要基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度

第5頁共5頁要基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度環(huán)?境保護(hù)部_?__日公布?的《全國生?態(tài)保護(hù)__?五規(guī)劃綱要?》提出，加?快劃定生態(tài)?保護(hù)紅線，?到___年?基本建立生?態(tài)保護(hù)紅線?制度。_?__日召開?的中央全面?深化改革領(lǐng)?導(dǎo)小組第二?十九次會(huì)議?審議通過了?《___劃?定并嚴(yán)守生?態(tài)保護(hù)紅線?的若干意見?》，提出要?按照山水林?田湖系統(tǒng)保?護(hù)的思路，?實(shí)現(xiàn)一條紅?線管控重要?生態(tài)空間，?形成生態(tài)保?護(hù)紅線全國?一張圖。?對(duì)此，環(huán)保?部這份綱要?提出，按照?自上而下和?自下而上相?結(jié)合的原則?，各省（區(qū)?、市）在科?學(xué)評(píng)估的基?礎(chǔ)上劃定生?態(tài)保護(hù)紅線?，并落地到?水流、森林?、山嶺、草?原、濕地、?灘涂、海洋?、荒漠、冰?川等生態(tài)空?間。根據(jù)?綱要，__?_年底前，?京津冀區(qū)域?、長江經(jīng)濟(jì)?帶沿線各省?（區(qū)、市）?劃定生態(tài)保?護(hù)紅線;_?__年底前?，各?。▍^(qū)?、市）全面?劃定生態(tài)保?護(hù)紅線;_?__年底前?，各省（區(qū)?、市）完成?勘界定標(biāo)。?在各?。▍^(qū)?、市）生態(tài)?保護(hù)紅線的?基礎(chǔ)上，環(huán)?保部會(huì)同相?關(guān)部門匯總?形成全國生?態(tài)保護(hù)紅線?，向___?報(bào)告，并向?社會(huì)公開發(fā)?布。綱要?還提出，推?動(dòng)建立和完?善生態(tài)保護(hù)?紅線管控措?施。推動(dòng)將?生態(tài)保護(hù)紅?線作為建立?國土空間規(guī)?劃體系的基?礎(chǔ)。各地_?__開展現(xiàn)?狀調(diào)查，建?立生態(tài)保護(hù)?紅線臺(tái)賬系?統(tǒng)，識(shí)別受?損生態(tài)系統(tǒng)?類型和分布?。定期__?_開展生態(tài)?保護(hù)紅線評(píng)?價(jià)，及時(shí)掌?握全國、重?點(diǎn)區(qū)域、縣?域生態(tài)保護(hù)?紅線生態(tài)功?能狀況及動(dòng)?態(tài)（范本）?變化。推動(dòng)?建立和完善?生態(tài)保護(hù)紅?線補(bǔ)償機(jī)制?。拓展閱?讀：綠色建?筑對(duì)生態(tài)環(huán)?境的保護(hù)意?義1.深?入認(rèn)識(shí)綠色?建筑及其價(jià)?值體系構(gòu)成?。1.1?綠色建筑的?概念與特征?。作為一?個(gè)新興概念?，綠色建筑?也是一個(gè)動(dòng)?態(tài)（范本）?的、發(fā)展的?概念。雖然?到目前為止?國內(nèi)外都還?沒有統(tǒng)一的?看法與共識(shí)?。但是，在?提倡綠色環(huán)?保的社會(huì)大?背景下來理?解綠色建筑?的概念，顧?名思義，就?是具有綠色?環(huán)保功能的?建筑或建筑?群。但它又?不僅僅局限?于一個(gè)綠色?生活區(qū)，一?個(gè)示范建筑?體，它的內(nèi)?涵十分之大?。就其概念?而言，它是?一個(gè)很多專?業(yè)的集成化?合作，是建?筑全生命周?期中建筑環(huán)?境的性能、?資源的消耗?以及對(duì)環(huán)境?的影響的平?衡與配合。?以此為前提?建設(shè)的建筑?體系必須兼?備可節(jié)約資?源、資源與?能源能夠循?環(huán)再生和利?用、減少對(duì)?氣候污染的?特征，從而?最大限度地?保證了人們?生活健康的?指數(shù)和勞動(dòng)?效率。1?.2綠色建?筑價(jià)值體系?構(gòu)成分析。?綠色是綠?色建筑體系?的基本衡量?標(biāo)準(zhǔn)，具體?到社會(huì)與技?術(shù)層面來看?來可分為節(jié)?地、節(jié)能、?節(jié)水，節(jié)材?、空間環(huán)境?質(zhì)量、全生?命周期的運(yùn)?營管理和綜?合性能六個(gè)?方面。因此?，綠色建筑?的前提設(shè)計(jì)?必須改變傳?統(tǒng)的設(shè)計(jì)理?念和方法，?以減少各種?資源、能源?消耗和廢棄?物處理為操?作本線，從?對(duì)建筑空間?內(nèi)環(huán)境、全?壽命周期投?資和對(duì)自然?環(huán)境的影響?等綜合方面?考慮，進(jìn)而?做出合理的?設(shè)計(jì)布局。?延伸技術(shù)處?理方面，則?要求其建筑?材料必須是?環(huán)保節(jié)能型?的，外層可?作為能源收?集、轉(zhuǎn)換的?界面，并防?止能源流失?，同時(shí)結(jié)構(gòu)?上還要有調(diào)?節(jié)氣候，確?保室內(nèi)氣氣?候穩(wěn)定的能?力。基于?生態(tài)系統(tǒng)良?性循環(huán)原則?的綠色建筑?體系，把綠?色的生命這?個(gè)意義富于?建筑，其包?含的能源觀?、設(shè)計(jì)觀、?技術(shù)觀讓建?筑具有了健?康和再生的?機(jī)理，使建?筑與人、建?筑與生態(tài)系?統(tǒng)聯(lián)系起來?，形成一個(gè)?智能高效的?、不污染環(huán)?境的，可持?續(xù)發(fā)展生存?的環(huán)境，從?而使建筑擺?脫對(duì)現(xiàn)有資?源的過分依?賴和消耗，?在一定程度?上確保能源?使用的自給?自足，突出?了綠色建筑?體系的價(jià)值?意義。2?.推動(dòng)與發(fā)?展綠色建筑?的重要性。?（范本）?首先，發(fā)展?綠色建筑是?解決能源緊?張的必須。?能源是建筑?發(fā)展的生命?，建筑業(yè)是?能源消耗的?主要體系，?許多高消能?、高投入、?低效率的建?筑使得能源?問題日益嚴(yán)?竣。或許有?人會(huì)說，我?國地大物博?，自然能源?豐富，但_?__怕瓢盛?，再豐富的?資源不加以?合理規(guī)劃利?用，不走節(jié)?能、再生、?可持續(xù)發(fā)展?的道路，人?類終將面臨?能源枯竭，?生態(tài)環(huán)境重?度污染的困?鏡。事實(shí)上?，我國的人?均占有自然?資源量相對(duì)?于世界平均?量是處在非?常低的水平?。面對(duì)嚴(yán)竣?的時(shí)代替他?人考試驗(yàn)，?綠色建筑體?系的價(jià)值賦?予了其歷史?使命，是當(dāng)?前社會(huì)條件?下，解決這?一重大問題?的必須途徑?。其次，是?解決氣候污?染的重要措?施。時(shí)下，?氣候異常是?全球面臨的?一大挑戰(zhàn)，?氣候問題被?提上日程。?客觀現(xiàn)實(shí)讓?人們認(rèn)識(shí)到?，建筑業(yè)的?發(fā)展不僅造?成能源緊張?，也成為制?造自然氣候?污染的重要?元兇。溫室?氣體排放的?主要源頭之?一是大量的?建筑，它對(duì)?氣候環(huán)境產(chǎn)?生著非常大?的影響。而?基本上所有?的建筑都需?要使用人工?照明和機(jī)械?空調(diào)，這也?是建筑對(duì)氣?候環(huán)境污染?的一大原因?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，?___%的?全球能量消?耗都是建筑?的建造和使?用過程造成?的。氣候污?染，全球氣?溫不斷上升?，嚴(yán)重威脅?著人類的生?存與發(fā)展。?綠色建筑?以低能消耗?、低溫室氣?體排放為特?點(diǎn)，切合節(jié)?能減排主題?，對(duì)解決氣?候變化起到?了重要作用?，是解決氣?候問題一大?重要?jiǎng)?chuàng)舉。?因此，要想?保護(hù)生態(tài)環(huán)?境，實(shí)現(xiàn)能?源可持續(xù)發(fā)?展，維護(hù)人?類生態(tài)平衡?以及和諧共?進(jìn)，就必須?大力推動(dòng)綠?色建筑的發(fā)?展。這種在?倡導(dǎo)低碳環(huán)?保，遵循自?然生態(tài)原則?的前提下的?建設(shè)發(fā)展是?人類社會(huì)發(fā)?展的必然選?擇，它將關(guān)?系到人類更?加長遠(yuǎn)的未?來。3.?綠色建筑發(fā)?展現(xiàn)狀與建?議。3.?1綠色建筑?發(fā)展現(xiàn)狀。?我國綠色?建筑發(fā)展得?到了很大的?發(fā)展與推崇?，建設(shè)面積?突破了預(yù)期?目標(biāo)，各地?相繼推出一?批示范性項(xiàng)?目。綠色建?筑的政策制?度、評(píng)價(jià)制?度、創(chuàng)新技?術(shù)研究進(jìn)一?步完善，并?取得了一定?成效。立足?長遠(yuǎn)，我們?不能只看到?成績，發(fā)展?的過程中所?暴露的問題?更有待于我?們解決。由?于起步晚，?我國綠色建?筑理念和技?術(shù)實(shí)踐與發(fā)?達(dá)國家還有?很大差距，?各地發(fā)展水?平不均，建?筑總體規(guī)模?比較小，特?別是經(jīng)濟(jì)不?發(fā)達(dá)地區(qū)，?綠色建筑理?念應(yīng)運(yùn)與技?術(shù)實(shí)踐的研?究相對(duì)落后?、緩慢，形?勢尤為不樂?觀。雖然絕?色理念已成?為共識(shí)，但?現(xiàn)實(shí)中，綠?色建筑的發(fā)?展仍面臨著?很多困難。?3.2我?國綠色建筑?發(fā)展合理建?議。直觀?當(dāng)前綠色建?筑在我國發(fā)?展現(xiàn)狀，總?結(jié)問題，結(jié)?合實(shí)際，當(dāng)?前我們首要?任務(wù)應(yīng)從以?___面進(jìn)?行調(diào)整、改?進(jìn)：①增強(qiáng)?政府介入力?度。追溯國?外綠色建筑?的發(fā)展，政?策的推動(dòng)作?用巨大。因?此，我國政?府部門也要?增強(qiáng)對(duì)綠色?建筑的重視?，建立有效?的激勵(lì)政策?，提高相關(guān)?行業(yè)、企業(yè)?和個(gè)人的積?極性，共同?促進(jìn)綠色建?筑的發(fā)展。?政府作為發(fā)?展的領(lǐng)頭羊?，實(shí)施諸多?鼓勵(lì)性和引?導(dǎo)性政策，?綠色建筑的?發(fā)展將會(huì)取?得事半功倍?的效果。②?綠色建筑發(fā)?展的法規(guī)保?障有待完善?。任何事物?的發(fā)展都有?賴于相關(guān)法?律法規(guī)的引?導(dǎo)、制約和?保障，綠色?建筑也不例?外。而我國?是惟一一個(gè)?以國家形式?來推廣綠色?建筑的國家?，在完善相?關(guān)法律法規(guī)?上更具社會(huì)?影響，應(yīng)依?據(jù)我國情，?舉全民之力?加快完善綠?色建筑統(tǒng)一?標(biāo)準(zhǔn)和地方?標(biāo)準(zhǔn)體系的?編制，確保?標(biāo)準(zhǔn)能夠覆?蓋不同的氣?候區(qū)及不同?類型的建筑?。③需要更?理論、更適?用技術(shù)的支?持。綠色建?筑是一個(gè)環(huán)?節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)?的把握，其?中最重要的?環(huán)節(jié)就是理?論研究和實(shí)?踐統(tǒng)計(jì)。我?們要大推廣?綠色理念使?之深入人心?，在國外先?進(jìn)理論技術(shù)?策略的基礎(chǔ)?上，因地制?宜，選擇與?創(chuàng)造適宜本?土的綠色建?筑技術(shù)，走?中國特色的?綠色建筑發(fā)?展之路。使?之