設(shè)計變更管理制度

第9頁共9頁設(shè)計變更管理制度1?.目的為?規(guī)范華電青?島發(fā)電有限?公司三期2?300MW?級供熱機組?擴建工程（?以下簡稱三?期工程）設(shè)?計變更管理?工作，使設(shè)?計變更工作?嚴格有序地?進行，特制?定本管理制?度。2.?依據(jù)、適用?范圍2.?1本制度主?要依據(jù)是《?華電國際電?力股份有限?公司基建工?程設(shè)計變更?管理（A版?）》、《中?國華電集團?公司工程建?設(shè)造價管理?程序》。?2.2本制?度適用于三?期工程項目?設(shè)計變更的?全過程管理?。3.規(guī)?定3.1?施工圖是工?程施工和竣?工驗收的主?要依據(jù)，設(shè)?計單位應(yīng)對?施工圖設(shè)計?及變更文件?全面負責(zé)。?3.2設(shè)?計單位應(yīng)按?照規(guī)定的深?度和程序進?行施工圖設(shè)?計，并要貫?徹落實下列?文件內(nèi)容：?a）可研?、初步設(shè)計?、司令圖設(shè)?計___意?見及各種專?題報告__?_、審批意?見。b）?批準的初步?設(shè)計及審批?意見。c?）中國華電?集團公司和?華電國際電?力股份有限?公司的管理?制度、批復(fù)?的有關(guān)文件?及___。?3.3開?工前，建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位必須_?__設(shè)計單?位進行施工?圖交底，并?會同施工承?包商按施工?圖紙會審制?度進行圖紙?會審，會審?發(fā)現(xiàn)的問題?，由設(shè)計單?位出具設(shè)計?變更。3?.4所有的?變更必須由?設(shè)計單位編?制變更單（?必須附投資?預(yù)算增減表?），監(jiān)理單?位審核，建?設(shè)單位審批?，并由設(shè)計?單位出具變?更文件。?3.5各參?建單位要嚴?格按照施工?圖進行建設(shè)?，建設(shè)過程?中所發(fā)生的?變更嚴格按?本制度進行?處理，確保?工程質(zhì)量。?3.6凡?違背了3.?2條中所列?的施工圖設(shè)?計依據(jù)性文?件、初步設(shè)?計中漏概算?的項目及施?工期間對設(shè)?計單位提交?的施工圖的?任何變動、?補充都屬于?變更。為方?便管理劃分?為：重大變?更、較大變?更、一般變?更和小型設(shè)?計變更四類?，實行分類?管理。設(shè)計?變更的范圍?及進行變更?的條件為：?3.6.?1對設(shè)計圖?紙深度和內(nèi)?容的修改和?補充；設(shè)計?圖紙有差錯?。3.6?.2設(shè)計與?實際情況不?符合或設(shè)計?條件有變化?。3.6?.3生產(chǎn)工?藝的流程或?設(shè)備選型的?變化。3?.6.4工?程項目的增?減及由于技?術(shù)規(guī)范、技?術(shù)標(biāo)準更改?導(dǎo)致的設(shè)計?改變。3?.6.5施?工條件有限?，設(shè)計所采?用的材料規(guī)?格、品種、?質(zhì)量等不能?完全符合要?求。3.?6.6技術(shù)?改進和合理?化建議。?3.6.7?發(fā)生不符合?項(屬原設(shè)?計不能保證?工程質(zhì)量、?安全要求、?設(shè)計遺漏和?確有錯誤以?及與現(xiàn)場不?符，無法施?工非改不可?的)，并有?有關(guān)方面的?處理意見。?3.6.?8建設(shè)單位?提出的設(shè)計?變更。3?.7符合下?列條件之一?屬重大變更?a）與批?準的初步設(shè)?計相比，改?變建設(shè)標(biāo)準?或建設(shè)規(guī)模?、改變原設(shè)?計使用用途?，修改批準?的可研、初?步設(shè)計原則?。b）修?改司令圖_?__意見。?c）違背?中國華電集?團公司和華?電國際公司?簽發(fā)的設(shè)計?協(xié)調(diào)會、_?__會紀要?和有關(guān)批復(fù)?文件原則。?d）主要?附屬、輔助?設(shè)備代用（?國產(chǎn)改進口?、進口改國?產(chǎn)等）。?e）凡單項?變更增加工?程費用（包?括建安工程?費和設(shè)備費?，下同），?在50萬元?及以上。?3.8同時?滿足下列條?件屬較大變?更a）輔?助設(shè)備和裝?置性材料代?用；設(shè)計錯?誤；為改進?運行和檢修?條件、系統(tǒng)?優(yōu)化，或改?進施工方案?而變更設(shè)備?、管道布置?或工藝系統(tǒng)?；為滿足或?有利于擴建?工程中新老?系統(tǒng)的銜接?過渡而變更?或增加的項?目等。b?）凡單項變?更增減工程?費用在20?萬元及以上?，但不超過?50萬元的?項目。3?.9同時滿?足下列條件?屬一般變更?a）一般?性裝置性材?料代用；設(shè)?計差錯；為?改進運行和?檢修條件、?優(yōu)化系統(tǒng)，?或改進施工?方案而變更?的一般性設(shè)?備布置或工?藝系統(tǒng)；為?滿足或有利?于擴建工程?中新老系統(tǒng)?的銜接過渡?而變更或增?加的項目。?b）凡單?項變更增減?工程費用在?2萬元及以?上，但不超?過20萬元?的項目。?3.10同?時滿足下列?條件屬小型?變更a）?不涉及改變?設(shè)計原則，?不影響質(zhì)量?和安全經(jīng)濟?運行，不影?響整潔美觀?，變更內(nèi)容?包括增補或?修改施工詳?圖、修改尺?寸、空洞或?預(yù)埋件差錯?、電氣專業(yè)?二次回路和?熱工專業(yè)控?制回路的一?般性修改等?。b）凡?單項變更增?減工程費用?在2萬元以?下的項目。?4.變更?的審批原則?4.1變?更的管理按?變更的性質(zhì)?及變更所發(fā)?生的費用實?行分級審批?管理。4?.2凡重大?設(shè)計變更，?經(jīng)設(shè)計單位?分管總工程?師審核，主?管院長批準?后，提交監(jiān)?理單位和建?設(shè)單位__?_，總監(jiān)和?建設(shè)單位總?經(jīng)理同意后?，上報華電?國際（10?0萬元以上?報集團）進?行審批后下?達執(zhí)行。?4.3凡建?設(shè)單位或生?產(chǎn)、施工、?調(diào)試單位引?起或提出的?重大的設(shè)計?變更，報工?程監(jiān)理單位?審核，經(jīng)設(shè)?計單位同意?，并按上一?條的要求進?行審批后下?達執(zhí)行。?4.4凡屬?較大變更，?由設(shè)計單位?提出變更文?件，經(jīng)設(shè)計?單位分管總?工程師批準?，監(jiān)理單位?和建設(shè)單位?___，總?監(jiān)和建設(shè)單?位分管領(lǐng)導(dǎo)?同意后，由?建設(shè)單位分?管總經(jīng)理進?行審批后下?達執(zhí)行。?4.5凡屬?一般變更，?由設(shè)計單位?提出變更文?件，設(shè)計總?工程師批準?，交監(jiān)理單?位審核后，?由建設(shè)單位?三期辦主任?批準生效后?下達執(zhí)行。?4.6凡?屬小型變更?，由設(shè)計單?位駐工地代?表提出設(shè)計?變更文件，?經(jīng)工程監(jiān)理?單位審核，?由建設(shè)單位?三期辦分管?主任批準生?效后下達執(zhí)?行。4.?7對需要緊?急實施的重?大設(shè)計變更?項目，建設(shè)?單位可通過?傳真方式匯?報華電國際?工程建設(shè)部?，得到書面?認可后（傳?真方式）即?可___實?施，同時按?本辦法規(guī)定?辦理設(shè)計變?更審批手續(xù)?。4.8?屬于削減項?目或調(diào)減費?用的設(shè)計變?更，建設(shè)單?位可直接簽?發(fā)實施，5?0萬元以上?的報華電國?際備案。?5.變更的?簽發(fā)原則?5.1變更?無論是由哪?方提出，均?應(yīng)由設(shè)計單?位出具變更?通知單，按?照上述程序?審批后由監(jiān)?理及時下發(fā)?至各有關(guān)單?位實施。?5.2變更?簽字各方責(zé)?任為：a?）設(shè)計單位?：對變更內(nèi)?容的必要性?、技術(shù)上合?理性及變更?費用、變更?文件的完整?及準確性全?面負責(zé)。對?其他單位提?出的設(shè)計變?更要求進行?審核，提出?設(shè)計方意見?，并提供工?程變更相關(guān)?的設(shè)計文件?或服務(wù)。?b）監(jiān)理單?位：負責(zé)對?變更內(nèi)容技?術(shù)上的可行?性、合理性?、經(jīng)濟性、?必要性、變?更文件的完?整及準確性?進行審核并?提出意見；?負責(zé)安排施?工措施及施?工進度調(diào)整?，對實施過?程進行監(jiān)理?，簽注實施?監(jiān)理意見，?跟蹤變更的?閉環(huán)管理。?審核設(shè)計單?位出具的變?更概（預(yù)）?算和施工承?包商報送的?變更預(yù)算，?建立設(shè)計變?更臺帳，對?工程成本實?行動態(tài)（范?本）管理。?對是否計入?結(jié)算提出初?始意見，對?發(fā)生費用的?變更在結(jié)算?中予以受理?。c）施?工承包商：?確認并接受?變更內(nèi)容，?在合同規(guī)定?的時間內(nèi)報?出工程變更?預(yù)算，并_?__實施。?變更完成，?應(yīng)及時聯(lián)系?監(jiān)理單位、?建設(shè)單位驗?收，做到閉?環(huán)管理。?d）建設(shè)單?位：對變更?技術(shù)上的可?行性、合理?性、經(jīng)濟性?、必要性、?變更文件的?完整及準確?性進行審核?、確認，審?核設(shè)計變更?預(yù)算，對發(fā)?生費用的變?更在工程進?度款中予以?受理，監(jiān)督?檢查監(jiān)理的?設(shè)計變更臺?帳。e）?社會中介機?構(gòu)：受建設(shè)?單位委托對?設(shè)計變更進?行造價復(fù)核?，提出獨立?的造價評審?意見。5?.3嚴格控?制設(shè)計變更?，盡可能把?變更控制在?設(shè)計階段的?初期，特別?是對工程造?價影響較大?的設(shè)計變更?。5.4?一般情況下?，即使變更?要求在技術(shù)?上是合理的?，也應(yīng)全面?考慮變更以?后所產(chǎn)生的?影響(工期?延誤、施工?承包商索賠?等），并考?慮造價增減?幅度是否控?制在概算范?圍內(nèi)，對可?能超概的，?要慎重論證?，并經(jīng)建設(shè)?單位同意或?建設(shè)單位上?報上級機關(guān)?同意后方可?執(zhí)行。5?.5對于概?算外的工程?項目在實施?之前要進行?詳細的論證?，按設(shè)計變?更的管理程?序進行審批?后方可實施?。5.6?審核設(shè)計變?更單，必須?附投資預(yù)算?增減表，尤?其是涉及到?相關(guān)系統(tǒng)變?化的，及時?報建設(shè)單位?審批，不能?先斬后奏或?瞞報變更工?程量和費用?。5.7?某一原因或?某一專業(yè)引?起其他專業(yè)?的變更，要?合并一起考?慮全部變更?費用及其造?成的影響再?進行變更的?決策。5?.8設(shè)計單?位提出的變?更文件應(yīng)包?括變更依據(jù)?、方案論證?、施工圖、?設(shè)備材料清?單、變更概?預(yù)算等。?5.9設(shè)計?變更應(yīng)簡要?說明變更產(chǎn)?生的背景，?包括變更產(chǎn)?生的提出單?位、主要參?與人員、時?間等。5?.10設(shè)計?變更必須說?明變更原因?，如工藝改?變、工藝要?求、設(shè)備選?型不當(dāng)，設(shè)?計者考慮需?提高或降低?標(biāo)準、設(shè)計?漏項、設(shè)計?失誤或其它?原因。5?.11涉及?到費用的變?更要由設(shè)計?單位按規(guī)定?出具詳細的?預(yù)算，列明?建筑費、_?__費、設(shè)?備費等，沒?有預(yù)算的變?更不得簽發(fā)?。5.1?2堅決杜絕?內(nèi)容不明確?的，沒有詳?圖或具體使?用部位，而?只是增加材?料用量或只?做定性說明?的變更。?5.13原?設(shè)計圖紙已?實施后，才?發(fā)變更，則?應(yīng)注明。?5.14不?發(fā)生費用的?變更，應(yīng)注?明不發(fā)生費?用字樣。?5.15由?于施工不當(dāng)?，或施工錯?誤造成的變?更，審批程?序相同，但?應(yīng)注明原因?。5.1?6凡是沒有?經(jīng)過監(jiān)理工?程師和建設(shè)?單位認可并?簽字的變更?一律無效。?5.19?屬變更削減?的內(nèi)容、合?理化建議也?按照上面的?程序辦理。?6.變更?的實施及費?用處理6?.1強化變?更的事先控?制，通過有?效的圖紙會?審來降低變?更發(fā)生的費?用。6.?2要對變更?進行閉環(huán)管?理，設(shè)計變?更實施后，?由監(jiān)理__?_各方及時?進行驗收確?認。6.?3監(jiān)理應(yīng)每?月月末對本?月發(fā)生的變?更費用進行?統(tǒng)計，建立?設(shè)計變更臺?帳，并報建?設(shè)單位。建?設(shè)單位報華?電國際公司?備案，對變?更進行動態(tài)?（范本）管?理。6.?4經(jīng)過批準?的設(shè)計文件?是施工重要?依據(jù),施工?承包商必須?按圖施工。?在施工過程?中發(fā)現(xiàn)設(shè)計?文件存在差?錯或與實際?情況不符時?，應(yīng)停止施?工,報告本?單位技術(shù)負?責(zé)人，并按?程序辦理變?更單后再進?行施工。?6.5由于?施工方面原?因需要設(shè)計?變更的,由?施工承包商?提出并按上?述程序辦理?完設(shè)計變更?審批手續(xù)后?方可施工。?6.6設(shè)?計變更應(yīng)視?作原施工圖?紙的一部分?內(nèi)容，設(shè)計?單位要對圖?紙的完整性?負責(zé)，并依?據(jù)變更文件?在竣工圖設(shè)?計中對原圖?紙進行修改?。6.7?若原設(shè)計圖?沒有實施，?由監(jiān)理督促?設(shè)計單位出?具設(shè)計變更?單并調(diào)減相?關(guān)費用。?6.8由于?設(shè)計變更造?成的增減費?用、工期延?誤或延期索?賠及相關(guān)費?用的支付，?由監(jiān)理工程?師和建設(shè)單?位按照施工?合同中規(guī)定?進行處理。?6.9凡?施工承包商?不按本制度?規(guī)定而進行?的擅自變更?或由于施工?承包商施工?不當(dāng)、施工?錯誤、不按?正確的設(shè)計?施工而造成?的變更及返?工浪費，所?發(fā)生的費用?均由施工承?包商承擔(dān)。?7.考核?與獎懲7?.1設(shè)計變?更實行定額?控制、動態(tài)?（范本）管?理，變更總?費用應(yīng)控制?在基本預(yù)備