2023年信用評(píng)價(jià)在公路施工企業(yè)投標(biāo)的影響

PAGEPAGE6信用評(píng)價(jià)在公路施工企業(yè)投標(biāo)的影響公路施工建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的重要局部之一，而信用是運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的根底和前提。首先，對(duì)信用評(píng)價(jià)在公路施工企業(yè)投標(biāo)的影響進(jìn)行研究。然后，從信用等級(jí)評(píng)價(jià)與投標(biāo)限制政策與優(yōu)惠政策及公路施工企業(yè)信用缺損情況進(jìn)行分析。最后，提出相關(guān)提高公路施工企業(yè)信用等級(jí)的建議，希望能給予相關(guān)專業(yè)讀者借鑒。保證公路施工建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展具有十分重要的意義，而針對(duì)公路施工企業(yè)的信用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，在建設(shè)誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的同時(shí)，還能夠增強(qiáng)公路施工建設(shè)信用管理，最終到達(dá)保證施工建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的目的[1]。但是，由于大局部公路施工企業(yè)在信用方面呈現(xiàn)出缺乏的情況，在影響公路建設(shè)質(zhì)量的情況下，還對(duì)我國(guó)政府與公路建設(shè)人員的形象造成嚴(yán)重影響，因此在公路施工企業(yè)投標(biāo)的過程中，建立以及完善信用評(píng)價(jià)勢(shì)在必行。1公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系目前，我國(guó)各個(gè)地方對(duì)施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)均不同，但是評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容中均通過對(duì)公路施工企業(yè)守信、守法、守德、綜合實(shí)力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，而具體表現(xiàn)包括施工企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、資金信用、履行合同的情況、公路施工企業(yè)開展前景等。目前我國(guó)公路施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)可分為5各等級(jí)〔AA、A、B、C、D〕，其中AA〔95≤分?jǐn)?shù)≤100〕，代表公路施工企業(yè)在公路建設(shè)過程中具有非常好的信用度，而A、B、C、D代表公路施工企業(yè)的信用情況逐漸減弱，其中D〔＜60分〕[2]，表示企業(yè)公路施工信用度非常差，而公路企業(yè)施工信用評(píng)價(jià)結(jié)果主要從投標(biāo)行為、履行情況及其他等方面表達(dá)。2信用等級(jí)評(píng)價(jià)與投標(biāo)限制政策與優(yōu)惠政策2.1投標(biāo)資格預(yù)審近年來，各省交通運(yùn)輸廳按評(píng)價(jià)等級(jí)，可以分別申請(qǐng)不同類別的資格預(yù)審工程，之后再通過對(duì)申請(qǐng)工程進(jìn)行匯總的方式，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)情況，確定合同申請(qǐng)數(shù)量，AA級(jí)企業(yè)〔投4個(gè)標(biāo)段〕、A級(jí)企業(yè)〔≤3個(gè)〕、B級(jí)企業(yè)〔≤2個(gè)〕、C級(jí)企業(yè)〔1個(gè)〕、D級(jí)企業(yè)〔0個(gè)〕[3]。由于可知企業(yè)申請(qǐng)總數(shù)量與公路施工企業(yè)自身信用等級(jí)呈正比，隨著企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果越高企業(yè)資審保證金會(huì)呈現(xiàn)降低的情況。以下通過甘肅省信用等級(jí)評(píng)價(jià)情況，對(duì)投標(biāo)中限制政策與優(yōu)惠政策進(jìn)行分析，具體內(nèi)容包括：AA級(jí)〔投4個(gè)標(biāo)段，最多中2個(gè)標(biāo)〕、A級(jí)〔投3個(gè)標(biāo)段，最多2個(gè)標(biāo)〕、B級(jí)〔投2個(gè)標(biāo)段，可中1個(gè)標(biāo)〕、C級(jí)〔投1個(gè)中1個(gè)〕。而D級(jí)企業(yè)那么在一定年限內(nèi)無法投標(biāo)[4]。2.2投標(biāo)階段青海省省道S102線公路工程中，各個(gè)公路施工企業(yè)投標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)那么根據(jù)滿足招標(biāo)條件企業(yè)的投標(biāo)文件按照性格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，通過評(píng)分的上下確定可推薦的中標(biāo)企業(yè)，而針對(duì)評(píng)分中出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同的企業(yè)，那么通過企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的上下情況進(jìn)行推薦，報(bào)價(jià)低的企業(yè)可優(yōu)先推薦，而當(dāng)企業(yè)在綜合評(píng)分與報(bào)價(jià)均相同的情況下，優(yōu)先推薦企業(yè)那么根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行推薦，信用評(píng)價(jià)等級(jí)越高者可得到優(yōu)先選擇的權(quán)利。例如貴州、廣東、云南等地，投標(biāo)評(píng)價(jià)方法為低價(jià)法，報(bào)價(jià)占有率為100%，信用等級(jí)被評(píng)定為AA級(jí)的企業(yè)，可直接在評(píng)分中增加0.6分，A級(jí)企業(yè)為0.3分。而甘肅省公路施工招標(biāo)過程中，可針對(duì)企業(yè)的信用情況，對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行加減分，AA級(jí)可加1分，A級(jí)可加0.5分，B級(jí)不能夠加分，C級(jí)需減掉0.25分[5]，由此可見，公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)在企業(yè)中標(biāo)過程中具有十分重要的作用。3公路施工企業(yè)信用缺損情況①施工企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的行為泛濫，例如，資金短缺的情況轉(zhuǎn)給銀行等金融機(jī)構(gòu)，到規(guī)定時(shí)間時(shí)并未按照期限歸還貸款，通過重組、改制、破產(chǎn)等行為，逃脫還款[6]，嚴(yán)重威脅銀行的利益，從而因公路施工企業(yè)信用度等情況，不愿意將資金注入到公路施工企業(yè)，除此之外，施工企業(yè)還出現(xiàn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給勞務(wù)、材料商、分包商等個(gè)人或者相關(guān)企業(yè)，另外，還存在施工企業(yè)在面對(duì)投資商時(shí)，出現(xiàn)不按照合同規(guī)定辦事的情況。②投資方在公路施工建設(shè)過程中出現(xiàn)工程款項(xiàng)無法落實(shí)的情況，在很大程度上增加了施工企業(yè)公路建設(shè)本錢，從而形成債務(wù)連環(huán)套的情況，導(dǎo)致公路施工企業(yè)無法落實(shí)供貨款項(xiàng)和公路建設(shè)人員工資等情況，從而對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展造成不良影響；③公路施工企業(yè)在公路建設(shè)過程中，出現(xiàn)豆腐渣工程并與分包商、承包商、設(shè)計(jì)、材料商等相互勾結(jié)，在施工過程中，以滿足自身利益為前提，出現(xiàn)虛報(bào)勞務(wù)量、工程量及材料用量等情況，完全不考慮公路工程質(zhì)量；④各個(gè)公路施工企業(yè)在投標(biāo)過程中，出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與陰陽(yáng)合同等情況，而公路施工企業(yè)并不按照相關(guān)規(guī)定辦事并且在施工任務(wù)承攬過程中無法表達(dá)自身誠(chéng)信度，為了公路施工工程的中標(biāo)，出現(xiàn)為了競(jìng)爭(zhēng)盲目壓價(jià)的情況，同時(shí)局部企業(yè)為了中標(biāo)，完全不考慮資金缺乏的情況，竟然承諾在墊資的情況下進(jìn)行施工，在很大程度上破壞了資金信用的循環(huán)。4提高公路施工企業(yè)信用等級(jí)的建議4.1公路施工企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)信用管理體系的認(rèn)知目前所發(fā)布的招標(biāo)與投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)信用等級(jí)情況較高的企業(yè)均會(huì)有優(yōu)惠政策，例如，增加中標(biāo)率、增加中標(biāo)報(bào)價(jià)、增強(qiáng)市場(chǎng)占有率等方面[7]，均在很大程度上增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，因此，企業(yè)自身通過增強(qiáng)對(duì)信用管理體系的認(rèn)知情況，明白信用等級(jí)在中標(biāo)過程中的重要性，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)信用觀念的認(rèn)知度，從而對(duì)改善企業(yè)信用等級(jí)具有積極推動(dòng)作用。4.2增強(qiáng)公路施工企業(yè)內(nèi)部信用管理制度隨著我國(guó)公路建設(shè)信用管理制度的完善，全國(guó)性的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐漸替代區(qū)域性的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是目前大局部地區(qū)還沒有完全覆蓋全國(guó)性的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還處于根據(jù)不同地區(qū)的不同信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，因此在該情況下，公路施工企業(yè)不僅僅要增加內(nèi)部信用管理制度，還應(yīng)該增強(qiáng)與其他地區(qū)企業(yè)信用制度方面的交流[8]，對(duì)具有先進(jìn)性的管理制度進(jìn)行推廣，同時(shí)對(duì)管理制度失敗的情況進(jìn)行分析與總結(jié)，歸納出失敗的教訓(xùn)，從而使自身企業(yè)在投標(biāo)評(píng)價(jià)中得到更好的信用等級(jí)，在施工工程招標(biāo)過程中為中標(biāo)做好準(zhǔn)備，增加企業(yè)所到達(dá)的優(yōu)惠政策，提高中標(biāo)幾率。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕信用評(píng)價(jià)在公路施工企業(yè)投標(biāo)的影響

公路施工建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的重要局部之一，而信用是運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的根底和前提

〔2〕然后，從信用等級(jí)評(píng)價(jià)與投標(biāo)限制政