浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則

PAGEPAGE6附件1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書首次申請□換證申請□申請單位經(jīng)辦人聯(lián)系電話填寫日期浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填表說明1.本申請書中“企業(yè)名稱”填寫工商登記全稱；企業(yè)類型填寫工商登記的“公司類型”或“經(jīng)濟性質(zhì)”。2.本申請書中“注冊地址”填寫工商登記住所，“生產(chǎn)地址”填寫詳細(xì)的生產(chǎn)裝置所在地；“占地面積”填寫生產(chǎn)地址具體面積數(shù)量，一般以畝為單位。3.本申請書中“機構(gòu)人數(shù)”填寫安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)的專職安全管理人員數(shù)量。4.本申請書中“企業(yè)成立時間”填寫企業(yè)批準(zhǔn)成立具體時間。5.本申請書中“涉及危險工藝具體種類”、“涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品具體品種”按照國家安監(jiān)總局公布的危險工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品目錄填寫。6.本申請書中“單位簡介”按以下要求分別填寫“首次申請企業(yè)填寫有關(guān)項目建設(shè)安全“三同時”情況，試生產(chǎn)期限及試生產(chǎn)運行情況，項目安全投入情況等。到期換證企業(yè)填寫上輪取得安全生產(chǎn)許可證后是否涉及項目新建、改建、擴建等情況，前三年安全生產(chǎn)情況，前三年安全投入占銷售收入情況等”。7.本申請書中“申請單位基本情況”欄目中，首次申請企業(yè)僅需填寫前半部分，到期換證申請企業(yè)還需填寫“供到期換證企業(yè)填寫”部分。8.本申請書中“原安全生產(chǎn)許可證許可范圍”填寫原許可的具體許可品種和規(guī)模。9.本申請書中“安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況”填寫最新的達(dá)標(biāo)級別和達(dá)標(biāo)時間。10.本申請書中“企業(yè)自動化安全控制安裝使用情況”具體描述自動化安全控制設(shè)計單位、安裝單位及確認(rèn)單位，采用自動化安全控制系統(tǒng)基本情況等。11.本申請書中“試生產(chǎn)階段或上一輪取證后，企業(yè)的安全生產(chǎn)事故情況”需具體描述是否發(fā)生過化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，需具體說明事故原因、經(jīng)過、事故責(zé)任人處理以及事故整改情況等。12.本申請書中“安全評價情況”欄中，首次申請企業(yè)分別填寫設(shè)立評價和竣工驗收評價情況，到期換證申請企業(yè)分別填寫前一輪和本輪安全評價情況?！霸u價報告提出的具體整改意見落實情況”具體描述竣工驗收評價或本輪安全評價時評價機構(gòu)提出的整改內(nèi)容，已確認(rèn)完成整改情況和確認(rèn)時間等?！霸u價報告總體結(jié)論”需從評價報告中摘抄明確的結(jié)論性意見。13.本申請書中“申請許可范圍”中的“產(chǎn)品名稱”依照《危險化學(xué)品目錄》填寫；“生產(chǎn)能力”按照年實際能力填寫，當(dāng)不得超過設(shè)計能力，計量單位為噸；“生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)控制系統(tǒng)”應(yīng)填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備等。14.本申請書中“危規(guī)號”和“劇毒化學(xué)品編號”依照《危險化學(xué)品目錄》的危險貨物編號填寫。15.本申請書中“倉庫數(shù)量”按照危險等級不同分別填寫；儲罐數(shù)量不包含中間罐。申請單位基本情況企業(yè)名稱企業(yè)類型注冊地址郵政編碼生產(chǎn)地址占地面積法定代表人或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)名稱機構(gòu)人數(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系人電話號碼傳真號碼電子郵箱企業(yè)成立時間從業(yè)人員總?cè)藬?shù)其中工程技術(shù)人員人數(shù)自有□租賃□承包□涉及危險工藝具體種類涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品具體品種以下僅供到期換證企業(yè)填寫原安全生產(chǎn)許可證發(fā)證發(fā)證日期原安全生產(chǎn)許可證許可范圍安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)級別一級□二級□三級□達(dá)標(biāo)時間證書編號金額（萬元）企業(yè)自動化安全控制安裝使用情況試生產(chǎn)階段或上一輪取證后，企業(yè)的安全生產(chǎn)事故情況安全評價情況評價階段評價機構(gòu)名稱評價機構(gòu)資質(zhì)出具報告時間設(shè)立（上一輪申請）竣工驗收（本輪申請）評價報告提出的具體整改意見落實情況評價報告總體結(jié)論申請許可范圍產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)控制系統(tǒng)主要原料備注生產(chǎn)原料情況序號危險化學(xué)品名稱危規(guī)號劇毒品編號使用量(噸/年)儲存情況化學(xué)名稱商品名稱俗名倉庫數(shù)量總庫存面積(m2)儲罐數(shù)量個)總儲罐容量(m3)中間產(chǎn)品及溶劑回收情況序號危險化學(xué)品名稱危規(guī)號劇毒品編號生產(chǎn)能力（噸/年）儲存情況化學(xué)名稱商品名稱俗名倉庫數(shù)量個)總庫存面積(m2)儲罐數(shù)量(個)總儲罐容量(m3)生產(chǎn)（副）產(chǎn)品序號危險化學(xué)品名稱危規(guī)號劇毒品編號生產(chǎn)能力（噸/年）儲存情況化學(xué)名稱商品名稱俗名倉庫數(shù)量(個)總庫存面積(m2)儲罐數(shù)量(個)總儲罐容量(m3)注：生產(chǎn)能力單位不符時，請另行標(biāo)注明確。PAGEPAGE24部門意見申請企業(yè)主管單位意見經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見經(jīng)辦人：科室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見經(jīng)辦人：處（科）室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查意見經(jīng)辦人：處室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日附件2危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書申請單位經(jīng)辦人聯(lián)系電話填寫日期浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣申請單位名稱地址郵政編碼電子郵箱成立日期企業(yè)類型從業(yè)人員人數(shù)安全生產(chǎn)許可證證書編號變更事項內(nèi)容事項變更前變更后備注企業(yè)名稱法人代表或主要負(fù)責(zé)人變更地名隸屬關(guān)系變更許可范圍內(nèi)容項目申請增加或減少范圍備注產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力工藝系統(tǒng)生產(chǎn)原料驗收文號投產(chǎn)日期新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目非危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目涉及產(chǎn)品產(chǎn)能變化停止、關(guān)閉、搬遷危險化學(xué)品生產(chǎn)部門意見申請企業(yè)主管單位意見經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見經(jīng)辦人：科室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見經(jīng)辦人：處（科）室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查意見經(jīng)辦人：處室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：（公章）年月日附件3申請安全生產(chǎn)許可證的文件（參照格式）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：本單位（企業(yè)名稱）已具備《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）規(guī)定的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，同時已符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）和《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，現(xiàn)提出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（首次、變更、到期換證）申請。本單位提交申請所有材料真實有效，并對其承擔(dān)所有法律責(zé)任。本單位將一如既往加大安全投入力度，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)條件的持續(xù)合法合規(guī)。申請單位（蓋章）申請單位法定代表人簽名（蓋章）：年月日（注：本件需申請單位采用正式文件編號報送）附件4危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書申請單位受理編號受理日期受理人審查類別首次申請□變更申請□到期換證□發(fā)證機關(guān)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣項目序號審查內(nèi)容審查意見審查人簽字備注一、企業(yè)總體選址布局合理性1企業(yè)選址布局是否符合當(dāng)?shù)乜h級（含縣級）以上人民政府以上規(guī)劃和布局。新企業(yè)應(yīng)在專門的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)2危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施，與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。3企業(yè)總體布局是否符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)。石油化工企業(yè)是否符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）。4同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置是否適用同一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。二、企業(yè)設(shè)備設(shè)施工藝的安全可靠性5新建、改建、擴建建設(shè)項目是否經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置，是否由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。6是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。7新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全可靠性專家論證。8涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是否裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所是否裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施。9生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。10危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。三、安全生產(chǎn)管理制度11是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。12是否根據(jù)實際情況，制定下列安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)工作例會等安全生產(chǎn)會議制度，安全投入保障制度，安全生產(chǎn)獎懲制度，安全培訓(xùn)教育制度，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，特種作業(yè)人員管理制度，安全檢查和隱患排查治理制度，重大危險源評估和安全管理制度，變更管理制度，應(yīng)急管理制度，生產(chǎn)安全事故或者重大事件的調(diào)查和報告處理制度，防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度，工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度，動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度，危險化學(xué)品安全管理制度，職業(yè)健康相關(guān)管理制度，勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度，承包商管理制度，安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度，設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測管理制度，危險作業(yè)的現(xiàn)場管理制度，安全生產(chǎn)臺帳的管理制度，關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度，裝置開停車安全管理制度，自動化安全控制系統(tǒng)管理和維護(hù)制度，安全管理制度執(zhí)行情況檢查制度。13是否根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、自動化控制特點和原輔料、產(chǎn)品危險性等實際情況，編制崗位安全操作規(guī)程和制定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。四、安全管理機構(gòu)和人員條件14是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過五十人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。15企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。16企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。17專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。18特種作業(yè)人員是否依照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。19企業(yè)其他從業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。并應(yīng)建立相應(yīng)臺帳。五、重大危險源管理（涉及重大危險源企業(yè)填寫）20是否依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)，辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。21重大危險源是否報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。22新建、改建、擴建項目是否在竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，并完成備案。23重大危險源場所是否執(zhí)行“兩牌一箱”制度，明確緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。24是否制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期演練。預(yù)案一年一次，方案半年一次25是否定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。26是否明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu)，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。27是否根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。六、應(yīng)急管理要求28是否按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報安監(jiān)部門備案。分級備案29是否建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。30構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。31是否對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。32大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有專職消防隊，其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)實際需要有義務(wù)消防隊。七、安全生產(chǎn)投入33是否建立年度符合安全生產(chǎn)要求的安全投入計劃，足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用。34是否依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。35是否依照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。36涉及危險化工工藝裝置的自動化安全控制是否達(dá)到國家規(guī)定的要求。37是否委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價，安全評價報告是否處于有效期內(nèi)。38安全評價報告對安全評價結(jié)論是否明確，需整改的問題是否有明確的整改意見和整改落實情況的確認(rèn)報告。八、安全生產(chǎn)其他要求39是否依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記或開展登記相關(guān)工作。40安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。41是否在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽，并為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書。42壓力容器、壓力管道以及其他特種設(shè)備是否經(jīng)有資質(zhì)單位檢測檢驗合格，并在有效期內(nèi)。43防雷、防靜電、電氣防爆等安全防護(hù)設(shè)施經(jīng)有資質(zhì)單位檢測檢驗合格，并在有效期內(nèi)。44進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程是否經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收合格。審查人員姓名單位職稱/務(wù)審查組職務(wù)審查意見根據(jù)現(xiàn)場審查專家組意見，經(jīng)審查組討論，審查組認(rèn)為該企業(yè)：□審查合格，建議發(fā)證?！醪缓细?；做好以下整改工作，整改情況經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安全監(jiān)管局檢查確認(rèn)完成后合格，建議發(fā)證。□不合格，建議不予發(fā)證。負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日受委托單位意見單位公章年月日承辦處室意見處（室）負(fù)責(zé)人（簽字）：承辦處室（蓋章）年月日安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定發(fā)證機關(guān)（蓋章）負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日許可證正本載明內(nèi)容單位名稱單位地址企業(yè)類型發(fā)證日期年月日證書編號證書有效期年月日至年月日許可范圍危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證副本載明內(nèi)容單位名稱單位地址企業(yè)類型發(fā)證日期年月日證書編號證書有效期年月日至年月日許可范圍產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力工藝系統(tǒng)附件5危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查反饋單企業(yè)名稱地址法人代表或主要負(fù)責(zé)人申請類別首次（變更、到期換證）申請安全管