住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金的管理》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。第二條全縣行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置住房、售后公有住房等住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公第三十條住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。第五章法律責(zé)任第三十一條公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣財(cái)政部門會同縣房地產(chǎn)管理中心責(zé)令限期改正：（一）未按本辦法第八條、第十二條第三款規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的；（二）違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的;（三）未按本辦法第二十一條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的。第三十二條開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的，由縣房地產(chǎn)管理中心責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)處罰。第三十三條違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣房地產(chǎn)管理中心追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書?？h房地產(chǎn)管理中心挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由上一級人民政府房產(chǎn)主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。財(cái)政部門挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由上一級人民政府財(cái)政部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條對違反住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第三十五條縣房地產(chǎn)管理中心、財(cái)政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條本辦法自發(fā)文之日起施行，同時(shí)廢止**號文。益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。第三條縣房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)、交存、使用和監(jiān)督工作。第四條住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。第二章交存第五條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：（一）住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。第六條住宅（含商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、集資合作建房、拆遷安置房等）業(yè)主和非住宅業(yè)主在竣工交房時(shí)，按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存或補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修資金，在交易過戶時(shí)繳存。交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的暫定標(biāo)準(zhǔn)為：高層（含帶電梯的多層）：90元/平方米。多層（含別墅）50/平方米。進(jìn)行征收?？h房地產(chǎn)管理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,對首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整并向社會公布。第七條出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金：（一）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%o（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。第八條業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。第九條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)單位留用（空置）或繼承、贈與、交換等置使房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)，該房屋的專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移，未交存首次維修資金的或者所交存的維修資金余額不足現(xiàn)行交存額30%的，需按首期住宅專項(xiàng)維修資金交存的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，高層（含帶電梯的多層）:90元/平方米、多層（含別墅）50/平方米進(jìn)行交存或補(bǔ)交。第十條商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由縣房地產(chǎn)管理中心代管?？h房管中心應(yīng)當(dāng)委托所在地銀行，作為本縣住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)帳，按房屋戶門號設(shè)分戶帳；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)帳，按房屋戶門號設(shè)分戶帳。第十一條已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金，由縣房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)管理；縣房地產(chǎn)管理中心應(yīng)當(dāng)委托所在地銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。開立公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)帳，按幢設(shè)分帳；其中，業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶帳。第十二條業(yè)主在辦理合同備案前，要將首期專項(xiàng)維修資金存入維修資金專戶。備案物業(yè)建筑面積與確權(quán)物業(yè)建筑面積誤差在±5%以內(nèi)，以首期繳存的專項(xiàng)維修資金為準(zhǔn)。已竣工但未售出的商品住宅、非住宅，其首期住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位先交存。已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。存量房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，將其首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。第十三條未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。第十四條住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用機(jī)打票據(jù)。第十五條住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。第三章使用第十六條住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。第十七條住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。第十八條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅海ㄒ唬┥唐纷≌g或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。（二）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偅黄渲?，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。（三）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?。第十九條住宅共用部位。共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。第二十條需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍等；物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議；（二）住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；（三）業(yè)主大會依法通過使用方案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案；（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向縣房地產(chǎn)管理中心申請列支；（五）縣房地產(chǎn)管理中心住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;（六）專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。第二十一條發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照按照第二十條執(zhí)行。發(fā)生前款情況后，未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的，縣房地產(chǎn)管理中心可以組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶帳中列支；其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項(xiàng)維修資金中列支。第二十二條下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。第二十三條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用：（一）住宅專項(xiàng)維修資金的存儲利息；（二）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；（三）住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。第四章監(jiān)督管理第二十四條房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專項(xiàng)維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶帳更名手續(xù)。第二十五條房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金：（一）房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;（二）售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。第二十六條縣房地產(chǎn)管理中心及業(yè)主委員會，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對住宅專項(xiàng)維修資金賬目，并向業(yè)主、住房售房單位公布下列情況：（一）住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；（三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；（四）其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。第二十七條專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向房地產(chǎn)管理中心及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對賬