關(guān)于食品安全法

關(guān)于《食品安全法》省食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)處許學(xué)先二ОО九年四月中華人民共和國(guó)主席令

第九號(hào)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席胡錦濤

二○○九年二月二十八日

《食品安全法》總體框架----目錄第一章總則第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第五章食品檢驗(yàn)第六章食品進(jìn)出口第七章食品安全事故處理第八章監(jiān)督管理第九章法律責(zé)任第十章附則一、立法背景、意義和宗旨（一）立法背景立法背景總的概括：食品安全問題比較突出，不少食品存在安全隱患，食品安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反映強(qiáng)烈。產(chǎn)生這些問題的主要原因，是現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制不夠完善。一、立法背景、意義和宗旨（一）立法背景1.食品標(biāo)準(zhǔn)、食品安全性評(píng)估的科學(xué)性、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品安全信息；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的責(zé)任違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的處罰3.監(jiān)管部門監(jiān)管到位情況、執(zhí)法嚴(yán)格情況部門間職責(zé)、監(jiān)管空白，食品安全隱患

4.違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依然嚴(yán)重。5.食品行業(yè)生產(chǎn)力水平、產(chǎn)業(yè)集中度一、立法背景、意義和宗旨（二）立法的必要性及其意義1、全社會(huì)已經(jīng)把食品安全提高到前所未有的高度2、保障食品安全，保證公眾身體健康和生命安全3、促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)和食品貿(mào)易發(fā)展4、加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，完善我國(guó)食品安全法律制度一、立法背景、意義和宗旨（三）立法宗旨

保證食品安全、保障公眾身體健康和生命安全特點(diǎn)：1.集中凸顯；

2.凸顯終極目標(biāo)一、立法背景、意義和宗旨（四）立法理念的轉(zhuǎn)變1、從食品衛(wèi)生向食品安全的轉(zhuǎn)變（1）觀念的轉(zhuǎn)變（2）監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變2、食品生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人理念

A.強(qiáng)化了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任B.強(qiáng)化了企業(yè)的法定義務(wù)C.強(qiáng)化了企業(yè)的法律責(zé)任一、立法背景、意義和宗旨

3、更加明確了社會(huì)監(jiān)督的法律地位（1）消費(fèi)者的維權(quán)與監(jiān)督部門對(duì)維權(quán)者的義務(wù)（2）公益宣傳與新聞監(jiān)督

輿論監(jiān)督的雙重性：

1、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督；

2、對(duì)食品監(jiān)督管理行為的監(jiān)督。二、食品安全法的調(diào)整范圍（一）食品安全廣義的食品安全:1、從數(shù)量的角度2、從衛(wèi)生安全角度3、從發(fā)展的角度狹義的食品安全（99-1-2）：食品安全指的是食品無毒無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害二、、食食品品安安全全法法的的調(diào)調(diào)整整范范圍圍食品品安安全全法法選選擇擇狹狹義義的的““食食品品安安全全””的的原原因因：：主要要是是考考慮慮到到我我國(guó)國(guó)當(dāng)當(dāng)前前食食品品安安全全面面臨臨的的主主要要問問題題國(guó)家家和和廣廣大大的的人人民民群群眾眾對(duì)對(duì)食食品品問問題題的的關(guān)關(guān)注注，，已已經(jīng)經(jīng)從從數(shù)數(shù)量量安安全全，，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)到到了了質(zhì)質(zhì)量量安安全全，，對(duì)對(duì)食食品品的的衛(wèi)衛(wèi)生生安安全全提提出出了了更更高高的的要要求求。。二、、食食品品安安全全法法的的調(diào)調(diào)整整范范圍圍狹義食食品安安全內(nèi)內(nèi)容的的理解解：1、從食食品安安全性性角度度看，，要求求食品品應(yīng)當(dāng)當(dāng)“無無毒、、無害害”2、從營(yíng)營(yíng)養(yǎng)性性角度度看，，要求求食品品符合合應(yīng)當(dāng)當(dāng)有的的營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)要求求3、從健健康角角度看看要求求食品品對(duì)人人體健健康不不造成成任何何危害害二、食食品安安全法法的調(diào)調(diào)整范范圍食品衛(wèi)衛(wèi)生與與食品品安全全的法法制化化管理理進(jìn)程程1.初級(jí)階階段(20世紀(jì)50年代)2.逐步規(guī)規(guī)范階階段（（20世紀(jì)60年代））3.總結(jié)提提升階階段（（20世紀(jì)70年代））4.相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定階階段(1982.11)5.法律制制度體體系建建設(shè)與與逐步步完善善階段段6.法律制制度體體系變變革與與新的的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)階段段二、食食品安安全法法的調(diào)調(diào)整范范圍（二））食品品的范范疇1、食品品定義義：食品，，指各各種供供人食食用或或者飲飲用的的成品品和原原料以以及按按照傳傳統(tǒng)既是食食品又又是藥藥品的的物品品，但但是不不包括括以治治療為為目的的的物物品2、國(guó)際際食品品法典典委員員會(huì)（（CAC）的食食品定定義3、食品品定義義的理理解：：（1）本法法食品品的外外延進(jìn)進(jìn)一步步擴(kuò)大大（2）本法法中的的食品品還包包括部部分““藥品品”**既既是食食品又又是藥藥品的的界定定二、食食品安安全法法的調(diào)調(diào)整范范圍（三））本法法的空空間、、時(shí)間間和內(nèi)內(nèi)容范范疇1、本法法的空空間范范疇（（地域域范疇疇）“在中華華人民民共和和國(guó)境內(nèi)從事下下列活活動(dòng)???????”2、本法法的時(shí)時(shí)間效效力范范疇“本法自自2009年6月1日起施施行””。3、本法法的內(nèi)內(nèi)容范范疇二、食食品安安全法法的調(diào)調(diào)整范范圍（四））本法法的對(duì)對(duì)象范范疇（（適用用范圍圍）1、食品品安全全法第第二條條適用用范圍圍的規(guī)規(guī)定：：中華人人民共共和國(guó)國(guó)境內(nèi)內(nèi)從事事下列列活動(dòng)動(dòng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵遵守本本法：：（一））食品品生產(chǎn)產(chǎn)和加加工（（以下下稱食食品生生產(chǎn)）），食食品流流通和和餐飲飲服務(wù)務(wù)（以以下稱稱食品品經(jīng)營(yíng)營(yíng)）；；（二））食品品添加加劑的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)；（三））用于于食品品的包包裝材材料、、容器器、洗洗滌劑劑、消消毒劑劑和用用于食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的的工具具、設(shè)設(shè)備（（以下下稱食食品相相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品））的生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)；；（四））食品品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者使使用食食品添添加劑劑、食食品相相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品；；（五））對(duì)食食品、、食品品添加加劑和和食品品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品品的安安全管管理。。供食用用的源源于農(nóng)農(nóng)業(yè)的的初級(jí)級(jí)產(chǎn)品品（以以下稱稱食用用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品））的質(zhì)質(zhì)量安安全管管理，，遵守守《中華人人民共共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全法法》的規(guī)定定。但但是，，制定定有關(guān)關(guān)食用用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的的質(zhì)量量安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、公公布食食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品安全全有關(guān)關(guān)信息息，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵遵守本本法的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定。二、食食品安安全法法的調(diào)調(diào)整范范圍2、食品品衛(wèi)生生法第第四條條適用用范圍圍的規(guī)規(guī)定：：《食品衛(wèi)衛(wèi)生法法》第四條條規(guī)定定：凡凡在中中華人人民共共和國(guó)國(guó)領(lǐng)域域內(nèi)從從事食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的的，都都必須須遵守守本法法。本本法法適用用于一一切食食品，，食品品添加加劑，，食品品容器器、包包裝材材料和和食品品用工工具、、設(shè)備備、洗洗滌劑劑、消消毒劑劑；也也適用用于食食品的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所所、設(shè)設(shè)施和和有關(guān)關(guān)環(huán)境境。二、食品安安全法的調(diào)調(diào)整范圍3、本法第二條條適用范圍圍的規(guī)定的的把握：第一，本法法擴(kuò)大適用用于食品添添加劑的生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)第二，本法法擴(kuò)大適用用于食品相相關(guān)產(chǎn)品的的生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)第三，對(duì)食食品、食品添加劑劑和食品相相關(guān)產(chǎn)品的的安全管理理第四，本法法與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全法的銜接接（關(guān)于食品品相關(guān)產(chǎn)品品的四個(gè)概概念）三、食品安安全監(jiān)督管管理體制一、國(guó)際上上食品安全全管理體制制的模式1、單一部門門集中監(jiān)管管模式2、由中央一一至兩個(gè)部部門協(xié)調(diào)其其他部門實(shí)實(shí)施的相對(duì)集中監(jiān)監(jiān)管模式3、由多個(gè)部部門實(shí)施管管理的食品品安全監(jiān)管管模式4、由幾個(gè)主主要部門實(shí)實(shí)施管理的的食品安全全監(jiān)管模式三、食品安安全監(jiān)督管管理體制二、我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行的食品品安全管理理體制1、1950——2004由衛(wèi)生部門門統(tǒng)一對(duì)食食品衛(wèi)生進(jìn)進(jìn)行監(jiān)管2、2004年由多多個(gè)部門對(duì)對(duì)食品安全全實(shí)施分段段監(jiān)管農(nóng)業(yè)部門：：初級(jí)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)；質(zhì)檢部門：：食品生產(chǎn)產(chǎn)加工環(huán)節(jié)節(jié)；工商部部門：食品品流通環(huán)節(jié)節(jié)；衛(wèi)生部門：：餐飲業(yè)和和食堂等消消費(fèi)環(huán)節(jié)；；食藥監(jiān)部門門：負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)食品安全全的綜合監(jiān)監(jiān)督、組織織協(xié)調(diào)和依依法查處重重大事故3、我國(guó)現(xiàn)行行食品安全全分段監(jiān)管管體制的特特點(diǎn)4、我國(guó)實(shí)施施現(xiàn)行食品品安全分段段監(jiān)管體制制出現(xiàn)的新新問題三、食品安安全監(jiān)督管管理體制三、食品安安全法所確確立的食品品安全監(jiān)管管體制（一）食品品安全法所所確立的是是分段監(jiān)管管體制1、中央政府府的職責(zé)2、中央政府府各分段監(jiān)監(jiān)管部門的的職責(zé)(1)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生生部門的職職責(zé)（4-2）(2)國(guó)務(wù)院其他他部門的職職責(zé)（4-3）3、縣級(jí)以上上地方人民民政府的職職責(zé)（三條條）4、縣級(jí)以上上地方監(jiān)管管部門的職職責(zé)三、食品安安全監(jiān)督管管理體制三、食品安安全法所確確立的食品品安全監(jiān)管管體制（二）分段段監(jiān)管體制制有關(guān)問題題的處理1、關(guān)于為體體制調(diào)整所所留出的余余地2、關(guān)于分段段監(jiān)管體制制存在交叉叉問題的處處理3、關(guān)于分段段監(jiān)管與分分部門管理理矛盾的處處理4、關(guān)于屬地地管轄與垂垂直管理矛矛盾的處理理5、關(guān)于食品品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不統(tǒng)一的的矛盾的處處理6、關(guān)于食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可與新新法的銜接接三、食品安安全監(jiān)督管管理體制--FDA概論根據(jù)《食品安全法法》的規(guī)定，食食品藥品監(jiān)監(jiān)管部門依依法負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)餐飲服務(wù)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行行監(jiān)管。1、餐飲服務(wù)務(wù)概念所謂餐飲服服務(wù)，是指指通過即時(shí)時(shí)制作加工工、商業(yè)銷銷售、服務(wù)務(wù)性勞動(dòng)等等手段，向向消費(fèi)者提提供食品、、消費(fèi)場(chǎng)所所及設(shè)施的的食品加工工、銷售和和消費(fèi)服務(wù)務(wù)等。提供供餐飲服務(wù)務(wù)的的單位位包括賓館館、飯店、、餐館、食食堂、食品品攤販等。。三、食品安安全監(jiān)督管管理體制--FDA概論2、食品藥品品監(jiān)督管理理部門的具具體職責(zé)食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理部部門負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)提供餐飲服服務(wù)的的單單位，即賓賓館、飯店店、餐館、、食堂、食食品攤販等等進(jìn)行監(jiān)督督管理，具具體職責(zé)包包括：（1）負(fù)責(zé)頒發(fā)發(fā)餐飲服務(wù)務(wù)許可（2）負(fù)責(zé)對(duì)提提供餐飲服服務(wù)的食品品攤販進(jìn)行行監(jiān)管（3）負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)餐飲服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行日日常監(jiān)管管（4）配合衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門對(duì)對(duì)食品安安全事故故進(jìn)行處處置（5）負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)保健食食品進(jìn)行行監(jiān)管（6）負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)違法行行為進(jìn)行行行政處處罰三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（一）負(fù)責(zé)頒發(fā)發(fā)餐飲服服務(wù)許可可1、審查依依據(jù)：《食品安全全法》第27條第1—4項(xiàng)、第11項(xiàng)（31）、X2、審查內(nèi)內(nèi)容：食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并符符合下列列要求：：（一）具具有與生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品品種、、數(shù)量相相適應(yīng)的的食品原原料處理理和食品品加工、、包裝、、貯存等等場(chǎng)所，，保持該該場(chǎng)所環(huán)環(huán)境整潔潔，并與與有毒、、有害場(chǎng)場(chǎng)所以及及其他污污染源保保持規(guī)定定的距離離；（二）具具有與生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品品種、、數(shù)量相相適應(yīng)的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)設(shè)備備或者設(shè)設(shè)施，有有相應(yīng)的的消毒、、更衣、、盥洗、、采光、、照明、、通風(fēng)、、防腐、、防塵、、防蠅、、防鼠、、防蟲、、洗滌以以及處理理廢水、、存放垃垃圾和廢廢棄物的的設(shè)備或或者設(shè)施施；（三）有有食品安安全專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員、管管理人員員和保證證食品安安全的規(guī)規(guī)章制度度；（四）具具有合理理的設(shè)備備布局和和工藝流流程，防防止待加加工食品品與直接接入口食食品、原原料與成成品交叉叉污染，，避免食食品接觸觸有毒物物、不潔潔物。（十一））法律、、法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其它要求求。三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（一）負(fù)責(zé)頒發(fā)發(fā)餐飲服服務(wù)許可可3、審查要要求：（1）審核申請(qǐng)請(qǐng)人提交交的本法法第二十十七條第第一項(xiàng)至至第四項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定要要求的相相關(guān)資料料；（2）必要時(shí)時(shí)對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)人的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查；；（3）對(duì)符合合規(guī)定條條件的，，決定準(zhǔn)準(zhǔn)予許可可；（4）對(duì)不符符合規(guī)定定條件的的，決定定不予許許可并書書面說明明理由。（31）三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（二）負(fù)責(zé)對(duì)提提供餐飲飲服務(wù)的的食品攤攤販進(jìn)行行監(jiān)管由于食品品安全法法授權(quán)各各省、自自治區(qū)、、直轄市市人民代代表大會(huì)會(huì)常務(wù)委委員會(huì)依依照本法法制定食食品攤販販的具體體管理辦辦法，所所以，食食品壓迫迫派監(jiān)督督管理部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)依據(jù)食食品安全全法和本本省人大大常委會(huì)會(huì)制定的的地方性性法規(guī)——“《《食品生產(chǎn)產(chǎn)加工小小作坊和和食品攤攤販監(jiān)督督管理?xiàng)l條例》”的規(guī)定，，對(duì)食品品攤販進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理（29-3）三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（三）負(fù)責(zé)對(duì)餐餐飲服務(wù)務(wù)活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行日常常監(jiān)管1、定期或或者不定定期地進(jìn)進(jìn)入餐飲飲服務(wù)場(chǎng)場(chǎng)所實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)檢檢查，對(duì)對(duì)經(jīng)營(yíng)的的食品進(jìn)進(jìn)行抽樣樣檢驗(yàn)，，不得實(shí)實(shí)施免檢檢；2、查閱、、復(fù)制有有關(guān)合同同、票據(jù)據(jù)、帳簿簿以及其其它有關(guān)關(guān)資料；；3、查封、、扣押有有證據(jù)證證明不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的食食品；4、查封、、扣押從從事飲食食服務(wù)活活動(dòng)的場(chǎng)場(chǎng)所；5、進(jìn)行日日常監(jiān)督督檢查時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)記錄監(jiān)監(jiān)督檢查查的情況況和處理理結(jié)果，監(jiān)督督檢查記記錄經(jīng)監(jiān)監(jiān)督檢查查人員和和餐飲服服務(wù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者簽字字后歸檔檔6、建立餐餐飲服務(wù)務(wù)經(jīng)營(yíng)者者的食品品安全信信用檔案案，記錄許可可頒發(fā)、日常監(jiān)督督檢查結(jié)結(jié)果、違法行為為查處等等情況；根據(jù)食品品安全信信用檔案案的記錄錄，對(duì)有有不良信信用記錄錄的餐飲飲服務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者增增加檢查查頻次三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（三）負(fù)責(zé)對(duì)餐餐飲服務(wù)務(wù)活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行日常常監(jiān)管7、接到咨咨詢、投投訴、舉舉報(bào)，對(duì)對(duì)屬于本本部門職職責(zé)的，，應(yīng)當(dāng)受受理，并并及時(shí)進(jìn)進(jìn)行核實(shí)實(shí)、處理理、答復(fù)復(fù)；對(duì)不不屬于本本部門職職責(zé)的，，應(yīng)當(dāng)書書面通知知并移交交有權(quán)處處理的部部門處理理；8、依據(jù)職職責(zé)公布布對(duì)餐飲飲服務(wù)活活動(dòng)進(jìn)行行日常監(jiān)監(jiān)督檢查查管理的的信息；；9、獲知食食品安全全法規(guī)定定的需要要統(tǒng)一公公布的信信息，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向上上級(jí)主管管部門報(bào)報(bào)告，由由上級(jí)主主管部門門立即報(bào)報(bào)告國(guó)務(wù)務(wù)院衛(wèi)生生行政部部門；必必要時(shí)，，可以直直接向國(guó)國(guó)務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門報(bào)報(bào)告；10、向衛(wèi)生生行政、、農(nóng)業(yè)行行政、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督、工商商行政管管理部門門相互通通報(bào)獲得得的食品品安全信信息。三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（四）配合衛(wèi)生生行政部部門對(duì)食品安安全事故故進(jìn)行處處置對(duì)發(fā)生在在餐飲服服務(wù)環(huán)節(jié)節(jié)的食品品安全事事故，食食品藥品監(jiān)督管管理部門門有責(zé)任任配合衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門對(duì)對(duì)食品安安全事故進(jìn)行行處置。。三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（五）負(fù)責(zé)對(duì)保保健食品品進(jìn)行監(jiān)監(jiān)管1、保健食食品的概概念：保健食品品是指聲聲稱具有有特定保保健功能能的食品品（51-1）2、對(duì)保健健食品的的監(jiān)管原原則：實(shí)行嚴(yán)格格監(jiān)管。。有關(guān)監(jiān)監(jiān)督管理理部門應(yīng)當(dāng)依法法履職，，承擔(dān)責(zé)責(zé)任（51-1）3、保健食食品法規(guī)規(guī)的授權(quán)權(quán)：具體管理理辦法由由國(guó)務(wù)院院規(guī)定（51-1）4、對(duì)保健健食品的的原則規(guī)規(guī)定：聲稱具有有特定保保健功能能的食品品不得對(duì)對(duì)人體產(chǎn)產(chǎn)生急性性、亞急急性或者者慢性危危害，其其標(biāo)簽、、說明書書不得涉涉及疾病病預(yù)防、、治療功功能，內(nèi)內(nèi)容必須須真實(shí)，，應(yīng)當(dāng)載載明適宜宜人群、、不適宜宜人群、、功效成成分或者者標(biāo)志性性成分及及其含量量等；產(chǎn)產(chǎn)品的功功能和成成分必須須與標(biāo)簽簽、說明明書相一一致（51-2）。三、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理體制--FDA（六）負(fù)責(zé)對(duì)違違法行為為的行政政處罰食品藥品品監(jiān)督管管理部門門對(duì)餐飲飲服務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者違反反食食品品安安全全法法的的行行為為，，依依照照食食品品安安全全法法規(guī)規(guī)定定的法法律律責(zé)責(zé)任任進(jìn)進(jìn)行行行行政政處處罰罰。。三、食品品安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體制制—衛(wèi)生生衛(wèi)生生行行政政部部門門的的職職責(zé)責(zé)1、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)食食品品安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)（1）進(jìn)進(jìn)行行常常規(guī)規(guī)的的監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)：：（2）進(jìn)進(jìn)行行非非常常規(guī)規(guī)的的監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)2、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)食食品品安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估（1）日日常常的的食食品品安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估—WTO、Standand（2）依依申申請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)進(jìn)行行的的安安全全性性評(píng)評(píng)估估三、食品品安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體制制—衛(wèi)生生衛(wèi)生生行行政政部部門門的的職職責(zé)責(zé)3、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的制制定定（1）成成立立食食品品安安全全國(guó)國(guó)家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審審評(píng)評(píng)委委員員會(huì)會(huì)（2）遵遵守守制制定定食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的原原則則（3）遵遵守守制制定定食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的具具體體要要求求（4）對(duì)對(duì)現(xiàn)現(xiàn)行行的的有有關(guān)關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行行整整合合—改、、廢廢、、立立（5）統(tǒng)統(tǒng)一一發(fā)發(fā)布布標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，供供公公眾眾免免費(fèi)費(fèi)查查閱閱（6）根根據(jù)據(jù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估結(jié)結(jié)果果，，及及時(shí)時(shí)修修訂訂標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（7）規(guī)規(guī)定定農(nóng)農(nóng)藥藥、、獸獸藥藥殘殘留留限限量量及及其其檢檢驗(yàn)驗(yàn)方方法法和和規(guī)規(guī)程程；；（8）配配合合其其他他商商務(wù)務(wù)、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部門門制制定定屠屠宰宰畜畜、、禽禽的的檢檢驗(yàn)驗(yàn)規(guī)規(guī)程程三、食品品安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體制制—衛(wèi)生生衛(wèi)生生行行政政部部門門的的職職責(zé)責(zé)4、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)公公布布食食品品安安全全信信息息5、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)制制定定食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的資資質(zhì)質(zhì)認(rèn)認(rèn)定定條條件件和和檢檢驗(yàn)驗(yàn)規(guī)規(guī)范范6、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)牽牽頭頭處處理理食食品品安安全全事事故故具體體職職責(zé)責(zé)：：（1）及及時(shí)時(shí)報(bào)報(bào)告告（2）及及時(shí)時(shí)采采取取處處置置措措施施（3）進(jìn)進(jìn)行行事事故故責(zé)責(zé)任任調(diào)調(diào)查查三、食品安全監(jiān)監(jiān)督管理體體制—農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)行政部部門的職責(zé)責(zé)總的原則：：法律銜接：：A、供食用的源源于農(nóng)業(yè)的的初級(jí)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全管理；B、制定有關(guān)食食用農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全標(biāo)準(zhǔn)公布布食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品安全有有關(guān)信息具體職責(zé)：：1、縣級(jí)以上上農(nóng)業(yè)行政政部門對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)投入品品使用的管管理和制度度（35-2）2、國(guó)務(wù)院農(nóng)農(nóng)業(yè)行政部部門獲知需需要統(tǒng)一公公布的信息息的通報(bào)；；縣級(jí)以上地地方農(nóng)業(yè)行行政部門獲獲知上述信信息的報(bào)告告（83）3、向國(guó)務(wù)院院衛(wèi)生行政政部門提出出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估建議，提提供有關(guān)信信息資料4、與衛(wèi)生部部門一起制制定農(nóng)藥獸獸藥殘留限限量規(guī)定、、檢驗(yàn)方法法與規(guī)程5、向衛(wèi)生部部門通報(bào)事事故信息并并配合事故故處置；6、根據(jù)職責(zé)責(zé)公布食用用農(nóng)產(chǎn)品的的日常監(jiān)督督管理信息息；7、與有關(guān)部部門相互通通報(bào)獲得的的食品安全全信息。三、食品安全監(jiān)監(jiān)督管理體體制—質(zhì)監(jiān)質(zhì)量監(jiān)督部部門的職責(zé)責(zé)1、負(fù)責(zé)食品品生產(chǎn)許可可的頒發(fā)2、負(fù)責(zé)對(duì)食食品生產(chǎn)活活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理3、負(fù)責(zé)對(duì)食食品添加劑劑的生產(chǎn)實(shí)實(shí)施許可和和監(jiān)管4、負(fù)責(zé)對(duì)食食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)監(jiān)管5、配合衛(wèi)生生行政部門門對(duì)食品安安全事故進(jìn)進(jìn)行處置6、對(duì)食品進(jìn)進(jìn)出口進(jìn)行行監(jiān)管7、對(duì)食品檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)認(rèn)定管理8、負(fù)責(zé)對(duì)違違法行為的的行政處罰罰三、食品安全監(jiān)監(jiān)督管理體體制—工商工商行政管管理部門的的職責(zé)1、負(fù)責(zé)頒發(fā)發(fā)食品流通通許可2、負(fù)責(zé)對(duì)銷銷售食品的的食品攤販販進(jìn)行監(jiān)管管3、負(fù)責(zé)對(duì)食食品流通活活動(dòng)進(jìn)行日日常的監(jiān)督督管理4、配合衛(wèi)生生行政部門門對(duì)食品安安全事故進(jìn)進(jìn)行處置5、負(fù)責(zé)對(duì)違違法行為的的行政處罰罰四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（一）食品品安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度度1、食品安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)制度規(guī)定定與監(jiān)測(cè)對(duì)對(duì)象制度規(guī)定：：國(guó)家建立食食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制制度監(jiān)測(cè)對(duì)象：：食源性疾病病、食品污污染、食品品中的有害害因素2、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)主體與機(jī)機(jī)制（1）第一級(jí)計(jì)計(jì)劃：國(guó)家家食品安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)計(jì)劃（2）第二級(jí)方方案：區(qū)域域食品安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)方案（3）獲知有關(guān)關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)信息的通通報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃劃調(diào)整四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（一）食品品安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度度3、按對(duì)象劃劃分的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：（1）環(huán)境中可可能進(jìn)入食食品和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)境境污染物（2）農(nóng)產(chǎn)品（（3）食品（4）食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品等4、按監(jiān)測(cè)的有毒毒有害物來來源劃分的的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)：（1）來自外界界污染的有有毒有害物物；（2）自身所帶帶的有毒有有害物性質(zhì)質(zhì)數(shù)量的變變化與增長(zhǎng)長(zhǎng)；（3）人為添加加的物質(zhì)四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（二）食品品安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估制度度1、食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估制度規(guī)定定與評(píng)估對(duì)對(duì)象制度規(guī)定：：國(guó)家建立立食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估制度（13-1）評(píng)估對(duì)象：：食品生物性性危害、食食品添加劑劑生物性危危害食品化學(xué)性性危害、食食品添加劑劑化學(xué)性危危害食品物理性性危害、食食品添加劑劑物理性危危害（13-1）評(píng)估對(duì)象的的特例：四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（二）食品品安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估制度度2、食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的基本常常識(shí)（1）定義（CAC）：（2）開展風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的原原則：應(yīng)當(dāng)當(dāng)以科學(xué)為為基礎(chǔ)（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估過程：A、危害識(shí)別別；B、危害特征征描述；C、暴露評(píng)估估；D、風(fēng)險(xiǎn)特征征描述。（4）風(fēng)險(xiǎn)分析析的系統(tǒng)方方法：RiskAssessment、RiskManagement、RiskCommunication四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（二）食品品安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估制度度3、食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的主體與與機(jī)制組織者：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生生行政部門門（13-2）執(zhí)行者：食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專專家委員會(huì)會(huì)特殊情況的的專家委員員會(huì)評(píng)估委員會(huì)會(huì)工作：擬定工作規(guī)規(guī)劃和計(jì)劃劃，研究相相關(guān)評(píng)估建建議，擬定定優(yōu)先項(xiàng)目，指導(dǎo)導(dǎo)和評(píng)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)實(shí)驗(yàn)室的工工作，開展展健康教育交流為為制定政策策、標(biāo)準(zhǔn)等等提供科學(xué)學(xué)建議，協(xié)協(xié)助應(yīng)對(duì)食品安全事事故等具體評(píng)估主主體四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（三）食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可制度度1、食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可可制度內(nèi)容容與許可分分類制度規(guī)定：：國(guó)家對(duì)食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)實(shí)行許可可制度（29-1）許可類別：：從事食品生生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)取取得食品生生產(chǎn)許可從事食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取取得食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服服務(wù)應(yīng)當(dāng)取取得餐飲服服務(wù)許可（29-1）許可的三種種特例四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（三）食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可制度度2、食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可可主體和許許可過程（1）許可主體體食品生產(chǎn)許許可由縣級(jí)級(jí)以上質(zhì)量量監(jiān)督部門門依法準(zhǔn)予予或不予許許可(31)食品經(jīng)營(yíng)許許可由縣級(jí)級(jí)以上工商商行政管理理部門依法法準(zhǔn)予或不不予許可餐飲服務(wù)許許可由縣級(jí)級(jí)以上食品品藥品監(jiān)管管部門依法法準(zhǔn)予或不不予許可（2）許可過程程資料審核；必要時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)符合規(guī)定定條件的；；對(duì)不不符合規(guī)定定條件的四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（四）食品品添加劑生生產(chǎn)許可制制度1、食品添加加劑生產(chǎn)許許可制度內(nèi)內(nèi)容國(guó)家對(duì)食品品添加劑的的生產(chǎn)實(shí)行行許可制度度。申請(qǐng)食食品添加劑劑生產(chǎn)許可可的條件、、程序，按按照國(guó)家有有關(guān)工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)許許可證管理理的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行(31)2、食品添加加劑的主要要作用四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（五）食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)分級(jí)許可可管理制度度食品生產(chǎn)加加工小作坊坊、食品攤攤販的管理理制度1、背景：2、許可與監(jiān)監(jiān)管要求：：食品生產(chǎn)加加工小作坊坊和食品攤攤販從事食食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合本本法規(guī)定的的與其生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模模、條件相適應(yīng)應(yīng)的食品安安全要求，，保證所生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的食品衛(wèi)生生、無毒、無害害，有關(guān)部部門應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督管理（29-3）3、立法授權(quán)權(quán)：食品生產(chǎn)加加工小作坊坊和食品攤攤販的具體體管理辦法由省級(jí)級(jí)人民代表表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)依依照本法制制定（29-3）四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（六）不安安全食品召召回與停止止經(jīng)營(yíng)制度度1、食品召回回制度建立立規(guī)定《食品安全法法》第53條規(guī)定：國(guó)國(guó)家建立食食品召回制制度（53-1）2、食品監(jiān)管管部門的職職責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者未依依照本條規(guī)規(guī)定召回或或者停止經(jīng)經(jīng)營(yíng)不符合合食品安全全標(biāo)準(zhǔn)的食食品的，縣縣級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、、工商行政政管理、食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理部部門可以責(zé)責(zé)令其召回回或者停止止經(jīng)營(yíng)（53-4）。四、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管制度（七）食品品安全信息息統(tǒng)一公布布制度1、食品安全全信息公布布制度規(guī)定定國(guó)家建立食食品安全信信息統(tǒng)一公公布制度（82-1）2、食品安全全信息公布布主體和內(nèi)內(nèi)容（1）由國(guó)務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政部部門統(tǒng)一公公布的信息息（82-1）A、國(guó)家食品品安全總體體情況B、食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估信息和食食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)警示信信息C、重大食品品安全事故故及其處理理信息D、其他重要要的食品安安全信息和國(guó)務(wù)院確確定的需要要統(tǒng)一公布布的信息四、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管制制度度2、食食品品安安全全信信息息公公布布主主體體和和內(nèi)內(nèi)容容（2）省級(jí)級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生生行行政政部部門門可可以以公公布布的的信信息息（82-2）A、食食品品安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估信信息息和食食品品安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)警警示示信信息息；；B、重重大大食食品品安安全全事事故故及及其其處處理理信信息息（3）縣縣級(jí)級(jí)以以上上農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)、、質(zhì)質(zhì)監(jiān)監(jiān)、、工工商商、、食食藥藥監(jiān)監(jiān)部部門門公公布布的的信信息息公布布各各自自職職責(zé)責(zé)范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的食食品品安安全全日日常常監(jiān)監(jiān)督督管管理理信信息息（82-2）3、食食品品安安全全信信息息公公布布的的要要求求四、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管制制度度4、食食品品安安全全需需要要統(tǒng)統(tǒng)一一公公布布信信息息的的報(bào)報(bào)告告縣級(jí)級(jí)以以上上地地方方各各食食品品安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門獲獲知知本本法法第第八八十十二二條條第一一款款規(guī)規(guī)定定的的需需要要統(tǒng)統(tǒng)一一公公布布的的信信息息的的報(bào)報(bào)告告；；必要要時(shí)時(shí)的的報(bào)報(bào)告告（83-1）5、食食品品安安全全應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)相相互互獲獲知知信信息息的的通通報(bào)報(bào)縣級(jí)級(jí)以以上上各各食食品品監(jiān)監(jiān)管管部部門門獲獲知知食食品品安安全全信信息息的的通通報(bào)報(bào)（83-2）（案案例例.強(qiáng)生生產(chǎn)產(chǎn)品品安安全全信信息息的的公公布布—衛(wèi)生生、、質(zhì)質(zhì)監(jiān)監(jiān)））四、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管制制度度（八八））食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)免免費(fèi)費(fèi)許許可可與與服服務(wù)務(wù)制制度度1、食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許許可可2、食品抽抽驗(yàn)進(jìn)行抽樣樣檢驗(yàn)，，應(yīng)當(dāng)購購買抽取取的樣品品，不收取檢檢驗(yàn)費(fèi)和和其他任任何費(fèi)用用（60-2）3、GPM、HACCP跟蹤調(diào)查查認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)施跟跟蹤調(diào)查查不收取取任何費(fèi)費(fèi)用（33-2）四、食品品安全主主要監(jiān)管管制度（九）農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品的安安全使用用制度1、制度適適用主體體縣級(jí)以上上農(nóng)業(yè)行行政部門門2、制度具具體規(guī)定定縣級(jí)以上上農(nóng)業(yè)行行政部門門應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品使用用的管理理和指導(dǎo)導(dǎo)，建立立健全農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品的安安全使用用制度（35-2）四、食品品安全主主要監(jiān)管管制度（十）不不安全食食品禁止止生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)制

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品（28）（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（三）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；四、食品品安全主主要監(jiān)管管制度（十）不不安全食食品禁止止生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)制度度（五）病病死、毒毒死或者者死因不不明的禽禽、畜、、獸、水水產(chǎn)動(dòng)物物肉類及及其制品品；（六）未未經(jīng)動(dòng)物物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)檢疫或或者檢疫疫不合格格的肉類類，或者者未經(jīng)檢檢驗(yàn)或者者檢驗(yàn)不不合格的的肉類制制品；（七）被被包裝材材料、容容器、運(yùn)運(yùn)輸工具具等污染染的食品品；（八）超超過保質(zhì)質(zhì)期的食食品；（九）無無標(biāo)簽的的預(yù)包裝裝食品；；（十）國(guó)國(guó)家為防防病等特特殊需要要明令禁禁止生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的食品；；（十一））其他不不符合食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)或或者要求求的食品品。五、食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)責(zé)任及相相關(guān)制度度（一）食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與與餐飲服服務(wù)許可可制度從事食品品生產(chǎn)、、食品流流通、餐餐飲服務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法取取得食品品生產(chǎn)許可可、食品品流通許許可、餐餐飲服務(wù)務(wù)許可（29-1）（二）食食品安全全管理制制度食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立健健全本單單位的食品安全全管理制制度，加強(qiáng)對(duì)對(duì)職工食食品安全全知識(shí)的的培訓(xùn)，，配備專專職或者者兼職食食品安全管理人人員，做做好對(duì)所所生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)食品品的檢驗(yàn)驗(yàn)工作，，依法從從事食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)（32）五、食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)責(zé)任及相相關(guān)制度度（三）食食品從業(yè)業(yè)人員健健康管理理制度食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者應(yīng)當(dāng)建建立并執(zhí)執(zhí)行從業(yè)業(yè)人員健健康管理理制度。。患有痢痢疾、傷傷寒、病病毒性肝肝炎等消消化道傳傳染病的的人員，，以及患患有活動(dòng)動(dòng)性肺結(jié)結(jié)核、化化膿性或或者滲出出性皮膚膚病等有有礙食品品安全的的疾病的的人員，，不得從從事接觸觸直接入入口食品品的工作作（34-1）食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人人員每年年應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行健康康檢查，，取得健健康證明明后方可可參加工工作（34-2）五、食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)責(zé)任及有有關(guān)制度度（四）食食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)記錄制制度食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)和和國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定使用農(nóng)農(nóng)藥、肥肥料、生生長(zhǎng)調(diào)節(jié)節(jié)劑、獸獸藥、飼飼料和飼飼料添加加劑等農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品。食食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)和農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄制度（35）（五））按照照食品品安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任任1、食品品安全全法法法規(guī)定定的食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公公布前前，食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照現(xiàn)行行食用用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、食品品衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、食食品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和有關(guān)關(guān)食品品的行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)食食品（22-2）2、食品品安全全法法法規(guī)定定的食食品安安全國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公公布后后，食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照新的的食品品安全全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)食品品。五、食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任任及相相關(guān)制制度（六））食品品召回回制度度1、生產(chǎn)產(chǎn)者責(zé)責(zé)任：：食品生生產(chǎn)者者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其生生產(chǎn)的的食品品不符符合食食品安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即停止止生產(chǎn)產(chǎn)，召召回已已經(jīng)上上市銷銷售的的食品品，通通知相相關(guān)生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者和消消費(fèi)者者，并并記錄錄召回回和通通知情情況（53-1）2、經(jīng)營(yíng)營(yíng)者責(zé)責(zé)任：：食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其經(jīng)經(jīng)營(yíng)的的食品品不符符合食食品安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即停止止經(jīng)營(yíng)營(yíng)，通通知相相關(guān)生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者和消消費(fèi)者者，并并記錄錄停止止經(jīng)營(yíng)營(yíng)和通通知情情況（——不安全全食品品停止止經(jīng)營(yíng)營(yíng)制度度）。食品生生產(chǎn)者者認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)當(dāng)召回回的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即召回回（53-2）3、生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)采取取的措措施五、食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任任及相相關(guān)制制度（七））GMP、HACCP制度1、良好好生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)范范（GMP）：是指為為保證證食品品安全全、質(zhì)質(zhì)量而而制定的的貫穿穿于食食品生生產(chǎn)全全過程程的一一系列列措施施、方方法和和技術(shù)術(shù)要求求2、危害害分析析與關(guān)關(guān)鍵控控制點(diǎn)點(diǎn)體系系（HACCP）：是指通通過系系統(tǒng)性性地確確定具具體危危害及及其關(guān)關(guān)鍵控控制措措施，，以保保證食食品安安全的的體系系，包包括對(duì)對(duì)食品品的不不同生生產(chǎn)、、流通通和餐餐飲服服務(wù)環(huán)環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行危危害分分析，，確定定關(guān)鍵鍵控制制點(diǎn)，，制定定控制制措施施和程程序。。該體體系適適用于于食品品生產(chǎn)產(chǎn)、流流通、、飲食食服務(wù)務(wù)中的的食品品安全全、質(zhì)質(zhì)量控控制。。五、食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任任及相相關(guān)制制度（七））GMP、HACCP制度3、GMP、HACCP制度規(guī)規(guī)定國(guó)家鼓鼓勵(lì)食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)符符合良良好生生產(chǎn)規(guī)規(guī)范要要求，，實(shí)施施危害害分析析與關(guān)關(guān)鍵控控制點(diǎn)點(diǎn)體系系，提提高食食品安安全管管理水水平（33-1）對(duì)通過過良好好生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)范范、危危害分分析與與關(guān)鍵鍵控制制點(diǎn)體體系認(rèn)認(rèn)證的的食品品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法實(shí)實(shí)施跟跟蹤調(diào)調(diào)查；；對(duì)不不再符符合認(rèn)認(rèn)證要要求的的企業(yè)業(yè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法撤撤銷認(rèn)認(rèn)證，，及時(shí)時(shí)向有有關(guān)質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督、、工商商行政政管理理、食食品藥藥品監(jiān)監(jiān)督管管理部部門通通報(bào)，，并向向社會(huì)會(huì)公布布（33-2）五、食食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任任及相相關(guān)制制度（七））GMP、HACCP制度4、GMP有關(guān)情情況介介紹（1）《保健食食品良良好生生產(chǎn)規(guī)規(guī)范》（GB1740－1998）《膨化食食品良良好生生產(chǎn)規(guī)規(guī)范》（GB17404－1998）（2）A:人員要要求(人員配配備.人員素素質(zhì).教育與與培訓(xùn)訓(xùn)）B:企業(yè)的的設(shè)計(jì)計(jì)與實(shí)實(shí)施(廠房環(huán)環(huán)境.廠房與與設(shè)施施設(shè)備備與工工具)C:質(zhì)量管管理(機(jī)構(gòu).質(zhì)管部部門.生產(chǎn)過過程管管理.原料品品質(zhì)管管理)D:產(chǎn)品儲(chǔ)儲(chǔ)存與與運(yùn)輸輸E:標(biāo)識(shí);F:衛(wèi)生管理G:產(chǎn)品售后意意見處理;H:記錄處理五、食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任及相相關(guān)制度（八）食品品貯存與定期檢查清清理的責(zé)任任食品經(jīng)營(yíng)者者應(yīng)當(dāng)按照照保證食品品安全的要要求貯存食食品，定期期檢查庫存存食品，及及時(shí)清理變變質(zhì)或者超超過保質(zhì)期期的食品（40）（九）檢驗(yàn)驗(yàn)合格方可可出廠或銷銷售的制度度食品、食品品添加劑和和食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品的生生產(chǎn)者，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照食食品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生生產(chǎn)的食品品、食品添添加劑和食食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行檢檢驗(yàn)，檢驗(yàn)驗(yàn)合格后方方可出廠或或者銷售（38）五、食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任及相相關(guān)制度（十）舉辦辦者審查、、檢查、制制止與報(bào)告告責(zé)任集中交易市市場(chǎng)的開辦辦者、柜臺(tái)臺(tái)出租者和和展銷會(huì)舉舉辦者，應(yīng)應(yīng)當(dāng)審查入入場(chǎng)食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)者的許許可證，明明確入場(chǎng)食食品經(jīng)營(yíng)者者的食品安安全管理責(zé)責(zé)任，定期期對(duì)入場(chǎng)食食品經(jīng)營(yíng)者者的經(jīng)營(yíng)環(huán)環(huán)境和條件件進(jìn)行檢查查，發(fā)現(xiàn)食食品經(jīng)營(yíng)者者有違反本本法規(guī)定的的行為的，，應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)制止并立立即報(bào)告所所在地縣級(jí)級(jí)工商行政政管理部門門或者食品品藥品監(jiān)督督管理部門門（52）五、食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任及相相關(guān)制度（十一）索索票索證制制度1、食品生產(chǎn)產(chǎn)者進(jìn)貨查查驗(yàn)記錄制制度2、食品出廠廠檢驗(yàn)記錄錄制度3、食品進(jìn)貨貨查驗(yàn)記錄錄制度4、食品進(jìn)口口和銷售記記錄制度五、食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者責(zé)任及相相關(guān)制度（十二）食食用農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)記錄錄制度食用農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照食食品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家家有關(guān)規(guī)定定使用農(nóng)藥藥、肥料、、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)節(jié)劑、獸藥藥、飼料和和飼料添加加劑等農(nóng)業(yè)業(yè)投入品。。食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)組組織應(yīng)當(dāng)建建立食用農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)記錄錄制度（35）六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事前事中（一）食品品生產(chǎn)、流流通與餐飲飲服務(wù)許可可獲得食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許許可必須具具備的條件件（27）（一）具有有與生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的食品品品種、數(shù)數(shù)量相適應(yīng)應(yīng)的食品原原料處理和和食品加工工、包裝、、貯存等場(chǎng)場(chǎng)所，保持持該場(chǎng)所環(huán)環(huán)境整潔，，并與有毒毒、有害場(chǎng)場(chǎng)所以及其其他污染源源保持規(guī)定定的距離；；（二）具有有與生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的食品品品種、數(shù)數(shù)量相適應(yīng)應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或或者設(shè)施，，有相應(yīng)的的消毒、更更衣、盥洗洗、采光、、照明、通通風(fēng)、防腐腐、防塵、、防蠅、防防鼠、防蟲蟲、洗滌以以及處理廢廢水、存放放垃圾和廢廢棄物的設(shè)設(shè)備或者設(shè)設(shè)施；（三）有食食品安全專專業(yè)技術(shù)人人員、管理理人員和保保證食品安安全的規(guī)章章制度；六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事前事中（一）食品品生產(chǎn)、流流通與餐飲飲服務(wù)許可可獲得食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許許可必須具具備的條件件（四）具有有合理的設(shè)設(shè)備布局和和工藝流程程，防止待待加工食品品與直接入口食品品、原料與成品品交叉污染染，避免食品接接觸有毒物物、不潔物（五）餐具具、飲具和和盛放直接接入口食品品的容器，，使用前應(yīng)應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，，炊具、用用具用后應(yīng)應(yīng)當(dāng)洗凈，，保持清潔潔；（六）貯存存、運(yùn)輸和和裝卸食品品的容器、、工具和設(shè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)安安全、無害，保持持清潔，防防止食品污污染，并符符合保證食食品安全所所需的溫度等特殊要要求，不得得將食品與與有毒、有有害物品一一同運(yùn)輸；；六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事前事中

獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可必須具備的條件

（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具；（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。六、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管措措施施—事前前事事中中（二二））食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1、食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)總總的的原原則則（1）食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者者應(yīng)應(yīng)依依照照什什么么從從事事生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)（2）食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的性性質(zhì)質(zhì)（3）食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符符合合什什么么六、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管措措施施—事前前事事中中（二二））食食品品安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2、食食品品（一）食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；（四）對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求；（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求；（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（七）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（20）。六、、食食品品安安全全主（三三））對(duì)對(duì)通通過過GMP、HACCP認(rèn)證證企企業(yè)業(yè)實(shí)施施跟跟蹤蹤調(diào)調(diào)查查對(duì)通通過過良良好好生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)范范、、危危害害分分析析與與關(guān)關(guān)鍵鍵控控制制點(diǎn)點(diǎn)體體系系認(rèn)認(rèn)證證的的食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)企企業(yè)業(yè)，，認(rèn)認(rèn)證證機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依法法實(shí)實(shí)施施跟跟蹤蹤調(diào)調(diào)查查；；對(duì)對(duì)不不再再符符合合認(rèn)認(rèn)證證要要求求的的企企業(yè)業(yè)，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依法法撤撤銷銷認(rèn)認(rèn)證證，，及及時(shí)時(shí)向向有有關(guān)關(guān)質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督、、工工商商行行政政管管理理、、食食品品藥藥品品監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門通通報(bào)報(bào)，，并并向向社社會(huì)會(huì)公公布布（33-2）六、、食食品（四四））食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)合合格格方方可可進(jìn)進(jìn)口口進(jìn)口口的的食食品品應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)出出入入境境檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢疫疫機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)檢檢驗(yàn)驗(yàn)合合格格后后，，海海關(guān)關(guān)憑憑出出入入境境檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢疫疫機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)簽簽發(fā)發(fā)的的通通關(guān)關(guān)證證明明放放行行（62-2）六、、食食品品（五

進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（63）六、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管措措施施—事前前事事中中（六六））對(duì)對(duì)境境外外食食品品安安全全事事件件的的預(yù)預(yù)警警與與控控制制境外外發(fā)發(fā)生生的的食食品品安安全全事事件件可可能能對(duì)對(duì)我我國(guó)國(guó)境境內(nèi)內(nèi)造造成成影影響響，，或或者者在在進(jìn)進(jìn)口口食食品品中中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)嚴(yán)嚴(yán)重重食食品品安安全全問問題題的的，，國(guó)國(guó)家家出出入入境境檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢疫疫部部門門應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)采采取取風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警警或或者者控控制制措措施施，，并并向向國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院衛(wèi)衛(wèi)生生行行政政、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)行行政政、、工工商商行行政政管管理理和和國(guó)國(guó)家家食食品品藥藥品品監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門通通報(bào)報(bào)。。接接到到通通報(bào)報(bào)的的部部門門應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)采采取取相相應(yīng)應(yīng)措措施施（64）六、、食食品品安安全全主主要要監(jiān)監(jiān)管管措措施施—事后后（一一））評(píng)評(píng)估估不不安安全全食食品品的的停停止止生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)果得出食食品不安全全結(jié)論的，，國(guó)務(wù)院質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、、工商行政政管理和國(guó)國(guó)家食品藥藥品監(jiān)督管管理部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各各自職責(zé)立即采取相相應(yīng)措施，，確保該食食品停止生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，，并告知消消費(fèi)者停止止食用；需要制定、、修訂相關(guān)關(guān)食品安全全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)務(wù)院衛(wèi)生行行政部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即制定、、修訂（16-2）六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事后（二）較高高程度安全全風(fēng)險(xiǎn)食品品的警示與與公布國(guó)務(wù)院衛(wèi)生生行政部門門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同國(guó)務(wù)院有有關(guān)部門，，根據(jù)食品品安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果果、食品安安全監(jiān)督管管理信息，，對(duì)食品安安全狀況進(jìn)進(jìn)行綜合分分析。對(duì)經(jīng)綜合分分析表明可可能具有較較高程度安安全風(fēng)險(xiǎn)的的食品，國(guó)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生生行政部門門應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)提出食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布（17）六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事后（三）食品品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者應(yīng)依法法召回或停停售而未召回或或停售食品品的責(zé)令召回或或停售食品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者未依依照本條規(guī)規(guī)定召回或或者停止經(jīng)經(jīng)營(yíng)不符合食食品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的食品品的，縣級(jí)級(jí)以上質(zhì)量量監(jiān)督、工商行行政管理、、食品藥品品監(jiān)督管理理部門可以以責(zé)令其召回或者者停止經(jīng)營(yíng)營(yíng)（53-4）六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事后（四）定期期或不定期期的食品抽抽驗(yàn)（1）食品監(jiān)管管部門進(jìn)行行食品抽驗(yàn)驗(yàn)縣級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、、工商行政政管理、食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)食品進(jìn)行行定期或者者不定期的的抽樣檢驗(yàn)驗(yàn)（60-2）（2）對(duì)異議檢檢驗(yàn)的復(fù)驗(yàn)驗(yàn)縣級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、、工商行政政管理、食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理部部門在執(zhí)法工工作中需要要對(duì)食品進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)的的，應(yīng)當(dāng)委委托符合本本法規(guī)定的食食品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，，并支付相相關(guān)費(fèi)用。。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的的，可以依依法進(jìn)行復(fù)復(fù)檢（60-3）六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事后（五）監(jiān)督督檢查與行行政強(qiáng)制措措施縣級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、、工商行政政管理、食食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理部部門履行各自食食品安全監(jiān)監(jiān)督管理職職責(zé)，有權(quán)權(quán)采取下列列措施：（一）進(jìn)入入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)檢查查；（二）對(duì)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的食品進(jìn)行行抽樣檢驗(yàn)驗(yàn)；（三）查閱閱、復(fù)制有有關(guān)合同、、票據(jù)、賬賬簿以及其其他有關(guān)資資料；（四）查封封、扣押有有證據(jù)證明明不符合食食品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的食品品，違法使用的食品品原料、食食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品，，以及用于于違法生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)或者被被污染的工工具、設(shè)備備；（五）查封封違法從事事食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的場(chǎng)所（77）六、食品安安全主要監(jiān)監(jiān)管措施—事后（六）食品品安全信息息統(tǒng)一公布布（1）食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估信息（82-1-2）（2）食品安全全風(fēng)險(xiǎn)警示示信息（3）重大食品品安全事故故及其處理理信息（82-1-3）（4）縣級(jí)以以上食食品監(jiān)監(jiān)管部部門依依據(jù)各各自職職責(zé)公布食食品安安全日日常監(jiān)監(jiān)督管管理信信息（82-2）六、食食品安安全主主要監(jiān)監(jiān)管措措施—事后（七））食品品安全全事故故處置置縣級(jí)以以上衛(wèi)衛(wèi)生行行政部部門接接到食食品安安全事事故的的報(bào)告告后，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即會(huì)同同有關(guān)關(guān)農(nóng)業(yè)業(yè)行政政、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督、、工商商行政政管理理、食食品藥藥品監(jiān)監(jiān)督管管理部部門進(jìn)行調(diào)調(diào)查處處理，并采取下下列措措施，防止止或者者減輕輕社會(huì)會(huì)危害害（72）（一））開展展應(yīng)急急救援援工作作，對(duì)對(duì)因食食品安安全事事故導(dǎo)導(dǎo)致人人身傷傷害的的人員員，衛(wèi)衛(wèi)生行行政部部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即組組織救救治；；（二））封存存可能能導(dǎo)致致食品品安全全事故故的食食品及及其原原料，，并立立即進(jìn)進(jìn)行檢檢驗(yàn)；；對(duì)確確認(rèn)屬屬于被被污染染的食食品及及其原原料，，責(zé)令令食品品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者依依照本本法第第五十十三條條的規(guī)規(guī)定予予以召召回、、停止止經(jīng)營(yíng)營(yíng)并銷銷毀；；六、食食品安安全主主要監(jiān)監(jiān)管措措施—事后（七））食品品安全全事故故處置置并應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取取的措措施：：（三））封存存被污污染的的食品品用工工具及及用具具，并并責(zé)令令進(jìn)行行清洗洗消毒毒（四））做好好信息息發(fā)布布工作作，依依法對(duì)對(duì)食