行政單位預(yù)算管理制度范本

第6頁共6頁行政單位預(yù)算管理制度范本為進(jìn)?一步加強(qiáng)行?政事業(yè)單位?財(cái)務(wù)管理，?健全財(cái)務(wù)制?度，杜絕奢?侈浪費(fèi)，杜?絕違紀(jì)違法?行為，從源?頭上預(yù)防腐?化，促進(jìn)黨?風(fēng)廉政建設(shè)?和開發(fā)區(qū)經(jīng)?濟(jì)有序健康?發(fā)展，根據(jù)?《___預(yù)?算法》、《?___會計(jì)?法》、《_?__政府采?購法》和財(cái)?政部《行政?單位財(cái)務(wù)規(guī)?則》、《事?業(yè)單位財(cái)務(wù)?規(guī)則》等有?關(guān)法律、法?規(guī)規(guī)定，并?結(jié)合開發(fā)區(qū)?實(shí)際制定本?制度。第?二章財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)第一條?行政事業(yè)單?位按照規(guī)定?設(shè)置財(cái)務(wù)會?計(jì)機(jī)構(gòu)、配?備會計(jì)人員?，負(fù)責(zé)對本?單位的經(jīng)濟(jì)?活動進(jìn)行統(tǒng)?一管理和核?算。單位內(nèi)?部的其他非?獨(dú)立工作部?門或機(jī)構(gòu)不?得脫離單位?統(tǒng)一監(jiān)督另?設(shè)會計(jì)、出?納，從事會?計(jì)工作的人?員必須取得?會計(jì)從業(yè)資?格證書(應(yīng)?經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?考核后使用?)。第二?條行政事業(yè)?單位財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)中的會計(jì)?、出納人員?，必須分設(shè)?，銀行印鑒?必須分管。?不得以任何?理由出現(xiàn)會?計(jì)、出納一?人兼，銀行?印鑒一人管?的現(xiàn)象。?第三條行政?事業(yè)單位按?照規(guī)定設(shè)置?會計(jì)賬簿，?根據(jù)實(shí)際發(fā)?生的業(yè)務(wù)事?項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)?核算，填制?會計(jì)憑證，?登記會計(jì)賬?簿，編制財(cái)?務(wù)會計(jì)報(bào)告?。單位負(fù)責(zé)?人對本單位?的財(cái)務(wù)會計(jì)?工作和會計(jì)?資料的真實(shí)?性、完整性?依法負(fù)責(zé)。?第四條行?政事業(yè)單位?不得有下列?違反會計(jì)管?理規(guī)定的行?為:1.?授意、指使?、強(qiáng)令會計(jì)?機(jī)構(gòu)、會計(jì)?人員偽造、?變造會計(jì)憑?證、會計(jì)賬?簿和其他會?計(jì)資料，提?供虛假財(cái)務(wù)?會計(jì)報(bào)告;?向不同的會?計(jì)資料使用?者提供編制?依據(jù)不一致?的財(cái)務(wù)會計(jì)?報(bào)告;2?.明知虛假?會計(jì)資料依?然授意、指?使、強(qiáng)令會?計(jì)機(jī)構(gòu)、會?計(jì)人員報(bào)銷?支出事項(xiàng)，?提供虛假會?計(jì)記錄和其?他會計(jì)資料?;3.另?立賬戶、私?設(shè)會計(jì)賬簿?、轉(zhuǎn)移資金?;4.未?按規(guī)定填制?取得原始憑?證或者填制?取得原始憑?證不符合規(guī)?定;5.?以未經(jīng)審核?的會計(jì)憑證?為依據(jù)登記?會計(jì)賬簿或?者登記會計(jì)?賬簿不符合?規(guī)定;6?.隨意變更?會計(jì)處理方?法;7.?未按照規(guī)定?建立并實(shí)施?單位內(nèi)部會?計(jì)監(jiān)督制度?;8.拒?絕依法實(shí)施?的監(jiān)督或者?不如實(shí)提供?有關(guān)會計(jì)信?息資料;?9.隱匿或?者故意銷毀?依法應(yīng)當(dāng)保?存的會計(jì)憑?證、會計(jì)賬?簿、財(cái)務(wù)會?計(jì)信息資料?;10.?隨意將財(cái)政?性資金借予?他人，為小?團(tuán)體或個人?謀取利益;?11.其?他違法會計(jì)?管理規(guī)定的?行為。第?五條根據(jù)開?發(fā)區(qū)的實(shí)際?情況，會計(jì)?核算實(shí)行獨(dú)?立會計(jì)核算?和委派會計(jì)?核算。盤龍?鎮(zhèn)、袁家壩?街道、下西?壩街道、石?龍街道設(shè)財(cái)?政所，按照?規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道辦事?處)財(cái)政所?建設(shè)的要求?進(jìn)行配備和?設(shè)置;區(qū)辦?公室、財(cái)政?局、經(jīng)濟(jì)商?務(wù)發(fā)展局、?建設(shè)環(huán)保局?、人社局、?社會事務(wù)管?理局和市級?部門駐區(qū)單?位，配備會?計(jì)、出納各?一人實(shí)行獨(dú)?立會計(jì)核算?;招商引資?局、投資服?務(wù)局、黨群?工作部、監(jiān)?察審計(jì)局、?綜合治理辦?公室、三江?辦促建辦公?室、房屋征?收與補(bǔ)償辦?公室、安監(jiān)?局、棚改辦?實(shí)行會計(jì)委?派制，由區(qū)?財(cái)政局負(fù)責(zé)?委派。實(shí)行?委派會計(jì)核?算制的單位?，根據(jù)單位?人員配備情?況今后可逐?步實(shí)行獨(dú)立?會計(jì)核算制?。第六條?財(cái)務(wù)會計(jì)人?員工作調(diào)動?或者離職，?必須與接管?人員辦理交?接手續(xù)，在?交接手續(xù)未?辦清以前不?得調(diào)動或離?職。財(cái)務(wù)會?計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?人和財(cái)會主?管人員辦理?交接手續(xù)，?由單位負(fù)責(zé)?人監(jiān)交，必?要時(shí)上級單?位可派人會?同監(jiān)交。一?般財(cái)務(wù)會計(jì)?人員辦理交?接手續(xù)，可?由財(cái)務(wù)會計(jì)?機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人?監(jiān)交財(cái)務(wù)會?計(jì)人員短期?離職，并由?單位負(fù)責(zé)人?指定專人臨?時(shí)接替。?第三章財(cái)務(wù)?管理第七?條盤龍鎮(zhèn)、?袁家壩街道?、下西壩街?道、石龍街?道發(fā)生的支?出費(fèi)用由經(jīng)?辦人填制報(bào)?銷單據(jù)，財(cái)?政所所長或?出納審核票?據(jù)的合法性?、真實(shí)性，?并加蓋審核?章，單位行?政負(fù)責(zé)人審?批報(bào)銷。?第八條委領(lǐng)?導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)?支出，由區(qū)?辦公室負(fù)責(zé)?結(jié)算。由經(jīng)?辦人填制報(bào)?銷單據(jù)，區(qū)?辦公室審核?票據(jù)并加蓋?審核章，委?領(lǐng)導(dǎo)簽具屬?實(shí)和姓名，?辦公室主任?審批后計(jì)入?領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)?費(fèi)臺賬。?第九條機(jī)關(guān)?各部門及駐?區(qū)部門經(jīng)費(fèi)?支出，由經(jīng)?辦人填制報(bào)?銷單據(jù)，部?門會計(jì)審核?票據(jù)并加蓋?審核章，部?門負(fù)責(zé)人審?批報(bào)銷。?第十條鎮(zhèn)(?街道)、區(qū)?級各部門的?非日常公務(wù)?性的項(xiàng)目資?金以及國家?、省、市重?點(diǎn)項(xiàng)目工作?經(jīng)費(fèi)的支出?，由部門負(fù)?責(zé)人審核，?分管委領(lǐng)導(dǎo)?審批。第?十一條會計(jì)?登記帳薄要?做到數(shù)字準(zhǔn)?確、摘要清?楚、登記及?時(shí)，做到帳?證相符、帳?實(shí)相符、帳?帳相符、帳?表相符。?第十二條財(cái)?務(wù)檔案管理?。要根據(jù)國?家檔案管理?的有關(guān)規(guī)定?和要求，對?財(cái)務(wù)會計(jì)憑?證、帳薄和?會計(jì)報(bào)表等?會計(jì)資料定?期整理，裝?訂成冊或立?卷后送檔案?室存檔，妥?善保管，嚴(yán)?防失火、損?壞、丟失。?第十三條?會計(jì)人員變?動，須辦理?會計(jì)檔案移?交手續(xù)。移?交由單位負(fù)?責(zé)人監(jiān)交，?填寫移交清?冊，并由交?接雙方和監(jiān)?交人在移交?清冊上簽名?或蓋章。?第四章財(cái)務(wù)?監(jiān)督第十?四條財(cái)政、?監(jiān)察審計(jì)部?門根據(jù)《_?__預(yù)算法?》、《__?_會計(jì)法》?、《___?政府采購法?》和財(cái)政部?《行政單位?財(cái)務(wù)規(guī)則》?、《事業(yè)單?位財(cái)務(wù)規(guī)則?》等有關(guān)法?律、法規(guī)規(guī)?定對各行政?事業(yè)單位實(shí)?行監(jiān)督管理?，實(shí)行財(cái)務(wù)?不定期監(jiān)察?和財(cái)務(wù)年度?檢查以及例?行審計(jì)等制?度。第十?五條行政事?業(yè)單位應(yīng)依?據(jù)《會計(jì)法?》、《會計(jì)?基礎(chǔ)工作規(guī)?范》等法規(guī)?建立健全財(cái)?務(wù)、會計(jì)監(jiān)?督體系，部?門負(fù)責(zé)人對?財(cái)務(wù)、會計(jì)?監(jiān)督工作負(fù)?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?會計(jì)機(jī)構(gòu)、?會計(jì)人員應(yīng)?對本單位的?經(jīng)濟(jì)活動依?法進(jìn)行財(cái)務(wù)?監(jiān)督。財(cái)?務(wù)監(jiān)督的主?要內(nèi)容:?1.監(jiān)督檢?查各類資金?是否落實(shí)到?位，是否專?款專用;監(jiān)?督檢查各部?門財(cái)務(wù)會計(jì)?基礎(chǔ)管理是?否規(guī)范、財(cái)?務(wù)會計(jì)制度?和核算是否?健全。2?.監(jiān)督檢查?各項(xiàng)收入是?否全部納入?單位預(yù)算，?統(tǒng)一核算、?統(tǒng)一管理;?按規(guī)定應(yīng)上?繳國家的（?范本）收入?和納入財(cái)政?專戶管理的?資金是否及?時(shí)、足額上?繳，有無拖?欠、挪用、?截留坐支;?有無違反現(xiàn)?金管理規(guī)定?，私設(shè)小金?庫等情況。?3.監(jiān)督?檢查各項(xiàng)支?出是否精打?細(xì)算，厲行?節(jié)約、講求?經(jīng)濟(jì)、實(shí)效?，有無進(jìn)一?步壓縮的可?能;是否按?照國家規(guī)定?的用途、開?支范圍、開?支標(biāo)準(zhǔn)使用?;支出結(jié)構(gòu)?是否合理，?有無奢侈浪?費(fèi)、違反規(guī)?定超額、超?標(biāo)準(zhǔn)開支_?__、超編?超標(biāo)配置公?務(wù)用車和辦?公用房及其?他設(shè)施。?第十六條行?政事業(yè)單位?應(yīng)自覺接受?監(jiān)察審計(jì)、?財(cái)政部門的?檢查和監(jiān)督?;單位主要?負(fù)責(zé)人工作?調(diào)動或者離?職，必須經(jīng)?同級審計(jì)部?門進(jìn)行任期?離任審計(jì)。?第五章資?金管理第?十七條嚴(yán)格?按照預(yù)算法?和財(cái)經(jīng)紀(jì)律?的規(guī)定“專?款專用”，?公業(yè)務(wù)費(fèi)分?年度時(shí)間撥?款，各類專?款、項(xiàng)目資?金分輕重緩?急和工程實(shí)?施的進(jìn)度撥?款。第十?八條年度用?款指標(biāo)額度?原則控制在?開發(fā)區(qū)審定?批準(zhǔn)的額度?內(nèi);應(yīng)急、?領(lǐng)導(dǎo)安排的?特辦事項(xiàng)、?省市重點(diǎn)專?項(xiàng)工作年初?未納入預(yù)算?的，所發(fā)生?的費(fèi)用由單?位向管委會?提出書面報(bào)?告，根據(jù)領(lǐng)?導(dǎo)批示精神?，財(cái)政局對?該書面報(bào)告?事項(xiàng)進(jìn)行審?核，并提出?所需資金的?意見，批準(zhǔn)?后辦理指標(biāo)?追加到相關(guān)?單位。第?十九條指標(biāo)?及資金撥付?，由各預(yù)算?單位在網(wǎng)上?申報(bào)資金用?款計(jì)劃和所?需資金的額?度，財(cái)政局?根據(jù)各部門?網(wǎng)上申報(bào)的?用款計(jì)劃和?所需資金的?額度進(jìn)行指?標(biāo)審核，審?核后由支付?中心進(jìn)行資?金撥付，資?金實(shí)行動態(tài)?（范本）監(jiān)?管。第二?十條未經(jīng)批?準(zhǔn)形成的資?金缺口和債?務(wù)，由單位?自行解決。?未經(jīng)批準(zhǔn)形?成的資金缺?口和債務(wù)特?別巨大的，?將依法依紀(jì)?追究單位負(fù)?責(zé)人和財(cái)務(wù)?人員責(zé)任。?第二十一?條區(qū)級各類??？睢㈨?xiàng)目?資金資金調(diào)?度撥付，根?據(jù)開發(fā)區(qū)財(cái)?政資金支出?管理辦法執(zhí)?行。第六?章采購管理?第二十二?條開發(fā)區(qū)各?部門需購置?貨物、工程?(含維修)?和服務(wù)項(xiàng)目?，按照規(guī)定?統(tǒng)一實(shí)行政?府采購。?第二十三條?采購代理機(jī)?構(gòu)進(jìn)行政府?采購活動，?應(yīng)當(dāng)符合采?購價(jià)格低于?市場平均價(jià)?格、采購效?率更高、采?購質(zhì)量優(yōu)良?和服務(wù)良好?的要求。?第二十四條?開發(fā)區(qū)各部?門、采購代?理機(jī)構(gòu)及其?他工作人員?在政府采購?工作中不得?有下列行為?:1.擅?自提高政府?采購標(biāo)準(zhǔn);?2.以不?合理的條件?對供應(yīng)商實(shí)?行差別待遇?或者歧視待?遇;3.?在招標(biāo)采購?過程中與投?標(biāo)人進(jìn)行協(xié)?商談判;?4.中標(biāo)、?成交通知書?發(fā)出后不與?中標(biāo)、成交?供應(yīng)商簽訂?采購合同;?5.與供?應(yīng)商惡意串?通;6.?在采購過程?中接___?賂或者獲取?其他不正當(dāng)?利益;7?.