鄭州大都市區(qū)的演進(jìn)與展望課件

2019年08月鄭州大都市區(qū)的演進(jìn)與展望2019年08月鄭州大都市區(qū)的演進(jìn)與展望新時(shí)期的重要任務(wù)——建設(shè)鄭州大都市區(qū)中原城市群發(fā)展規(guī)劃（2016）明確提出把支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市作為提升城市群競(jìng)爭(zhēng)力的首要突破口。依托鄭州大都市區(qū)，加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化物流及商貿(mào)中心、綜合交通樞紐和中西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、對(duì)外開放門戶功能。2構(gòu)建“一核四軸四區(qū)”網(wǎng)絡(luò)化空間格局新時(shí)期的重要任務(wù)——建設(shè)鄭州大都市區(qū)中原城市群發(fā)展規(guī)劃（20落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入新階段的發(fā)展要求2018年，中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%。人口總量拐點(diǎn)預(yù)期提前到來。城市群、都市圈成為國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心空間抓手。國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見（發(fā)改規(guī)劃〔2019〕328號(hào)）3“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局資料來源：全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入新階段的發(fā)展要求2018年，中國(guó)常住人支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略樞紐中部經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重由2005年的18.8%上升到2018年的21.4%。武漢、鄭州是中部地區(qū)發(fā)展的雙核心。4一中心、四區(qū)（2016年）三基地、一樞紐（2006年）全國(guó)重要先進(jìn)制造中心全國(guó)重要能源原材料基地全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)現(xiàn)代裝備制造基地全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)綜合交通運(yùn)輸樞紐全方位開放重要支撐區(qū)2016年國(guó)家發(fā)改委《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》：支持武漢、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。2018年GDP超萬億的城市分布2018年高鐵通車城市數(shù)●147日均高鐵班次●2060支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略樞紐中部經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重由2005引導(dǎo)河南本地城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心空間載體2018年，河南省常住人口9605萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率51.71%，遠(yuǎn)低于全國(guó)的59.58%，城鎮(zhèn)化水平提升的后續(xù)紅利巨大。全省出生人口127萬人，位于全國(guó)第三。相比中部其他城市，鄭州的人口和經(jīng)濟(jì)首位度都比較低。52018年gdp全省占比2018年常住人口全省占比武漢14847億37.73%1108萬18.73%長(zhǎng)沙11003億29.95%815萬11.82%鄭州10143億21.11%1013萬10.55%合肥7822億26.07%808萬12.78%南昌5274億24.00%554萬11.92%太原3844億22.86%442萬11.89%引導(dǎo)河南本地城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心空間載體2018年，河南省常住人構(gòu)筑鄭州國(guó)家中心城市的區(qū)域化功能體系中心城市引領(lǐng)地區(qū)進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)體系：構(gòu)建大都市區(qū)創(chuàng)新服務(wù)、樞紐物流、現(xiàn)代制造、文化傳承等高端功能體系。從區(qū)域?qū)用嬲{(diào)節(jié)大城市?。荷鷳B(tài)環(huán)境退化、交通擁堵、發(fā)展品質(zhì)較低……6一帶一路各相關(guān)線路示意構(gòu)筑鄭州國(guó)家中心城市的區(qū)域化功能體系中心城市引領(lǐng)地區(qū)進(jìn)入全球鄭州大都市區(qū)基本情況政策范圍：鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市中心城區(qū)以及鞏義市、尉氏縣、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、武陟縣、長(zhǎng)葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，國(guó)土總面積約1.59萬平方公里，占全省國(guó)土面積的9.6%。7鄭州大都市區(qū)基本情況政策范圍：鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)8鄭州都市區(qū)西安都市區(qū)成都都市區(qū)長(zhǎng)沙都市區(qū)南京都市區(qū)濟(jì)南都市區(qū)石家莊都市區(qū)太原都市區(qū)武漢都市區(qū)2015年制造業(yè)企業(yè)分布大中小城市體系發(fā)展較為均衡?？h級(jí)單元活力較強(qiáng)，新鄭、鞏義、滎陽、長(zhǎng)葛等縣市長(zhǎng)年入選全國(guó)百強(qiáng)縣。特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)8鄭州都市特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模大，活力強(qiáng)：2017年鄭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量比重為73.4%，43個(gè)龍頭企業(yè)中，本土企業(yè)31個(gè)，內(nèi)生企業(yè)根植性優(yōu)勢(shì)明顯。9鄭州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱1.電子信息產(chǎn)業(yè)輝煌科技、漢威電子、新開普、新天科技、光力科技、思維列控、信大捷安、威科姆、天邁科技、日立信、時(shí)空隧道2.汽車產(chǎn)業(yè)宇通、鄭州日產(chǎn)公司、海馬轎車公司、精益達(dá)汽車零部件有限公司、鄭州躍博汽車電器有限公司、鄭州東工集團(tuán)、河南開開特星光門鎖有限公司3.高端裝備制造業(yè)鄭煤機(jī)、中鐵裝備、宇通重工、新大方、卡特彼勒（鄭州）、鄭州華中建機(jī)、黎明重工、恒天重工、鴿瑞鋼鐵、鄭州鉆石超硬刀具、中原利達(dá)、歐帕機(jī)器人、科慧科技、龍翔電氣4.新材料產(chǎn)業(yè)中孚實(shí)業(yè)、中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司、鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司、鄭州華金盛保溫材料有限公司5.現(xiàn)代食品制造業(yè)三全、思念、好想你、白象6.現(xiàn)代家居業(yè)格力電器、海爾電器7.生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鄭州安圖生物工程股份有限公司資料來源：《鄭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況》，工信委長(zhǎng)葛市綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)縣市，全市共有民營(yíng)企業(yè)6000多家，占企業(yè)總量的95%以上。大部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，森源、黃河、鮮易、金匯4家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，更有3家企業(yè)名列河南民企前10，形成電力裝備、汽車及零部件、超硬材料及制品、食品及冷鏈物流、再生金屬加工五大主業(yè)。特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富位于山地丘陵和平原交接地帶，太行、伏牛等山脈呈漏斗狀包圍，橫跨黃河、淮河和海河三大流域，南水北調(diào)工程從南至北穿越許昌、鄭州、焦作和新鄉(xiāng)四市。10特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富位于山地丘陵和平原交特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富具有山地、丘陵、平原、濕地等多種地貌，自然生態(tài)資源豐富。11特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富具有山地、丘陵、平原特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚天地之中與大運(yùn)河兩處世界文化遺產(chǎn)。華夏文明探源工程中有3個(gè)分布于此。12中原城市群文化遺產(chǎn)分布大都市區(qū)文化遺產(chǎn)分布特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚天地之中與大運(yùn)河特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚黃河流域的文化遺產(chǎn)集中地區(qū)，承擔(dān)著黃河文化保護(hù)傳承的重要責(zé)任。13黃河流域各省遺產(chǎn)數(shù)量在全國(guó)的占比長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市遺產(chǎn)數(shù)量在全國(guó)的占比鄭州市國(guó)家歷史文化名城3627%5944%1中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)3915%15160%1中國(guó)歷史文化名村5219%13549%0中國(guó)傳統(tǒng)村落71317%169841%2世界遺產(chǎn)1121%2445%2大遺址5838%5536%6全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位157937%140633%74黃河流域八省總面積約311萬平方公里，占全國(guó)的32.4%長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省二市面積約205萬平方公里，占全國(guó)的21.4%黃河流域各類文化遺產(chǎn)分布特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚黃河流域的文化遺鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段人口及城鎮(zhèn)化：2017年底常住人口1822.18萬人，占全省的16.79%。其中，城鎮(zhèn)人口1226.41萬人，城鎮(zhèn)化率67.3%。經(jīng)濟(jì)：2017年大都市區(qū)生產(chǎn)總值13521億元，占全省的30.35%，人均生產(chǎn)總值74202.41元，三次產(chǎn)業(yè)比重為3:48:49。土地：2015年城鄉(xiāng)建設(shè)總用地3534平方公里，占國(guó)土總面積的22.26%。14鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段人口及城鎮(zhèn)化：2017年底常住人口18鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段從基本數(shù)據(jù)與發(fā)展形態(tài)上來看，鄭州大都市區(qū)處于都市區(qū)發(fā)展中級(jí)階段，區(qū)域性城市體系已經(jīng)基本成型，中心城市依然處于快速發(fā)展和提質(zhì)階段，大都市區(qū)占全省的經(jīng)濟(jì)與人口總量比例在持續(xù)上升中。15鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段15態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻隨著建設(shè)的擴(kuò)張，生態(tài)用地逐步退化大氣污染、水污染、土壤污染是威脅區(qū)域安全與可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻問題。16鄭州大都市區(qū)植被覆蓋指數(shù)分析態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻隨著建設(shè)的擴(kuò)張，生態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻水利工程、灘區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境污染水質(zhì)惡化等因素導(dǎo)致黃河濕地面積不斷縮小，出現(xiàn)鹽堿化甚至干涸的現(xiàn)象黃河-濕地的生物群落也在減少。17黃河濕地面積明顯減少2000年2016年態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻水利工程、灘區(qū)農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)沿京廣、隴海發(fā)展走廊空間集聚原來的邊緣空間轉(zhuǎn)化為核心功能區(qū)塊（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)），中心服務(wù)功能提升20-40km的圈層范圍，新城營(yíng)建的熱點(diǎn)地區(qū)182015年鄭州大都市區(qū)土地利用現(xiàn)狀態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)沿京廣、隴海發(fā)展走態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)市場(chǎng)先行、設(shè)施先行，公共服務(wù)供給滯后企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新城地產(chǎn)商主導(dǎo)的睡城部分郊區(qū)地鐵站點(diǎn)周邊缺乏集中功能開發(fā)，樞紐設(shè)施效益未發(fā)揮192號(hào)線南部站點(diǎn)周邊利用現(xiàn)狀站馬屯站南四環(huán)站沙窩李站站馬屯站南四環(huán)站沙窩李站態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)市場(chǎng)先行、設(shè)施先行態(tài)勢(shì)三：區(qū)域交通聯(lián)系緊密，出現(xiàn)小規(guī)?？缃缤ㄇ谙鄬?duì)緊密，方向均勻的城市間交通聯(lián)系中心城區(qū)與航空港區(qū)、新鄭、滎陽等聯(lián)系緊密207.9萬7.1萬5.7萬6.0萬4.3萬鄭州中心城與大都市區(qū)跨界全日雙向的聯(lián)系分布圖（數(shù)據(jù)來源：公路客運(yùn)、鐵路、高速公路收費(fèi)站數(shù)據(jù)）態(tài)勢(shì)三：區(qū)域交通聯(lián)系緊密，出現(xiàn)小規(guī)模跨界通勤相對(duì)緊密，方向均態(tài)勢(shì)四：跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制需求迫切，破解“隱形圍墻”鄭州市行政區(qū)劃制約了功能統(tǒng)籌環(huán)航空港區(qū)和黃河北岸地方發(fā)展預(yù)期較強(qiáng)，規(guī)劃出現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)“隱形圍墻”依然存在，港區(qū)-新鄭，滎陽-上街，平原新區(qū)-鄭州中心城21鄭州大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃拼合意象圖態(tài)勢(shì)四：跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制需求迫切，破解“隱形圍墻”鄭州市行政區(qū)鄭州大都市區(qū)空間戰(zhàn)略的思路轉(zhuǎn)型面向今天和明天兩種競(jìng)爭(zhēng)力需求，空間發(fā)展戰(zhàn)略突出四個(gè)轉(zhuǎn)變“生產(chǎn)”為核心“生產(chǎn)-消費(fèi)”復(fù)合體系增量擴(kuò)張型粗放發(fā)展內(nèi)涵集約型綠色發(fā)展“中心-外圍”城市體系“節(jié)點(diǎn)-網(wǎng)絡(luò)”區(qū)域體系關(guān)注“物質(zhì)”導(dǎo)向關(guān)注“人本”導(dǎo)向22鄭州大都市區(qū)空間戰(zhàn)略的思路轉(zhuǎn)型面向今天和明天兩種競(jìng)爭(zhēng)力需求，鄭州大都市區(qū)總體定位總定位：打造具有全球影響力的國(guó)際化大都市區(qū)更具開放性的國(guó)際商貿(mào)物流中樞更具實(shí)力的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地更具活力的國(guó)家創(chuàng)新智慧高地更具魅力的華夏歷史文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)更具可持續(xù)性的生態(tài)宜居典范區(qū)23鄭州大都市區(qū)總體定位總定位：打造具有全球影響力的國(guó)際化大都市鄭州大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“一核、四軸、三帶、多點(diǎn)”一核：鄭汴港核心引擎區(qū)。鄭州主城區(qū)、航空港區(qū)、開封主城區(qū)共同組成大都市區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)力引擎。四軸：南北向區(qū)域發(fā)展主軸、東西向區(qū)域發(fā)展主軸、鄭焦功能聯(lián)系廊道、開港登功能聯(lián)系廊道。三帶：黃河生態(tài)文化帶、嵩山-太行山區(qū)生態(tài)文化帶、農(nóng)區(qū)田園生態(tài)文化帶。多點(diǎn)：次中心城市、新興增長(zhǎng)極、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、核心功能節(jié)點(diǎn)、魅力休閑區(qū)、合作示范平臺(tái)等，共同形成大都市區(qū)多中心、網(wǎng)絡(luò)化的功能體系。24鄭州大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“一核、四軸、三帶、多點(diǎn)”一核：鄭汴具體策略底線管控戰(zhàn)略引領(lǐng)精細(xì)治理25具體策略底線戰(zhàn)略引領(lǐng)精細(xì)治理25關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)構(gòu)建“一心、雙環(huán)、兩帶、多廊、多點(diǎn)”區(qū)域生態(tài)格局一心：鄭汴港生態(tài)綠心雙環(huán)：鄭州環(huán)城綠環(huán)、都市區(qū)外圍生態(tài)綠環(huán)兩帶：黃河生態(tài)帶、南水北調(diào)生態(tài)保護(hù)帶；多廊：沁河、衛(wèi)河、惠濟(jì)河、渦河、賈魯河、潁河、伊洛河等多條水系生態(tài)廊道多點(diǎn)：省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等。26關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)構(gòu)建“一心、關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)推進(jìn)黃河沿線生態(tài)涵養(yǎng)與修復(fù)加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)濕地公園建設(shè)；加強(qiáng)黃河沿岸森林屏障帶建設(shè)；綜合整治入黃水系；合理控制開發(fā)強(qiáng)度加強(qiáng)西部山區(qū)生態(tài)保育與修復(fù)強(qiáng)化保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度；加強(qiáng)天然林保護(hù)，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)和水土保持功能；推進(jìn)山區(qū)礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)加快東部平原地區(qū)生態(tài)建設(shè)建設(shè)大尺度區(qū)域綠地或森林公園；加強(qiáng)平原退化林帶修復(fù)和生態(tài)廊道建設(shè)；著力構(gòu)建河湖連通、循環(huán)利用的水系網(wǎng)絡(luò)27關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)推進(jìn)黃河沿線生關(guān)注焦點(diǎn)二：培育多中心的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與功能網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要發(fā)展軸強(qiáng)化中心城市與新興增長(zhǎng)中心的集聚發(fā)展，生態(tài)融合發(fā)展帶重點(diǎn)培育特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村識(shí)別出具有重要戰(zhàn)略意義的功能區(qū)塊，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系28關(guān)注焦點(diǎn)二：培育多中心的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與功能網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)大中小城市和小關(guān)注焦點(diǎn)三：打造引領(lǐng)大都市區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域（1）推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)構(gòu)筑“雙城引領(lǐng)、三綠融合，三軸交匯，多極聯(lián)動(dòng)”的空間結(jié)構(gòu)主城+港城，新興組團(tuán)，特色小城鎮(zhèn)軌道引領(lǐng)，加快高端功能與樞紐中心培育，向區(qū)域疏解部分職能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新功能區(qū)升級(jí)黃河、山區(qū)、農(nóng)區(qū)區(qū)域生態(tài)綠帶，環(huán)城綠環(huán)提升城市品質(zhì)，彰顯文化魅力29關(guān)注焦點(diǎn)三：打造引領(lǐng)大都市區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域（1）推進(jìn)鄭州國(guó)家加快核心功能融合加強(qiáng)兩個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)聯(lián)動(dòng)加快四個(gè)區(qū)域高端功能中心（鄭東新區(qū)金融中心、開封文化中心、航空港國(guó)際樞紐以及鄭州高新區(qū)創(chuàng)新中心）建設(shè)推進(jìn)鄭開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊建設(shè)加快空間布局整合提升中牟、汴西兩個(gè)組團(tuán)的支撐能力推進(jìn)航空港周邊地區(qū)（新鄭、長(zhǎng)葛、尉氏、開封臨港產(chǎn)業(yè)園等）的整合加快生態(tài)環(huán)境融合打造鄭汴港生態(tài)綠心加快黃河文化生態(tài)帶建設(shè)（2）推動(dòng)鄭汴港深度融合30加快核心功能融合（2）推動(dòng)鄭汴港深度融合30關(guān)注焦點(diǎn)四：提升樞紐功能，構(gòu)筑“軌道上的大都市區(qū)”強(qiáng)化鄭州機(jī)場(chǎng)門戶樞紐職能。加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，拓展航空網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建空中絲綢之路。打造空鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)家中樞，建設(shè)鄭州南空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、高鐵快運(yùn)中心、機(jī)場(chǎng)地面交通中心。提升國(guó)際陸港輸運(yùn)組織能力。推進(jìn)薛店陸港第二節(jié)點(diǎn)建設(shè)，遠(yuǎn)期搬遷莆田陸港。“四港”聯(lián)動(dòng)，打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流中心。陸港（莆田）空港陸港第二節(jié)點(diǎn)（薛店）鄭州南站空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐高鐵快運(yùn)分撥中心31關(guān)注焦點(diǎn)四：提升樞紐功能，構(gòu)筑“軌道上的大都市區(qū)”強(qiáng)化鄭州機(jī)重構(gòu)都市區(qū)軌道樞紐體系，強(qiáng)化與功能中心的耦合布局布局“四中心、三總站、六節(jié)點(diǎn)”軌道樞紐體系建設(shè)CBD站、高新站、白沙，預(yù)留南部新城站，形成四個(gè)深入功能中心城際樞紐，布局鄭州南站、鄭州站、鄭州東三座城際總站改造開封站、焦作站、新鄉(xiāng)東站、許昌東站、登封站、鞏義站六個(gè)外圍組團(tuán)城際樞紐完善樞紐銜接功能，推動(dòng)都市區(qū)多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)的“多網(wǎng)合一”實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能中心與門戶樞紐、外圍組團(tuán)、相鄰城市中心區(qū)間的高效銜接32關(guān)注焦點(diǎn)四：提升樞紐功能，構(gòu)筑“軌道上的大都市區(qū)”重構(gòu)都市區(qū)軌道樞紐體系，強(qiáng)化與功能中心的耦合布局32關(guān)注焦點(diǎn)關(guān)注焦點(diǎn)五：凝聚區(qū)域文化共識(shí)，培育文化戰(zhàn)略交往平臺(tái)跨省共建黃河國(guó)家文化生態(tài)走廊建設(shè)與青海、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、山西、山東等省聯(lián)合打造“黃河國(guó)家文化生態(tài)走廊”。加強(qiáng)大都市區(qū)黃河沿岸保護(hù)管控與發(fā)展引導(dǎo)。推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化生態(tài)帶建設(shè)通濟(jì)渠、衛(wèi)河（永濟(jì)渠）兩段運(yùn)河走廊，塑造由線到面的運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)體系，營(yíng)造自然與文化融合的生態(tài)景觀立足文化資源特色，培育高端國(guó)際交往平臺(tái)開封宋都、鄭州商城遺址、新鄭全球華人根親文化、嵩山天地之中、南太行文化休閑、許昌魏都三國(guó)33關(guān)注焦點(diǎn)五：凝聚區(qū)域文化共識(shí)，培育文化戰(zhàn)略交往平臺(tái)跨省共建黃加快四個(gè)區(qū)域功能統(tǒng)籌及建設(shè)協(xié)同航空港周邊地區(qū)西部高新區(qū)-滎陽-上街地區(qū)平原新區(qū)、原陽武陟縣—詹店鎮(zhèn)推進(jìn)三大合作示范平臺(tái)建設(shè)，探索新型城鎮(zhèn)化與綜合治理模式黃河文化生態(tài)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)華夏歷史文明協(xié)同發(fā)展示范區(qū)平原生態(tài)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)黃河文化生態(tài)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)華夏歷史文明協(xié)同發(fā)展示范區(qū)平原生態(tài)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)航空港協(xié)作示范區(qū)34關(guān)注焦點(diǎn)六：構(gòu)建重點(diǎn)地區(qū)跨界協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)合作示范加快四個(gè)區(qū)域功能統(tǒng)籌及建設(shè)協(xié)同黃河文化生態(tài)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)華夏2019年08月鄭州大都市區(qū)的演進(jìn)與展望2019年08月鄭州大都市區(qū)的演進(jìn)與展望新時(shí)期的重要任務(wù)——建設(shè)鄭州大都市區(qū)中原城市群發(fā)展規(guī)劃（2016）明確提出把支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市作為提升城市群競(jìng)爭(zhēng)力的首要突破口。依托鄭州大都市區(qū)，加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化物流及商貿(mào)中心、綜合交通樞紐和中西部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、對(duì)外開放門戶功能。36構(gòu)建“一核四軸四區(qū)”網(wǎng)絡(luò)化空間格局新時(shí)期的重要任務(wù)——建設(shè)鄭州大都市區(qū)中原城市群發(fā)展規(guī)劃（20落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入新階段的發(fā)展要求2018年，中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%。人口總量拐點(diǎn)預(yù)期提前到來。城市群、都市圈成為國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心空間抓手。國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見（發(fā)改規(guī)劃〔2019〕328號(hào)）37“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局資料來源：全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入新階段的發(fā)展要求2018年，中國(guó)常住人支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略樞紐中部經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重由2005年的18.8%上升到2018年的21.4%。武漢、鄭州是中部地區(qū)發(fā)展的雙核心。38一中心、四區(qū)（2016年）三基地、一樞紐（2006年）全國(guó)重要先進(jìn)制造中心全國(guó)重要能源原材料基地全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)現(xiàn)代裝備制造基地全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)綜合交通運(yùn)輸樞紐全方位開放重要支撐區(qū)2016年國(guó)家發(fā)改委《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》：支持武漢、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。2018年GDP超萬億的城市分布2018年高鐵通車城市數(shù)●147日均高鐵班次●2060支撐中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略樞紐中部經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重由2005引導(dǎo)河南本地城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心空間載體2018年，河南省常住人口9605萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率51.71%，遠(yuǎn)低于全國(guó)的59.58%，城鎮(zhèn)化水平提升的后續(xù)紅利巨大。全省出生人口127萬人，位于全國(guó)第三。相比中部其他城市，鄭州的人口和經(jīng)濟(jì)首位度都比較低。392018年gdp全省占比2018年常住人口全省占比武漢14847億37.73%1108萬18.73%長(zhǎng)沙11003億29.95%815萬11.82%鄭州10143億21.11%1013萬10.55%合肥7822億26.07%808萬12.78%南昌5274億24.00%554萬11.92%太原3844億22.86%442萬11.89%引導(dǎo)河南本地城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心空間載體2018年，河南省常住人構(gòu)筑鄭州國(guó)家中心城市的區(qū)域化功能體系中心城市引領(lǐng)地區(qū)進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)體系：構(gòu)建大都市區(qū)創(chuàng)新服務(wù)、樞紐物流、現(xiàn)代制造、文化傳承等高端功能體系。從區(qū)域?qū)用嬲{(diào)節(jié)大城市?。荷鷳B(tài)環(huán)境退化、交通擁堵、發(fā)展品質(zhì)較低……40一帶一路各相關(guān)線路示意構(gòu)筑鄭州國(guó)家中心城市的區(qū)域化功能體系中心城市引領(lǐng)地區(qū)進(jìn)入全球鄭州大都市區(qū)基本情況政策范圍：鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市中心城區(qū)以及鞏義市、尉氏縣、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、武陟縣、長(zhǎng)葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，國(guó)土總面積約1.59萬平方公里，占全省國(guó)土面積的9.6%。41鄭州大都市區(qū)基本情況政策范圍：鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)42鄭州都市區(qū)西安都市區(qū)成都都市區(qū)長(zhǎng)沙都市區(qū)南京都市區(qū)濟(jì)南都市區(qū)石家莊都市區(qū)太原都市區(qū)武漢都市區(qū)2015年制造業(yè)企業(yè)分布大中小城市體系發(fā)展較為均衡?？h級(jí)單元活力較強(qiáng)，新鄭、鞏義、滎陽、長(zhǎng)葛等縣市長(zhǎng)年入選全國(guó)百強(qiáng)縣。特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)8鄭州都市特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模大，活力強(qiáng)：2017年鄭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量比重為73.4%，43個(gè)龍頭企業(yè)中，本土企業(yè)31個(gè)，內(nèi)生企業(yè)根植性優(yōu)勢(shì)明顯。43鄭州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱1.電子信息產(chǎn)業(yè)輝煌科技、漢威電子、新開普、新天科技、光力科技、思維列控、信大捷安、威科姆、天邁科技、日立信、時(shí)空隧道2.汽車產(chǎn)業(yè)宇通、鄭州日產(chǎn)公司、海馬轎車公司、精益達(dá)汽車零部件有限公司、鄭州躍博汽車電器有限公司、鄭州東工集團(tuán)、河南開開特星光門鎖有限公司3.高端裝備制造業(yè)鄭煤機(jī)、中鐵裝備、宇通重工、新大方、卡特彼勒（鄭州）、鄭州華中建機(jī)、黎明重工、恒天重工、鴿瑞鋼鐵、鄭州鉆石超硬刀具、中原利達(dá)、歐帕機(jī)器人、科慧科技、龍翔電氣4.新材料產(chǎn)業(yè)中孚實(shí)業(yè)、中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司、鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司、鄭州華金盛保溫材料有限公司5.現(xiàn)代食品制造業(yè)三全、思念、好想你、白象6.現(xiàn)代家居業(yè)格力電器、海爾電器7.生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鄭州安圖生物工程股份有限公司資料來源：《鄭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況》，工信委長(zhǎng)葛市綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)縣市，全市共有民營(yíng)企業(yè)6000多家，占企業(yè)總量的95%以上。大部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，森源、黃河、鮮易、金匯4家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，更有3家企業(yè)名列河南民企前10，形成電力裝備、汽車及零部件、超硬材料及制品、食品及冷鏈物流、再生金屬加工五大主業(yè)。特征一：鄭州大都市區(qū)體系化優(yōu)勢(shì)突出，縣域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富位于山地丘陵和平原交接地帶，太行、伏牛等山脈呈漏斗狀包圍，橫跨黃河、淮河和海河三大流域，南水北調(diào)工程從南至北穿越許昌、鄭州、焦作和新鄉(xiāng)四市。44特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富位于山地丘陵和平原交特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富具有山地、丘陵、平原、濕地等多種地貌，自然生態(tài)資源豐富。45特征二：大山水格局特征突出，生態(tài)資源豐富具有山地、丘陵、平原特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚天地之中與大運(yùn)河兩處世界文化遺產(chǎn)。華夏文明探源工程中有3個(gè)分布于此。46中原城市群文化遺產(chǎn)分布大都市區(qū)文化遺產(chǎn)分布特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚天地之中與大運(yùn)河特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚黃河流域的文化遺產(chǎn)集中地區(qū)，承擔(dān)著黃河文化保護(hù)傳承的重要責(zé)任。47黃河流域各省遺產(chǎn)數(shù)量在全國(guó)的占比長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市遺產(chǎn)數(shù)量在全國(guó)的占比鄭州市國(guó)家歷史文化名城3627%5944%1中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)3915%15160%1中國(guó)歷史文化名村5219%13549%0中國(guó)傳統(tǒng)村落71317%169841%2世界遺產(chǎn)1121%2445%2大遺址5838%5536%6全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位157937%140633%74黃河流域八省總面積約311萬平方公里，占全國(guó)的32.4%長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省二市面積約205萬平方公里，占全國(guó)的21.4%黃河流域各類文化遺產(chǎn)分布特征三：華夏文明傳承地，歷史文化遺產(chǎn)底蘊(yùn)深厚黃河流域的文化遺鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段人口及城鎮(zhèn)化：2017年底常住人口1822.18萬人，占全省的16.79%。其中，城鎮(zhèn)人口1226.41萬人，城鎮(zhèn)化率67.3%。經(jīng)濟(jì)：2017年大都市區(qū)生產(chǎn)總值13521億元，占全省的30.35%，人均生產(chǎn)總值74202.41元，三次產(chǎn)業(yè)比重為3:48:49。土地：2015年城鄉(xiāng)建設(shè)總用地3534平方公里，占國(guó)土總面積的22.26%。48鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段人口及城鎮(zhèn)化：2017年底常住人口18鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段從基本數(shù)據(jù)與發(fā)展形態(tài)上來看，鄭州大都市區(qū)處于都市區(qū)發(fā)展中級(jí)階段，區(qū)域性城市體系已經(jīng)基本成型，中心城市依然處于快速發(fā)展和提質(zhì)階段，大都市區(qū)占全省的經(jīng)濟(jì)與人口總量比例在持續(xù)上升中。49鄭州大都市區(qū)發(fā)展階段15態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻隨著建設(shè)的擴(kuò)張，生態(tài)用地逐步退化大氣污染、水污染、土壤污染是威脅區(qū)域安全與可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻問題。50鄭州大都市區(qū)植被覆蓋指數(shù)分析態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻隨著建設(shè)的擴(kuò)張，生態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻水利工程、灘區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境污染水質(zhì)惡化等因素導(dǎo)致黃河濕地面積不斷縮小，出現(xiàn)鹽堿化甚至干涸的現(xiàn)象黃河-濕地的生物群落也在減少。51黃河濕地面積明顯減少2000年2016年態(tài)勢(shì)一：生態(tài)持續(xù)退化，環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻水利工程、灘區(qū)農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)沿京廣、隴海發(fā)展走廊空間集聚原來的邊緣空間轉(zhuǎn)化為核心功能區(qū)塊（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)），中心服務(wù)功能提升20-40km的圈層范圍，新城營(yíng)建的熱點(diǎn)地區(qū)522015年鄭州大都市區(qū)土地利用現(xiàn)狀態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)沿京廣、隴海發(fā)展走態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)市場(chǎng)先行、設(shè)施先行，公共服務(wù)供給滯后企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新城地產(chǎn)商主導(dǎo)的睡城部分郊區(qū)地鐵站點(diǎn)周邊缺乏集中功能開發(fā)，樞紐設(shè)施效益未發(fā)揮532號(hào)線南部站點(diǎn)周邊利用現(xiàn)狀站馬屯站南四環(huán)站沙窩李站站馬屯站南四環(huán)站沙窩李站態(tài)勢(shì)二：多中心結(jié)構(gòu)初顯，新的價(jià)值空間在成長(zhǎng)市場(chǎng)先行、設(shè)施先行態(tài)勢(shì)三：區(qū)域交通聯(lián)系緊密，出現(xiàn)小規(guī)模跨界通勤相對(duì)緊密，方向均勻的城市間交通聯(lián)系中心城區(qū)與航空港區(qū)、新鄭、滎陽等聯(lián)系緊密547.9萬7.1萬5.7萬6.0萬4.3萬鄭州中心城與大都市區(qū)跨界全日雙向的聯(lián)系分布圖（數(shù)據(jù)來源：公路客運(yùn)、鐵路、高速公路收費(fèi)站數(shù)據(jù)）態(tài)勢(shì)三：區(qū)域交通聯(lián)系緊密，出現(xiàn)小規(guī)?？缃缤ㄇ谙鄬?duì)緊密，方向均態(tài)勢(shì)四：跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制需求迫切，破解“隱形圍墻”鄭州市行政區(qū)劃制約了功能統(tǒng)籌環(huán)航空港區(qū)和黃河北岸地方發(fā)展預(yù)期較強(qiáng)，規(guī)劃出現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)“隱形圍墻”依然存在，港區(qū)-新鄭，滎陽-上街，平原新區(qū)-鄭州中心城55鄭州大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃拼合意象圖態(tài)勢(shì)四：跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制需求迫切，破解“隱形圍墻”鄭州市行政區(qū)鄭州大都市區(qū)空間戰(zhàn)略的思路轉(zhuǎn)型面向今天和明天兩種競(jìng)爭(zhēng)力需求，空間發(fā)展戰(zhàn)略突出四個(gè)轉(zhuǎn)變“生產(chǎn)”為核心“生產(chǎn)-消費(fèi)”復(fù)合體系增量擴(kuò)張型粗放發(fā)展內(nèi)涵集約型綠色發(fā)展“中心-外圍”城市體系“節(jié)點(diǎn)-網(wǎng)絡(luò)”區(qū)域體系關(guān)注“物質(zhì)”導(dǎo)向關(guān)注“人本”導(dǎo)向56鄭州大都市區(qū)空間戰(zhàn)略的思路轉(zhuǎn)型面向今天和明天兩種競(jìng)爭(zhēng)力需求，鄭州大都市區(qū)總體定位總定位：打造具有全球影響力的國(guó)際化大都市區(qū)更具開放性的國(guó)際商貿(mào)物流中樞更具實(shí)力的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地更具活力的國(guó)家創(chuàng)新智慧高地更具魅力的華夏歷史文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)更具可持續(xù)性的生態(tài)宜居典范區(qū)57鄭州大都市區(qū)總體定位總定位：打造具有全球影響力的國(guó)際化大都市鄭州大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“一核、四軸、三帶、多點(diǎn)”一核：鄭汴港核心引擎區(qū)。鄭州主城區(qū)、航空港區(qū)、開封主城區(qū)共同組成大都市區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)力引擎。四軸：南北向區(qū)域發(fā)展主軸、東西向區(qū)域發(fā)展主軸、鄭焦功能聯(lián)系廊道、開港登功能聯(lián)系廊道。三帶：黃河生態(tài)文化帶、嵩山-太行山區(qū)生態(tài)文化帶、農(nóng)區(qū)田園生態(tài)文化帶。多點(diǎn)：次中心城市、新興增長(zhǎng)極、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、核心功能節(jié)點(diǎn)、魅力休閑區(qū)、合作示范平臺(tái)等，共同形成大都市區(qū)多中心、網(wǎng)絡(luò)化的功能體系。58鄭州大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“一核、四軸、三帶、多點(diǎn)”一核：鄭汴具體策略底線管控戰(zhàn)略引領(lǐng)精細(xì)治理59具體策略底線戰(zhàn)略引領(lǐng)精細(xì)治理25關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)構(gòu)建“一心、雙環(huán)、兩帶、多廊、多點(diǎn)”區(qū)域生態(tài)格局一心：鄭汴港生態(tài)綠心雙環(huán)：鄭州環(huán)城綠環(huán)、都市區(qū)外圍生態(tài)綠環(huán)兩帶：黃河生態(tài)帶、南水北調(diào)生態(tài)保護(hù)帶；多廊：沁河、衛(wèi)河、惠濟(jì)河、渦河、賈魯河、潁河、伊洛河等多條水系生態(tài)廊道多點(diǎn)：省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等。60關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)構(gòu)建“一心、關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)推進(jìn)黃河沿線生態(tài)涵養(yǎng)與修復(fù)加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)濕地公園建設(shè)；加強(qiáng)黃河沿岸森林屏障帶建設(shè)；綜合整治入黃水系；合理控制開發(fā)強(qiáng)度加強(qiáng)西部山區(qū)生態(tài)保育與修復(fù)強(qiáng)化保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度；加強(qiáng)天然林保護(hù)，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)和水土保持功能；推進(jìn)山區(qū)礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)加快東部平原地區(qū)生態(tài)建設(shè)建設(shè)大尺度區(qū)域綠地或森林公園；加強(qiáng)平原退化林帶修復(fù)和生態(tài)廊道建設(shè)；著力構(gòu)建河湖連通、循環(huán)利用的水系網(wǎng)絡(luò)61關(guān)注焦點(diǎn)一：構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局，開展生態(tài)建設(shè)推進(jìn)黃河沿線生關(guān)注焦點(diǎn)二：培育多中心的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與功能網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要發(fā)展軸強(qiáng)化中心城市與新興增長(zhǎng)中心的集聚發(fā)展，生態(tài)融合發(fā)展帶重點(diǎn)培育特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村識(shí)別出具有重要戰(zhàn)略意義的功能區(qū)塊，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系62關(guān)注焦點(diǎn)二：培育多中心的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與功能網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)大中小城市和小關(guān)注焦點(diǎn)三：打造引領(lǐng)大都市區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域（1）推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)構(gòu)筑“雙城引領(lǐng)