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文檔簡介
論職業(yè)打假人存在的價值摘要近些年來,隨著我國在社會主義市場經(jīng)濟制度先越行越遠,改革開放的進程逐漸加快,全國各地的線下交易平臺或者是線上電子商務平臺的商品交易量直線上升,人們購買商品的行為也日漸活躍。這將成為我國拉動內(nèi)需的重要保障。但是,隨之而來的假冒偽劣產(chǎn)品成為讓消費者揮之不去的噩夢。自改革開放以來,各地的經(jīng)銷商、企業(yè)都不同程度的存在欺詐消費的行為,這在很大程度上傷害了消費者的感情、損害了消費者的合法權(quán)益。為了整治這種擾亂市場秩序,保護消費者的合法權(quán)益不受損害,國家隨后出臺了并啟動了《消費者權(quán)益保護法》的法律規(guī)范。然而,這并不能夠徹底消滅假冒偽劣生存的土壤,仍舊有商家鋌而走險,鉆法律監(jiān)管不到位和違法成本低等空子。而職業(yè)打假人這個在今后二十多年來備受爭議的存在就此誕生?!断M者權(quán)益保護法》的立法本意為保護消費者的合法權(quán)益。不過職業(yè)打假人的身份備受爭議,有人說知假買假不是消費者,也要有人說職業(yè)打假人有助于保護消費者的權(quán)益。為此兩大陣營爭論不休。本文將就職業(yè)打假人的存在于社會的價值做出研究。著重強調(diào)職業(yè)打假人將會對市場秩序和消費者的權(quán)益產(chǎn)生何種影響。關(guān)鍵詞:打假;職業(yè)打假人;法律;價值;目錄TOC\o"1-3"\h\u論職業(yè)打假人存在的價值 2摘要 2目錄 3一、職業(yè)打假人的本質(zhì) 4(一)職業(yè)打假人的性質(zhì) 4(一)職業(yè)打假人的特點 51、專業(yè)知識了解較多 52、“維權(quán)”的金額巨大 53、偵查能力出眾,取證能力強 54、團隊合作規(guī)?;?、分工明確 65、知假買假 6二、職業(yè)打假人對社會的影響 6(一)職業(yè)打假人的積極影響 61、保護消費者權(quán)益的主體 62、維護市場秩序、凈化市場 73、填補了政府有關(guān)部門監(jiān)管漏洞的缺口 74、降低了國家維護市場秩序的管理成本 7(二)職業(yè)打假人的消極影響 81、與國家《消費者權(quán)益保護法》所設立的初衷相違背 82、違背社會主義核心價值觀 83、擾亂社會公共秩序 8三、職業(yè)打假人的法律認定 9總結(jié) 10參考文獻 10
我國一直以來所堅持的中國特色社會主義發(fā)展道路,并不是簡簡單單地發(fā)展國家的經(jīng)濟、提高我國的經(jīng)濟增長,還包括基于以國家的經(jīng)濟建設為核心的基礎上,做到中國特色社會主義的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,共同建立和諧社會的美好愿景。從世界人類歷史發(fā)展史中我們不難看出,只有一個國家具備相對和諧、穩(wěn)定的社會生存環(huán)境,才會增強一個國家勞動生產(chǎn),進而做到經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步推進,人們精神文明的健康成長。因此,要想實現(xiàn)人民幸福,國家安康,必定要堅持構(gòu)建法治社會,保障社會和諧的發(fā)展道路。不過我國的法治進程并不是一帆風順的。眾所周知,我國的假貨曾泛濫全球,遭受全球消費者的詬病,這在一定程度上拉低了國家的形象與消費者的信任。為此國家曾頒布法案抑制這種行為,但是當盈利大于違法成本的時候,法律規(guī)范就成了一紙空文。職業(yè)打假人是應運而生的職業(yè)。不過我們需要看清的是當前我國之所以存在職業(yè)打假人的職業(yè),皆源自于我國現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不成熟、無秩序的畸形產(chǎn)物。為何在歐美日等發(fā)達國家不存在職業(yè)打假人的存在,這就是因為歐美日的市場是井然有序的,各種法律規(guī)范能夠跟上社會的發(fā)展角度,在最大程度上維護消費者的合法權(quán)益、懲罰假冒偽劣的行為。也自然而然的不存在職業(yè)打假人這個備受爭議的職業(yè)。從根本上說,職業(yè)打假人就是因為監(jiān)管、執(zhí)法部門的管理不到位所引起的。而這一切,都需要我國在法律完善和市場發(fā)展過程中逐步解決。一、職業(yè)打假人的本質(zhì)(一)職業(yè)打假人的性質(zhì)按照嚴格意義上的消費者定義,職業(yè)打假的并不能說是消費者的一員。眾人皆知,所謂的消費者實際上就是通過滿足自身的消費、購買需求來進行的購買商品和享受應有的服務的。然而,職業(yè)打假人的真實目的卻僅僅是通過購買已知是假冒偽劣產(chǎn)品的前提下謀取利益,即就是依靠所謂的保護自身消費者的權(quán)益來謀取自身的利益。雖然這在一定程度上違背了道義和消費者的定義。但不得不承認職業(yè)打假人的存在在很大程度上對部分企業(yè)、經(jīng)銷商銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進行了遏制。站在這個角度來看,職業(yè)打假人的存在有助于促進消費者的權(quán)益保護,有助于國家構(gòu)建法治社會、和諧社會的目的。此外,職業(yè)打假人擁有著普通消費者所不具有的維權(quán)意識。作為一名普通的消費者,即使在購買商品的時候被無良商家欺詐,但只要不是涉及金額較大的時候,大多數(shù)消費者都會由于時間、精力等因素而放棄對自身消費權(quán)益的維護。消費者這種自認倒霉,沒有進行維權(quán)的行為在很大程度上激發(fā)了商家繼續(xù)欺詐、銷售假冒偽劣商品的行為。因此,市場中存在職業(yè)打假人何嘗不是一種有益的規(guī)范市場秩序的監(jiān)管職務。(一)職業(yè)打假人的特點1、專業(yè)知識了解較多現(xiàn)實生活中,普通消費者雖然對一些常用商品的生產(chǎn)標準有著大致的了解,但是卻對大多數(shù)商品的生產(chǎn)、銷售標準沒有較強的意識,甚至是生產(chǎn)商品的廠家自身對國家頒布的《食品安全法》中所制定的眾多生產(chǎn)標準沒有十分清晰的認識。比如,我國在食品添加劑等方面有著嚴格的劑量界定標準,超過或者低于這個標準都是不合格的產(chǎn)品,但是有些生產(chǎn)商出于生產(chǎn)成本的考量,并沒有嚴格按照國家的規(guī)定標準執(zhí)行。然而消費者自身對這些法律規(guī)范和標準并沒有清晰的認識,這就導致自身購買了不合格的產(chǎn)品,卻還不知情,潛在之中損害了自身的合法權(quán)益。但是作為一名職業(yè)打假人,其所具備的專業(yè)知識和法律領(lǐng)悟、識別能力比普通消費者要高的多,通過自身所已知的法律專業(yè)知識,進行維權(quán),懲罰無良商家和生產(chǎn)商,這就在很大程度上維護了眾多消費者的合法權(quán)益[1]。是一種圓滿的結(jié)局。2、“維權(quán)”的金額巨大作為職業(yè)打假人,他們早已經(jīng)不滿足于小金額的訴訟維權(quán)。通常情況下,職業(yè)打假人所購買的假貨商品一旦成功,將會帶來數(shù)萬元的凈利潤。他們依靠各種合理的借口通過大量、分批次地購買假冒偽劣商品,然后通過國家關(guān)于假冒偽劣商品的假一賠十的索賠標準向商家索賠數(shù)額巨大的索賠金額。這種動輒數(shù)十萬上百萬的敲詐行為,讓商家們膽戰(zhàn)心驚。3、偵查能力出眾,取證能力強作為一名受過專業(yè)化培訓的職業(yè)打假人,他們的偵查能力十分出眾??梢哉f毫不遜色于我國政府行政監(jiān)管部門的專業(yè)辦案人員。在日常的生活中,職業(yè)打假人依靠著強大的信息網(wǎng)絡渠道,熟知每一家商場、超市的假冒偽劣產(chǎn)品的品種、價格、生產(chǎn)地、配方等等詳盡信息,這為職業(yè)打假人帶來的打假的基礎,也是其牟利的重要渠道。一般情況,商家或者企業(yè)、消費者對于國家相關(guān)部門頒布的法律規(guī)范的認知程度較低,對于一些信息的更新速度也比較慢。但是,職業(yè)打假人對于食品藥品監(jiān)督管理局或者有關(guān)部門所制定的法律,都有著十分清晰的認識。他們與一些個體的打假人還有所不同,所獲取的信息都是一些正常情況下不容易獲知的內(nèi)容。通常,政府部門或者網(wǎng)絡上被大眾熟知的監(jiān)管信息都存在著某些程度上的滯后性,而這些信息正是打假人能否在舉報商家違法的訴訟成功的關(guān)鍵因素。因此,職業(yè)打假人擁有著一般人所接觸不到的信息。并且職業(yè)打假人在舉報給有關(guān)部門的時候,通常會通過隱蔽錄像的方式,將全過程給拍攝下來,這其中還包括他們在商店購買商品時的全過程錄像。這種準備十分充足的檢舉行為,十分專業(yè)[2]。4、團隊合作規(guī)?;⒎止っ鞔_現(xiàn)階段,一些職業(yè)打假人都是以團隊合作的方式進行商品的購買、舉報。他們通常分工明確,一部分人負責收取情報資料,一部分人負責在商場等購買大宗商品,還有一部分則負責投訴舉報以及隨后的官司等等。這種組織嚴密的配合,著實在一定程度上震懾了不法商家的違法行為,彌補了監(jiān)管部門監(jiān)管不力等缺口,極大程度上促進了消費者的權(quán)益保護,有助于國家構(gòu)建法治社會、和諧社會。5、知假買假知假買假是職業(yè)打假人最鮮明的特點。這是區(qū)別他們與普通消費者最鮮明的特征。普通消費者就是通過滿足自身的消費、購買需求來進行的購買商品和享受應有的服務的。然而,職業(yè)打假人的真實目的卻僅僅是通過購買已知是假冒偽劣產(chǎn)品的前提下謀取利益,并且他們的這種購買行為往往代表著購買量較多、涉及金額巨大,即就是依靠所謂的保護自身消費者的權(quán)益來謀取自身的利益。這種知假買假的行為實質(zhì)上就是為自身謀取不義之財。然而保護消費者權(quán)益缺失職業(yè)打假人時常掛在嘴邊的一句話。這種“消費”消費者感情的行為,注定無法的到人們的支持,反而會讓人們反感其行為。二、職業(yè)打假人對社會的影響職業(yè)打假人是中國社會主義市場經(jīng)濟體制不成熟的情況下所誕生的一種具有過渡性質(zhì)的職業(yè)。它的存在在一定程度上象征著我國在今后法治社會建設進程中所必須面對的問題。政府監(jiān)管部門的不到位,在一定程度上給予了假冒偽劣產(chǎn)品發(fā)展壯大的土壤,正是因為不法商人利用國家監(jiān)管上存在的漏洞,游走在法律法律邊緣,才會誕生職業(yè)打假人這門打假職業(yè)。(一)職業(yè)打假人的積極影響1、保護消費者權(quán)益的主體據(jù)發(fā)現(xiàn),我國大部分消費者在發(fā)現(xiàn)購買的商品是假冒偽劣的時候,往往采取忍氣吞聲的方式,而沒有拿起法律的武器去捍衛(wèi)自己的消費權(quán)益,這種退一步海闊天空的方式,讓經(jīng)銷商嘗到了甜頭,于是就變本加厲地制造、售賣假冒偽劣產(chǎn)品。這就會嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟的秩序,侵害了廣大消費者的合法權(quán)益。而與普通消費者所不同的是,職業(yè)打假人作為專門購買假貨的專業(yè)團隊,其行為具有很強的目的性,那就是通過勒索商家達到牟取利益的目的。職業(yè)打假人具有很強的偵查能力,并且一般投訴舉報都是長線團隊化的形式,因此多數(shù)情況下,商家為了正常經(jīng)營,邊后退一步接受職業(yè)打假人的敲詐行為,這也助長了職業(yè)打假人的氣勢,讓職業(yè)打假的隊伍更加龐大,涉及商品金額越來越多。這時,就會在某種程度上遏制商家肆無忌憚的非法銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。而職業(yè)打假人也成為了我國消費者保護自身消費權(quán)益的急先鋒,維護了市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。2、維護市場秩序、凈化市場職業(yè)打假人在很大程度上有助于促進我國社會主義市場經(jīng)濟的有序進行和穩(wěn)定發(fā)展。他們的存在對商家來說起到警示的作用,讓一部分商販打消了售賣假貨的潛在風險,也在一定程度上保證了市場銷售的穩(wěn)定。職業(yè)打假人的存在,讓市場經(jīng)營中存在的惡風惡習得到改善,正是因為他們,消費者才能夠在很大程度上放下心來使用市場上的商品。職業(yè)打假人的一切行為,都是在法律框架的界定內(nèi)所展開的,因此行使國家所賦予的權(quán)利投訴舉報商家售賣假冒偽劣產(chǎn)品,的的確確改善了市場上的假貨產(chǎn)業(yè)風氣。但是,值得注意的是,職業(yè)打假人的大量涌入,就是在反映著我國市場和企業(yè)在經(jīng)營方面存在著普遍不合理的現(xiàn)象。3、填補了政府有關(guān)部門監(jiān)管漏洞的缺口不得不承認,處在社會主義發(fā)展初期的中國市場經(jīng)濟制度存在著出多漏洞。此外,還有政府監(jiān)管部門的漏洞以及部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當中存在著無視法律、毫無道義的現(xiàn)象,都是在不同程度上傷害了消費者的合法權(quán)益。當下,我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展太過迅速,以至于國家在立法上出現(xiàn)更新不及時、法律監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。這些都是相關(guān)監(jiān)管部門難以跟上不法商人違法的步伐,依舊處于較為滯后的狀態(tài)?,F(xiàn)在的監(jiān)管部門在日常的管理工作中實際上其所監(jiān)管的覆蓋范圍太過狹小。否則的話,作為消費者的一員我們的消費權(quán)益就不會受到損害,也就不會產(chǎn)生抱怨的心理。雖然國家早已經(jīng)頒布了《消費者權(quán)益保護法》,也實施了相關(guān)的措施,但由于監(jiān)管難、監(jiān)管不到位以及商人利欲熏心的原因,就會出現(xiàn)出入上述所說的損害消費者群益的行為。但是,職業(yè)打假人的出現(xiàn)在很大程度上改善了這種現(xiàn)象所帶來的嚴重后果,彌補了政府有關(guān)監(jiān)管部門職能上的不足以及國家法律頒布較為滯后的情況。不但緩解了國家相關(guān)部門的工作壓力,還十分有效地擴大了市場監(jiān)管的覆蓋面積,做到最大限度的減少不法商人售賣假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。4、降低了國家維護市場秩序的管理成本眾所周知的是,在多數(shù)情況下,商家在面對職業(yè)打假人投訴舉報售賣假貨的時候,都會選擇私下送錢了當。這種讓廠家大出血的方式在一定程度上也遏制了其違法售賣假貨的可能。很多時候,商家和職業(yè)打假人本身都是不愿意走正規(guī)的法律途徑解決糾紛的,因此這在一定程度上緩解了國家相關(guān)部門的工作壓力,也節(jié)約了國家的司法資源,讓更加需要的訴訟人有更多的時間和機會。所以說,職業(yè)打假人的出現(xiàn),降低了國家維護社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,降低了國家的管理成本,使之用在刀刃上,解決更加需要的事情上。同時,這種私下解決的方式節(jié)約了雙方的時間成本也解決了因訴訟而產(chǎn)生的訴訟費用。(二)職業(yè)打假人的消極影響1、與國家《消費者權(quán)益保護法》所設立的初衷相違背我國《消費者權(quán)益保護法》的制定帶頭人是曾經(jīng)的全國人大法工委巡視員何山。自從國家在意識到保護消費者權(quán)益的立法刻不容緩之后,何山就被任命擔任牽頭起草《消費者權(quán)益保護法》,最初《消費者權(quán)益保護法》的設立是為了打擊不法商人售賣偽冒假劣商品的行為,保護消費者的合法權(quán)益不受到損害。此時,我國正處于構(gòu)建法治社會,全面建成小康社會的歷史時期,完善《消費者權(quán)益保護法》意義非凡。最后,經(jīng)過激烈的討論,《消費者權(quán)益保護法》制定完成,并獲得了全國人大常務委員會的全票通過。這部保護消費者權(quán)益的法案也成為了新中國歷史上第一部獲得全票通過的法案。《消費者權(quán)益保護法》中,鼓勵消費了通過利用懲罰性賠償?shù)臈l款,向售賣假冒偽劣產(chǎn)品的不法商人提出投訴舉報、索賠,進而保護消費者自身的合法權(quán)益。而這就是《消費者權(quán)益保護法》的立法初衷。而在當前,職業(yè)打假人的存在在本質(zhì)意義上并不屬于消費者,這種知假買假的行為純粹是職業(yè)打假人為自身牟利的途徑,而所謂的保護消費者的權(quán)益只是職業(yè)打假人牟取利益的合法借口。與正常消費者通過滿足自身的消費、購買需求來進行的購買商品和享受應有的服務的不同,職業(yè)打假人的真實目的卻僅僅是通過購買已知是假冒偽劣產(chǎn)品的前提下謀取利益。這是當前備受社會爭議的主要原因之一[3]。并且,多數(shù)情況下即使職業(yè)打假人向有關(guān)部門舉報商家售賣假貨,卻也會因為隨后的私下解決,而導致撤訴。這就極大的浪費了有關(guān)部門的力量,浪費了國家資源。2、違背社會主義核心價值觀我國正在歷史發(fā)展的新時期,這個時期的中國朝氣蓬勃、繁榮富強。國家曾提出了社會主義核心價值觀,用以引導全體公民向善、和諧相處。但是,職業(yè)打假人的種種行為卻在踐踏著社會主義核心價值觀中的誠信、公正、法治、友善等核心價值觀綱領(lǐng)。職業(yè)打假人圍繞著打假的一切行為,最終目的只是個人利益,并沒有真正意義上在位廣大的消費群體維護消費權(quán)益。此外,某些職業(yè)打假人在向商家索取賠償?shù)臅r候一旦遭到拒絕,便開始威脅商家,嚴重者甚至通過鬧事、打砸的方式敲詐勒索商家,這種行為已經(jīng)構(gòu)成了敲詐勒索罪。同時,面對一些職業(yè)打假人所提出的數(shù)額巨大的索賠和政府罰金,企業(yè)資產(chǎn)不堪重負,面臨著分崩離析的危機。這些種種都與當前我國推行的社會主義核心價值觀所違。職業(yè)打假人的存在也就會成為繼商家售賣偽冒假劣產(chǎn)品后的又一大社會公共秩序的毒瘤。3、擾亂社會公共秩序某些職業(yè)打假人通常都以團隊或者公司的方式運行。因此,這些打假團體通常往往人多勢眾,他們仗著人多,會肆無忌憚的敲詐勒索商家,并且還會采取暴力手段。這些事跡通過互聯(lián)網(wǎng)被廣泛傳播,嚴重影響了社會的穩(wěn)定局面,不利于國家構(gòu)建法治、和諧社會。三、職業(yè)打假人的法律認定我國在1994年頒布的《消費者權(quán)益保護法》中明確規(guī)定,當消費者從商家購買到假冒偽劣產(chǎn)品的時候,可以要求“退一賠三”的懲罰性措施進行賠償,以此來維護消費者的合法權(quán)益,同時還打擊商家的無良行為。只不過,由于懲罰的內(nèi)容太過簡單,違法成本過低,導致一些商家鋌而走險,完全不遵守法律法規(guī)。這也造成了今后二十多年來,市場假冒偽劣產(chǎn)品依舊泛濫的原因。不過《消費者權(quán)益保護法》的立法初衷是從保護人民群眾的生命健康安全,維護消費者的合法權(quán)益的角度出發(fā)的,因此該法案的頒布是我國在法制建設過程中的里程碑,具有十分深遠的意義。隨后,我國最高人民法院又于2013年底公布一項《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的規(guī)范,并在2014年正式實施。該規(guī)定是繼1994年《消費者權(quán)益保護法》之后,又一項從保護人民群眾的生命健康安全,維護消費者的合法權(quán)益的角度出發(fā)的法案。其中該法案中的第三條明確規(guī)定了:當職業(yè)打假人雖然知道是食品藥品質(zhì)量存在問題卻依然購買了食品、藥品時,即使該食品藥品的生產(chǎn)商或者是經(jīng)銷者借以職業(yè)打假人明知道是食品藥品出現(xiàn)問題還要購買的理由進行法律抗訴的時候,人民法院將不會支持食品藥品的生產(chǎn)商或者是經(jīng)銷者的立場。這也就是說,最高人民法院所頒布的《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》是對職業(yè)打假人行為的肯定。至少在我國法律層面,已經(jīng)沒有任何事物可以阻擋職業(yè)打假人依靠知假買假的行為謀取巨額利益。該法案設立的原因主要還是因為隨2008年之后被爆料出來的一系列事關(guān)公民健康的食品藥品假冒偽劣事跡。比如,全國都知道的三鹿奶粉出現(xiàn)三聚氰胺奶粉的事件,該事件導致多名兒童死亡,嚴重危害了公民的人身安全和合法權(quán)益。正視這種背景,我國最高人民法院基于多種因素的考量,所制定頒布的法案。這期間,職業(yè)打假人已經(jīng)從過去的罕見變成了現(xiàn)在的路人皆知。并且職業(yè)打假人開始真正意義上實現(xiàn)了團隊合作,分工明確。其中部分職業(yè)打假人還在朝著企業(yè)化、專業(yè)化的道路上漸行漸遠。儼然成為了我國相關(guān)部門監(jiān)管市場秩序的左膀右臂,成為了一股國家都高度重視的群體。毫不夸張的說,在我國監(jiān)管市場的有關(guān)部門中所處理的各型各類的案件,有大多數(shù)都是職業(yè)打假人所提交的舉報投訴案件。這其中,無論是工商部門還是質(zhì)檢部門都在因為職業(yè)打假人所引起的糾紛上花費了大量的行政成本,極大地浪費了國家的司法資源,破壞了社會秩序[4]。在2016年8月,國家工商總局曾在官網(wǎng)公布了《消費者權(quán)益保護法實施條例(征求意見稿)》。在該條例中,國家工商總局指出,“金融消費者以外的自然人、法人和其他組織以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務的行為不適用本條例”。這項條例公布之后,公眾和商界掀起了軒然大波。因為條例中所表述出來的內(nèi)容是對實行兩年的新的《消費者權(quán)益保護法》的進一步規(guī)范細化。這其中被輿論進行了解讀后,顯示職業(yè)打假人將不再受到《消費者權(quán)益保護法》的法律保護。該條例的公布可謂是一石激起千層浪,不過卻受到了眾多商家和學者的一致好評。他們認為打假人的存在或許是合理的,但是職業(yè)打假人的存在純粹是為了謀取暴利,貪婪成性的產(chǎn)物。但是也有一部分人認為該條例倘若實施,將會是中國消費者的噩夢。因為,作為一名普通的消費,他們沒有職業(yè)打假人的專業(yè)知識和操
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