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第10頁共10頁天然氣有限公司管道事故應(yīng)急預(yù)案一、總則?1、目的?為加強公?司處理事故?的綜合指揮?能力,提高?緊急救援反?應(yīng)速度和協(xié)?調(diào)水平,明?確公司各級?人員在事故?應(yīng)急搶險中?的責(zé)任和義?務(wù),保護(hù)生?命、保護(hù)環(huán)?境、保護(hù)財?產(chǎn),保障公?眾秩序和社?會穩(wěn)定,按?照國家和公?司有關(guān)要求?,結(jié)合公司?生產(chǎn)運行實?際情況,制?訂本預(yù)案。?2、適用?范圍本預(yù)?案適用于公?司所有管道?事故,明確?了公司所有?管道在事故?應(yīng)急搶險及?救援過程中?的人員__?_、職責(zé)分?工、事故應(yīng)?急及生產(chǎn)恢?復(fù)流程、事?故的應(yīng)急搶?險措施以及?事故狀態(tài)與?地方相關(guān)部?門的聯(lián)動等?內(nèi)容。3?、指導(dǎo)思想?以人為本?、快速反應(yīng)?、企地聯(lián)動?,最大限度?地保護(hù)人員?安全,保護(hù)?財產(chǎn)安全。?4、引用?文件(1?)《___?安全生產(chǎn)法?》(___?[___]?第70號)?(2)《?___職業(yè)?病防治法》?(___[?___]第?60號)?(3)《_?__傳染病?防治法》(?___[_?__]第1?7號)(?4)《__?_消防法》?(___[?___]第?83號)?(5)《_?__環(huán)境保?___》(?___月公?布施行)?(6)《_?__石油天?然氣管道保?___》(?___[_?__]第3?0號)(?7)《重大?危險源辨識?》(GB1?8218-?2000)?(8)《?輸氣管道工?程設(shè)計規(guī)范?》(GB5?0251-?___)?(9)《石?油天然氣工?程設(shè)計防火?規(guī)范》(G?B5018?3-___?)(10?)《石油天?然氣站內(nèi)工?藝管道工程?施工規(guī)范》?(GB50?540-_?__)(?11)《油?氣長輸管道?工程施工及?驗收規(guī)范》?(GB50?369-_?__)(?12)《工?業(yè)金屬管道?工程施工規(guī)?范》(GB?50235?-___)?(13)?《現(xiàn)場設(shè)備?、工業(yè)管道?焊接工程施?工及驗收規(guī)?范》(GB?50236?-___)?(14)?《石油天氣?管道安全監(jiān)?督與管理暫?行規(guī)定》(?___國家?經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委?員會令[2?000]第?17號)?(15)《?石油天然氣?安全規(guī)程》?(AQ__?_)(1?6)《石油?天然氣管道?安全規(guī)范》?(SY61?86-__?_)(1?7)《安全?評價通則》?(AQ80?01-__?_)(1?8)《安全?防范工程技?術(shù)規(guī)范》(?GB503?48-__?_)(1?9)《生產(chǎn)?安全事故報?告和調(diào)查處?理條例》(?___[_?__]第4?93號)?(20)《?___省天?然氣有限公?司HSE管?理體系運行?控制文件》?(___年?版)。5?、術(shù)語(?1)事故?造成死亡、?疾病、傷害?、財產(chǎn)損失?或其它損失?的意外事件?。(2)?危險源可?能導(dǎo)致傷害?或疾病、財?產(chǎn)損失、工?作環(huán)境破壞?或這些情況?組合的根源?或狀態(tài)。?(3)危險?目標(biāo)指事?故危險源的?性質(zhì)、數(shù)量?可能引起傷?害的人群、?環(huán)境、財產(chǎn)?和聲譽等對?象。(4?)風(fēng)險特?定危害性事?件發(fā)生的可?能性與后果?的結(jié)合。?(5)應(yīng)急?需要立即?采取某些超?出正常工作?程序的行動?,以避免事?故發(fā)生或減?輕事故后果?的狀態(tài),有?時也稱為緊?急狀態(tài);同?時也泛指立?即采取超出?正常工作程?序的行動。?(6)應(yīng)?急響應(yīng)為?控制或減輕?天然氣事故?應(yīng)急狀態(tài)的?后果而采取?的緊急行動?。(7)?應(yīng)急救援?指在發(fā)生事?故時,采取?的消除、減?少事故危害?和防止事故?惡化,最大?限度降低事?故損失的措?施。(8?)應(yīng)急預(yù)案?指事先預(yù)?測危險源、?危險目標(biāo)可?能發(fā)生事故?的類別、危?害程度,并?充分考慮現(xiàn)?有物質(zhì)、人?員及危險源?的具體條件?,使事故發(fā)?現(xiàn)時能及時?、有效地統(tǒng)?籌指導(dǎo)事故?應(yīng)急處理、?救援行動。?二、管道?概況公司?目前已投產(chǎn)?的天然氣輸?氣干線長度?約242公?里、站場1?3個、17?座獨立閥室?,分別為:?無錫—張?家港輸氣管?道工程于_?__年__?_月___?日開工,_?__年__?_月___?日進(jìn)入試運?行,附屬分?輸儲氣工程?于___年?___月_?__日進(jìn)入?試運行。全?線管道設(shè)計?壓力為6.?3MPa,?日常工作壓?力為4.0?MPa。管?道規(guī)格為φ?610,主?要采用的是?日本JFE?公司制造的?HF-ER?W鋼管,部?分采用巨龍?鋼管制造有?限公司制造?的JCOE?鋼管,鋼級?均為___?60。管道?外防腐采用?三層PE加?強級防腐。?無錫—張?家港輸氣管?道工程及附?屬分輸儲氣?工程起于西?氣東輸無錫?分輸站,經(jīng)?無錫新區(qū)的?梅村、查橋?后進(jìn)入本工?程東亭首站?,出站后經(jīng)?錫山區(qū)的東?亭、安鎮(zhèn)、?港下及江陰?的顧山鎮(zhèn)后?,進(jìn)入張家?港市,經(jīng)張?家港經(jīng)濟(jì)技?術(shù)開發(fā)區(qū)與?東區(qū)大道、?東二環(huán)和楊?錦公路伴行?,在張家港?北二環(huán)南側(cè)?進(jìn)入本工程?張家港東萊?末站。本工?程在江陰顧?山分輸站向?東分輸,經(jīng)?張家港鳳凰?鎮(zhèn)沿___?沿江高速南?側(cè)進(jìn)入常熟?市,最終到?達(dá)常熟虞山?分輸站。線?路工程總長?度約75k?m,其中無?錫—張家港?段總長度約?52km,?江陰顧山—?—常熟虞山?段總長度約?23km。?工程沿線設(shè)?有6座線路?截斷閥室,?6座分輸站?。川氣東?送___配?套管線一期?工程全線管?道設(shè)計壓力?為6.3M?Pa,日常?工作壓力為?3.8MP?a。主體管?道規(guī)格為φ?813mm?,戚電支線?管徑為φ5?08mm,?主要采用巨?龍鋼管制造?有限公司制?造的JCO?E鋼管,鋼?級為___?65,管道?外防腐采用?三層PE加?強級防腐。?川氣東送_?__配套管?線一期工程?上黨-春江?段于___?年___月?投產(chǎn)運行,?春江-青陽?段___年?___月投?產(chǎn)運行,戚?電管線于_?__年__?_月投產(chǎn)運?行。川氣?東送___?配套管線一?期工程線路?主要途徑鎮(zhèn)?江市丹徒區(qū)?上黨鎮(zhèn)、辛?豐鎮(zhèn);丹陽?市的司徒鎮(zhèn)?、丹陽開發(fā)?區(qū)、埤城鎮(zhèn)?、后巷鎮(zhèn)、?新橋鎮(zhèn);常?州市新北區(qū)?孟河鎮(zhèn)、春?江鎮(zhèn);江陰?市璜土鎮(zhèn)、?利港鎮(zhèn)、申?港鎮(zhèn)、夏港?鎮(zhèn)、南閘鎮(zhèn)?、月城鎮(zhèn)、?青陽鎮(zhèn)、霞?客鎮(zhèn)、祝塘?鎮(zhèn)、長涇鎮(zhèn)?、顧山鎮(zhèn)、?鄭陸鎮(zhèn);常?州市戚墅堰?區(qū)潞城街道?和丁堰街道?。線路工程?總長度約1?67km,?其中鎮(zhèn)江上?黨——江陰?顧山段總長?度約146?km,常州?鄭陸——常?州華電戚墅?堰電廠段長?度約21k?m。工程設(shè)?有11座獨?立閥室,7?座分輸站。?公司輸氣?管線與站場?分布在各市?、區(qū)的具體?情況(__?_1)。?三、事故的?分類根據(jù)?事故的嚴(yán)重?程度和造成?的影響范圍?分為A、B?、C三類。?1、A類?事故下列?表象之一,?均屬于A類?事故:(?1)管道天?然氣泄漏發(fā)?生火災(zāi)、爆?炸事故可能?或已經(jīng)造成?人員死亡或?3人以上重?傷的,或需?要緊急轉(zhuǎn)移?安置100?人以上的事?故;(2?)管道可能?或已經(jīng)發(fā)生?較大裂紋或?斷管,天然?氣大量泄漏?,導(dǎo)致上游?閥室和下游?閥室之間壓?力明顯下降?,線路截斷?閥緊急關(guān)閉?,致使管道?中斷供氣;?(3)因?管道事故停?輸,對管道?沿線人民正?常生活秩序?、正常經(jīng)濟(jì)?活動產(chǎn)生嚴(yán)?重影響的事?故;(4?)天然氣泄?漏可能或已?經(jīng)導(dǎo)致重要?交通干線(?如鐵路、高?等級公路、?主要通航河?流)阻斷;?(5)站?場工藝區(qū)發(fā)?生大量泄漏?并引發(fā)著火?或爆炸,需?緊急中斷本?站運行和停?止給本站用?戶輸氣的事?故;(6?)發(fā)生__?_或因第三?方嚴(yán)重破壞?,致使管道?輸氣發(fā)生中?斷的事故;?(7)生?產(chǎn)、設(shè)備事?故造成10?0萬元以上?直接經(jīng)濟(jì)損?失的;(?8)造成一?個站場停輸?___日以?上、或兩個?以上站場停?輸24小時?以上(含2?4小時)的?;(9)?交通事故一?次造成重傷?3人以上或?有人員死亡?的或直接經(jīng)?濟(jì)損失10?萬元以上的?;(10?)發(fā)生3人?以上食品中?毒的;(?11)其它?原因?qū)е碌?管道輸送天?然氣中斷的?事故。2?、B類事故?下列表象?之一,均屬?于B類事故?:(1)?管道由于腐?蝕或人為破?壞引起的管?道穿孔(主?要是腐蝕穿?孔)或微小?裂縫,導(dǎo)致?天然氣小型?泄漏,已經(jīng)?造成人員3?人以下重傷?的或需要緊?急轉(zhuǎn)移安置?100人以?下的事故;?(2)管?道由于腐蝕?或人為破壞?引起的管道?穿孔(主要?是腐蝕穿孔?)或微小裂?縫,導(dǎo)致天?然氣小型泄?漏,致使管?道降壓、降?量運行的;?(3)由?于自然災(zāi)害?而導(dǎo)致的管?道裸露、懸?空或漂?。?(4)天?然氣泄漏可?能或已經(jīng)導(dǎo)?致重要交通?干線(如鐵?路、高等級?公路、主要?通航河流)?交通不暢,?但未造成阻?斷的;(?5)發(fā)生因?第三方嚴(yán)重?破壞,致使?管道損傷,?但未致使管?道中斷供氣?的;(6?)生產(chǎn)、設(shè)?備事故造成?5萬元以上?(含5萬元?)30萬元?以下直接經(jīng)?濟(jì)損失的;?(7)一?個站場停輸?8小時以上?(含8小時?)___日?以下,或兩?個以上站場?停輸4小時?以上(含4?小時)24?小時以下;?(8)交?通事故一次?造成重傷1?人以上3人?以下的或直?接經(jīng)濟(jì)損失?1萬元以上?10萬元以?下的;(?9)發(fā)生1?人以上3人?以下食品中?毒的。3?、C類事故?下列表象?之一,均屬?于C類事故?:(1)?因設(shè)備設(shè)施?故障或其它?原因造成的?站場、閥室?通訊故障、?電力中斷、?管線冰堵等?,但可以通?過站場內(nèi)工?藝調(diào)整和其?它臨時措施?處理而不對?管線運行造?成影響的事?故;(2?)發(fā)生第三?方事故,致?使一次事故?造成人身傷?害,但經(jīng)簡?單救治后未?喪失勞動力?,對管道安?全產(chǎn)生造成?威脅的;?(3)生產(chǎn)?、設(shè)備事故?造成5萬元?以下直接經(jīng)?濟(jì)損失的;?(4)造?成一個站場?停輸8小時?以下;或兩?個以上站場?停輸4小時?以下的;?(5)交通?事故造成直?接經(jīng)濟(jì)損失?在2000?元以下,但?未造成人身?傷害的;?(6)發(fā)生?1人食品中?毒的;(?7)除A類?、B類事故?以外的事故?。四、應(yīng)?急___機?構(gòu)及職責(zé)?1、應(yīng)急救?援總指揮組?1.1應(yīng)?急救援總指?揮組由公司?“安委會”?主任擔(dān)任,?副組長由公?司“安委會?”副主任擔(dān)?任,其成員?如下:組?長:徐國群?副組長:?汪平、唐玉?杰、吳仕業(yè)?、胡志勇、?張建忠成?員:徐愛軍?、杜堅、陳?焰、張維、?詹莉、高敏?、夏齊全、?陳永祥、張?彥、李志堅?。1.2?應(yīng)急救援總?指揮組職責(zé)?為:(1?)負(fù)責(zé)研究?事故險情,?宣布啟動/?關(guān)閉應(yīng)急搶?險預(yù)案,研?究確定應(yīng)急?搶險方案,?對應(yīng)急搶險?實施統(tǒng)一指?揮。2、?應(yīng)急調(diào)度組?2.1應(yīng)?急調(diào)度組由?公司經(jīng)營部?、安全生產(chǎn)?部聯(lián)合組成?,其成員如?下:組長?:汪平副?組長:徐愛?軍、杜堅?成員:李志?堅、戚中強?、朱燁、周?莉莉、胡斌?、徐希軍、?周嘉。2?.2應(yīng)急調(diào)?度組職責(zé)為?:(1)?負(fù)責(zé)在事故?狀態(tài)下,向?上游供氣單?位和下游相?關(guān)用戶通報?事故信息,?協(xié)調(diào)落實應(yīng)?急供氣方案?,最大限度?地保證供氣?不受影響。?(2)負(fù)?責(zé)在事故搶?修期間,監(jiān)?視運行工況?,收集應(yīng)急?搶修信息,?及時傳達(dá)應(yīng)?急救援總指?揮組的指示?,并根據(jù)事?故搶修需要?做好各項協(xié)?調(diào)工作。?3、現(xiàn)場應(yīng)?急搶險實施?組3.1?現(xiàn)場應(yīng)急搶?險實施組組?長由公司分?管安全生產(chǎn)?部的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)?任,其成員?如下:組?長:吳仕業(yè)?副組長:?徐愛軍、陳?焰成員:?張維、詹莉?、陳永祥、?高敏、李志?堅、張彥、?夏齊全、任?貴。3.?2現(xiàn)場應(yīng)急?搶險實施組?職責(zé)為:?(1)負(fù)責(zé)?應(yīng)急搶險的?具體___?、協(xié)調(diào),及?時掌握應(yīng)急?搶險動態(tài)(?范本),上?報相關(guān)信息?,接受、傳?達(dá)應(yīng)急救援?總指揮組指?令。(2?)分析事故?險情,采取?必要的應(yīng)急?措施,包括?工藝調(diào)整、?人員疏散、?后勤支援、?警戒和善后?生產(chǎn)恢復(fù)工?作等。(?3)上報應(yīng)?急搶險方案?,按照批準(zhǔn)?的搶修方案?___實施?。(4)?負(fù)責(zé)與市、?縣級地__?_府應(yīng)急管?理部門的聯(lián)?絡(luò),通報應(yīng)?急搶險情況?,請求必要?的公安、消?防、___?、醫(yī)療衛(wèi)生?等力量的支?援。(5?)___和?存檔所有應(yīng)?急記錄、文?件等資料,?并根據(jù)預(yù)案?在實施過程?中存在的問?題及時對預(yù)?案進(jìn)行調(diào)整?、修訂。?3.3現(xiàn)場?應(yīng)急搶險實?施組下設(shè)應(yīng)?急先遣組、?現(xiàn)場搶修組?、HSE保?障組、物資?供應(yīng)組、媒?體聯(lián)絡(luò)及后?勤保障組、?賠付談判組?等6個小組?,具體構(gòu)成?如下:3?.3.1應(yīng)?急先遣組?(1)應(yīng)急?先遣組由安?全生產(chǎn)部人?員組成,其?成員如下:?組長:李?志堅副組?長:雷震、?宋浩組員?:徐云勇、?杜舒丹、張?勤、劉祥、?殷建、瞿云?峰、徐超群?、潘小龍、?謝家祥、高?穩(wěn)、湯煒、?李寧衛(wèi)、孫?儔、俞德水?、朱堅、謝?國忠、徐征?勇、王驊、?唐金勇、韋?祥順、張海?清、周榮義?、閔宬、張?新華、張成?龍、徐慶輝?、潘浩、李?萬彪、伏賢?、丁靈、董?雪成。(?2)應(yīng)急先?遣組職責(zé)為?:(a)?負(fù)責(zé)先期到?達(dá)事故現(xiàn)場?,確定事故?現(xiàn)場狀態(tài),?并進(jìn)行應(yīng)急?處理。(?b)對事故?現(xiàn)場的初步?布控情
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