公文處理與寫作綜合培訓(xùn)課件

公文處理與常用公文

材料寫作綜合培訓(xùn)

公文處理與常用公文

材料寫作綜合培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容

一、公文管理概述二、公文格式解讀三、公文寫作存在的普遍性問題四、常用十大公文寫作的方法和技巧五、常用十大材料寫作的方法和技巧教育家葉圣陶說過：“大學(xué)畢業(yè)生不一定會寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可?！惫奶幚砼c常用公文材料寫作綜合培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一、公文管理概述教育家葉圣陶說過：“大學(xué)畢業(yè)生不

一、公文管理概述公文的種類和結(jié)構(gòu)十種常用公文的形式及特點公文處理與常用公文材料寫作綜合培訓(xùn)一、公文管理概述公文的種類和結(jié)構(gòu)公文處理與（一）什么是公文？

公文，是國家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、公共組織在履行法定職責(zé)中形成的具有法定效力和具有規(guī)范體式的文書，是機關(guān)依法行政和各企事業(yè)單位、社會團體進行公務(wù)活動的重要工具。

黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。（黨政機關(guān)公文處理工作條例第三條）公文的種類和結(jié)構(gòu)公文管理概述----公文處理與常用公文材料寫作綜合培訓(xùn)（一）什么是公文？公文的種類和結(jié)構(gòu)公文管理概述----公文公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（二）公文的種類

根據(jù)2012年4月16日起施行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號），公文的種類主要有15種：決議；決定；命令（令）；公報；公告；通告；意見；通知；通報；報告；請示；批復(fù)；議案；函；紀(jì)要。（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。（三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。（五）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（二）公文的種類公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（八）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（九）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。（十）報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。（十一）請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（十二）批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。（十四）函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。（十五）紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（八）通知。適用于發(fā)布、（三）行文的規(guī)則

本機關(guān)下屬單位的行文，即自上而下的發(fā)文，如果通知、通告。具有隸屬關(guān)系的下級機關(guān)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行文，如請示、報告。平行機關(guān)或互不隸屬的機關(guān)之間的行文，如函。上行文下行文平行文公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（三）行文的規(guī)則本機關(guān)下屬單位的行文，即自上公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)(四）公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

起草要求：（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。（七）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)(四）公文擬制公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)審核重點：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。簽發(fā)要求：公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（五）公文辦理公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

收文辦理主要程序：（一）簽收。（二）登記。（三）初審。（四）承辦。（五）傳閱。（六）催辦。（七）答復(fù)。

發(fā)文辦理主要程序：（一）復(fù)核。（二）登記。（三）印制。（四）核發(fā)。

公文及有關(guān)材料歸檔：根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（五）公文辦理公文辦理公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)二、公文格式解讀根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第三章第十條，公文的版式按照《黨政機關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一、公文格式的范疇：

1.公文的組成要素，以及這些要素在頁面上的標(biāo)注位置；2.承載公文的介質(zhì)，主要包括紙張的開本、規(guī)格、印刷、裝訂等要求；3.公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式，包括文字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等的使用規(guī)范。

二、公文格式的種類：根據(jù)公文載體的不同，分為文件格式、信函格式、電報格式、命令格式、紀(jì)要格式等。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)二、公文格式解讀公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

文件格式信函格式公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)文件格式公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)三、公文格式的基本要求：1.公文用紙：一般使用紙張定量為60g/㎡～80g/㎡的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度80%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5～9.5。2.紙張大?。篈4型紙：210mm×297mm。

3.版面：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm，版心尺寸為156×225mm。4.字體：如無特殊說明，公文各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.行數(shù)和字?jǐn)?shù)：一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。6.公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷。7.公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)三、公文格式的基本要求：公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文的通用格式版頭：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人。

主體：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件。

版記：抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。一件完整的公文由三部分組成：一、版頭部分1.份號：公文的份數(shù)序號也就是每份公文的編號，根據(jù)印制份數(shù)，編流水號。公文份數(shù)序號是為了掌握公文的發(fā)放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要標(biāo)注份號，如果發(fā)文機關(guān)認(rèn)為有必要，也可對不涉密公文標(biāo)注份號。

如需標(biāo)識份號，一般用6位阿拉伯?dāng)?shù)字頂格編排在版心左上角第1行。份號用黑色標(biāo)注。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文的通用格式

通知

適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。是批轉(zhuǎn)外部公文，發(fā)布規(guī)章、傳達事項和任免人員時所用的一種公文。它是最常用的公文。只作為下行文和平行文，不可作為上行文。通知的種類

根據(jù)其作用可分為：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項性通知、會議通知和任免通知等。

通知的一般結(jié)構(gòu)開頭發(fā)文的目的、起因、根據(jù)。如“為了*******”，“根據(jù)*******規(guī)定”等。主體詳細闡述通知的事項，要層次分明、重點突出、內(nèi)容集中。結(jié)尾要簡潔有力。通知的寫作要求內(nèi)容單一集中，重點鮮明突出，措施具體明確。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)通知公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

常用公文的形式及特點報告：

一般分為工作報告、情況報告、建議報告等。

報告的一般結(jié)構(gòu)（正文）

開頭簡明寫出報告的目的、根據(jù)或起因，概括報告的主要內(nèi)容，給人以總的印象。開頭的末尾，常用過渡語“現(xiàn)將情況報告如下”等引出主體。主體一般要寫明報告事項的過程，取得的成績、經(jīng)驗，存在的問題、教訓(xùn)，以及今后的打算、對存在問題的建議等。結(jié)尾概括全文、進一步強調(diào)目的，點明或深化主題；也可以用一般性結(jié)語“以上報告，請審閱”或“特此報告”。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

報告特點

內(nèi)容的匯報性。報告大多是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導(dǎo)，所以，匯報性是“報告”的一大特點。

語言的陳述性。因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求性語言。

行文的單向性。報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級決策提供依據(jù),一般不需要受文機關(guān)的批復(fù),屬于單向行文。

成文的事后性。多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后,向上級機關(guān)作出匯報,是事后或事中行文。溝通的雙向性。報告雖不需批復(fù),卻是下級以此取得上級的支持、指導(dǎo)的橋梁;同時上級也能通過報告獲得信息,了解下情,所以報告也是上級決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。報告的寫作要求突出重點，點面結(jié)合，綜合分析，找出問題（規(guī)律），及時報告。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)報告公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

請示

是向上級請求指示、批準(zhǔn)的公文。必須事前行文，一事一文。上級應(yīng)在一定的時限內(nèi)批復(fù)。請示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是請示單位無權(quán)決定和無法決定的問題。

請示的一般結(jié)構(gòu)適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。寫作請示必須符合的規(guī)則：一文一事、單頭請示、事先請示、不得越級請示、不得抄送下級機關(guān)、不得用“請示報告”字眼作標(biāo)題。請示的格式包括標(biāo)題、原由、事項、要求（結(jié)尾）。標(biāo)題一般由事由和文種構(gòu)成。原由應(yīng)有理有據(jù)、具體明白。事項應(yīng)具體，如需要多少錢、多少人等。結(jié)尾應(yīng)寫上“以上請示，請批復(fù)”、“以上請示，請審批”等專用公文術(shù)語。請示的種類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示。“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

開頭請求緣由。要說透請示的理由，提出充足的事實和理論根據(jù)，然后可用過渡語“現(xiàn)將*******事項請示如下”。這是請示最關(guān)鍵的部分，關(guān)系到批不批的問題。主體請求事項。

要分清主次分層分項寫清具體要求，請示事項要符合國家法律、法規(guī)；符合實際，具有可行性和可操作性。結(jié)尾請求批準(zhǔn)（復(fù)）。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)請示公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

請示的寫作要求

主旨集中，一事一請示主送一個上級，不能多頭請示不得越級請示理由充分，事實明確

報告與請示的區(qū)別

第一，“請示”是下級機關(guān)主動請求上級機關(guān)給予批示或解答問題；而“報告”是下級機關(guān)根據(jù)上級機關(guān)要求和安排必須做出的書面匯報。第二，“請示”是事前行文；“報告”是事后或事中行文。第三，“請示”要求上級機關(guān)給予批復(fù)；“報告”上級一般不予批復(fù)，只有一些反映情況和問題，并提出解決辦法和意見的報告，上級才予批轉(zhuǎn)。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

會議紀(jì)要會議紀(jì)要是把會議整個情況和結(jié)果簡要地記下，形成文章，作為會議的一種文件，屬于議決性公文，也叫會議文件。會議紀(jì)要的特點有：內(nèi)容的紀(jì)實性、表達的要點性和稱謂的特殊性。正文分為開頭部分、主體部分和結(jié)尾部分。成文日期一般加括號標(biāo)寫與標(biāo)題之下正中位置。會議紀(jì)要有別于會議記錄，二者的主要區(qū)別是:第一、性質(zhì)不同。會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬事務(wù)文書；會議紀(jì)要只記要點，是法定行政公文。第二、功能不同。會議記錄一般不公開，只作資料存檔；會議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

會議紀(jì)要

函主要格式：①函頭。印有“名頭”的發(fā)函紙，單編發(fā)函號，“發(fā)文字號”中加“函”字。②標(biāo)題。有兩種寫法：機關(guān)＋事由＋復(fù)函對象＋文種;事由＋文種。文種要寫明是函還是復(fù)函。標(biāo)題在函號下空一行居中標(biāo)識。③落款。受函機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人。

按行文方向可分為去函和復(fù)函，按內(nèi)容作用可分為商洽函、詢問函、簽復(fù)函、請準(zhǔn)函。

函的一般結(jié)構(gòu)

開頭去函原因、依據(jù)、背景主體去函事項結(jié)尾一般用禮貌性語言或“請早日函復(fù)”、“盼復(fù)”、“請復(fù)”、“請予批準(zhǔn)”“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。函的寫作要求

開門見山，直敘其事。措詞得體，平等待人。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)函公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

函的格式

去函的格式

×××關(guān)于×××的函

×××：

(去函緣由）

(函請事項)

(希望要求)

敬請函復(fù)。

×××××××年×月×日復(fù)函的格式×××關(guān)于×××的復(fù)函：

×××：你（單位）×××年×月×日《關(guān)于×××的函》（×〔××××〕×號）收悉。關(guān)于××××××問題，答復(fù)如下：

(答復(fù)事項)

特此函復(fù)?！痢痢痢痢痢痢聊辍猎隆寥展奶幚砼c常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)函的格式復(fù)函的格式公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

函與請示的區(qū)別函與請示的區(qū)別主要有三個方面：行文對象不同——請示的行文對象是上級機關(guān)，有隸屬關(guān)系；函的行文對象是有關(guān)主管部門，無隸屬關(guān)系。這是根本區(qū)別。行文語氣不同——請示因行文對象是上級機關(guān)，故要用敬重、懇切、請求的語氣；函因行文對象是有關(guān)主管部門（不相隸屬機關(guān)），故要用謙遜、委婉的語氣（不卑不亢、彬彬有禮）。結(jié)尾用語不同——請示結(jié)尾的習(xí)慣用語有“妥否，請批復(fù)(示)”、“當(dāng)否，請批復(fù)(示)”等，函結(jié)尾的習(xí)慣用語則為“盼復(fù)”、“盼予函復(fù)”、“請予支持”、“特此函請查照”、“請研究函復(fù)為盼”、“請予大力協(xié)助是荷”、“特此致函，敬請函復(fù)”、“專此函答，希見復(fù)為荷”、“如果你們同意，請即復(fù)函”、“可否，請函復(fù)”等。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)函與請示的區(qū)別公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)通報通報是適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的公文。如《關(guān)于對××廠實現(xiàn)安全生產(chǎn)年的表彰通報》。適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者重要情況。通報多限在機關(guān)或單位內(nèi)部使用，屬于限知性公文。通報根據(jù)其內(nèi)容性質(zhì)和寫作目的可分三類：

1.表彰性通報。表揚好人好事的，正文應(yīng)包括事實、意義、表彰決定、希望與要求等內(nèi)容；表揚先進典型、介紹先進經(jīng)驗的，正文應(yīng)包括事跡、經(jīng)驗、決定等內(nèi)容。2．批評性通報。批評事故，正文要包括事實經(jīng)過、原因、責(zé)任人的處理、吸取教訓(xùn)及防止辦法等。批評壞典型的通報，要有清楚的情況介紹、合理的因果分析和正確的指示決定。一般要有附件。3．情況通報。傳達重要情況和要求各機關(guān)知道的事項。以情況為主，可以有分析、提要求等。如：××省人民政府關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理情況的通報（包括提案總體情況、已辦情況、未辦的怎么辦等）。批復(fù)是用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文。通報通報是適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的公文公文中常見問題分析（一）文種誤用。主要表現(xiàn)在報告和請示的錯用，即該用“請示”卻用了“報告”，該用“報告”卻用了“請示”?！皥蟾妗币躁愂銮闆r為主，不要求上級批復(fù)?！罢埵尽币哉埱笾甘净蚺鷾?zhǔn)事項為主，要求上級批復(fù)。這兩種文種的誤用還表現(xiàn)在以下三個方面：一是請示、報告混用，界限混淆。二是請示、報告并用，合二為一。三是請示的事由部分錯用了“申請”、“請求”之類的詞語。因請示文種本身即已蘊涵，“申請”之意，無須在事由部分強調(diào)表述，造成語意重贅。(二)隨意請報“請報”指以單位名義向上級報送“請示”、“意見”“報告”。隨意請報主要有三種情況：

①主送個人，如“×總裁。

②多頭主送，如“董辦、總裁辦并行政總部”

③越級上報。公文中常見問題分析（一）文種誤用。常用公文材料寫作的方法和技巧

如何構(gòu)思標(biāo)題擬定如何開頭如何陳述如何結(jié)尾公文語言公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文材料寫作的方法和技巧如何構(gòu)思公文處理與常用公文材常用公文寫作的方法和技巧

---如何構(gòu)思

構(gòu)思

就是思考怎么寫，具體說就是思考寫作的目的、主題的確立、結(jié)構(gòu)的安排（先寫什么后寫什么）、文體的選擇、材料的組織等一系列問題。

構(gòu)思前的準(zhǔn)備

掌握公文的基本特點。熟悉情況，全面準(zhǔn)確地掌握第一手材料。較好地掌握公司的政策和制度，注意領(lǐng)會公司文件精神。

主題的確立

對于公文來說，主題的確立，就是要搞清楚要在公文里表達什么樣的觀點和目的。這是公文寫作的第一步。公文一般都具有很強的目的性和針對性，所以，在寫作公文之前，一定要明確是為了什么目的、針對什么問題，如果這個搞清楚了，主題也就基本確立了。主題是文章的靈魂，對于公文來說也是如此。只有先把主題確立了，所有的寫作過程才會有圍繞一個核心來進行。如果主題模糊，行文勢必散亂無頭、雜亂無章。一篇公文只能有一個主題，這也是與公文“一事一文”的原則相呼應(yīng)的。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文寫作的方法和技巧構(gòu)思公文處理與常用公文材料

寫作綜

結(jié)構(gòu)安排的原則

公文的結(jié)構(gòu)需要根據(jù)主題的表達來進行安排。結(jié)構(gòu)的安排是為主題服務(wù)的，先說什么，再說什么，都要圍繞表達主題進行。要適應(yīng)文體的要求要完整、嚴(yán)謹(jǐn)、自然

結(jié)構(gòu)安排的幾種常用形式

連貫式：行文緣由＋事實（具體事項）陳述＋結(jié)語（一般用于內(nèi)容比較簡單的公文）總---分----總：行文緣由、內(nèi)容概述＋事實分項陳述＋總結(jié)事實、結(jié)語遞進式：行文緣由（目的、根據(jù)）＋事實分層深入陳述＋結(jié)語具體的行文過程中，要針對行文目的和陳述事實的實際情況，進行結(jié)構(gòu)安排。

常用公文寫作的方法和技巧--如何構(gòu)思結(jié)構(gòu)安排的原則--如何構(gòu)思常用公文寫作的方法和技巧

---如何構(gòu)思

文體的選擇

選擇公文文體，要對各種公文的特點詳細了解選擇公文文體，要根據(jù)行文目的的需要

材料的組織

基本事實：行文中需要陳述的事實現(xiàn)象分析：對陳述事實的分析目的結(jié)果：基于分析提出的要求公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文寫作的方法和技巧文體的選擇公文處理與常用公文材料常用公文寫作的方法和技巧

---標(biāo)題擬定根據(jù)行文目的擬定

行文目的明確后，就要考慮選擇何種形式的公文來行文，公文的形式確定后，一般都可用慣用的模式擬定標(biāo)題。如：

《關(guān)于xx的通知》

《關(guān)于xx問題的請示》

《關(guān)于xx情況的報告》

……

標(biāo)題擬定需要注意的問題

標(biāo)題與行文內(nèi)容不符標(biāo)題的稱謂不規(guī)范標(biāo)題過簡或過繁常用公文寫作的方法和技巧根據(jù)行文目的擬定常用公文寫作的方法和技巧

---如何開頭

開頭

公文的開頭就是告訴別人你準(zhǔn)備要說什么，要求用盡可能簡潔的語言來表述。所以，寫好公文的開頭，要善于綜合分析，概括提煉，從而達到簡潔精煉的目的。

開頭的幾種常見形式

開頭要提筆入題?！伴_門見山，起筆入題”，是公文開頭的基本寫法。由于公文的文種、行文對象、所談問題有所不同，公文開頭的寫法也有所不同。比較常用的有：根據(jù)式。用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等組成的句式。如：根據(jù)***有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就加強****管理，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。目的式。用“為”、“為了”等組成的句式，直接交代發(fā)文的目的。如：為了深入開展****工作，促進****任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)將***工作安排如下：

原因式。用敘述句陳述發(fā)文的原因。如：目前，xx轄區(qū)市場中普遍存在xx問題，具體表現(xiàn)在……鑒于上述問題……

綜合式。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文寫作的方法和技巧開頭公文處理與常用公文材料

寫作常用公文寫作的方法和技巧

---如何陳述

陳述

陳述是要告訴行文對象公文要說的具體內(nèi)容，這是公文的核心內(nèi)容。陳述需要事實清楚、層次分明、思路清晰、合乎邏輯。

陳述表達——敘述：

敘述是最常用的公文表達方式之一，它的最主要作用是陳述事實，為判斷提供依據(jù)。敘述的方式主要有：直述：比如說通知，可直接把通知的內(nèi)容要求列出來。內(nèi)容簡單的請示和報告也可以用此方法。分述：就是將事實通過分列、分層的方式進行表述。一般用在內(nèi)容相對比較繁雜的請示和報告中。內(nèi)容繁雜如果用直述的方法，很可能會造成閱讀上的障礙，比如在不同的時間、地點可能有不同的人參與同一事項，直接陳述勢必會造成表述上的混亂。分述可以通過不同的方式對事實進行表述，從而達到說清事實的效果。根據(jù)分述內(nèi)容之間的關(guān)系，分述可分為是并列式分述、遞進式分述。綜述：就是在陳述中兩種方式兼而有之，但以某一種為主，同時在陳述中對直述和分述的內(nèi)容進行綜合分析、概括歸納的一種陳述方式。這是在請示和報告中，最常用的一種陳述方式。在具體的行文過程中應(yīng)當(dāng)很好的把握事實對象，這樣采取何種敘述方式才能有的放矢。

常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧陳述常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧

---如何陳述

厘清思路，分清層次

厘清思路：就是按照什么樣的線索去分析繁雜的事實，進而進行有效的陳述。這是一個剝繭抽絲的過程，只有深入思考，深刻分析，才能做到。首先，要抓住事實的核心問題。其次，要抓住事實核心問題的關(guān)鍵要素。再次，以關(guān)鍵要素分析事實，對事實進行思考，并形成陳述的思路。分清層次：按照形成的陳述思路，對事實劃分層次。

按關(guān)鍵要素的重要性分層按關(guān)鍵要素的緊迫性分層按關(guān)鍵要素的時間和空間分層按關(guān)鍵要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系分層常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧厘清思路，分清層次常用公文寫作的常用公文寫作的方法和技巧

---如何陳述

合乎邏輯

所謂合乎邏輯就是要合乎常理（規(guī)律），合乎思維的常理、生活的常理和事物發(fā)展的常理。公文寫作要求合乎邏輯，就是要求在行文中對事實的表述要按人們的閱讀思維習(xí)慣，對表述內(nèi)容之間的關(guān)系和判斷，也要符合現(xiàn)實生活的和事物的一般規(guī)律。合乎思維邏輯：

在陳述時，一定要按人們的正常思維習(xí)慣進行。寫公文不是搞文學(xué)創(chuàng)作，可以搞意識流的方式，必須要嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。所以，在行文中，應(yīng)當(dāng)注意上下文行文方式的一致性，對事件表述的一致性，對事件判斷的一致性。

合乎事物的一般邏輯（規(guī)律）：這是要求我們對事實做出的判斷，要符合一般邏輯，即事實與基于事實的判斷要有必然的關(guān)系。如果事實不能作為判斷的緣由，那么就是違反一般邏輯的；如果判斷的結(jié)論已經(jīng)超出了事實所能提供的緣由，同樣也是違反一般規(guī)律的。常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧合乎邏輯常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧

---如何陳述

陳述需要注意的問題

兩種傾向：不要簡單的問題復(fù)雜化，也不要把復(fù)雜的問題簡單化長篇大論：對于相對復(fù)雜的事實，要通過分析和歸納理出層次、剝繭抽絲、去偽存真，把事實中對行文主題有用的部分逐一陳述，而不是全景式地再現(xiàn)事實。試想，一篇普通的報告動輒幾千字，行文對象會產(chǎn)生多么大的閱讀壓力，對行文的效果也會大打折扣。

語言運用：

對于口語特別是帶有方言的口語，一定要避免在陳述中出現(xiàn)。對于專門的行業(yè)術(shù)語，在行文時盡量使用引號。對于一些專用名詞的使用要準(zhǔn)確。

常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧陳述需要注意的問題常用公文寫作常用公文寫作的方法和技巧

---如何結(jié)尾

簡潔明了

使用慣用語“特此報告（通知、通報、函告）”、“懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助解決”、“希望領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)”、“妥否，請批示”等。當(dāng)斷即斷

指當(dāng)所講的事由或問題及解決問題的要求、辦法都已交代清楚，就果斷地結(jié)束全文，不拖泥帶水，不畫蛇添足。

常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧簡潔明了常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧

---公文語言

慣用語句常用的開頭詞：根據(jù)、據(jù)、近查、最近、自、自從、為、為了、由于、關(guān)于、按照、遵照、隨著、現(xiàn)將、當(dāng)前、目前；常用的引敘詞：前接、近接、現(xiàn)接、當(dāng)經(jīng)、前經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、并經(jīng)、悉、特（現(xiàn)）通知（通報、批示、批復(fù)、報告）如下；常用的稱謂詞：本（我）司、貴（你）司、該單位（部門）；常用的表態(tài)詞：應(yīng)、應(yīng)當(dāng)、似應(yīng)、責(zé)成、同意、擬同意、擬不同意、準(zhǔn)予、現(xiàn)予；常用的綜合詞：為此、據(jù)此、綜上所述、鑒此、總之、總而言之；常用的表達目的詞：批示、批復(fù)、函復(fù)、函告、告知、周知、批轉(zhuǎn)、下達、遵照辦理、參照執(zhí)行；常用的結(jié)尾詞：特此報告（通知、通報）、妥否，請批示、現(xiàn)予公布等。常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧慣用語句常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧

---公文語言

公文語言應(yīng)用的要求公文的語言，受制于公文的性質(zhì)、內(nèi)容、功能，有明晰、準(zhǔn)確、簡樸、莊重的鮮明特點。撰寫公文時，應(yīng)按公文語言的要求選詞造句，組段成篇，使公文語言更好地為表達內(nèi)容服務(wù)。

明晰。就是意思明白、清楚，不晦澀，無歧義。要選用含義確定、自己明白的詞語，要選通俗易懂的詞語，不要用過時、冷僻的詞語，更不能生造詞語。準(zhǔn)確。就是能恰如其分地說明情況、闡述做法、表達思想。所以在語言應(yīng)用中應(yīng)當(dāng)要認(rèn)真分辨詞類，精心辨析詞義。例如，公文中在講到收獲時常常用到成績、成果、成效、成就，這幾個詞就是同義詞。它們的基本意義一樣，但分量上和重點上就不相同?！俺煽儭币话阌糜诠ぷ骰?qū)W習(xí)中取得的具體收獲，如“他在期末考試中取得了優(yōu)秀成績”。“成果”則用在事業(yè)中取得了較大些的收獲，如“我們的勞動取得了豐碩的成果”?！俺尚А眲t重于功效、效果，“成就”是指事業(yè)上取得了很大的成績，如“我國的開放改革事業(yè)取得了世界矚目的成就”。簡樸。就是要簡明扼要、實事實說、直陳直敘，不冗長繁雜，不浮華藻飾。

莊重。是指公文的語言端莊、持重、嚴(yán)肅。這是由公文具有行政約束力和法定強制力這一特點決定的。

常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧公文語言應(yīng)用的要求常用公文寫作的方常用公文寫作的方法和技巧

---小結(jié)

開頭要提筆入題正文要主題突出陳述要條理清楚結(jié)尾要當(dāng)斷即斷語言要簡煉嚴(yán)謹(jǐn)常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧開頭要提筆入題常用公文寫作的方法和

公文寫作存在的普遍性問題

對公文行文的特點把握不準(zhǔn)公文文體選擇不當(dāng)（報告和請示不分）

行文思路不清、邏輯混亂

語言表達欠佳常用公文寫作的方法和技巧公文寫作存在的普遍性問題對公文行文的特點把握不準(zhǔn)常用公公文寫作存在的普遍性問題

——對公文行文的特點把握不準(zhǔn)

在下行文或平行文中出現(xiàn)上行內(nèi)容

一些公文只能作為平行文和下行文，這是公文寫作必需掌握的要點。比如說通知只能作為平行文和下行文，但是在一些通知中往往會出現(xiàn)涉及上級單位的內(nèi)容，如果這些內(nèi)容處理不當(dāng)，就會變成通知上級單位領(lǐng)導(dǎo)了。

行文中出現(xiàn)不符合該公文性質(zhì)的內(nèi)容

這主要體現(xiàn)在報告中出現(xiàn)請示的內(nèi)容，報告雖然是上行文，但主要是為了匯報情況、提出建議給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)等，所以不需要請示批準(zhǔn)，只需請上級審閱即可。

行文格式不規(guī)范

這主要體現(xiàn)在公文的結(jié)構(gòu)上，有的沒有行文對象稱謂，有的沒有開頭，有的需要分層次的沒有分，這都需要對公文的行文格式詳細了解。常用公文寫作的方法和技巧公文寫作存在的普遍性問題在下行文或平行文中出現(xiàn)上行內(nèi)容公文寫作存在的普遍性問題

——公文文體選擇不當(dāng)

報告和請示不分

以報告的形式請示上級或報告中出現(xiàn)請示的內(nèi)容，這是比較常見的問題之一。出現(xiàn)這一問題的主要原因一是對公文的特點不了解，二是對行文目的不明確。所以，在選擇公文文體時，一定要明確行文目的，然后根據(jù)不同公文的特點選擇相應(yīng)的文體。

使用不規(guī)范的公文稱謂及不屬于公文的文體

申請不屬于公文文體申請報告公文稱謂不規(guī)范請示報告公文稱謂不規(guī)范說明不屬于公文文體情況說明不屬于公文文體情況匯報不屬于公文文體

常用公文寫作的方法和技巧公文寫作存在的普遍性問題報告和請示不分常用公文寫作的方法公文寫作存在的普遍性問題

——

行文思路、邏輯混亂

行文思路不清、主次不分

公文和一般的文章一樣，寫作前要進行構(gòu)思，厘清思路、明確主題。思路不清、主次不分和作者的行文習(xí)慣有很大的關(guān)系。由于受口頭交流影響，大家在說事情時，往往想一下把事情說好。對話和閱讀是不同的，對話時，對方聽不明白可以當(dāng)面再問，但公文如果看不明白，就會給工作帶來不便。

目的不明、邏輯混亂

思路厘清，主題明確后，在具體的行文中，就要根據(jù)陳述的內(nèi)容，提出相應(yīng)的目的和要求。但在一些公文中往往出現(xiàn)在陳述之后，對于目的表述含糊、模棱兩可的現(xiàn)象，同時陳述的內(nèi)容也不足以為提出目的作有效的佐證。發(fā)生這種現(xiàn)象的主要原因是想在公文中表達更多的內(nèi)容，往往提出的目的也較多并且會出現(xiàn)該陳述的沒陳述，與主題無關(guān)的卻長篇累牘，違反了公文一事一文的原則。

喜歡想當(dāng)然

有些人認(rèn)為一些事項領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)知道，理由未加陳述，就提出請示事項。任何公文，都必須將與行文目的有關(guān)的事項陳述清楚。常用公文寫作的方法和技巧公文寫作存在的普遍性問題行文思路不清、主次不分常用公文寫公文寫作存在的普遍性問題

——語言表達欠佳

行文累贅

行文累贅的原因不一而同，大多給人的感覺是為了把事情講得更清楚或增加分量，但公文寫作要求行文簡潔，行文過于累贅勢必會沖淡主題。為避免這一現(xiàn)象，應(yīng)在行文時少用或不用與事實無關(guān)的語句，已經(jīng)陳述過的事項盡量不要重復(fù)，在行文結(jié)束時，自己多讀幾遍，發(fā)現(xiàn)多余之處，及時刪改。

語病及錯別字現(xiàn)象

公文對語言的要求，一般不像文學(xué)作品那樣豐富多彩，只要準(zhǔn)確、簡明、得體即可。公文對語言的要求不是太高，所以，出現(xiàn)語病及錯別字現(xiàn)象最主要的原因是行文不嚴(yán)謹(jǐn)。公文一般都要經(jīng)過擬稿、核稿程序，在擬稿時，要注意語句的完整和詞語的運用，核稿時，要把初稿多讀幾遍，如果覺得文從字順，一般是不會出現(xiàn)語病和錯別字現(xiàn)象的；如果感覺別口或用詞不準(zhǔn)，就要進行修改并查閱辭典。

常用公文寫作的方法和技巧公文寫作存在的普遍性問題行文累贅常用公文寫作的方法和技巧演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！公文處理與常用公文

材料寫作綜合培訓(xùn)

公文處理與常用公文

材料寫作綜合培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容

一、公文管理概述二、公文格式解讀三、公文寫作存在的普遍性問題四、常用十大公文寫作的方法和技巧五、常用十大材料寫作的方法和技巧教育家葉圣陶說過：“大學(xué)畢業(yè)生不一定會寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可?！惫奶幚砼c常用公文材料寫作綜合培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一、公文管理概述教育家葉圣陶說過：“大學(xué)畢業(yè)生不

一、公文管理概述公文的種類和結(jié)構(gòu)十種常用公文的形式及特點公文處理與常用公文材料寫作綜合培訓(xùn)一、公文管理概述公文的種類和結(jié)構(gòu)公文處理與（一）什么是公文？

公文，是國家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、公共組織在履行法定職責(zé)中形成的具有法定效力和具有規(guī)范體式的文書，是機關(guān)依法行政和各企事業(yè)單位、社會團體進行公務(wù)活動的重要工具。

黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。（黨政機關(guān)公文處理工作條例第三條）公文的種類和結(jié)構(gòu)公文管理概述----公文處理與常用公文材料寫作綜合培訓(xùn)（一）什么是公文？公文的種類和結(jié)構(gòu)公文管理概述----公文公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（二）公文的種類

根據(jù)2012年4月16日起施行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號），公文的種類主要有15種：決議；決定；命令（令）；公報；公告；通告；意見；通知；通報；報告；請示；批復(fù)；議案；函；紀(jì)要。（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。（三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。（五）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（二）公文的種類公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（八）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（九）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。（十）報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。（十一）請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（十二）批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。（十四）函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。（十五）紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（八）通知。適用于發(fā)布、（三）行文的規(guī)則

本機關(guān)下屬單位的行文，即自上而下的發(fā)文，如果通知、通告。具有隸屬關(guān)系的下級機關(guān)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行文，如請示、報告。平行機關(guān)或互不隸屬的機關(guān)之間的行文，如函。上行文下行文平行文公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（三）行文的規(guī)則本機關(guān)下屬單位的行文，即自上公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)(四）公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

起草要求：（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。（七）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)(四）公文擬制公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)審核重點：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。簽發(fā)要求：公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（五）公文辦理公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

收文辦理主要程序：（一）簽收。（二）登記。（三）初審。（四）承辦。（五）傳閱。（六）催辦。（七）答復(fù)。

發(fā)文辦理主要程序：（一）復(fù)核。（二）登記。（三）印制。（四）核發(fā)。

公文及有關(guān)材料歸檔：根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)（五）公文辦理公文辦理公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)二、公文格式解讀根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第三章第十條，公文的版式按照《黨政機關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一、公文格式的范疇：

1.公文的組成要素，以及這些要素在頁面上的標(biāo)注位置；2.承載公文的介質(zhì)，主要包括紙張的開本、規(guī)格、印刷、裝訂等要求；3.公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式，包括文字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等的使用規(guī)范。

二、公文格式的種類：根據(jù)公文載體的不同，分為文件格式、信函格式、電報格式、命令格式、紀(jì)要格式等。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)二、公文格式解讀公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

文件格式信函格式公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)文件格式公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)三、公文格式的基本要求：1.公文用紙：一般使用紙張定量為60g/㎡～80g/㎡的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度80%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5～9.5。2.紙張大?。篈4型紙：210mm×297mm。

3.版面：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm，版心尺寸為156×225mm。4.字體：如無特殊說明，公文各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.行數(shù)和字?jǐn)?shù)：一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。6.公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷。7.公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)三、公文格式的基本要求：公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文的通用格式版頭：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人。

主體：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件。

版記：抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。一件完整的公文由三部分組成：一、版頭部分1.份號：公文的份數(shù)序號也就是每份公文的編號，根據(jù)印制份數(shù)，編流水號。公文份數(shù)序號是為了掌握公文的發(fā)放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要標(biāo)注份號，如果發(fā)文機關(guān)認(rèn)為有必要，也可對不涉密公文標(biāo)注份號。

如需標(biāo)識份號，一般用6位阿拉伯?dāng)?shù)字頂格編排在版心左上角第1行。份號用黑色標(biāo)注。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文的通用格式

通知

適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。是批轉(zhuǎn)外部公文，發(fā)布規(guī)章、傳達事項和任免人員時所用的一種公文。它是最常用的公文。只作為下行文和平行文，不可作為上行文。通知的種類

根據(jù)其作用可分為：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項性通知、會議通知和任免通知等。

通知的一般結(jié)構(gòu)開頭發(fā)文的目的、起因、根據(jù)。如“為了*******”，“根據(jù)*******規(guī)定”等。主體詳細闡述通知的事項，要層次分明、重點突出、內(nèi)容集中。結(jié)尾要簡潔有力。通知的寫作要求內(nèi)容單一集中，重點鮮明突出，措施具體明確。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)通知公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

常用公文的形式及特點報告：

一般分為工作報告、情況報告、建議報告等。

報告的一般結(jié)構(gòu)（正文）

開頭簡明寫出報告的目的、根據(jù)或起因，概括報告的主要內(nèi)容，給人以總的印象。開頭的末尾，常用過渡語“現(xiàn)將情況報告如下”等引出主體。主體一般要寫明報告事項的過程，取得的成績、經(jīng)驗，存在的問題、教訓(xùn)，以及今后的打算、對存在問題的建議等。結(jié)尾概括全文、進一步強調(diào)目的，點明或深化主題；也可以用一般性結(jié)語“以上報告，請審閱”或“特此報告”。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

報告特點

內(nèi)容的匯報性。報告大多是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導(dǎo)，所以，匯報性是“報告”的一大特點。

語言的陳述性。因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求性語言。

行文的單向性。報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級決策提供依據(jù),一般不需要受文機關(guān)的批復(fù),屬于單向行文。

成文的事后性。多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后,向上級機關(guān)作出匯報,是事后或事中行文。溝通的雙向性。報告雖不需批復(fù),卻是下級以此取得上級的支持、指導(dǎo)的橋梁;同時上級也能通過報告獲得信息,了解下情,所以報告也是上級決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。報告的寫作要求突出重點，點面結(jié)合，綜合分析，找出問題（規(guī)律），及時報告。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)報告公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

請示

是向上級請求指示、批準(zhǔn)的公文。必須事前行文，一事一文。上級應(yīng)在一定的時限內(nèi)批復(fù)。請示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是請示單位無權(quán)決定和無法決定的問題。

請示的一般結(jié)構(gòu)適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。寫作請示必須符合的規(guī)則：一文一事、單頭請示、事先請示、不得越級請示、不得抄送下級機關(guān)、不得用“請示報告”字眼作標(biāo)題。請示的格式包括標(biāo)題、原由、事項、要求（結(jié)尾）。標(biāo)題一般由事由和文種構(gòu)成。原由應(yīng)有理有據(jù)、具體明白。事項應(yīng)具體，如需要多少錢、多少人等。結(jié)尾應(yīng)寫上“以上請示，請批復(fù)”、“以上請示，請審批”等專用公文術(shù)語。請示的種類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示?！罢埵尽睉?yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

開頭請求緣由。要說透請示的理由，提出充足的事實和理論根據(jù)，然后可用過渡語“現(xiàn)將*******事項請示如下”。這是請示最關(guān)鍵的部分，關(guān)系到批不批的問題。主體請求事項。

要分清主次分層分項寫清具體要求，請示事項要符合國家法律、法規(guī)；符合實際，具有可行性和可操作性。結(jié)尾請求批準(zhǔn)（復(fù)）。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)請示公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

請示的寫作要求

主旨集中，一事一請示主送一個上級，不能多頭請示不得越級請示理由充分，事實明確

報告與請示的區(qū)別

第一，“請示”是下級機關(guān)主動請求上級機關(guān)給予批示或解答問題；而“報告”是下級機關(guān)根據(jù)上級機關(guān)要求和安排必須做出的書面匯報。第二，“請示”是事前行文；“報告”是事后或事中行文。第三，“請示”要求上級機關(guān)給予批復(fù)；“報告”上級一般不予批復(fù)，只有一些反映情況和問題，并提出解決辦法和意見的報告，上級才予批轉(zhuǎn)。

公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

會議紀(jì)要會議紀(jì)要是把會議整個情況和結(jié)果簡要地記下，形成文章，作為會議的一種文件，屬于議決性公文，也叫會議文件。會議紀(jì)要的特點有：內(nèi)容的紀(jì)實性、表達的要點性和稱謂的特殊性。正文分為開頭部分、主體部分和結(jié)尾部分。成文日期一般加括號標(biāo)寫與標(biāo)題之下正中位置。會議紀(jì)要有別于會議記錄，二者的主要區(qū)別是:第一、性質(zhì)不同。會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬事務(wù)文書；會議紀(jì)要只記要點，是法定行政公文。第二、功能不同。會議記錄一般不公開，只作資料存檔；會議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

會議紀(jì)要

函主要格式：①函頭。印有“名頭”的發(fā)函紙，單編發(fā)函號，“發(fā)文字號”中加“函”字。②標(biāo)題。有兩種寫法：機關(guān)＋事由＋復(fù)函對象＋文種;事由＋文種。文種要寫明是函還是復(fù)函。標(biāo)題在函號下空一行居中標(biāo)識。③落款。受函機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人。

按行文方向可分為去函和復(fù)函，按內(nèi)容作用可分為商洽函、詢問函、簽復(fù)函、請準(zhǔn)函。

函的一般結(jié)構(gòu)

開頭去函原因、依據(jù)、背景主體去函事項結(jié)尾一般用禮貌性語言或“請早日函復(fù)”、“盼復(fù)”、“請復(fù)”、“請予批準(zhǔn)”“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。函的寫作要求

開門見山，直敘其事。措詞得體，平等待人。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)函公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

函的格式

去函的格式

×××關(guān)于×××的函

×××：

(去函緣由）

(函請事項)

(希望要求)

敬請函復(fù)。

×××××××年×月×日復(fù)函的格式×××關(guān)于×××的復(fù)函：

×××：你（單位）×××年×月×日《關(guān)于×××的函》（×〔××××〕×號）收悉。關(guān)于××××××問題，答復(fù)如下：

(答復(fù)事項)

特此函復(fù)?！痢痢痢痢痢痢聊辍猎隆寥展奶幚砼c常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)函的格式復(fù)函的格式公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)

函與請示的區(qū)別函與請示的區(qū)別主要有三個方面：行文對象不同——請示的行文對象是上級機關(guān)，有隸屬關(guān)系；函的行文對象是有關(guān)主管部門，無隸屬關(guān)系。這是根本區(qū)別。行文語氣不同——請示因行文對象是上級機關(guān)，故要用敬重、懇切、請求的語氣；函因行文對象是有關(guān)主管部門（不相隸屬機關(guān)），故要用謙遜、委婉的語氣（不卑不亢、彬彬有禮）。結(jié)尾用語不同——請示結(jié)尾的習(xí)慣用語有“妥否，請批復(fù)(示)”、“當(dāng)否，請批復(fù)(示)”等，函結(jié)尾的習(xí)慣用語則為“盼復(fù)”、“盼予函復(fù)”、“請予支持”、“特此函請查照”、“請研究函復(fù)為盼”、“請予大力協(xié)助是荷”、“特此致函，敬請函復(fù)”、“專此函答，希見復(fù)為荷”、“如果你們同意，請即復(fù)函”、“可否，請函復(fù)”等。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)函與請示的區(qū)別公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)通報通報是適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的公文。如《關(guān)于對××廠實現(xiàn)安全生產(chǎn)年的表彰通報》。適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者重要情況。通報多限在機關(guān)或單位內(nèi)部使用，屬于限知性公文。通報根據(jù)其內(nèi)容性質(zhì)和寫作目的可分三類：

1.表彰性通報。表揚好人好事的，正文應(yīng)包括事實、意義、表彰決定、希望與要求等內(nèi)容；表揚先進典型、介紹先進經(jīng)驗的，正文應(yīng)包括事跡、經(jīng)驗、決定等內(nèi)容。2．批評性通報。批評事故，正文要包括事實經(jīng)過、原因、責(zé)任人的處理、吸取教訓(xùn)及防止辦法等。批評壞典型的通報，要有清楚的情況介紹、合理的因果分析和正確的指示決定。一般要有附件。3．情況通報。傳達重要情況和要求各機關(guān)知道的事項。以情況為主，可以有分析、提要求等。如：××省人民政府關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理情況的通報（包括提案總體情況、已辦情況、未辦的怎么辦等）。批復(fù)是用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文。通報通報是適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的公文公文中常見問題分析（一）文種誤用。主要表現(xiàn)在報告和請示的錯用，即該用“請示”卻用了“報告”，該用“報告”卻用了“請示”?！皥蟾妗币躁愂銮闆r為主，不要求上級批復(fù)?！罢埵尽币哉埱笾甘净蚺鷾?zhǔn)事項為主，要求上級批復(fù)。這兩種文種的誤用還表現(xiàn)在以下三個方面：一是請示、報告混用，界限混淆。二是請示、報告并用，合二為一。三是請示的事由部分錯用了“申請”、“請求”之類的詞語。因請示文種本身即已蘊涵，“申請”之意，無須在事由部分強調(diào)表述，造成語意重贅。(二)隨意請報“請報”指以單位名義向上級報送“請示”、“意見”“報告”。隨意請報主要有三種情況：

①主送個人，如“×總裁。

②多頭主送，如“董辦、總裁辦并行政總部”

③越級上報。公文中常見問題分析（一）文種誤用。常用公文材料寫作的方法和技巧

如何構(gòu)思標(biāo)題擬定如何開頭如何陳述如何結(jié)尾公文語言公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文材料寫作的方法和技巧如何構(gòu)思公文處理與常用公文材常用公文寫作的方法和技巧

---如何構(gòu)思

構(gòu)思

就是思考怎么寫，具體說就是思考寫作的目的、主題的確立、結(jié)構(gòu)的安排（先寫什么后寫什么）、文體的選擇、材料的組織等一系列問題。

構(gòu)思前的準(zhǔn)備

掌握公文的基本特點。熟悉情況，全面準(zhǔn)確地掌握第一手材料。較好地掌握公司的政策和制度，注意領(lǐng)會公司文件精神。

主題的確立

對于公文來說，主題的確立，就是要搞清楚要在公文里表達什么樣的觀點和目的。這是公文寫作的第一步。公文一般都具有很強的目的性和針對性，所以，在寫作公文之前，一定要明確是為了什么目的、針對什么問題，如果這個搞清楚了，主題也就基本確立了。主題是文章的靈魂，對于公文來說也是如此。只有先把主題確立了，所有的寫作過程才會有圍繞一個核心來進行。如果主題模糊，行文勢必散亂無頭、雜亂無章。一篇公文只能有一個主題，這也是與公文“一事一文”的原則相呼應(yīng)的。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文寫作的方法和技巧構(gòu)思公文處理與常用公文材料

寫作綜

結(jié)構(gòu)安排的原則

公文的結(jié)構(gòu)需要根據(jù)主題的表達來進行安排。結(jié)構(gòu)的安排是為主題服務(wù)的，先說什么，再說什么，都要圍繞表達主題進行。要適應(yīng)文體的要求要完整、嚴(yán)謹(jǐn)、自然

結(jié)構(gòu)安排的幾種常用形式

連貫式：行文緣由＋事實（具體事項）陳述＋結(jié)語（一般用于內(nèi)容比較簡單的公文）總---分----總：行文緣由、內(nèi)容概述＋事實分項陳述＋總結(jié)事實、結(jié)語遞進式：行文緣由（目的、根據(jù)）＋事實分層深入陳述＋結(jié)語具體的行文過程中，要針對行文目的和陳述事實的實際情況，進行結(jié)構(gòu)安排。

常用公文寫作的方法和技巧--如何構(gòu)思結(jié)構(gòu)安排的原則--如何構(gòu)思常用公文寫作的方法和技巧

---如何構(gòu)思

文體的選擇

選擇公文文體，要對各種公文的特點詳細了解選擇公文文體，要根據(jù)行文目的的需要

材料的組織

基本事實：行文中需要陳述的事實現(xiàn)象分析：對陳述事實的分析目的結(jié)果：基于分析提出的要求公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文寫作的方法和技巧文體的選擇公文處理與常用公文材料常用公文寫作的方法和技巧

---標(biāo)題擬定根據(jù)行文目的擬定

行文目的明確后，就要考慮選擇何種形式的公文來行文，公文的形式確定后，一般都可用慣用的模式擬定標(biāo)題。如：

《關(guān)于xx的通知》

《關(guān)于xx問題的請示》

《關(guān)于xx情況的報告》

……

標(biāo)題擬定需要注意的問題

標(biāo)題與行文內(nèi)容不符標(biāo)題的稱謂不規(guī)范標(biāo)題過簡或過繁常用公文寫作的方法和技巧根據(jù)行文目的擬定常用公文寫作的方法和技巧

---如何開頭

開頭

公文的開頭就是告訴別人你準(zhǔn)備要說什么，要求用盡可能簡潔的語言來表述。所以，寫好公文的開頭，要善于綜合分析，概括提煉，從而達到簡潔精煉的目的。

開頭的幾種常見形式

開頭要提筆入題?！伴_門見山，起筆入題”，是公文開頭的基本寫法。由于公文的文種、行文對象、所談問題有所不同，公文開頭的寫法也有所不同。比較常用的有：根據(jù)式。用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等組成的句式。如：根據(jù)***有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就加強****管理，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。目的式。用“為”、“為了”等組成的句式，直接交代發(fā)文的目的。如：為了深入開展****工作，促進****任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)將***工作安排如下：

原因式。用敘述句陳述發(fā)文的原因。如：目前，xx轄區(qū)市場中普遍存在xx問題，具體表現(xiàn)在……鑒于上述問題……

綜合式。公文處理與常用公文材料

寫作綜合培訓(xùn)常用公文寫作的方法和技巧開頭公文處理與常用公文材料

寫作常用公文寫作的方法和技巧

---如何陳述

陳述

陳述是要告訴行文對象公文要說的具體內(nèi)容，這是公文的核心內(nèi)容。陳述需要事實清楚、層次分明、思路清晰、合乎邏輯。

陳述表達——敘述：

敘述是最常用的公文表達方式之一，它的最主要作用是陳述事實，為判斷提供依據(jù)。敘述的方式主要有：直述：比如說通知，可直接把通知的內(nèi)容要求列出來。內(nèi)容簡單的請示和報告也可以用此方法。分述：就是將事實通過分列、分層的方式進行表述。一般用在內(nèi)容相對比較繁雜的請示和報告中。內(nèi)容繁雜如果用直述的方法，很可能會造成閱讀上的障礙，比如在不同的時間、地點可能有不同的人參與同一事項，直接陳述勢必會造成表述上的混亂。分述可以通過不同的方式對事實進行表述，從而達到說清事實的效果。根據(jù)分述內(nèi)容之間的關(guān)系，分述可分為是并列式分述、遞進式分述。綜述：就是在陳述中兩種方式兼而有之，但以某一種為主，同時在陳述中對直述和分述的內(nèi)容進行綜合分析、概括歸納的一種陳述方式。這是在請示和報告中，最常用的一種陳述方式。在具體的行文過程中應(yīng)當(dāng)很好的把握事實對象，這樣采取何種敘述方式才能有的放矢。

常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧陳述常用公文寫作的方法和技巧常用公文寫作的方法和技巧

---如何陳述

厘清思路，分清層次

厘清思路：就是按照什么樣的線索去分析繁雜的事實，進而進行有效的陳述。這是一個剝繭抽絲的過程，只有深入思考，深刻分析，才能