ISO環(huán)境管理體系課件

環(huán)境管理體系

環(huán)境問題和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

一.人類社會(huì)的環(huán)境問題環(huán)境問題：由于自然或人為活動(dòng)使環(huán)境發(fā)生變化從而帶來不利于人類的結(jié)果。近幾百年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及生產(chǎn)力水平提高，給人類社會(huì)帶來日益豐富的物質(zhì)生活，人類影響自然能力大為增強(qiáng)，走出了野蠻，蒙昧?xí)r代，進(jìn)入一個(gè)大量生產(chǎn)，大量消耗，大量浪費(fèi)的“文明”時(shí)代。原有的樸素自然觀被動(dòng)搖，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成的利益驅(qū)動(dòng)，使得人們不顧一切地向大自然展開掠奪，并任意地向大自然排放各種廢物，環(huán)境污染問題出現(xiàn)并逐步惡化。人口呈幾何指數(shù)增長(zhǎng)，自然資源瀕臨耗盡，每一種污染物的排放均達(dá)到地球無法承受的程度。

環(huán)境問題和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

把人口爆炸、資源短缺、環(huán)境破壞加在一起，稱為生態(tài)危機(jī)。環(huán)境問題已從局部問題變?yōu)閰^(qū)域問題乃至全球問題，環(huán)境問題遍布水域、地表、地下、大氣層、以至于宇宙空間。

1.全球環(huán)境問題

a.溫室效應(yīng)與氣候變化

b.臭氧層破壞

c.有毒有害化學(xué)物質(zhì)的污染與越境轉(zhuǎn)移

d.海洋污染和海洋保護(hù)

e.生物多樣性的破壞與保護(hù)

f.生態(tài)環(huán)境惡化

環(huán)境問題和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

2.中國環(huán)境問題近些年，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)在很大程度上是建立在資源過度消耗，甚至浪費(fèi)的基礎(chǔ)上，而且往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中國人口眾多，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，環(huán)境承載能力弱，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。已出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)。

a.大氣污染問題十分突出

b.水環(huán)境狀況嚴(yán)峻

C.固體廢物和噪聲污染日益突出

d.生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重

e.生物多樣性銳減環(huán)境問題和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

在18大會(huì)胡錦濤報(bào)告中，明確“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的五位一體?！眻?bào)告指出“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放到突出的地位。”

“要全面促進(jìn)資源節(jié)約，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。…建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，…發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染治理。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。環(huán)境問題和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

二.國際社會(huì)對(duì)環(huán)境問題采取的對(duì)策和行動(dòng)二十世紀(jì)六十年代以來，人類生存環(huán)境不斷惡化，人類的環(huán)境意識(shí)逐漸覺醒。

1972年6月5日，聯(lián)合國在斯德格爾摩召開第一次世界環(huán)境大會(huì)，通過了“人類環(huán)境宣言”、“人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃”，成立了環(huán)境規(guī)劃署。

1992年6月，聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”在巴西召開。大會(huì)通過了“關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言”、“21世紀(jì)議程”等五個(gè)重要文件。將“可持續(xù)發(fā)展”作為人類發(fā)展的總目標(biāo)-“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展理念成為“21世紀(jì)議程”的精髓，作為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，為大多數(shù)國家所接受。這是人類社會(huì)走向自救道路的一個(gè)里程碑。

環(huán)境問題和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

三.ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和構(gòu)成

1.1993年6月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建ISO/TC207技術(shù)委員會(huì)，著手ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)起草工作。TC207的宗旨是支持環(huán)保工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少人類各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染，使之與社會(huì)發(fā)展達(dá)到平衡，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1996年10月1日，TC207先后頒布了5個(gè)屬于環(huán)境管理體系和環(huán)境審核方面的系列標(biāo)準(zhǔn)。

2004年11月15日國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)96版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)修訂并頒布了新標(biāo)準(zhǔn)ISO14001：2004。環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

一.術(shù)語

1.環(huán)境：組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。

2.環(huán)境因素：一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。環(huán)境因素的描述污染物＋狀態(tài)或名詞＋動(dòng)詞如：噪聲排放、施工揚(yáng)塵排放、生產(chǎn)污水排放、固體廢物排放；鋼材消耗、電能消耗等。3.環(huán)境影響：全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響是一種“變化”，即形成了環(huán)境影響。環(huán)境因

素和環(huán)境影響之間的關(guān)系是因果關(guān)系。

環(huán)境因素的重要性與可能造成的環(huán)境影響程度相一致。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的

環(huán)境因素。

作業(yè)類別活動(dòng)環(huán)境因素環(huán)境影響

土方開挖揚(yáng)塵排放大氣污染

土方施工車輛運(yùn)輸噪聲排放噪聲污染

車輛維護(hù)洗車污水排放水體污染

車輛使用尾氣排放大氣污染

油品消耗能源消耗

環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

4.環(huán)境管理體系(EMS)：組織管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素。

5.環(huán)境方針：由最高管理者就組織的環(huán)境績(jī)效正式表述的總體意圖和方向。

注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)提供了一個(gè)框架。6.環(huán)境目標(biāo)：組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。

7.環(huán)境指標(biāo):由環(huán)境目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部。環(huán)境境管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)8.污染染預(yù)預(yù)防防為了了降降低低有有害害的的環(huán)環(huán)境境影影響響而而采采用用（（或或綜綜合合采采用用））過過程程、、慣慣例例、、技技術(shù)術(shù)、、材材料料、、產(chǎn)產(chǎn)品品、、服服務(wù)務(wù)或或能能源源以以避避免免、、減減少少或或控控制制任任何何類類型型的的污污染染物物或或廢廢物物的的產(chǎn)產(chǎn)生生、、排排放放或或廢廢棄棄。。注：污染預(yù)防防可包括對(duì)源源的削減或消消除，過程、、產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)的更改，資資源的有效利利用，材料或或能源替代，，再利用、回回收、再循環(huán)環(huán)、再生和處處理。環(huán)境管理的原原則：避免減少控制環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)二.ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求4．1總要求組織應(yīng)按照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求并并結(jié)合組織的的實(shí)際情況建建立、實(shí)施并并保持文件化化的環(huán)境管理理體系。組織應(yīng)界定環(huán)環(huán)境管理體系系覆蓋的范圍圍，在范圍內(nèi)內(nèi)的所有活動(dòng)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)都應(yīng)包括在在環(huán)境管理體體系之中。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)4.2環(huán)境方針環(huán)境方針由最最高管理者制制定，是組織在環(huán)境境管理方面的的宗旨和方向向。其內(nèi)容應(yīng)應(yīng)滿足：⒈方針應(yīng)適適合組織活動(dòng)動(dòng)，產(chǎn)品或服服務(wù)性質(zhì)，即即組織的特點(diǎn)點(diǎn)；反映對(duì)重重要的環(huán)境因因素的控制；；⒉方針還應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)方方面的承諾：：遵守法律法法規(guī)及其他要要求；污染預(yù)預(yù)防；持續(xù)改改進(jìn)。⒊方針應(yīng)為為建立目標(biāo)，，指標(biāo)提供框框架。方針應(yīng)形成文文件，易為相相關(guān)方獲取。。向?yàn)榻M織和和代表組織工工作的人員進(jìn)進(jìn)行傳達(dá)、貫貫徹，并定期期評(píng)審其適宜宜性。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)舉例：—提高環(huán)境意識(shí)識(shí)，遵守環(huán)境境法規(guī)；強(qiáng)化化環(huán)境管理，，持續(xù)改善環(huán)環(huán)境?！P(guān)愛生命，保保護(hù)環(huán)境，營營造綠色建筑筑；遵守法規(guī)規(guī)，注重預(yù)防防，追求自我我超越。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)4.3策劃4.3.1環(huán)境因素該要素是建立環(huán)境管管理體系的基基礎(chǔ)；對(duì)重要要環(huán)境因素運(yùn)運(yùn)行活動(dòng)的控控制是環(huán)境管管理體系的主主要內(nèi)容、是是評(píng)價(jià)環(huán)境管管理體系有效效性的重要依依據(jù)。該要素有四個(gè)個(gè)方面的要求求：⒈識(shí)別環(huán)境境因素應(yīng)充分分；要從三種種時(shí)態(tài)，三種種狀態(tài)，八個(gè)個(gè)方面加以識(shí)識(shí)別；⒉判定重要要環(huán)境因素應(yīng)應(yīng)科學(xué)合理；；可采用多因因素評(píng)分法等等方法；⒊在建立環(huán)環(huán)境目標(biāo)時(shí)要要考慮重要環(huán)環(huán)境因素；⒋要及時(shí)更更新環(huán)境因素素。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)⑴環(huán)境因素識(shí)別別識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮慮的一些方面面①三種時(shí)態(tài)過去時(shí)、現(xiàn)在在時(shí)、將來時(shí)時(shí)；②三種狀態(tài)正正常、異異常、緊急；③八個(gè)方面向向大氣排排放；向水體體排放；向土土地排放；原原材料與自然然資源使用；；能源使用；；能量釋放（（熱、輻射、、振動(dòng)等）；；廢物和副產(chǎn)產(chǎn)品；物理屬屬性（如大小小、形狀、顏顏色、外觀等等）。識(shí)別環(huán)境因素素的方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法；；問卷調(diào)查表表法；專家評(píng)評(píng)價(jià)法；工藝藝流程分析法法；水平對(duì)比比法等。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)分部分項(xiàng)工程環(huán)境因素排放去向環(huán)境影響時(shí)態(tài)狀態(tài)場(chǎng)地平整臨建施工粉塵排放周圍空間污染大氣現(xiàn)在正常機(jī)械噪聲排放周圍空間影響居民休息現(xiàn)在正常機(jī)械車輛尾氣排放周圍空間污染大氣現(xiàn)在正常運(yùn)輸渣土遺撒市政路面污染路面現(xiàn)在異常車輪攜帶泥土排放市政路面污染路面現(xiàn)在異常機(jī)械油料消耗油料使用能源消耗現(xiàn)在正常環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)⑵判定重要環(huán)境境因素從識(shí)別出的環(huán)環(huán)境因素中評(píng)評(píng)價(jià)出對(duì)環(huán)境境具有重大影影響或潛在重重大影響的環(huán)環(huán)境因素，以以確定解決環(huán)環(huán)境問題的優(yōu)優(yōu)先順序。是是環(huán)境管理體體系策劃的基基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、方方法是否科學(xué)學(xué)、適宜，會(huì)會(huì)直接影響重重要環(huán)境因素素判定的合理理性。環(huán)境因因素的評(píng)價(jià)是是一個(gè)相對(duì)模模糊的比較過過程，要注意意把握重要環(huán)環(huán)境因素的客客觀性。評(píng)價(jià)方法有：：是非判斷法法；專家判斷斷法；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)調(diào)查法；水平平縱向?qū)Ρ确ǚǎㄈ缒茉聪模?；多因因素評(píng)分法。。組織可采用兩兩種或兩種以以上方法評(píng)價(jià)價(jià)。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)多因素打分法法介紹（污染物排放放與能源資源源打分法不同同）污染物（含噪噪聲）排放環(huán)環(huán)境因素打分分守法（a）頻次（b）范圍（c）程度（d）關(guān)注度（（e）超標(biāo)5連續(xù)5超周社區(qū)5嚴(yán)重5很關(guān)注5近標(biāo)3間斷3周圍社區(qū)3一般3一般3遠(yuǎn)標(biāo)1偶然1場(chǎng)界內(nèi)1輕微1不關(guān)注1當(dāng)∑≧14，或a，c，d有一個(gè)為5時(shí)，可確定為為重要環(huán)境因因素環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)能源、資源消消耗環(huán)境因素素打分萬元產(chǎn)值消耗耗量（F）可節(jié)約的的程度(G)超過行業(yè)平均均水平5加強(qiáng)管理可見見效5等于行業(yè)平均均水平3改進(jìn)工藝可見見效3低于行業(yè)平均均水平1較難節(jié)約1當(dāng)F或G為5時(shí)，可評(píng)為重重要環(huán)境因素素環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)可能成為重要要環(huán)境因素的的情況：①不符合法律律法規(guī)或排放放標(biāo)準(zhǔn)的情況況；②相關(guān)方有嚴(yán)嚴(yán)重投訴的；；③多因素評(píng)分分法，分值超超過一定數(shù)值值時(shí)；④影響范圍大大，問題嚴(yán)重重的；⑤專家經(jīng)驗(yàn)分分析判斷出來來的；⑥與過去相比比，趨勢(shì)變嚴(yán)嚴(yán)重的。組織應(yīng)建立環(huán)環(huán)境因素、重重要環(huán)境因素素清單，提供供評(píng)價(jià)的記錄錄，并動(dòng)態(tài)管管理。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)建筑施工企業(yè)業(yè)典型的環(huán)境境因素有：噪聲排放：各各種施工機(jī)械械，電動(dòng)工具具，施工噪聲聲等；粉塵排放：土土方施工，散散料貯存，運(yùn)運(yùn)輸遺灑，砼砼攪拌等；污水、、廢水水排放放：生生產(chǎn)污污水，，生活活污水水；廢廢酸、、堿液液等；；建筑垃垃圾、、生活活垃圾圾排放放：生生產(chǎn)區(qū)區(qū)、生生活區(qū)區(qū)；有毒有有害氣氣體排排放：：建材材中甲甲醛苯苯的排排放，，氨氣氣的排排放等等；固廢排排放：：施工工垃圾圾，各各類包包裝物物，包包括危危險(xiǎn)廢廢物的的排放放；油品化化學(xué)品品泄漏漏：油油漆、、稀料料、乙乙炔、、氧氣氣等；；光污染染：夜夜間施施工；；火災(zāi)爆爆炸的的發(fā)生生：電電氣焊焊作業(yè)業(yè)，化化學(xué)品品倉庫庫等；；資源，，能源源消耗耗：主主要建建材，，能源源的使使用。。環(huán)境管管理體體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)c.EMS的總體體目標(biāo)標(biāo)是使使重要要環(huán)境境因素素得到到控制制和改改進(jìn)。。在建建立環(huán)環(huán)境目目指標(biāo)標(biāo)時(shí)，，一定定要考考慮評(píng)評(píng)價(jià)出出的重重要環(huán)環(huán)境因因素。。但環(huán)環(huán)境目目標(biāo)指指標(biāo)與與重要要環(huán)境境因素素并非非一一一對(duì)應(yīng)應(yīng)，即即不是是所有有評(píng)價(jià)價(jià)出的的重要要環(huán)境境因素素都要要建立立目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)。d.組織應(yīng)應(yīng)動(dòng)態(tài)態(tài)管理理環(huán)境境因素素。當(dāng)當(dāng)出現(xiàn)現(xiàn)以下下情況況時(shí)，，應(yīng)考考慮環(huán)環(huán)境因因素的的更新新：法法律法法規(guī)、、工藝藝、產(chǎn)產(chǎn)品、、設(shè)備備等發(fā)發(fā)生變變化時(shí)時(shí)等。。環(huán)境管管理體體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.3.2法律法法規(guī)和和其他他要求求組織應(yīng)應(yīng)建立立程序序。程程序中中應(yīng)規(guī)規(guī)定對(duì)對(duì)法律律法規(guī)規(guī)和其其他要要求進(jìn)進(jìn)行識(shí)識(shí)別、、獲取取、判判斷適適用性性、傳傳達(dá)、、更新新的要要求。。識(shí)別的的依據(jù)據(jù)是確確定的的重要要環(huán)境境因素素；獲取的的方法法可從從網(wǎng)上上下載載、書書店、、環(huán)保保部門門、相相關(guān)方方、政政府主主管部部門、、行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)等；；明確法法規(guī)中中適用用的條條款；；并將將其傳傳達(dá)給給相關(guān)關(guān)人員員；注意法法規(guī)的的及時(shí)時(shí)更新新。其他要要求：：與當(dāng)當(dāng)?shù)卣坎块T簽簽署的的協(xié)議議、與與相關(guān)關(guān)方之之間的的協(xié)議議、上上級(jí)單單位要要求、、組織織所做做出的的某些些承諾諾等。。環(huán)境管管理體體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管管理適用的的法律律法規(guī)規(guī)及其其他要要求的的范圍圍：①主要的的環(huán)境保保護(hù)法律律，如環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法、節(jié)節(jié)約能源源法；②與企業(yè)業(yè)有關(guān)的的水、大大氣、固固廢、環(huán)環(huán)境噪聲聲污染防防治法③與企業(yè)業(yè)有關(guān)的的環(huán)境保保護(hù)行政政法規(guī)，，如三同同時(shí)制度度、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品安全管管理?xiàng)l例例等；④重要環(huán)環(huán)境因素素中的污污染物、、廢棄物物排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)環(huán)境質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)、、監(jiān)測(cè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（尤尤其是地地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)）；⑤與企業(yè)業(yè)有關(guān)的的行業(yè)或或地方法法規(guī)、技技術(shù)政策策、非法法規(guī)性指指南、與與政府機(jī)機(jī)構(gòu)的協(xié)協(xié)定、行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)要求、、自愿性性原則或或規(guī)范、、和顧客客的協(xié)議議、組織織或上級(jí)級(jí)組織承承諾。環(huán)境法律律法規(guī)工程建設(shè)設(shè)施工企企業(yè)適用用的有關(guān)關(guān)環(huán)境法法規(guī)要求求1.噪聲排放放《中華人民民共和國國環(huán)境噪噪聲污染染防治法法》28、29、30條《建筑施工工場(chǎng)界環(huán)環(huán)境噪聲聲排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T12523-2011《工業(yè)企業(yè)業(yè)廠界噪噪聲標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》GB12348-20082.粉塵排放放《中華人民民共和國國大氣污污染物防防治法》31、41、43條《關(guān)于有效效控制揚(yáng)揚(yáng)塵污染染的通知知》環(huán)保局/建設(shè)部《建筑施工工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-20043.11/3.1.7/3.1.11/3.12/3.13/3.14/3.16條;環(huán)境法律律法規(guī)3.固體廢棄棄物排放放《中華人民民共和國國固體廢廢物污染染環(huán)境防防治法》16/17/40/46/48/52/55/57/58/74條;《城市建筑筑垃圾管管理規(guī)定定》建設(shè)部139號(hào)令7/9/12/13/15條;《建筑施工工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-20043.1.7/3.1.8/3.1.11條；《國家危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物名名錄》中與施工工企業(yè)有有關(guān)的如如：油漆漆使用過程中產(chǎn)產(chǎn)生的廢廢物、廢廢膠片、、廢熒光光燈管、、廢鉛酸酸蓄電池、設(shè)備備更新廢廢油、設(shè)設(shè)備維修修廢物、、石棉廢廢物、焊焊渣等。。環(huán)境法律律法規(guī)4.污水排放放《建筑施工工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-20043.2條；5.油品、危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品管理理《工作場(chǎng)所所安全使使用化學(xué)學(xué)品的規(guī)規(guī)定》12/15/20條；《建筑施工工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-20043.1.4/3.2.2條；6.火災(zāi)、爆爆炸管理理《中華人民民共和國國消防法法》11/18條；《建設(shè)工程程施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理規(guī)定》29條；環(huán)境法律律法規(guī)7.資源、能能源管理理《中華人民民共和國國節(jié)約能能源法》21/37條；《中華人民民共和國國水法》7條；《中華人民民共和國國清潔生生產(chǎn)促進(jìn)進(jìn)法》12/24條。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.3.3目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)和方案案目標(biāo)的制制定和管管理是管管理體系系一項(xiàng)重重要的活活動(dòng)，目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)是組組織管理理體系有有效性的的重要標(biāo)標(biāo)志之一一。制定目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)時(shí)應(yīng)考考慮：法律、法法規(guī)和其其它要求求；企業(yè)的重重要環(huán)境境因素；；經(jīng)濟(jì)上可可行；相關(guān)方的的要求。。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的類類型有：：管理型型（管理理上要達(dá)達(dá)到的））、改善善型（改改進(jìn)多少少）、監(jiān)監(jiān)測(cè)型（（達(dá)標(biāo)排排放的數(shù)數(shù)值）。。環(huán)境目標(biāo)標(biāo)可包括括如下內(nèi)內(nèi)容：減少廢物物；減少或消消除向環(huán)環(huán)境排放放污染物物；控制原材材料的環(huán)環(huán)境影響響；資源和能能源的合合理消耗耗；在產(chǎn)品設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)盡盡可能考考慮生產(chǎn)產(chǎn)、使用用及處置置時(shí)的環(huán)環(huán)境影響響最??；；新開發(fā)產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)環(huán)環(huán)境的影影響最小小化；提高員工工及所在在地區(qū)的的環(huán)保意意識(shí)。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最高管理理者確定定的環(huán)境境管理目目標(biāo)要在在有關(guān)的的職能和和層次分分解，對(duì)對(duì)各區(qū)域域指標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)情情況要進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)，公司司要對(duì)目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)情況況定期評(píng)評(píng)審。管理方案案管理方案案是為實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)而制定定的具有有可操作作性的文文件，其其包括職職責(zé)、方方法、時(shí)時(shí)間表三三要素。。重要環(huán)境境因素→→目標(biāo)指指標(biāo)→管管理方案案→控制制重要環(huán)環(huán)境因素素。三者者之間的的關(guān)系。。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)某建筑公公司某項(xiàng)項(xiàng)目部環(huán)環(huán)境管理理方案（（噪聲聲）控制措施施責(zé)責(zé)任人人時(shí)時(shí)間間指標(biāo)1.做好隔音音降噪圍圍檔、圍圍簾；材材料員施施工前前達(dá)標(biāo)2.主要噪聲聲源遠(yuǎn)離離敏感區(qū)區(qū)；設(shè)設(shè)備員員施施工工前排放3.木工棚、、砼泵站站進(jìn)行封封閉；班班組長(zhǎng)使使用前前GB-4.合理安排排易產(chǎn)生生噪聲的的工序；；施工工員全過程125235.做好安民民告示，，取得諒諒解；環(huán)環(huán)保員施施工前前6.建立投訴訴接受處處理機(jī)制制；技技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人全全過程7.對(duì)場(chǎng)界噪噪聲監(jiān)測(cè)測(cè)做好記記錄。環(huán)環(huán)保員按按計(jì)劃劃環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部的的情況具具體實(shí)際際，包括括內(nèi)外部部環(huán)境、、人員、、設(shè)備、質(zhì)量、、工期、、產(chǎn)品流流程等，，所以其其方案中中的措施施、實(shí)施施人、時(shí)間間非常明明確，操操作檢查查性很強(qiáng)強(qiáng)。公司、分分公司、、工程項(xiàng)項(xiàng)目部所所建立的的環(huán)境管管理方案案應(yīng)切合其所覆覆蓋區(qū)域域的特點(diǎn)點(diǎn)和實(shí)際際情況，，所以它它們有所所區(qū)別。。公司、分分公司的的管理方方案應(yīng)覆覆蓋其管管理的區(qū)區(qū)域，有有針對(duì)性的解決決其區(qū)域域中所存存在的環(huán)環(huán)境問題題。確定定相應(yīng)的的方案或或計(jì)劃。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)某建筑安安裝公司司的管理理方案目標(biāo)噪噪聲達(dá)標(biāo)標(biāo)排放晝晝間≤≤70dB,夜間≤55dB依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建建筑施工工場(chǎng)界噪噪聲限值值GB12523-2011啟動(dòng)時(shí)間間項(xiàng)項(xiàng)目開工工前完完成成時(shí)間作作業(yè)業(yè)活動(dòng)結(jié)結(jié)束責(zé)任部門門項(xiàng)項(xiàng)目部責(zé)責(zé)任人人項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)理管理現(xiàn)狀狀由由于項(xiàng)目目部使用用的施工工機(jī)械如如空壓機(jī)機(jī)、切割割機(jī)、木工鋸鋸等產(chǎn)生生的噪聲聲較大，，如不采采取有效效的措施，會(huì)會(huì)對(duì)周圍圍的敏感感區(qū)產(chǎn)生生影響。。職責(zé)1.施工員編寫寫專項(xiàng)方案案，項(xiàng)目技技術(shù)負(fù)責(zé)人人審批。2.施工員負(fù)責(zé)責(zé)專項(xiàng)方案案的實(shí)施。。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)3.安全員進(jìn)行行日常的監(jiān)監(jiān)控檢查。。控制措施1.作業(yè)前編制制專項(xiàng)方案案并經(jīng)審批批。2.技術(shù)人員對(duì)對(duì)專項(xiàng)方案案進(jìn)行交底底。3.施工機(jī)械噪噪聲控制措措施.選用低噪聲聲的設(shè)備；；.進(jìn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)驗(yàn)收，確保保功能性能能完好；.嚴(yán)禁設(shè)備超超負(fù)荷運(yùn)行行；.合理調(diào)整作作業(yè)時(shí)間，，避免減少少敏感時(shí)間間段施工；；.對(duì)產(chǎn)生噪聲聲的設(shè)備圍圍擋、封閉閉。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.公司主管部部門對(duì)實(shí)施施效果進(jìn)行行監(jiān)督檢查查。資源提供項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)應(yīng)保證方案案所需資源源及經(jīng)費(fèi)的的投入。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)垃圾控制的的一些常用用措施：⒈生活垃圾圾、施工垃垃圾分開，，并封閉；；委托有相相應(yīng)資質(zhì)能能力的組織織處置；⒉建立垃圾圾分檢站、、危廢回收收站（廢油油漆桶、廢廢棉絲、廢廢電池等））；⒊邊角余料料、水泥袋袋等包裝物物的回收利利用；4.分別委托給給具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)和能能力的單位位處置不同同的垃圾，，簽訂有關(guān)關(guān)的協(xié)議。。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)揚(yáng)塵控制的的一些常見見控制措施施⒈現(xiàn)場(chǎng)施工工道路硬化化，封閉散散料庫房和和垃圾站；；⒉四級(jí)風(fēng)以以上禁止拆拆遷作業(yè)和和土方施工工；⒊施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)采用密目目網(wǎng)進(jìn)行圍圍檔；⒋新開挖的的土方壓實(shí)實(shí)工序，如如不能及時(shí)時(shí)作業(yè)，密密目網(wǎng)苫蓋蓋；⒌現(xiàn)場(chǎng)攪拌拌站封閉作作業(yè)，執(zhí)行行《混凝土攪拌拌站管理制制度》；⒍施工散料料入庫存放放，專人管管理，四級(jí)級(jí)風(fēng)以上禁禁止作業(yè)。。⒎與物資供供方簽訂環(huán)環(huán)保協(xié)議，，使其遵守守公司有關(guān)關(guān)環(huán)保規(guī)定定；⒏現(xiàn)場(chǎng)入口口設(shè)置沉淀淀池，對(duì)來來往車輛的的沖洗、遮遮蓋和定期期清掏沉淀淀池，其它它區(qū)域的清清掃、灑水水，每日早早晚各一次次；⒐逐步將現(xiàn)現(xiàn)有車輛改改裝為密閉閉型，防止止運(yùn)輸遺灑灑和揚(yáng)塵；；⒑環(huán)保員每每周對(duì)上述述規(guī)定抽查查兩次，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題要要求整改，，并驗(yàn)證證有效性。。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.4實(shí)施與運(yùn)行行4.4.1資源、作用用、職責(zé)和和權(quán)限最高管理者者應(yīng)確保組組織內(nèi)的職職責(zé)和權(quán)限限得到規(guī)定定,尤其對(duì)環(huán)境境有影響的的重要崗位位。最高管理者者應(yīng)為環(huán)境境管理體系系的有效運(yùn)運(yùn)行提供必必要的資源源：人力資資源、專項(xiàng)項(xiàng)技能、基基礎(chǔ)設(shè)施、、技術(shù)和財(cái)財(cái)力資源。。組織的最高高管理者應(yīng)應(yīng)指定任命命專門的的的管理者代代表，其職職責(zé)和權(quán)限限有：a)確保按照本本標(biāo)準(zhǔn)要求求建立、實(shí)實(shí)施和保持持環(huán)境管理理體系；b)向最高管理理者報(bào)告環(huán)環(huán)境管理體體系的運(yùn)行行情況以供供評(píng)審，并并提出改進(jìn)進(jìn)建議。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.4.2能力、培訓(xùn)訓(xùn)和意識(shí)應(yīng)建立并保保持程序，，規(guī)定并實(shí)實(shí)施如下活活動(dòng)：1.確定從事具具有重大環(huán)環(huán)境影響的的工作人員員能力要求求，確保勝勝任本崗位位工作，明明確對(duì)這些些特定對(duì)象象的培訓(xùn)要要求；2.明確與環(huán)境境因素和EMS有關(guān)的培訓(xùn)訓(xùn)需求。3.建立培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃，進(jìn)行行意識(shí)和專專項(xiàng)技術(shù)技技能兩個(gè)方方面的培訓(xùn)訓(xùn)，并評(píng)價(jià)價(jià)培訓(xùn)效果果。不少問題的的產(chǎn)生是環(huán)環(huán)境意識(shí)不不高，缺少少嚴(yán)格規(guī)定定或不按程序規(guī)定操操作引起的的。所以通通過培訓(xùn)提提高員工的的意識(shí)是預(yù)預(yù)防問題發(fā)生生，確保體體系有效運(yùn)運(yùn)行的重要要手段。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.4.3信息交流應(yīng)編制信息息交流管理理程序文件件。信息是管理理的載體。。內(nèi)、外部信信息的溝通通是管理的的有效手段段。目的：確保保體系的有有效性對(duì)象：對(duì)內(nèi)內(nèi):不同層次和和職能之間間、不同職職能部門之之間、不同層次的的人員之間間〈縱向和橫向向〉對(duì)外:與環(huán)保部門門、政府部部門、監(jiān)測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)、相相關(guān)方、認(rèn)證證機(jī)構(gòu)等方式：簡(jiǎn)報(bào)報(bào)、記錄、、報(bào)告、內(nèi)內(nèi)部刊物、、聲像、信信息傳閱、開會(huì)、、交談等環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)溝通的內(nèi)容容：體系運(yùn)運(yùn)行情況法律法規(guī)的的傳達(dá)與遵遵循情況方針目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)情況重要環(huán)境因因素控制相關(guān)方就環(huán)環(huán)境方面的的反饋與投投訴及處置置管理方案貫貫徹實(shí)施情情況環(huán)境污染事事故的整改改情況審核、管理理評(píng)審信息息采取的改進(jìn)進(jìn)措施等。。應(yīng)規(guī)定對(duì)外外部交流的的方式，建建立投訴臺(tái)臺(tái)帳和設(shè)立立電話、回回訪、信函函等形式及及時(shí)處理并并答復(fù)來自自相關(guān)方的的信息。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.4.4文件環(huán)境管理體體系文件應(yīng)應(yīng)包括：a.形成文件的的方針和目目標(biāo)b.對(duì)體系覆蓋蓋范圍及對(duì)對(duì)體系主要要要素及相相互作用的的描述c.本標(biāo)準(zhǔn)所要要求的形成成文件的程程序和記錄錄d.組織為確保保對(duì)重要因因素的有效效策劃、運(yùn)運(yùn)行和控制制所需的文文件、記錄錄。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.4.5文件控制與質(zhì)量、職職業(yè)健康安安全管理體體系整合建建立文件控控制程序，，對(duì)管理體體系文件和和資料的編編制、評(píng)審審、批準(zhǔn)、、發(fā)放、使使用、修訂訂、標(biāo)識(shí)、、回收和作作廢等活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行管理理。文件的作用用：傳遞信信息、溝通通意圖、統(tǒng)統(tǒng)一行動(dòng)。。文件控制的的中心要求求是：1.文件發(fā)布前前經(jīng)授權(quán)人人審批其充充分性、適適宜性；2.文件要發(fā)放放到位，并并進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)管理。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)4.4.6運(yùn)行控制確認(rèn)與重要要環(huán)境因素素有關(guān)的運(yùn)運(yùn)行活動(dòng)，，對(duì)這些運(yùn)運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行程序化化管理，制制定操作與與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，確保這這些重要環(huán)環(huán)境因素得得到控制，，以減少環(huán)環(huán)境影響。。對(duì)環(huán)境管理理活動(dòng)的運(yùn)運(yùn)行控制要要求有：⒈針對(duì)確確定的重要要環(huán)境因素素應(yīng)制定程程序，程序中規(guī)定定操作的具具體要求和和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（控制手手段、法規(guī)規(guī)要求、檢檢測(cè)方法等等），按要要求實(shí)施，，預(yù)防可能出出現(xiàn)的偏離離。建筑施工企企業(yè)建立的的程序通常常有：污染物排放放控制程序序（噪聲、、固廢、揚(yáng)揚(yáng)塵、污水水排放）；；能源和資源源消耗控制制程序；三個(gè)體系整整合的程序序（物資采采購控制、、設(shè)備控制制）等；環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)⒉對(duì)組織可望望施加影響響的環(huán)境因因素，組織織應(yīng)建立、、保持管理理程序（分分包方管理理控制程序序），明確確哪些有關(guān)關(guān)要求需通通報(bào)供方、、承包方，，使之行動(dòng)動(dòng)符合組織織有關(guān)要求求。組織應(yīng)提供供重要環(huán)境境因素的運(yùn)運(yùn)行活動(dòng)控控制的有關(guān)關(guān)證據(jù)，包包括：施工工現(xiàn)場(chǎng)的管管理情況和和內(nèi)業(yè)資料料，如環(huán)境境管理方案案、運(yùn)行程程序?qū)嵤┑牡淖C據(jù)，對(duì)對(duì)分包方施施加影響的的證據(jù)等。。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)建筑施工企企業(yè)重要環(huán)環(huán)境因素的的運(yùn)行活動(dòng)動(dòng)的控制內(nèi)內(nèi)容：1.污水/廢水控制措措施：現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的“四池池”應(yīng)符合合行業(yè)或當(dāng)當(dāng)?shù)匾?guī)定的的要求（如如進(jìn)出場(chǎng)口口設(shè)洗車池池、臨時(shí)攪攪拌站或商商品混凝土土輸送車處處設(shè)沉淀池池并定期清清掏、食堂堂設(shè)隔油池池、化糞池池應(yīng)有防滲滲漏措施））；打壓試試水進(jìn)雨水水管網(wǎng)；沉沉淀水回收收利用如灑灑水降塵。。2.揚(yáng)塵控制措措施：主要要道路硬化化處理，裸裸露的土方方密目網(wǎng)覆覆蓋，散料料如水泥、、粉煤灰入入庫貯存，，主要粉塵塵源如攪拌拌站垃圾池池應(yīng)封閉，，現(xiàn)場(chǎng)定期期灑水降塵塵。3.噪聲控制措措施：主要要噪聲源遠(yuǎn)遠(yuǎn)離敏感區(qū)區(qū)，木工鋸鋸、切割機(jī)機(jī)、攪拌機(jī)機(jī)等封閉或或室內(nèi)作業(yè)業(yè)，使用低低噪聲的環(huán)環(huán)保設(shè)備如如振動(dòng)棒，，夜間連續(xù)續(xù)施工事前前申報(bào)并進(jìn)進(jìn)行公告，，針對(duì)不同同施工階環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)段進(jìn)行噪聲聲監(jiān)測(cè)在國國家排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)內(nèi)。4.固體廢棄物物控制措施施：建筑垃垃圾/生活垃圾應(yīng)應(yīng)分類收集集（可回收收、不可回回收），有有毒廢棄物物應(yīng)專門收收集并加標(biāo)標(biāo)識(shí)（如廢廢電池、油油漆桶、燈燈管等），，建筑垃圾圾應(yīng)集中并并覆蓋、生生活垃圾應(yīng)應(yīng)有密閉設(shè)設(shè)施，兩者者應(yīng)定期清清運(yùn)、保留留記錄、委委托外運(yùn)應(yīng)應(yīng)有協(xié)議（（資質(zhì)及準(zhǔn)準(zhǔn)運(yùn)證），，可回收利利用的要有有記錄、以以降低成本本，有毒廢廢棄物委托托有資質(zhì)的的單位處置置保留記錄錄。5.防止火災(zāi)、、爆炸控制制措施：建建立防火責(zé)責(zé)任制、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及資源配備備；油品、、化學(xué)品、、氧氣、乙乙炔等應(yīng)單單獨(dú)存放，，保持安全全距離，并并配有干粉粉滅火器；；現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火火要經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，作業(yè)時(shí)時(shí)要有人監(jiān)監(jiān)護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)物資倉庫庫、木工房房、宿舍、、配電室、、廢木料堆堆放場(chǎng)等防防火重點(diǎn)部部位應(yīng)做好好禁煙標(biāo)識(shí)識(shí)，并配備備適宜環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)的滅火器材材；項(xiàng)目門門口有“五五五制”滅滅火設(shè)施并保證證通道暢通通；食堂液液化氣和爐爐灶應(yīng)隔離離保持安全全距離；氧氧氣、乙炔炔、化學(xué)品品等外包運(yùn)運(yùn)輸委托有有資質(zhì)的單單位并簽訂訂協(xié)議。6.能源、資源源節(jié)約控制制措施：對(duì)對(duì)主要的材材料、能源源消耗應(yīng)有有措施并統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析（（如限額領(lǐng)領(lǐng)料、節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)超罰辦法法）；廢棄棄物的回收收利用；杜杜絕長(zhǎng)流水水、使用節(jié)節(jié)能設(shè)備等等。7.其他方面：：運(yùn)輸防遺遺撒、夜間間施工防止止光污染等等。環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)某建筑公司司某項(xiàng)目部部環(huán)境管理理方案（（噪聲）控制措施責(zé)責(zé)任人時(shí)時(shí)間間指標(biāo)1.做好隔音降降噪圍檔、、圍簾；材材料料員施施工前前達(dá)標(biāo)2.主要噪聲源源遠(yuǎn)離敏感感區(qū)；設(shè)設(shè)備員施施工工前排放3.木工棚、砼砼泵站進(jìn)行行封閉；班班組組長(zhǎng)使使用前前GB-4.合理安排易易產(chǎn)生噪聲聲的工序；；施工員員全過程125235.做好安民告告示，取得得諒解；環(huán)環(huán)保保員施施工前前6.建立投訴接接受處理機(jī)機(jī)制；技技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人全全過程7.對(duì)場(chǎng)界噪聲聲監(jiān)測(cè)做好好記錄。環(huán)環(huán)保保員按按計(jì)劃劃環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)施工噪聲排排放（重要要環(huán)境因素素）控制程程序目的：對(duì)施施工噪聲排排放進(jìn)行有有效控制范圍：公司司所有的施施工場(chǎng)所及及固定生產(chǎn)產(chǎn)場(chǎng)所職責(zé)：主主責(zé)部門、、相關(guān)部門門、實(shí)施區(qū)區(qū)域工作程序：：一噪聲產(chǎn)產(chǎn)生的渠道道施工機(jī)機(jī)械、模板板腳手架搭搭拆等；二控制措措施1.噪聲排放申申請(qǐng)2.安民告示3.投訴的接受受機(jī)構(gòu)4.接近敏感區(qū)區(qū)做好圍簾簾、圍檔5.合理安排施施工生產(chǎn)工工序6.噪聲大的設(shè)設(shè)備布置在在遠(yuǎn)離敏感感區(qū)處環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)7.采用環(huán)保型型的設(shè)備8.噪聲大的施施工設(shè)備進(jìn)進(jìn)行封閉9.對(duì)施工人員員進(jìn)行教育育10.對(duì)噪聲排放放進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)三監(jiān)測(cè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件：：記錄：環(huán)境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理方方案與環(huán)境境運(yùn)行控制制程序（運(yùn)運(yùn)行準(zhǔn)則））是環(huán)境管管理體系兩類類非常重要要的文件，，建立并使使用好這兩兩類文件是是體系重要的工工作。這兩類文件件既存在著著密切的聯(lián)聯(lián)系，又在在文件的目目的、作用用、內(nèi)容、職責(zé)責(zé)等方面存存在著諸多多不同。區(qū)區(qū)分這兩類類文件的不不同并明確它們們之間的聯(lián)聯(lián)系是用好好兩類文件件的關(guān)鍵。。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)管理方案運(yùn)運(yùn)行程程序控制為實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)的活動(dòng)或過過程為為控制重要要因素對(duì)象具有有具體的指標(biāo)標(biāo)值、時(shí)間段段沒沒有指標(biāo)標(biāo)值、時(shí)間段段活動(dòng)階段段性活動(dòng)，體體現(xiàn)在某一時(shí)時(shí)間日常常的需進(jìn)行周周期性控制的的活周期內(nèi)，，基本一次性性活動(dòng)，無再再現(xiàn)動(dòng)，，具有再現(xiàn)性性。重要因素素沒性。改改變，，運(yùn)行控制不不會(huì)大變化職責(zé)是一一種相對(duì)暫時(shí)時(shí)、臨時(shí)性的的。相對(duì)對(duì)穩(wěn)定和長(zhǎng)久久的多，是經(jīng)經(jīng)常管理方案結(jié)束束相應(yīng)職責(zé)結(jié)結(jié)束。的的相對(duì)固定的的職責(zé)。對(duì)績(jī)效通過過方案的正確確實(shí)施使績(jī)效效得通過運(yùn)運(yùn)行控制使組組織的管理體體的改進(jìn)到較較大改進(jìn)，是是實(shí)現(xiàn)績(jī)效突突破系績(jī)效效保持在一個(gè)個(gè)較高水平，，性的改進(jìn)措施施和手段。是是保持績(jī)績(jī)效的措施手手段。聯(lián)系可可將運(yùn)行控制制內(nèi)容作為管管理方案的一一部分；必要要時(shí)管理方案案所取得的成果果可納入運(yùn)行行控制措施予予以保持。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)4.4.7應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和響響應(yīng)應(yīng)（（可可與與職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全整整合合））組織織應(yīng)應(yīng)建建立立應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和響響應(yīng)應(yīng)控控制制程程序序，，程程序序中中明明確確：：組織織應(yīng)應(yīng)識(shí)識(shí)別別評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)組組織織潛潛在在的的緊緊急急情情況況，，確確定定應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備響響應(yīng)應(yīng)需需求求，，有有針針對(duì)對(duì)性性制制定定相相應(yīng)應(yīng)的的應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃和和配配置置應(yīng)應(yīng)急急設(shè)設(shè)備備，，以以便便預(yù)預(yù)防防、、減減少少可可能能引引發(fā)發(fā)有有害害的的環(huán)環(huán)境境影影響響。。緊緊急急情情況況如如火火災(zāi)災(zāi)、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品爆爆炸炸、、泄泄漏漏等等情情況況。。當(dāng)發(fā)發(fā)生生緊緊急急情情況況時(shí)時(shí)，，啟啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃做做出出響響應(yīng)應(yīng)，，以以預(yù)預(yù)防防、、減減少少對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境的的影影響響。。組織織應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃評(píng)評(píng)審審和和修修訂訂。。尤尤其其在在事事件件發(fā)發(fā)生生后后對(duì)對(duì)計(jì)計(jì)劃劃或或預(yù)預(yù)案案的的適適宜宜性性有有效效性性進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)。。組織織應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃定定期期演演練練，，對(duì)對(duì)演演練練的的情情況況進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)價(jià)價(jià).環(huán)境境管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)緊急急情情況況是是一一種種特特殊殊類類型型的的事事件件。。應(yīng)急急響響應(yīng)應(yīng)和和準(zhǔn)準(zhǔn)備備控控制制程程序序(二層層次次文文件件））與與應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃（（三三層次次文文件件））是是不不同同層層次次的的文文件件，，應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃（（或或稱稱應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案））是程程序序的的支支持持性性文文件件。。應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃是是一一個(gè)個(gè)可可行行動(dòng)動(dòng)的的文文件件，，為為保保證證其其有有效效實(shí)實(shí)施施，，應(yīng)應(yīng)提提供相相應(yīng)應(yīng)的的應(yīng)應(yīng)急急設(shè)設(shè)備備。。應(yīng)急急響響應(yīng)應(yīng)的的措措施施是是確確定定的的控控制制措措施施失失效效情情況況所所采采取取的的補(bǔ)補(bǔ)救救措施施和和搶搶救救行行動(dòng)動(dòng)，，其其目目的的是是防防止止或或減減少少上上述述情情況況引引發(fā)發(fā)的的負(fù)負(fù)面面環(huán)境境問問題題。。應(yīng)急急演演練練為為提提高高人人員員的的意意識(shí)識(shí)和和能能力力，，并并評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)計(jì)計(jì)劃劃的的有有效效性性。。環(huán)境境管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.5檢查4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量組織應(yīng)建建立并保保持環(huán)境境績(jī)效監(jiān)監(jiān)測(cè)程序序，對(duì)可可能具有有重大環(huán)境影響響的運(yùn)行行與活動(dòng)動(dòng)的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)進(jìn)行例行行監(jiān)測(cè)和和測(cè)量。。環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)和測(cè)量量活動(dòng)，，其內(nèi)容容包括：：1.日常運(yùn)行行活動(dòng)的的監(jiān)測(cè)，，如污染染物排放放檢測(cè)結(jié)結(jié)果記錄錄、節(jié)能能降耗統(tǒng)統(tǒng)計(jì)記錄錄等；2.階段性目目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)完成情情況的監(jiān)監(jiān)測(cè)，管管理方案案的效果果；3.組織環(huán)境境績(jī)效的的監(jiān)測(cè)，，對(duì)重大大環(huán)境因因素的控控制效果果；4.對(duì)可施加加影響的的相關(guān)方方環(huán)境管管理活動(dòng)動(dòng)效果的的監(jiān)控。。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備進(jìn)行行管理，，如聲級(jí)級(jí)計(jì)。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.5.2合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)組織應(yīng)建建立合規(guī)規(guī)性評(píng)價(jià)價(jià)控制程程序。合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)活動(dòng)動(dòng)應(yīng)定期期（不超超過一年年）進(jìn)行行。評(píng)價(jià)的人人員要具具備相應(yīng)應(yīng)的能力力。在各個(gè)區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)價(jià)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，形形成組織織遵守法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求情情況的評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告，并找找出體系系持續(xù)改改進(jìn)的要要求。評(píng)審應(yīng)是是全面的的。評(píng)價(jià)價(jià)的內(nèi)容容可有：：⒈行行政許可可的符合合性⒉⒉環(huán)境境行為的的符合性性⒊污污染物物排放與與排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的符符合性⒋⒋產(chǎn)產(chǎn)品與服服務(wù)和有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的符合合性。評(píng)價(jià)結(jié)果果作為管管理評(píng)審審的重要要輸入。。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理理體系““合規(guī)性性評(píng)價(jià)””的證據(jù)據(jù)：⒈廢棄物物依法處處置記錄錄；（建建筑垃圾圾、危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物））⒉污染物物排放的的監(jiān)測(cè)報(bào)報(bào)告；（（廢水、、廢氣、、噪聲等等）⒊節(jié)能降降耗統(tǒng)計(jì)計(jì)記錄；；（萬元元產(chǎn)值消消耗、節(jié)節(jié)電、節(jié)節(jié)水、節(jié)節(jié)能）⒋危險(xiǎn)化化學(xué)品及及消防管管理；（（?；迩鍐渭捌淦銶SDS、防火、、防爆、、防泄漏漏演習(xí)記記錄）⒌產(chǎn)品環(huán)環(huán)境指標(biāo)標(biāo)的監(jiān)測(cè)測(cè)記錄；；⒍環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告和和三同時(shí)時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告等。。環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)舉例：公公司對(duì)固固體廢棄棄物排放放守法情情況的評(píng)評(píng)價(jià)《中華人民民共和國國固體廢廢棄物污污染環(huán)境境保護(hù)法法》16條：產(chǎn)生生固體廢廢棄物的的單位和和個(gè)人，，應(yīng)當(dāng)采采取措施施，防止止或者減減少固體體廢棄物物對(duì)環(huán)境境的污染染。17條：產(chǎn)生生、貯存存、運(yùn)輸輸、利用用、處置置固體廢廢棄物的的單位或或個(gè)人，，必須采采取防揚(yáng)揚(yáng)散、防防流失、、防滲漏漏或者其其他防止止污染環(huán)環(huán)境的措措施，不不得擅自自傾倒、、堆放、、丟棄、、遺撒固固體廢棄棄物。40條：：對(duì)對(duì)城城市市生生活活垃垃圾圾應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照環(huán)環(huán)境境衛(wèi)衛(wèi)生生行行政政主主管管部部門門的的規(guī)規(guī)定定，，放放在在指指定定的的地地點(diǎn)點(diǎn)位位置置，，不不得得隨隨意意傾傾倒倒、、拋拋撒撒或或者者堆堆放放。。環(huán)境境管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)48條：：工工程程施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)清清運(yùn)運(yùn)工工程程施施工工過過程程中中產(chǎn)產(chǎn)生生的的固固體體廢廢棄棄物物，，并并按按照照環(huán)環(huán)境境衛(wèi)衛(wèi)生生行行政政主主管管部部門門的的規(guī)規(guī)定定進(jìn)進(jìn)行行利利用用或或者者處處置置。?！督ㄖ┦┕すがF(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)環(huán)境境衛(wèi)衛(wèi)生生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》第3.1.7條：：建建筑筑物物內(nèi)內(nèi)施施工工垃垃圾圾的的清清運(yùn)運(yùn)，，必必須須采采用用相相應(yīng)應(yīng)容容器器或或管管道道運(yùn)運(yùn)輸輸，，嚴(yán)嚴(yán)禁禁凌凌空空拋拋擲擲。。第3.1.8條：：施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置密密閉閉式式垃垃圾圾站站，，施施工工垃垃圾圾、、生生活活垃垃圾圾應(yīng)應(yīng)分分類類存存放放，，并并應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)清清運(yùn)運(yùn)出出場(chǎng)場(chǎng)。。第3.1.11條：：施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)嚴(yán)嚴(yán)禁禁焚焚燒燒各各類類廢廢棄棄物物。。環(huán)境境管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)遵循循的的情情況況和和提提供供的的證證據(jù)據(jù)1.對(duì)施施工工過過程程中中產(chǎn)產(chǎn)生生的的固固體體廢廢棄棄物物制制定定了了管管理理制制度度。。2.施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)設(shè)置置了了不不同同標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)的的固固體體廢廢棄棄物物收收集集箱箱，，并并能能按按要要求求放放置置。。3.產(chǎn)生生的的生生活活垃垃圾圾及及時(shí)時(shí)清清運(yùn)運(yùn)到到環(huán)環(huán)衛(wèi)衛(wèi)部部門門指指定定的的垃垃圾圾點(diǎn)點(diǎn)。。4.固廢廢能能回回收收利利用用的的，，如如邊邊角角余余料料等等盡盡量量再再利利用用。。5.危險(xiǎn)險(xiǎn)廢廢物物做做到到了了專專門門收收集集，，并并委委托托有有能能力力的的單單位位處處置置。。6.施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)杜杜絕絕焚焚燒燒各各類類垃垃圾圾物物。。7.提供供了了固固體體廢廢棄棄物物的的管管理理記記錄錄。。環(huán)境境管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.5.3不符符合合、、糾糾正正措措施施和和預(yù)預(yù)防防措措施施1.建立立并并保保持持程程序序，，規(guī)規(guī)定定有有關(guān)關(guān)的的職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)限限，，對(duì)對(duì)不不符符合合進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查與與處處理理，，采采取取措措施施減減少少由由此此產(chǎn)產(chǎn)生生的的影影響響。。不不符符合合的的記錄應(yīng)描述不不符合事實(shí)、、性質(zhì)、處置置方法、處置置后的檢查。。不符合控制實(shí)實(shí)例不符合事實(shí)描描述：現(xiàn)場(chǎng)審審核發(fā)現(xiàn)，公公司員工食堂堂未按規(guī)定設(shè)設(shè)置隔油池。。處置：落實(shí)資資金，一周內(nèi)內(nèi)建好隔油池池。驗(yàn)證：經(jīng)檢查查，隔油池已已按要求建好好。環(huán)境管理體系系標(biāo)準(zhǔn)2.必要時(shí)還應(yīng)實(shí)實(shí)施糾正和預(yù)預(yù)防措施,旨在消除已存存在和潛在不符合的的原因。糾正正或預(yù)防措施施應(yīng)與問題的的嚴(yán)重性和伴伴隨的環(huán)境影響響相適應(yīng),并對(duì)措施的有有效性進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。糾正與預(yù)防措措施所引起的的對(duì)程序文件件更改，及時(shí)時(shí)完成。糾正措施實(shí)例例不符合事實(shí)描描述：審核員員在查修理車車間油品庫的