有發(fā)展余地，避免出現(xiàn)混雜和干擾現(xiàn)象。A網(wǎng)格狀：1）易于建筑的布置，但易造成布局的單調(diào)。2）適合于城市向各個方向上發(fā)展，但不易形成顯著的市中心。3）適合小汽車交通的發(fā)展，不適于地形復(fù)雜地區(qū)。B環(huán)形放射狀：1）一般由放射形和環(huán)形道路組成，城市交通通達性較好。2）由于有很強的向心趨勢，易形成顯著的市中心。3）易于形成城市的軸線景觀系統(tǒng)。4）最大的問題在于可能造成中心的擁堵和過度集中。5）用地規(guī)整性差，不易于建筑布置，不適合小城市。（案例：北京，巴黎）2分散式：大城市應(yīng)以分散式布局為主特點：1）通常由于受到自然地形，資源，交通干線等分割，形成若干片區(qū)。2）布局分散，彼此聯(lián)系不方便。3）市政工程設(shè)施建設(shè)和日常運營成本較高。A組團狀：1）一個城市分為若干不連續(xù)用地，通常被農(nóng)田，山體分割。2）布局因地制宜，較為靈活，易接近自然。3）易處理城市發(fā)展的近遠期關(guān)系。4）關(guān)鍵是要處理好集中與分散的度，合理分工，加強聯(lián)系。5）要在各個組團形成一定規(guī)模，把功能和性質(zhì)相近的部門相對集中。6）組團之間要有便捷的交通聯(lián)系。B帶狀：1）通常由于受地形限制，沿一條交通軸線兩側(cè)發(fā)展。2）城市交通和景觀方向性強。3）不宜過長，否則交通物耗過大，應(yīng)考慮發(fā)展平行交通線。（案例：深圳，蘭州）C星狀：1）基本上是環(huán)形放射狀城市沿交通走廊發(fā)展而成，多個線性城市疊加。2）受到大運量捷運系統(tǒng)的影響。（案例：Copenhagen）D環(huán)狀：1）是帶狀城市的特殊情況，一般圍繞山體，湖泊等，聯(lián)系較帶狀好。2）中心部分的自然條件可為城市創(chuàng)造良好景觀。（案例：浙江臺州）E衛(wèi)星狀：1）一般以大城市或特大城市為中心，在其周圍發(fā)展若干小城市，中心支配性強。2）外圍小城市具有相對獨立性，但與中心城市在多方面有密切聯(lián)系。應(yīng)處理好等級規(guī)模，配套設(shè)施以及交通聯(lián)系等問題。3)有利于人口和生產(chǎn)力均衡分布。（案例：上海，倫敦）F多中心：1）多種方向上不斷蔓延發(fā)展的結(jié)構(gòu)。2）逐步形成不同的多樣化焦點和中心，以及小的軸線?？傮w規(guī)劃其他知識點:七．調(diào)查研究一.調(diào)查的作用，目的，方法。1.作用：弄清城市發(fā)展的自然，社會，歷史，文化背景以及經(jīng)濟發(fā)展的狀況和發(fā)展條件，找出城市建設(shè)發(fā)展中需要解決的主要矛盾。2.目的：1）調(diào)查是認識城市的手段。2）調(diào)查是研究城市的手段。3.方法：現(xiàn)場踏勘，發(fā)表格調(diào)查，訪談和座談，文獻查閱，類比。二．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念及確定依據(jù)。1.概念：指那些能左右城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，推動全市整體發(fā)展的部門，主要是對城市以外地區(qū)提供商品產(chǎn)品的部門。2.依據(jù)：1）產(chǎn)值在全市國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中的比重。2）產(chǎn)品中外銷部分的比重。3）與其他經(jīng)濟部門聯(lián)系的深度與廣度。三．城市用地分類的作用。1.有利于土地的利用和管理。2.對不同城市和不同規(guī)劃方案之間可以進行類比。3.有利于規(guī)劃指標的定量與統(tǒng)計。四．規(guī)劃建設(shè)用地標準的作用。1.規(guī)劃建設(shè)用地標準包括規(guī)劃人均建設(shè)用地指標，規(guī)劃人均單項建設(shè)用地指標，規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。2.對城市建設(shè)用地進行整體控制，對用地進行指導(dǎo)。3.提高城市土地的綜合利用，合理經(jīng)濟的使用土地，保證城市可持續(xù)發(fā)展。4.直接體現(xiàn)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)。5.決定城市持續(xù)擴展增長的能力。八．城市發(fā)展一．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征1．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是供應(yīng)城市以外地區(qū)。2.在城市經(jīng)濟中占有較大比重，能一定程度上支配城市經(jīng)濟的發(fā)展。3.是新興的產(chǎn)業(yè)部門，促進新技術(shù)發(fā)展，在一定時期內(nèi)能維持較高的增長率。4.與其他產(chǎn)業(yè)部門有較高的關(guān)聯(lián)度。二．城市性質(zhì)的確定方法1.城市的宏觀綜合影響范圍。2.城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.城市的其他主要職能（歷史文化，風(fēng)景旅游，軍事防御。。。）。居住區(qū)規(guī)劃:一四大系統(tǒng)各自作用■空間——1空間層次的作用及關(guān)系。1）構(gòu)筑豐富的外部空間，提高居住環(huán)境品質(zhì)。2）滿足不同活動對領(lǐng)域感，歸屬感，安全感的要求。關(guān)系：生活空間領(lǐng)域分為私密空間，半私密空間，半公共空間，公共空間。它們之間應(yīng)保證逐級銜接的原則，并且保證各層次的生活空間具有相對完整的活動領(lǐng)域。2圍合空間的作用及注意問題?！?）具有較強的私密性，易產(chǎn)生安全感，歸屬感。2）促進居民之間的交往并提供戶外活動場所。3）易于限定空間界限和提供監(jiān)視。4）易于創(chuàng)造外部空間的層次。注意問題：1）考慮日照，通風(fēng)等技術(shù)要求。2）合理的尺度與比例，D/H過大則缺乏穩(wěn)定感，D/H過小會壓抑?！龅缆贰?各等級的道路的作用。1）居住區(qū)級道路：居住區(qū)主要道路，用于解決居住區(qū)內(nèi)外聯(lián)系。2）居住小區(qū)級道路：聯(lián)系居住區(qū)各組成部分的道路。3）組團級道路：住宅群內(nèi)的主要道路。4）宅間路：入戶。2路網(wǎng)建構(gòu)在住宅區(qū)規(guī)劃中的作用。1）是居住區(qū)空間結(jié)構(gòu)的骨架。2）實現(xiàn)交通功能，是功能布局的基礎(chǔ)。3）是居住區(qū)戶外空間環(huán)境的重要組成部分。3道路的分級銜接的作用?！?）保證交通安全，各行其道，避免不必要的干擾。2）保證環(huán)境舒適，深入宅間的道路車輛少，車速低，噪聲小。3）保證居住空間領(lǐng)域的完整性，路網(wǎng)構(gòu)成了居住區(qū)的骨架。4道路通而不暢的作用?！?）方便居民出行，保證良好的通達性。2）避免不必要的機動車穿越。3）保證環(huán)境安全舒適，“不暢”可以降低車速，行人安全，減少噪聲。4）有利于塑造豐富的空間景觀，“不暢”可以帶來視線的變化?！鼍G地——1綠地的作用。1）創(chuàng)造優(yōu)美，舒適，衛(wèi)生的生活環(huán)境。2）具有生態(tài)效益。改善小氣候，防塵，防噪等。3）構(gòu)成促進交往的公共領(lǐng)域。4）具有經(jīng)濟價值。2公共綠地分級的作用。（自己思考一下）3各類型的綠地的作用。1）公共綠地：提供人們公共活動空間，促進交流。2）宅旁綠地：區(qū)分公共空間與私人空間，加強歸屬感與識別性。3）專屬綠地：公共服務(wù)設(shè)施附屬綠地。4）道路綠地：優(yōu)化道路景觀，減少車輛對居民生活的影響?！鲈O(shè)施——1設(shè)施分級的作用?！?）使得公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模及內(nèi)容與其服務(wù)的人口規(guī)模相適應(yīng)。2）滿足服務(wù)功能的同時，使公共服務(wù)設(shè)施資源得到集約利用，避免浪費。3）保證設(shè)施的均衡性和選擇性。2各類型的設(shè)施的作用。1）公共服務(wù)設(shè)施：滿足住宅區(qū)居民日常生活需要的重要設(shè)施，影響居民生活的便利程度與質(zhì)量。2）市政公用設(shè)施：滿足水，電，氣，冷熱，通信，環(huán)衛(wèi)的供應(yīng)。3）停車設(shè)施。4）安全設(shè)施：保證居民人身安全和財產(chǎn)安全。5）管理設(shè)施：社區(qū)管理機構(gòu)主要承擔(dān)對關(guān)系到住宅去的各項建設(shè)與發(fā)展和住戶利益事務(wù)的居民意愿，意見的征求與決策；物業(yè)管理機構(gòu)滿足日常生活需要。6）戶外場地設(shè)施：供不同年齡的人群休閑運動的場地及設(shè)施。二四大系統(tǒng)設(shè)計要求1空間布局要求。1）注意室外空間的營造。2）滿足居民生理與心理的要求。3）形成良好的景觀。2道路設(shè)計要求?！?）因地制宜，結(jié)合地形，人口用地規(guī)模。2）通而不暢。3）分級銜接。4）功能復(fù)合化，營造人性化的街道空間。5）空間結(jié)構(gòu)整合化。6）避免影響城市交通。3綠地設(shè)計要求。1）點線面結(jié)合，形成系統(tǒng)。2）服務(wù)半徑合理。3）結(jié)合地形。4）結(jié)合功能需要。5）體現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。4設(shè)施布局要求。◎1）與規(guī)劃結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。2）保證各級公共服務(wù)設(shè)施有合理的服務(wù)半徑。3）形成各級生活中心。4）相關(guān)項目組合布局。5）結(jié)合上下班人流方向，公交站布置。6）充分發(fā)揮設(shè)施的經(jīng)濟效益。7）充分考慮到發(fā)展的需要。三空間布局經(jīng)濟技術(shù)依據(jù)作用1住宅日照：居室內(nèi)獲得太陽的直接照射。2日照間距：保證后排住宅能在規(guī)定的時日獲得所需的日照量。3住宅間距：保證住宅獲得基本日照量，滿足安全要求，以及戶外場地的日照要求和視線干擾引起的私密性問題。4住宅朝向：保證住宅獲得日照并滿足日照標準。（總之，各項都是影響居民戶內(nèi)外居住生活的生理和物理要求的因素，都是住宅群體空間布局中應(yīng)考慮的因素。）四技術(shù)經(jīng)濟指標作用△1用地平衡表：1）用數(shù)量表明住宅的用地狀況。2）初步審核各項用地分配比例是否合理。3）初步評價住宅區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。4）方案評定和管理機構(gòu)審定方案的重要依據(jù)。2千人總指標：用于總體上保證住宅區(qū)各級公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的基本要求。3分類指標：總體上保證住宅區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的基本要求。4配建水平：反映各級各類公共服務(wù)設(shè)施與住宅區(qū)人口規(guī)模的適應(yīng)程度。5容積率：◎1）控制著住宅區(qū)建筑的建設(shè)總量。2）容積率過高，會導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降，以及引發(fā)一系列的社會問題。3）容積率過低，不能滿足土地的經(jīng)濟價值要求，浪費土地資源。

6建筑密度：◎1）保證了一定的敞地率，綠地率。2）反映了住宅區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，保證了必須的技術(shù)經(jīng)濟要求，比如日照，通風(fēng)等。3）控制一個合理的開發(fā)強度。7綠地率：控制和體現(xiàn)住宅區(qū)在生態(tài)和綠化方面的狀況?！?公共綠地率：反映了可供居民直接使用的單獨綠化用地在整個用地中比例。9人口密度，人均住宅用地面積分別從人口與用地的角度反映居住環(huán)境質(zhì)量。規(guī)劃設(shè)計原則1住宅區(qū)規(guī)劃的設(shè)計要求。1）方便——設(shè)施配套，空間布局合理。2）舒適——功能適宜，綠化良好。3）衛(wèi)生——采光，通風(fēng)，日照等。4）安全——防火，避震，交通安全，人身安全等。5）美觀2需求層次理論——生理，安全，愛與歸屬，尊重，自我實現(xiàn)。3物質(zhì)空間環(huán)境識別性考慮因素。建筑風(fēng)格，空間尺度，綠化配置，街道線型，空間格局，環(huán)境氛圍。4場所的意義。1）賦予這一空間在社會生活中的意義。2）使居民對居住環(huán)境產(chǎn)生認同感，歸屬感。5居住環(huán)境的文化意義。1）豐富的社區(qū)文化。2）項和的生活氣息。3）融洽的鄰里關(guān)系。4）文明的社會風(fēng)尚。6公眾參與對住宅區(qū)規(guī)劃的作用。1）反映居民享有公平權(quán)益。2）使居民熱愛關(guān)心社區(qū)。3）使社區(qū)產(chǎn)生歸屬感，有利于建設(shè)文明社區(qū)。7生態(tài)考慮?！蛭蓓斁G化系統(tǒng)；窗墻保溫系統(tǒng)；屋頂雨水收集，貯存處理；太陽能供暖系統(tǒng)；分質(zhì)供水系統(tǒng)；人車分行系統(tǒng)；供熱，供水，排水，通風(fēng)系統(tǒng)的生態(tài)考慮。構(gòu)成/規(guī)劃結(jié)構(gòu)1住宅區(qū)與居住區(qū)，居住小區(qū)，組團的關(guān)系。1）住宅區(qū)是各種類型和規(guī)模的居住用地的統(tǒng)稱，包括后三者。2）后三者的規(guī)模，等級不同，邊界劃分方式也有所不同。2社區(qū)在住宅區(qū)規(guī)劃的意義。住宅區(qū)規(guī)劃從社會發(fā)展的角度來看是期望形成一個良好的社區(qū)。1）

社區(qū)構(gòu)筑廣義交流層次上的良好人際關(guān)系。2）

住宅區(qū)規(guī)劃從物質(zhì)形態(tài)構(gòu)筑上提供場所。3社區(qū)規(guī)劃與住宅區(qū)規(guī)劃的區(qū)別。1）地域界定——與行政管理范圍有關(guān)；以城市道路或自然邊界界定。2）工作方法——自下而上，從居民入手；自上而下，從用地入手。3）居民參與度——參與為重點；很小或不參與。4）工作核心——成員互動，社區(qū)意識；物質(zhì)環(huán)境建設(shè)。5）規(guī)劃目標——社區(qū)健康發(fā)展；物質(zhì)環(huán)境的完善。4規(guī)劃結(jié)構(gòu)在住宅區(qū)規(guī)劃中的作用。◎建立一個以1）提高居住環(huán)境質(zhì)量2）促進社區(qū)發(fā)展3）物質(zhì)和非物質(zhì)方面均能適應(yīng)現(xiàn)代生活需求為目標的住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計的原則以及引導(dǎo)準則?？臻g1空間布局形式（群體平面組合形式）優(yōu)缺點比較。1）行列式——構(gòu)圖強烈，肌理強，易保障日照和通風(fēng)；但布局單調(diào)。2）圍合式——空間感，院落感強，節(jié)省用地；但通風(fēng)較差，適合嚴寒地區(qū)。3）點群式——布局自由，空間豐富，日照通風(fēng)好，占地??；但用地不經(jīng)濟，適合較困難的地形。4）混合式——節(jié)奏，尺度比例豐富。2如何使住宅區(qū)的空間富有特征性和豐富性。住宅的立面平面組合方式，公共建筑的個性特征，生活空間層次的合理銜接，戶外環(huán)境的豐富，道路的線型變化以及其景觀特征等等。道路/設(shè)施1道路分級的依據(jù)。1）功能上的不同。2）布局形式上的不同。3）技術(shù)要求不同。2人車混行的交通組織形式的優(yōu)點。經(jīng)濟，方便，適用性強。適用于小汽車不多的地區(qū)。3人車分行的交通組織形式的基本形式和特征。為了保證住宅區(qū)內(nèi)部居住生活環(huán)境的安靜與安全，使住宅區(qū)內(nèi)各項生活活動正常舒適進行，避免大量私人機動車輛對居住環(huán)境的影響，比如噪聲，安全，空氣污染等。原則：步行車行獨立路網(wǎng)系統(tǒng)；道路分級明確；合理設(shè)置停車位和回車場；步行路應(yīng)該貫穿于整個住宅區(qū)內(nèi)部，聯(lián)系綠地，活動場地，公共服務(wù)設(shè)施。4設(shè)施分級及服務(wù)半徑確定的依據(jù)。1）居民的使用頻率。2）設(shè)施的規(guī)模效益。5各種停車方式對住宅區(qū)規(guī)劃布局的影響?！?各類戶外活動場地的設(shè)施配置與規(guī)劃設(shè)計要求。1）根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)合理分配供不同年齡人群使用的戶外活動設(shè)施數(shù)量。2）合理布置不同年齡人群使用的設(shè)施場地的位置以及與住宅之間的關(guān)系。技術(shù)經(jīng)濟指標1劃分住宅區(qū)各類用地界線的一般規(guī)定。◎1）住宅區(qū)總用地：以道路為界線：城市干道以紅線為邊界，居住區(qū)級道路以道路中心線為邊界，公路以路幅線為邊界。以用地邊界為界線，以天然或人工障礙物為界線；住宅區(qū)內(nèi)居住區(qū)級以上的公建用地應(yīng)排除。2）住宅用地：住宅前后的界線一般以日照間距為基礎(chǔ)，住宅左右的界線一般以消防要求為條件。3）公建用地：一般按其所屬用地范圍的實際界線來劃定。4）道路用地：在住宅區(qū)界線內(nèi)的所有道路的紅線或路幅界線內(nèi)的用地，除去宅間路和公建等專用道路。5）公共綠地：與建筑相鄰的距房屋墻角1.5米；與宅間路，組團路和小區(qū)路相鄰的距路邊12居住環(huán)境質(zhì)量與住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計指標的關(guān)系。◎區(qū)域規(guī)劃——課件知識點整體框架：

區(qū)域與城市

區(qū)域經(jīng)濟

區(qū)域規(guī)劃

區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)理論

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

城市區(qū)域與城市行政區(qū)管理

區(qū)域與城市1.

現(xiàn)代區(qū)域綜合研究特征以及研究歷程特征：多系統(tǒng)，綜合性，空間性特性研究歷程：1)

19世紀--霍華德--田園城市--開始從區(qū)域的角度思考城市的發(fā)展問題針對英國工業(yè)革命所帶來的城市通病：空氣污染、交通擁擠、城市臃腫等，提出了城鄉(xiāng)結(jié)合，自給自足的城鄉(xiāng)型的城鎮(zhèn)模式，圍繞大城市發(fā)展形成一系列新城鎮(zhèn)，這些新城鎮(zhèn)占地約6000英畝（2400公頃），其中城市用地1000英畝（400公頃），四周農(nóng)村用地5000英畝（2000評論：霍華德希望通過在大城市周圍建設(shè)一系列規(guī)模較小的城市來解決大城市的擁擠和不衛(wèi)生問題。2)

1933年《雅典憲章》功能分區(qū)的思想《雅典憲章》提出了城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)處理好居住、工作、游憩和交通的功能關(guān)系。評論：在《雅典憲章》的影響下，現(xiàn)代城市規(guī)劃沿著理性功能主義的方向發(fā)展，這是60年代以前城市規(guī)劃發(fā)展的主流。3)

1977年馬丘比丘憲章區(qū)域的整體性城市住區(qū)三大目標：促進人與人之間的交往和作用、保證生活基本質(zhì)量、與自然協(xié)調(diào)應(yīng)把城市擴大到區(qū)域去認識去研究，要保護人類有限的資源，合理地開發(fā)；城市不能強調(diào)嚴格的分區(qū)，而要努力消除污染和干擾；特別要注意保護環(huán)境和生態(tài)；要重視歷史文化和特色地區(qū)等等。2.

區(qū)域的概念（惠特爾西）區(qū)域是選取并研究地球上存在復(fù)雜現(xiàn)象的地區(qū)分類的一種方法，地球表面的任何部分，如果它在某種指標的地區(qū)分類中是均質(zhì)的，即為一個區(qū)域。這種分類指標，是選取出來闡明一系列在地區(qū)上緊密結(jié)合的多種因素的特殊組合。3.

區(qū)域的基本特征區(qū)域的可度量性；區(qū)域的系統(tǒng)性（類型，層次，內(nèi)部要素）；區(qū)域的不重復(fù)性4.

區(qū)域的類型1)

根據(jù)物質(zhì)多樣性的標準自然經(jīng)濟區(qū)、社會經(jīng)濟區(qū)2)

惠特爾西—根據(jù)區(qū)域功能和內(nèi)在聯(lián)系程度等的不同，可將區(qū)域劃分為三類：單一特征的區(qū)域多種特征的綜合區(qū)域·產(chǎn)生于同類過程，形成高度內(nèi)在聯(lián)系的區(qū)域·由不同類過程作用，形成較少內(nèi)在聯(lián)系的區(qū)域·僅具有松散的內(nèi)在聯(lián)系的區(qū)域為研究和教學(xué)服務(wù)的一般地理區(qū)3)

根據(jù)區(qū)域內(nèi)部各組成部分之間在特征上存在的相關(guān)性均質(zhì)區(qū)——根據(jù)內(nèi)部的一致性和外部的差異性樞紐區(qū)——取決于內(nèi)部結(jié)構(gòu)或組織的協(xié)調(diào)，內(nèi)部靠核向外引發(fā)交通線路，聯(lián)接周圍區(qū)域，商業(yè)中心和其服務(wù)范圍可以看成樞紐區(qū)5.

區(qū)域與城市發(fā)展的關(guān)系以及城市在區(qū)域發(fā)展中的作用關(guān)系：城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。作用：城市是一定地域范圍的中心，它的作用是與其影響所及的地域范圍聯(lián)系在一起的。城市的職能——經(jīng)濟（工業(yè)、交通運輸、商業(yè)、金融、旅游等）、政治、文化等職能每一個城市都可以其中的某一項或若干項職能在不同的地域范圍發(fā)揮其中心作用，但是作為一個區(qū)域的中心，必須是對整個區(qū)域的發(fā)展有很大影響，能在多種職能（尤其是經(jīng)濟職能）上綜合發(fā)揮中心作用的城市或城鎮(zhèn)群。6.

中心城市的含義及作用中心城市主要是指經(jīng)濟中心所依托的城市。在一定的地區(qū)范圍內(nèi)，凡是對周圍較小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟活動起到中心組織作用的城市，即為該地區(qū)的中心城市。一個中心城市的形成和發(fā)展，亦受相關(guān)區(qū)域的資源及其它發(fā)展條件的制約。7.

區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響1)

城市發(fā)展方向的區(qū)域分析明確城市今后應(yīng)著重發(fā)展和限制的明確其主要職能在全國或區(qū)域內(nèi)勞動地域分工中的地位和作用城市內(nèi)部合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為此，應(yīng)深入分析影響城市發(fā)展方向的各種區(qū)域因素，進行區(qū)域資源與經(jīng)濟發(fā)展條件評價，研究區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟聯(lián)系，分析區(qū)內(nèi)各主要城鎮(zhèn)之間的職能分工。2)

城市發(fā)展規(guī)模的區(qū)域論證包括人口規(guī)模和用地規(guī)模。對一個城市的發(fā)展規(guī)模進行預(yù)測，必然要涉及到該城市的社會經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求量和城市人口在預(yù)測期的機械增減數(shù)。有必要先對整個區(qū)域的社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化水平進行分析和預(yù)測，然后在合理布局生產(chǎn)力、明確各城鎮(zhèn)的職能分工和協(xié)調(diào)各相關(guān)城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，確定中心城市或其他各相關(guān)城市的合理發(fā)展規(guī)模。3)

城市布局的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)城市布局有多種空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，需根據(jù)各地區(qū)的地理條件，生產(chǎn)力發(fā)展水平，各類城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等進行具體的論證應(yīng)采取何種布局形態(tài)。

區(qū)域經(jīng)濟1.

國內(nèi)生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）生產(chǎn)概念指一個國家或地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果國民生產(chǎn)總值（GNP）收入概念指一個國家或地區(qū)所有常住部門在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終成果關(guān)系：國民生產(chǎn)總值=國內(nèi)生產(chǎn)總值+來自國外的勞動者的報酬和財產(chǎn)收入-付給國外勞動者的報酬和財產(chǎn)收入2.

如何選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則：1)

勞動地域分工和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢原則2)

系統(tǒng)性原則：統(tǒng)的整體性、相關(guān)性、層次性特點；國家、地區(qū)……；產(chǎn)業(yè)的各種連鎖效應(yīng)；區(qū)域的層次。3)

適應(yīng)市場需要，促進技術(shù)進步的原則注：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將隨著經(jīng)濟、科技、區(qū)際分工的發(fā)展而變化基本思路：1)

合理的區(qū)域分工2)

搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃收入彈性法：某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的收入彈性系數(shù)大于1，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好。（收入彈性系數(shù)：某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求增加率/人均國民收入增加率）生產(chǎn)率上升率法：用某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率提高的快慢衡量該產(chǎn)業(yè)能否成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷區(qū)劃法：產(chǎn)品到達消費市場完全核算費用小于全國、其他地區(qū)同類產(chǎn)品的平均成本，則生產(chǎn)該產(chǎn)品的部門有可能成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)(區(qū)際經(jīng)濟關(guān)系)區(qū)域橫向經(jīng)濟聯(lián)合，區(qū)域經(jīng)濟一體化、企業(yè)集團化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的輔助產(chǎn)業(yè)(關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè))制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策(區(qū)域經(jīng)濟政策)3.

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：對特定區(qū)域長遠發(fā)展的全局性謀劃，其核心是要解決一定時期內(nèi)區(qū)域內(nèi)的基本發(fā)展目標和實現(xiàn)這一目標的途徑。1)

初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略初級產(chǎn)品出口換匯2)

進口替代戰(zhàn)略本國制造產(chǎn)品（制成品）替代進口3)

出口替代戰(zhàn)略制成品出口換匯4.

區(qū)際要素流動（勞動力、資金、技術(shù)）要素在區(qū)域間的流動方向大體受三個規(guī)律支配：向需求最大的方向移動；向收益最大化的方向移動；向最近的區(qū)域移動5.

協(xié)調(diào)發(fā)展的含義通過區(qū)域內(nèi)的人口、經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境及資源等系統(tǒng)及其內(nèi)部各要素之間的相互協(xié)作、配合和促進，達到良性循環(huán)的態(tài)勢，以實現(xiàn)人類全面發(fā)展的目標。包括：區(qū)域發(fā)展功能的協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展空間的協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展支撐體系的協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展政策的協(xié)調(diào)

區(qū)域規(guī)劃（重點）1.

區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展（霍華德—蓋迪斯—芒福德）參考外建史1)

霍華德的田園城市理論--《明天：通往真正改革的和平之路》（1898年）背景：針對大城市所面對的擁擠、衛(wèi)生等問題，提出一個兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點的理想城市——田園城市（GardenCity）田園城市的定義：為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會生活，但不應(yīng)超過這一程度；四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市的土地歸公眾所有，由一委員會受托管理。模式：a．田園城市包括城市和鄉(xiāng)村兩個部分。城市四周為農(nóng)業(yè)用地圍繞，城市居民可以就近得到新鮮農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品有最近的市場，但市場不只限于當(dāng)?shù)?。b．田園城市的居民生活于此，工作于此，在田園城市的邊緣地區(qū)設(shè)有工廠企業(yè)。c．城市的規(guī)模必須加以限制，每個田園城市的人口限制在三萬人，超過了這一規(guī)模，就需要建設(shè)另一個新的城市，目的是為了保證城市不過度集中和擁擠，以免產(chǎn)生各類已有的大城市所產(chǎn)生的弊病，同時也可使每戶居民都能極為方便地接近鄉(xiāng)村自然空間。田園城市實質(zhì)上就是城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合體，并形成一個“無貧民窟無煙塵的城市群”。在這個城市群中，每一個田園城市的總用地為6000英畝，其中至少有5000若干個田園城市圍繞著中心城市（中心城市人口規(guī)模為58000人）。這些田園城市整體上呈圈狀布置，借助于快速的交通工具（鐵路）只需要幾分鐘就可以往來于田園城市與中心城市或其它田園城市之間。每個田園城市都有農(nóng)業(yè)用地所包圍，其中包括耕地、牧場、果園、森林以及其它相應(yīng)的設(shè)施，作為永久保留的綠地，農(nóng)業(yè)用地永遠不得改作它用。從而達到“把積極的城市生活的一切優(yōu)點同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結(jié)合在一起”的目的。第一座田園城市：萊切沃斯2)

蓋迪斯（PatrickGeddes）（1854—1932）的學(xué)說

關(guān)注于人類生態(tài)學(xué)的領(lǐng)域：研究人與環(huán)境的關(guān)系，揭示現(xiàn)代城市成長和變化的動力?！哆M化中的城市》（1915）蓋迪斯對規(guī)劃的貢獻就是牢固地把規(guī)劃建立在研究客觀現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上，即周密分析地域環(huán)境的潛力和限度對于居住地布局形式與地方經(jīng)濟體系的影響關(guān)系。蓋迪斯提出：工業(yè)的集聚和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，已經(jīng)造成了一些地區(qū)的城市發(fā)展的顯著集中。在這些地區(qū)，城市向郊外的擴展已屬必然，并形成了使城市結(jié)合成巨大城市集聚區(qū)或者形成組合城市這樣一種趨勢。在這樣的條件下，原來局限于城市內(nèi)部空間布局的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)成為城市地區(qū)的規(guī)劃，即將把城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃納入到同一的體系之中，使規(guī)劃包括若干個城市和它們四周的影響范圍。3)

芒福德（1895—1990）的區(qū)域思想

主要著作《城市的文化》（1938）《城市發(fā)展史》（1961）a．生態(tài)學(xué)區(qū)域論：深受蓋迪斯的影響，繼承了蓋迪斯生態(tài)學(xué)區(qū)域論的觀點，強調(diào)把區(qū)域作為規(guī)劃分析的主要單元，在地區(qū)生態(tài)極限內(nèi)建立若干獨立自存又互相聯(lián)系的、密度適中的社區(qū)，使其構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系。b．城市—區(qū)域研究：芒福德倡導(dǎo)城市—區(qū)域研究，提出從城市之外更為廣闊的地域來研究城市問題。他認為“區(qū)域是一個整體，而城市是它其中的一部分”，“真正成功的城市規(guī)劃必須是區(qū)域規(guī)劃”，“區(qū)域規(guī)劃的第一不同要素需要包括城市、村莊及永久農(nóng)業(yè)地區(qū)，作為區(qū)域綜合體的組成部分”。c．區(qū)域整體觀：芒福德還對城市密集地區(qū)進一步提倡區(qū)域整體觀，主張大中小城市的結(jié)合，城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合，人工環(huán)境與自然環(huán)境的結(jié)合?？碱}：簡述芒福德區(qū)域思想。芒福德說“真正的城市規(guī)劃必須是區(qū)域規(guī)劃”，談?wù)勀銓@句話的理解，并對一個你熟悉的城市進行區(qū)域條件分析。2.

區(qū)域規(guī)劃的實踐a以城市為中心的區(qū)域規(guī)劃解決工業(yè)革命以后社會經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的問題：大量鄉(xiāng)村人口流入城市，城市規(guī)模迅速擴大，城市出現(xiàn)超越自身范圍的問題（居住、交通、供排水、用地等）紐約市區(qū)域規(guī)劃、大倫敦地區(qū)規(guī)劃b以整治落后地區(qū)和以開發(fā)資源為目標的區(qū)域規(guī)劃大都市地區(qū)的高速度發(fā)展，邊遠地區(qū)和經(jīng)濟后進地區(qū)的勞動力、技術(shù)流向發(fā)達地區(qū)，加劇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟后進地區(qū)發(fā)展的差異俄羅斯電氣化計劃（1920）美國田納西流域規(guī)劃（1933）黃河綜合利用規(guī)劃（1954年）3.

大倫敦規(guī)劃結(jié)合外建史在大的區(qū)域范圍內(nèi)進行大城市及其鄰近地區(qū)的規(guī)劃，確定人口和工業(yè)的合理分布，以消除人口和工業(yè)過分集中在市區(qū)及近郊所造成的擁擠現(xiàn)象。并運用田園城市的思想發(fā)展衛(wèi)星城。規(guī)劃對象：以大城市為核心向各方面延伸30英里的廣大地區(qū)。有計劃地從過度擁擠的大城市疏散100多萬人口，把他們重新安置到許多經(jīng)過規(guī)劃的衛(wèi)星城去，而這些衛(wèi)星城從一開始就能就地工作和居住。阿爾伯克龍比認為，要在倫敦中心區(qū)改建貧民區(qū)和落后地段，使它具有足夠標準的綠地，就需要有計劃地安置60多萬過剩人口，加上在倫敦郡以外的40萬過剩人口，總共超過100萬人。規(guī)劃在倫敦四周設(shè)置了一條綠帶，平均寬度為5英里，構(gòu)成一個制止城市蔓延的有效屏障，同時也給倫敦居民提供了很好的游憩地帶。最重要的是，這種綠帶從根本上影響了對過剩人口的處理方法。如果過剩人口遷移到綠帶邊緣以外或者更遠些，這就完全超出了當(dāng)時到倫敦通勤的正常距離，勢必需要建設(shè)一批在居住和工作上自我平衡的，真正符合霍華德意圖的新城鎮(zhèn)。因此，阿爾伯克龍比規(guī)劃了8個完全新建的衛(wèi)星城，每個衛(wèi)星城的平均規(guī)模約5萬人，建在離倫敦20—35英里的地方。其余60萬人應(yīng)該遷往擴建的現(xiàn)有小村鎮(zhèn)，大部分距離倫敦30—考題：簡述“大倫敦規(guī)劃”的主題思想及對我國新城規(guī)劃的借鑒作用。4.

衛(wèi)星城與新城的關(guān)系衛(wèi)星城：產(chǎn)生于20世紀20年代，是一個經(jīng)濟上、社會上、文化上具有現(xiàn)代城市性質(zhì)的獨立城市單位，但同時又是從屬于某個大城市的派生產(chǎn)物。衛(wèi)星城概念強化了與中心城市（母城）的依賴關(guān)系，強調(diào)中心城的疏解，往往被視作為中心城市某一功能疏解的接受地，并出現(xiàn)了工業(yè)衛(wèi)星城、科技衛(wèi)星城等不同的類型，希望使之成為中心城市功能的一部分。新城：產(chǎn)生于20世紀40年代中葉，新城的概念更強調(diào)其相對獨立性，它基本上是一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心城市，為其本身周圍的地區(qū)服務(wù)，并且與中心城市發(fā)生相互作用，成為城鎮(zhèn)體系中的一個組成部分，對涌入大城市的人口起到一定的截流作用。5.

我國的區(qū)域規(guī)劃與十一五規(guī)劃編制我國早期的區(qū)域規(guī)劃始于1956—1960年，其后停頓了20年。改革開放后，區(qū)域規(guī)劃出現(xiàn)了多種類型，其發(fā)展不平衡。尚未形成規(guī)范化的區(qū)域性綜合協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃系列。“十一五”規(guī)劃編制（2006—2010）“十一五”規(guī)劃編制工作的三個階段（了解）：1)

從現(xiàn)在開始到2004年年底，組織開展重大問題研究，組織開展專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制，并在年底形成“十一五”規(guī)劃基本思路，上報國務(wù)院。2)

2005年前三個季度，做好有關(guān)規(guī)劃編制的調(diào)研工作，起草“十一五”規(guī)劃綱要基本框架，起草專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃草案。這一階段，要重點做好聽取社會各界意見，規(guī)劃銜接和論證工作。3)

2005年前三季度之后，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，起草“十一五”規(guī)劃綱要草案，經(jīng)中央和國務(wù)院審定后，提交全國人民代表大會審議。專項規(guī)劃原則上要在二00六年完成編制工作。區(qū)域規(guī)劃由于涉及的問題更復(fù)雜，編制時間可以長一些，完成時間可根據(jù)實際情況靈活掌握?！锞幹茀^(qū)域規(guī)劃是“十一五”規(guī)劃工作的一個新任務(wù)，要放在突出重要的位置。長江三角洲、京津冀地區(qū)、成渝地區(qū)以及東北老工業(yè)基地等將成為新五年規(guī)劃編制中區(qū)域規(guī)劃的重點關(guān)照對象。6.

區(qū)域規(guī)劃的定義、基本形式定義：一定地域范圍內(nèi)的國民經(jīng)濟建設(shè)的總體部署。基本形式：綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃1)

綜合規(guī)劃把規(guī)劃區(qū)作為一個完整的系統(tǒng)進行總體的、全局的規(guī)劃。它的主要任務(wù)是論證規(guī)劃區(qū)的地位及其與外區(qū)的關(guān)系，確定區(qū)域的發(fā)展方向、目標、開發(fā)的總方針、區(qū)域發(fā)展的基本輪廓，建設(shè)的主體框架，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外各部門的關(guān)系，進行總體的布局，確定規(guī)劃實施方案，分析規(guī)劃實施效益。2)

專項規(guī)劃是按區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)或門類所進行的規(guī)劃。某一專項規(guī)劃是根據(jù)該產(chǎn)業(yè)或該門類在區(qū)內(nèi)的功能和地位，對其資源開發(fā)利用方向、開發(fā)重點、建設(shè)項目、開發(fā)步驟、保護措施等進行的規(guī)劃。專項規(guī)劃是綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)。綜合規(guī)劃更強調(diào)其整體性、全局性，需要綜合平衡。7.

區(qū)域規(guī)劃的基本任務(wù)、內(nèi)容（了解）區(qū)域規(guī)劃的基本任務(wù)1)

全面掌握地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資料，確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方向2)

搞好區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局3)

擬訂區(qū)域人口和城鎮(zhèn)居民點體系的發(fā)展規(guī)劃4)

統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性公用基礎(chǔ)設(shè)施5)

重視環(huán)境保護，建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)6)

統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，以求達到最優(yōu)的社會經(jīng)濟效果區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容：1)

研究地域資源的開發(fā)和宏觀區(qū)域背景的發(fā)展條件，確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略2)

研究工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、人口、社會事業(yè)等專項經(jīng)濟社會部門的合理發(fā)展與布局3)

確定區(qū)域市鎮(zhèn)、交通、能源、水資源供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護等基礎(chǔ)體系的統(tǒng)一布局和配套發(fā)展4)

進行綜合平衡，提出綜合性的規(guī)劃方案和實施建議8.

國土規(guī)劃相關(guān)知識國土規(guī)劃：對國土進行開發(fā)、利用、治理、保護的全面規(guī)劃。根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展總的戰(zhàn)略方向和目標以及規(guī)劃區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會、科學(xué)技術(shù)等條件，按規(guī)定程序制定的全國的或一定地區(qū)范圍內(nèi)的國土開發(fā)整治方案。國土規(guī)劃的基本任務(wù)：根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的優(yōu)勢和特點，從地域總體上協(xié)調(diào)國土資源開發(fā)利用和治理保護的關(guān)系，協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，促進地域經(jīng)濟的綜合發(fā)展。具體任務(wù)：１．確定本地區(qū)主要自然資源的開發(fā)規(guī)模、布局和步驟；２．確定人口、生產(chǎn)、城鎮(zhèn)的合理布局，明確主要城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模及其相互關(guān)系；３．合理安排交通、通信、動力和水源等區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施；４．提出環(huán)境治理和保護的目標與對策；類型：國土規(guī)劃一般分為國土綜合規(guī)劃和國土專項規(guī)劃。國土綜合規(guī)劃是對規(guī)劃地區(qū)全面進行國土開發(fā)整治的總體規(guī)劃；國土專項規(guī)劃是以完成某一項國土開發(fā)利用或治理保護任務(wù)為中心內(nèi)容的規(guī)劃。層次：國土規(guī)劃按地域?qū)哟我话憧煞譃樗募?，即：全國的跨省、自治區(qū)、直轄市的全省、自治區(qū)、直轄市的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)一定地域的內(nèi)容：

１．自然條件和國土資源的綜合評價；２．社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀分析和遠景預(yù)測；３．國土開發(fā)整治的目標和任務(wù)；４．自然資源開發(fā)的規(guī)模、布局和步驟；５．人口、城市化和城市布局；６．交通、通信、動力和水源等基礎(chǔ)設(shè)施的安排；７．國土整治和環(huán)境保護；８．綜合開發(fā)的重點地域；９．宏觀效益估價；１０．實施措施。國土規(guī)劃中應(yīng)規(guī)定國土開發(fā)整治的規(guī)劃指標，如耕地保有面積、耕地灌溉面積、治理水土流失面積、沙漠化防治面積、鹽堿化治理面積、森林覆蓋率、水資源供需平衡、水能資源開發(fā)利用率、大江大河防洪標準、城市化水平等?！度珖鴩量傮w規(guī)劃綱要》內(nèi)容包括:國土資源的基本狀況；國土開發(fā)整治的目標；國土開發(fā)的地域總體布局；綜合開發(fā)的重點地區(qū)；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局；國土整治與保護；國土開發(fā)中幾個問題的對策（耕地問題、水資源供需平衡問題、人口的地域分布和勞動力就業(yè)問題、城市化問題等）；有待進一步研究的若干問題和規(guī)劃綱要的實施。對國土規(guī)劃的認識：把國土僅看成是資源的總稱，甚至等同于土地，而不是國家主權(quán)管轄范圍的地域空間；可以由發(fā)展規(guī)劃覆蓋；1998年國家成立了國土資源部，承擔(dān)國土管理的主要職能。但國土資源部現(xiàn)只管土地、礦產(chǎn)、海洋（底部）三大資源，管不了水資源、生物資源等其他國土資源，更管不了整個國土空間；土地利用規(guī)劃有時被簡稱為“國土規(guī)劃”。（需要以高層次的對各項與社會經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的開發(fā)建設(shè)布局進行空間綜合協(xié)調(diào)的國土區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)。這種區(qū)域性的空間綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃是目前我國空間規(guī)劃系列中最薄弱的環(huán)節(jié)。）區(qū)域規(guī)劃與國土規(guī)劃關(guān)系：區(qū)域規(guī)劃與國土規(guī)劃在概念上較為接近，兩者同屬于以國土開發(fā)利用和建設(shè)布局為中心的、從戰(zhàn)略高度上進行的地域性綜合規(guī)劃，在區(qū)域?qū)哟紊嫌邢喈?dāng)?shù)囊?guī)劃復(fù)合性，世界上一些國家如日本、法國等就將區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)稱為國土規(guī)劃，表明這兩者的區(qū)別不具有絕對的意義。一般來說，國土規(guī)劃主要是依據(jù)自然資源和社會資源的合理開發(fā)進行的戰(zhàn)略布局，考慮的問題更為宏觀和長遠，往往并不涉及到具體的建設(shè)方案和計劃安排，并能為國民經(jīng)濟長遠計劃提供較為可靠的依據(jù)。而區(qū)域規(guī)劃則受到國民經(jīng)濟計劃的影響，側(cè)重在一個地區(qū)各項建設(shè)的空間部署，一般包括了區(qū)域開發(fā)和建設(shè)的具體布局方案和計劃時序，并可通過城市規(guī)劃和專業(yè)部門發(fā)展計劃得以貫徹實施。9.

區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系1)

均是在明確長遠發(fā)展方向和目標基礎(chǔ)上，對特定地域的各項建設(shè)進行綜合部署。在地域范圍大小和規(guī)劃內(nèi)容重點與深度方面有所不同；2)

區(qū)域規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要依據(jù)，尤其在城市發(fā)展方向和生產(chǎn)力布局方面，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局結(jié)構(gòu)；3)

區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃相互配合協(xié)同進行。城市規(guī)劃對區(qū)域規(guī)劃所確定的建設(shè)布局的具體落實，并可在落實過程中作必要的修訂；4)

城市規(guī)劃的區(qū)域分析：區(qū)域規(guī)劃部分內(nèi)容在城市規(guī)劃中的滲透。10.

目前我國區(qū)域規(guī)劃面臨的問題1)

規(guī)劃與立法通過立法賦予區(qū)域規(guī)劃在資源的市場配置過程中具有一定權(quán)威性和約束力的法定地位。

2)

比較與競爭傳統(tǒng)規(guī)劃較重視對城市和區(qū)域發(fā)展中客觀存在的比較優(yōu)勢的分析；資源的比較優(yōu)勢分析多側(cè)重靜態(tài)的物質(zhì)資源，忽視作為重要生產(chǎn)要素的資金、人才、技術(shù)、信息等人文資源的流動性。市場化和全球化的驅(qū)動下，更關(guān)心的是如何把自己的比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢；競爭優(yōu)勢的形成關(guān)鍵是人的因素。3)

集聚與擴散深入研究在市場經(jīng)濟作用下，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)、人口集聚或擴散的內(nèi)在動力機制，以及全球化、信息化、交通便捷度和地理環(huán)境等外在因素對其所產(chǎn)生的影響，較好地把握城市和區(qū)域空間演變的客觀規(guī)律。傳統(tǒng)規(guī)劃對空間布局過于理想化、靜態(tài)化、簡單化。4)

剛性與彈性傳統(tǒng)的空間規(guī)劃對生產(chǎn)力的空間布局，人口居住的空間轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)建設(shè)的空間發(fā)展和功能定位，均作剛性規(guī)定。市場經(jīng)濟發(fā)展的可變性和靈活性，要求規(guī)劃對城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的空間安排有一定的彈性，對象為劃定為有選擇地引導(dǎo)開發(fā)和重點鼓勵開發(fā)地域。為了有效地保護和改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)劃定嚴格禁止開發(fā)和限制開發(fā)地域，包括各種保護區(qū)和必要的綠化隔離帶，使其具有法定的剛性約束力。5)

協(xié)調(diào)與整合區(qū)域規(guī)劃的核心任務(wù)是搞好區(qū)域空間的綜合協(xié)調(diào)，包括：與經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)的城鄉(xiāng)建設(shè)、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間布局協(xié)調(diào)，以及開發(fā)建設(shè)布局與國土資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護整治的協(xié)調(diào)；還包括不同行政區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間和城鄉(xiāng)之間的相互協(xié)調(diào)。6)

溝通與管治——重視公眾參與（代表各種利益的政府有關(guān)部門、非政府組織以及人大代表、企業(yè)家和專家學(xué)者等各方面人士），共同尋求合理解決區(qū)域規(guī)劃中各種利益沖突的有效途徑，制定出一個透明度高、實用性強、能為公眾所接受、在整體上符合全社會根本利益的區(qū)域規(guī)劃，使區(qū)域規(guī)劃真正成為指導(dǎo)該地區(qū)開發(fā)建設(shè)空間行為的行動綱領(lǐng)?！姾驼芮信浜?，共同搞好城市與區(qū)域的管治（Governance）。

區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)理論1.

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)理論及其應(yīng)用區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)理論：一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，可能給其他產(chǎn)業(yè)活動產(chǎn)生不同效應(yīng)的直接或間接影響，并把這種產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)，劃分為前向效應(yīng)和后向效應(yīng)。前向效應(yīng)——某個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后，其產(chǎn)品能作為其他產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)者，促使產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。后向效應(yīng)——某個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后，引起對原料的其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求，刺激原料產(chǎn)業(yè)的萌生和發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)理論的應(yīng)用平衡發(fā)展與不平衡發(fā)展平衡發(fā)展理論——主要指產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面、區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)間基本保持同步與平衡發(fā)展。強調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)互補作用，主張在區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)平衡部署生產(chǎn)力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展。不平衡發(fā)展理論——主要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律并針對平衡發(fā)展存在的問題，強調(diào)不發(fā)達地區(qū)不具備產(chǎn)業(yè)和地域全面增長的資金和其他資源（人才、技術(shù)、原材料等），因而理論上的平衡增長是不可能的。不平衡發(fā)展理論認為，社會經(jīng)濟發(fā)展要根據(jù)不平衡發(fā)展規(guī)律，有重點、有差異、有特點地發(fā)展，而不是平均使用力量進行發(fā)展。因此，在不同時期要選擇支配全局的重點地區(qū)、重點部門發(fā)展經(jīng)濟，投資只能有選擇地在若干區(qū)位條件優(yōu)越的增長極地區(qū)進行，其他地區(qū)則可通過區(qū)域增長極的擴散效應(yīng)而逐步擴展。2.

產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位理論區(qū)位理論：研究人類社會不同經(jīng)濟活動空間布局規(guī)律的一系列理論的統(tǒng)稱。A．農(nóng)業(yè)區(qū)位理論1．代表人物：杜能--《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的關(guān)系》（1826年）2．研究的背景：19世紀初，德國農(nóng)業(yè)面臨由莊園式向自由式轉(zhuǎn)變。實質(zhì)上是封建社會向資本主義社會的轉(zhuǎn)變。3．提出的問題：耕作業(yè)和畜牧業(yè)土地利用以及同市場的關(guān)系4．農(nóng)業(yè)區(qū)位理論的基本假設(shè)：孤立國：單中心城市（在平原上）與周圍農(nóng)業(yè)地帶組成一個孤立地區(qū)，該區(qū)氣候、土壤肥力等均一致，外圍只有荒原。“孤立國”無河川、運河，馬車是唯一的運輸手段。中心城市是唯一的市場。市場（獲取最高的純收益）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一動力，農(nóng)民據(jù)此調(diào)整生產(chǎn)品種。運輸費同運量、距離呈正比，運費由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者承擔(dān)。市場價格、工資、資本利息不變。5.經(jīng)濟指標銷售價格決定于品種、經(jīng)營方式和市場的需求；銷售成本=生產(chǎn)成本+運費利潤（區(qū)位地租）與運距呈反比。6.“杜能環(huán)”（由城市中心向外）1自由農(nóng)業(yè)帶——2林業(yè)帶——3—5生產(chǎn)谷物為主，但集約程度逐漸降低的三個農(nóng)耕地帶◎無休閑的輪作谷物帶◎帶有長期休閑的多區(qū)輪作帶◎三田制農(nóng)耕帶6粗放畜牧業(yè)帶★農(nóng)業(yè)區(qū)位理論為區(qū)位理論中兩個重要規(guī)律——距離衰減法則、空間相互作用原理的出現(xiàn)作準備?！ぜ沟耐膱A模式·阿隆索的競租理論（Bid-Rent）·溫哥的居住區(qū)位選擇B．工業(yè)區(qū)位理論1、背景19世紀中葉，西歐資本主義的大生產(chǎn)空前發(fā)展，基礎(chǔ)性工業(yè)（特別是鋼鐵工業(yè)）的區(qū)位問題提到日程上來。2、研究目的工業(yè)企業(yè)根據(jù)什么原則被吸引到某特定場所，從而獲得最大利益。獲得最大利益的場所就是最佳區(qū)位。3、最早的研究19世紀80年代，德國經(jīng)濟學(xué)家龍哈德區(qū)位三角形——原料產(chǎn)地、燃料產(chǎn)地、銷售市場（區(qū)位因子——最小運費點）4、韋伯——創(chuàng)建現(xiàn)代工業(yè)區(qū)位理論基礎(chǔ)（最低成本學(xué)派）最佳區(qū)位因子：運輸成本、勞動成本、集聚——最小運費點的三個指向5、韋伯工業(yè)區(qū)位理論的基本假設(shè)分析的對象是一個孤立的國家或特定的地區(qū)，只討論經(jīng)濟因素，假定氣候、地質(zhì)、地形、民族、工人技藝相同。工業(yè)原料、燃料產(chǎn)地為已知點，生產(chǎn)條件和埋藏狀況不變；消費地為已知點，需求量不變；勞動供給地為已知點，供給情況不變，工資固定。生產(chǎn)和交易均就同一品種進行討論。運輸費用與里程和載重呈正比，運輸方式為火車。6、核心思想：區(qū)位因子的合理組合，使企業(yè)成本和運費最低。7、韋伯確定合理工業(yè)區(qū)位的工作過程：◎根據(jù)運輸指向，確定運費最小點?！蚋鶕?jù)勞動指向，修改上述結(jié)果。◎根據(jù)集聚（集中或分散）指向，作第二次修正。8、20世紀30-40年代，美國經(jīng)濟學(xué)家胡佛對工業(yè)區(qū)位理論的發(fā)展——根據(jù)運費構(gòu)成分析，提出了終點及倒運點區(qū)位論。（運輸成本學(xué)派修正了韋伯的運費與距離呈正比）運輸成本——線路運營費用，裝卸費用C．區(qū)位理論的市場學(xué)派●代表人物：德國地理學(xué)家克里斯塔勒●中心地理論《德國南部的中心地》（1933年）

中心地理論1、假設(shè)條件地域是一個均一的平原，避開了自然地形、人工障礙等的影響地域上的經(jīng)濟活動可在各個方向上移動居民及購買力是連續(xù)、劃一的分布消費者根據(jù)最短距離原則在空間上活動2、服務(wù)半徑和市場區(qū)3、市場的等級序列和網(wǎng)點的門檻人口等級高的市場（城市）功能全，數(shù)量少等級低的市場（城市）功能少，數(shù)量多高等級的市場（城市）的功能覆蓋了低等級的市場（城市）的功能。4、市場網(wǎng)絡(luò)的三種基本類型市場原則：從商品和服務(wù)供應(yīng)范圍最大角度出發(fā)，適用于聯(lián)系方便的發(fā)達地區(qū)和城市內(nèi)部。交通原則：按主、次中心之間最短距離而定出的中心體系，適用于有重要交通線通過或新開發(fā)地區(qū)。行政原則：一個主中心能控制周圍六個亞中心，每個亞中心又可控制六個次中心。這是行政管理要求的結(jié)果。適用于自給自足的地區(qū)。★20世紀40年代，美國著名經(jīng)濟地理學(xué)者烏爾曼將克里斯塔勒的理論引入美國，被成功地用于城鎮(zhèn)聚落的分布、城市零售商業(yè)的區(qū)位等。考題：中心地理論中市場原則支配下的中心地網(wǎng)絡(luò)特征。區(qū)位理論及其在城市空間布局中的應(yīng)用以圖示方式城市土地極差地租理論分析城市土地同心圓模式3.

空間集聚理論集聚經(jīng)濟在現(xiàn)代技術(shù)和社會經(jīng)濟條件下能產(chǎn)生巨大的效益。只有采取規(guī)模集聚的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形式，才能有效地組織高效率的社會化大產(chǎn)生和滿足現(xiàn)代化、社會化的城市生活要求。4.

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論1)

城市發(fā)展規(guī)模及空間結(jié)構(gòu)組織理論a．城市最佳規(guī)模理論—城市規(guī)模經(jīng)濟的轉(zhuǎn)折點b．城市區(qū)位級差地租理論2)

空間吸聚理論集聚體對周圍農(nóng)村地區(qū)的空間吸聚包括：資金、人才、原材料、勞動力等，其中以勞動力的空間吸聚現(xiàn)象最為突出。以人口城市化理論為代表推拉力理論：推力：發(fā)展中國家農(nóng)村破產(chǎn)，大量人口推入城市，推因成為城市發(fā)展的主導(dǎo)因子拉力：發(fā)達的工業(yè)化國家，城市的工業(yè)發(fā)展提供大量的就業(yè)機會，將人口拉向城市，拉因是城市發(fā)展的主導(dǎo)因素馬卜貢杰模型：在推拉因的基礎(chǔ)上，增加了農(nóng)村控制性次系統(tǒng)和城市控制性次系統(tǒng)，社會文化調(diào)節(jié)技能農(nóng)村控制性次系統(tǒng)：農(nóng)村家庭組織結(jié)構(gòu)，家庭觀念，財產(chǎn)繼承城市控制性次系統(tǒng)：進城居住與就業(yè)的難易程度，對外來人口的態(tài)度社會文化調(diào)節(jié)技能：進城人口的適應(yīng)過程，城市的適應(yīng)過程（提供住房，就業(yè)崗位），農(nóng)村的適應(yīng)過程（針對失去勞動力進行調(diào)整）3)

城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)理論早期的研究：城市規(guī)模的序列式分布和首位式分布·1913年（德國學(xué)者）：城市按人口規(guī)模呈由大到小、由少到多有規(guī)律的序列分布法則·1939年（美國學(xué)者），首位城市法則——一個國家（區(qū)域）的首位城市（即規(guī)模最大城市）其規(guī)模往往比其他城市大得多首位度：S=P1/P2四城市首位度：S=P1/（P2+P3+P4）4)

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變階段（圖）a．低水平的均衡階段以經(jīng)濟活動分散孤立，小地域范圍內(nèi)的封閉式循環(huán)為特征，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)規(guī)模小，相互間聯(lián)系較為松散，多為農(nóng)業(yè)社會的典型空間形態(tài)。b．極核式集聚發(fā)展階段基本經(jīng)濟部門在空間集聚發(fā)展，促使若干特定城市發(fā)展迅速，形成區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展極核。同時，技術(shù)革新的較快發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的大量出現(xiàn)，并依托大力開發(fā)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，將周邊和外圍地區(qū)的資源和潛力更多地吸聚到經(jīng)濟循環(huán)中來，并分配給原有的中心和形成新的中心，從而形成極核城市發(fā)展較快的非均衡城市體系。c．由極核擴散發(fā)展階段生產(chǎn)的高度發(fā)達使極核城市的反集聚效益開始出現(xiàn)，交通信息手段的日益進步為城市的擴散發(fā)展創(chuàng)造了技術(shù)條件，在區(qū)位級差地租的內(nèi)在作用下，出現(xiàn)了由經(jīng)濟活動極核城市向外圍地區(qū)擴散的趨勢。由此，區(qū)域經(jīng)濟活動過密過疏的問題將日趨緩和，并有可能出現(xiàn)一批后來居上的新產(chǎn)業(yè)極核城市，多為中后期工業(yè)化社會的典型形態(tài)。d．高水平的均衡階段以網(wǎng)絡(luò)化、均衡化、多中心為特征的空間結(jié)構(gòu)，地區(qū)間的阻隔和差異已逐漸消失并完全融合為一個整體，各地區(qū)的空間和資源得到更充分和合理的利用，整個區(qū)域空間結(jié)構(gòu)處于一個高水平的、動態(tài)的均衡發(fā)展之中，多為后工業(yè)化社會或信息社會的典型空間形態(tài)。5.

點軸開發(fā)理論運用網(wǎng)絡(luò)分析方法，把國民經(jīng)濟看做由點、軸組成的空間組織形式，即“點”和“軸”兩個要素結(jié)合在同一空間。點即增長極，軸線即交通干線。▲點軸開發(fā)理論的中心思想隨著連接各中心地理的重要交通干線如鐵路、公路、河流航線等的建立，形成有利的區(qū)位，方便人口的流動，降低運輸費用，從而降低了生產(chǎn)成本。新的交通干線對產(chǎn)業(yè)和勞動力產(chǎn)生新的吸引力，形成有利的投資環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集而形成新的增長極。這種對地區(qū)開發(fā)具有促進作用，形成區(qū)域開發(fā)紐帶和經(jīng)濟運作通道功能的交通干線被稱為生長軸?！c軸開發(fā)模式的基本思路在一定區(qū)域范圍內(nèi)，選擇若干資源較好的具有開發(fā)潛力的重要交通干線經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸予以重點開發(fā)。在各發(fā)展軸上確定重點發(fā)展的中心城鎮(zhèn)（增長極），確定其發(fā)展方向和功能。確定中心城鎮(zhèn)（增長極）和發(fā)展軸的等級體系，首先集中力量重點開發(fā)較高級的中心城市（增長極）和發(fā)展軸，隨著區(qū)域經(jīng)濟實力增強，開發(fā)重點逐步轉(zhuǎn)移擴散到級別較低的發(fā)展軸和中心城鎮(zhèn)。6.

網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論在經(jīng)濟布局框架已形成，點軸系統(tǒng)比較完善的地區(qū)，進一步開發(fā)就可以構(gòu)造現(xiàn)代區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)并形成網(wǎng)絡(luò)開發(fā)系統(tǒng)?！W(wǎng)絡(luò)開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)具有下列要素：“節(jié)點”——增長極的各類中心城鎮(zhèn)；“域面”——沿軸線兩側(cè)“節(jié)點”吸引的范圍；“網(wǎng)絡(luò)”——由商品、資金、技術(shù)、信息、勞動力等生產(chǎn)要素的流動網(wǎng)及交通、通訊網(wǎng)組成。網(wǎng)絡(luò)開發(fā)是點軸系統(tǒng)的延伸，提高區(qū)域各節(jié)點間、各域面之間，特別是節(jié)點與域面之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度，促進地區(qū)經(jīng)濟一體化，特別是城鄉(xiāng)一體化。同時，通過網(wǎng)絡(luò)的外延，加強與區(qū)外其他區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，或者將區(qū)域的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢向四周區(qū)域擴散，在更大的空間范圍內(nèi)，將更多的生產(chǎn)要素進行合理的調(diào)度組合。7.

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)類型分異理論a．原材料出口模式其區(qū)域空間結(jié)構(gòu)由邊境地區(qū)向內(nèi)地推進，呈現(xiàn)以輸出港為中心的等級分布特征。各城市分布多取決于原材料資源區(qū)的分布，城市網(wǎng)絡(luò)主要為等級傳遞型，發(fā)展動力來自于外部市場對原材料的需求，與外界的聯(lián)系頻繁，經(jīng)濟專門化程度很高。這種模式主要出現(xiàn)在資源豐富而經(jīng)濟落后的地區(qū)。b．工業(yè)專門化模式其區(qū)域空間結(jié)構(gòu)呈群狀集聚體，形成交通便捷的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。其發(fā)展的動力是追求集聚優(yōu)勢，工業(yè)是經(jīng)濟的主導(dǎo)部門，經(jīng)濟專門化程度很強，區(qū)內(nèi)協(xié)作聯(lián)系明顯重于與區(qū)外聯(lián)系，城市規(guī)模分布無固定模式，城市發(fā)展次序取決于市場傳播的速度和方式。c．外緣帶商業(yè)推進模式其區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是由發(fā)達地區(qū)逐步向次發(fā)達地區(qū)推進，呈現(xiàn)出由核心區(qū)向外緣地帶滲透的梯度特征。其發(fā)展的動力是發(fā)達的核心地區(qū)向外緣地帶的投資，由于城鎮(zhèn)多作為地域的服務(wù)中心，因此商業(yè)是城鎮(zhèn)的主要職能，城鎮(zhèn)經(jīng)濟專門化程度較低，城市間聯(lián)系表現(xiàn)為以核心區(qū)城市占支配地位的資金和勞力的流動，在區(qū)域城市規(guī)模分布上往往呈現(xiàn)出強烈的首位城市型特征。d．社會變動模式這種模式最為普遍，其直接動力是技術(shù)和勞力持續(xù)的更新和遷徙，間接和內(nèi)在源泉是整個社會的經(jīng)常變動和演進。城市間聯(lián)系密切而多樣，經(jīng)濟專門化程度亦因時因勢而異，城市分布格局亦變化迅速，是一種內(nèi)源式的區(qū)域發(fā)展模式。考題：區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變各個階段的主要特征8.

空間擴散方式1)

周邊式擴散——從中心點向四周擴散，是一種最簡單和最自然的方式。2)

等級式擴散——從中心點跳過相鄰地區(qū)，而在距離較遠，但屬同級或次級中心點的區(qū)域擴散，反映出同級城市由于屬性相近，擴散和交流也更容易實現(xiàn)的基本特征，信息、創(chuàng)新的擴散往往表現(xiàn)為此類方式。3)

點軸式擴散——由中心點沿交通干道串珠狀向外延伸，多形成若干擴散軸線或產(chǎn)業(yè)密集軸帶，反映出交通干道往往是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向外擴散的基本傳遞手段，也是一種非常常見和相當(dāng)有效的擴散類型。4)

跳躍式擴散——中心點的擴散向指定地點的非常規(guī)的跳躍式集中，往往是滿足某些資源指向性產(chǎn)業(yè)群布局或產(chǎn)業(yè)協(xié)作的特定要求。5)

發(fā)展極式擴散——多在擴散影響較小、輻射作用較弱的地區(qū)，由一批具有創(chuàng)新能力的企業(yè)興起而帶動的擴散，具有一定的競爭性和空間不均衡性。6)

反磁力式擴散——多在中心點的外圍選擇若干地點，通過一定的空間差異政策人為地誘導(dǎo)中心點的擴散，主要是為了抵消中心點吸聚力過強而可能產(chǎn)生的反集聚效益。9.

區(qū)域相互作用產(chǎn)生不同效應(yīng)（擴散效應(yīng)分析）1)

回流效應(yīng)：外圍區(qū)域經(jīng)濟增長吸引了本區(qū)域的資金、勞力和原材料，削弱本區(qū)域的發(fā)展機會，對本區(qū)域的經(jīng)濟增長產(chǎn)生不良的影響2)

擴散效應(yīng)：外圍區(qū)域的經(jīng)濟增長促進了本區(qū)域產(chǎn)品及原料市場增加，技術(shù)改良加快，就業(yè)機會擴大，對本區(qū)域的經(jīng)濟增長產(chǎn)生有利的影響。★通過政策，弱化回流效應(yīng)，增強擴散效應(yīng)10.

區(qū)域經(jīng)濟增長與區(qū)域均衡發(fā)展之間的倒“U”型相關(guān)關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟成長從不平衡到相對平衡的演變過程是極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)相互作用、相互轉(zhuǎn)化的結(jié)果。在區(qū)域成長的初期，極化效應(yīng)較擴散效應(yīng)顯著，區(qū)域經(jīng)濟差距呈拉大趨勢，這種不平衡表現(xiàn)在生產(chǎn)要素首先集中在少數(shù)點或地區(qū)（增長極）上，可以獲得較好的效益和發(fā)展。而在區(qū)域成長后期，擴散效應(yīng)變得更為重要，聚集經(jīng)濟向周圍擴散滲透，并導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟差異的進一步縮小。通過有效地組織產(chǎn)業(yè)部門間及地理空間上的不平衡發(fā)展，促進整個區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。11.

增長極核理論經(jīng)濟空間并不是平衡的，而是存在于極化過程之中。受力場的經(jīng)濟空間中存在著若干中心（或極），產(chǎn)生類似“磁極”作用的各種離心力和向心力，每一個中心的吸引力和排斥力都產(chǎn)生相互交匯的一定范圍的“場”?！鲩L極理論的內(nèi)在機制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和推動產(chǎn)業(yè)極化效應(yīng)擴散效應(yīng)▲極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)極化效應(yīng)為生產(chǎn)要素（即資金、物資、能量、信息、人才等）向發(fā)達地區(qū)集中的過程，這種集聚過程既造成周圍地區(qū)因人才、物力、財力的減少而降低發(fā)展的速度，同時包括發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟實力增強發(fā)展到一定水平時帶來的勞動力、資金、技術(shù)、設(shè)備、信息等要素在一定程度上從發(fā)達地區(qū)向外擴散，而又流向落后地區(qū)，從而促進外圍地區(qū)發(fā)展，即擴散效應(yīng)?？碱}：區(qū)域增長極核理論及對我國區(qū)域發(fā)展的借鑒區(qū)域增長極核產(chǎn)生條件

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（重點，結(jié)合后面附的城市規(guī)劃新編制辦法看，很多地方有所改變）1.

城鎮(zhèn)體系的概念、含義概念：城鎮(zhèn)體系指在一個相對完整的區(qū)域或國家中，由不同職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體。含義：1)

城鎮(zhèn)體系是一個區(qū)域范疇（城市經(jīng)濟區(qū)——城市行政區(qū)）2)

具有一定的等級和層次（中心地理論）3)

具有不同的職能分工和多種城鎮(zhèn)類型4)

空間分布有序，形成一定的網(wǎng)絡(luò)和格局空間地域結(jié)構(gòu)的影響因素—區(qū)域生產(chǎn)力分布狀況，受資源、自然條件、地理位置等影響城鎮(zhèn)的相互作用、職能分工及各自的腹地范圍5)

在時間上的動態(tài)變化歷史變化引起的體系格局變化生產(chǎn)力布局狀態(tài)的變化導(dǎo)致的格局變化基礎(chǔ)設(shè)施條件引起的變化，尤其是交通條件2.

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃目標城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃目標與城鎮(zhèn)體系所在區(qū)域的發(fā)展總目標有密切的關(guān)系，區(qū)域綜合發(fā)展的一般總目標是借助于投資形式及其位置分配，充分利用現(xiàn)有資源達到最大限度地改善人們的生活福利。城鎮(zhèn)體系是區(qū)域的一個組成部分，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)從區(qū)域發(fā)展目標出發(fā)，建構(gòu)一個產(chǎn)生最大綜合效益的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)（含空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)），為實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展總目標服務(wù)。3.

城鎮(zhèn)體系的發(fā)展條件分析1)

城鎮(zhèn)體系的區(qū)域發(fā)展條件城鎮(zhèn)體系的區(qū)域發(fā)展條件是城鎮(zhèn)體系賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，是城鎮(zhèn)體系形成及發(fā)展的初始條件。目的：明確城鎮(zhèn)體系在區(qū)域中的發(fā)展水平，明了其所處的地位與作用；明確城鎮(zhèn)體系今后發(fā)展的有利條件與不利因素，揚長避短，有的放矢。方法：區(qū)域綜合發(fā)展水平分析——采用定性和定量相結(jié)合、單因子和復(fù)合因子相結(jié)合的方法，利用橫向縱向比較手段，通過城鎮(zhèn)體系的經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展水平來反映城鎮(zhèn)體系區(qū)域綜合發(fā)展水平。區(qū)域發(fā)展優(yōu)劣勢分析——采取定性分析，找出城鎮(zhèn)體系發(fā)展的有利與不利因素，以期發(fā)揮優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化劣勢，使城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃有的放矢。2)

城鎮(zhèn)發(fā)展的建設(shè)條件分析（考過）(a)城鎮(zhèn)自然條件(主要指影響城鎮(zhèn)發(fā)展的氣象、地形與用地條件、水文及工程地質(zhì)條件等)；(b)城鎮(zhèn)資源開發(fā)與工業(yè)布局條件；(c)城鎮(zhèn)交通運輸與區(qū)位條件；(d)城鎮(zhèn)水源和能源條件；(e)城鎮(zhèn)旅游發(fā)展條件；(f)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)條件；(g)城鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件；(h)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與投資環(huán)境條件；(i)城鎮(zhèn)科技實力；(j)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境條件。4.

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃理論的演進·區(qū)域與城市的空間相互作用理論；·空間擴散理論；·中心地理論；·增長極理論；·點軸發(fā)展理論；·核心—邊緣理論等。5.

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的發(fā)展1)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)生·城市的發(fā)展不能就城市論城市，應(yīng)從較大區(qū)域范圍來分析該城市在發(fā)展中所處的地位和作用，及其與周圍城鎮(zhèn)的關(guān)系，城市的發(fā)展和空間布局需要與區(qū)域開發(fā)建設(shè)的總體布局相互協(xié)調(diào)?！がF(xiàn)行城市規(guī)劃編制體系中沒有專門的區(qū)域規(guī)劃，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃起到區(qū)域規(guī)劃的部分作用。·1984年《城市規(guī)劃條例》：“直轄市和市的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體，合理布置城鎮(zhèn)體系?！薄?989年《城市規(guī)劃法》：“全國和各省、直轄市都要編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制”，“設(shè)市城市和縣城的總體規(guī)劃應(yīng)有包括市和縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃?！薄?994年建設(shè)部頒布《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》。2)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的現(xiàn)狀（考過）不同地域?qū)哟纬擎?zhèn)體系規(guī)劃的編制和實施。一般配合城市總體規(guī)劃編制的市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，都只作為城市總體規(guī)劃的陪襯，多數(shù)只是簡單、生硬地套用有關(guān)城