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文檔簡介
人參保健品項目工程組織計劃手冊
xx有限責(zé)任公司
目錄第一章項目基本情況 4一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì) 4二、項目承辦單位 4三、項目實施的可行性 6四、項目建設(shè)選址 7五、建筑物建設(shè)規(guī)模 7六、項目總投資及資金構(gòu)成 7七、資金籌措方案 8八、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo) 8九、項目建設(shè)進度規(guī)劃 8第二章工程項目的管理模式 11一、工程項目管理模式的選擇 11第三章項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式 13一、項目式 13二、復(fù)合式 15第四章工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo) 16一、貨物招標(biāo)的特別規(guī)定 16二、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則 22第五章工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo) 23一、工程咨詢服務(wù)費用計算 23第六章工程項目施工階段的投資控制 30一、合同價款調(diào)整 30第七章工程項目工作資源估算與工作時間估算 46一、工作時間估算 46二、工作資源估算 52第八章工程項目質(zhì)量管理概述 59一、工程項目質(zhì)量 59第九章工程項目安全管理 63一、工程項目設(shè)計階段的安全管理 63項目基本情況項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱人參保健品項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司(二)項目聯(lián)系人孔xx(三)項目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx,占地面積約49.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積54369.12㎡,其中:主體工程35723.48㎡,倉儲工程10511.78㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5312.22㎡,公共工程2821.64㎡。項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資16987.47萬元,其中:建設(shè)投資13430.75萬元,占項目總投資的79.06%;建設(shè)期利息173.63萬元,占項目總投資的1.02%;流動資金3383.09萬元,占項目總投資的19.92%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13430.75萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用11148.60萬元,工程建設(shè)其他費用1933.65萬元,預(yù)備費348.50萬元。資金籌措方案本期項目總投資16987.47萬元,其中申請銀行長期貸款7087.11萬元,其余部分由企業(yè)自籌。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):39700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):30761.89萬元。3、凈利潤(NP):6549.34萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):4.64年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:31.38%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:14094.90萬元。項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡32667.00約49.00畝1.1總建筑面積㎡54369.12容積率1.661.2基底面積㎡19273.53建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝250.252總投資萬元16987.472.1建設(shè)投資萬元13430.752.1.1工程費用萬元11148.602.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1933.652.1.3預(yù)備費萬元348.502.2建設(shè)期利息萬元173.632.3流動資金萬元3383.093資金籌措萬元16987.473.1自籌資金萬元9900.363.2銀行貸款萬元7087.114營業(yè)收入萬元39700.00正常運營年份5總成本費用萬元30761.89""6利潤總額萬元8732.45""7凈利潤萬元6549.34""8所得稅萬元2183.11""9增值稅萬元1713.79""10稅金及附加萬元205.66""11納稅總額萬元4102.56""12工業(yè)增加值萬元13719.25""13盈虧平衡點萬元12378.58產(chǎn)值14回收期年4.64含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率31.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14094.90所得稅后工程項目的管理模式工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時,應(yīng)考慮的主要因素包括:(1)項目的復(fù)雜性和對項目的進度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風(fēng)險分擔(dān),即項目各方承擔(dān)風(fēng)險的能力和管理風(fēng)險的水平;(6)項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式,為業(yè)主選擇項目管理模式當(dāng)好顧問,在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務(wù)。項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式項目式(一)項目式的組織結(jié)構(gòu)形式項目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外,由項目組織自己獨立負責(zé)項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負責(zé)。項目的行政事務(wù)、財務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行管理。(二)項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是:項目經(jīng)理是真正意義上的項目負責(zé)人。項目經(jīng)理對項目及公司負責(zé),團隊成員對項目經(jīng)理負責(zé),項目經(jīng)理可以調(diào)動團隊內(nèi)外各種有利因素,因而是真正意義上的項目負責(zé)人。團隊成員工作目標(biāo)比較單一。獨立于原職能部門之外,不受原工作的干擾,團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去,也有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。項目管理層次相對簡單,使項目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理,團隊成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。項目管理相對簡單,使項目成本、質(zhì)量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內(nèi)部容易溝通。(三)項目式組織結(jié)構(gòu)的缺點容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都按項目式進行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項目內(nèi)部利用率不高,而項目之間則是重復(fù)配置與浪費。項目組織成為一個相對封閉的組織,公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理,容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木Γ绊戫椖康暮笃诠ぷ?。由于項目管理組織的獨立性,使項目組織產(chǎn)生小團體觀念,在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想,造成資源浪費;同時,各職能部門考慮其獨立性,對其資源的支持會有所保留,影響項目的最好完成。復(fù)合式(一)復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復(fù)合式項目結(jié)構(gòu)有兩種含義:一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職能式項目組織結(jié)構(gòu)的子項目采取項目式組織結(jié)構(gòu)等。(二)復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點復(fù)合式項目組織結(jié)構(gòu)的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一)招標(biāo)主體工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,依法由招標(biāo)人負責(zé)。工程項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)由工程項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實踐中暫估價貨物招標(biāo)相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項目招標(biāo)人負責(zé)招標(biāo),給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負責(zé)招標(biāo),給予工程項目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行貨物招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評標(biāo)標(biāo)準和方法;合同主要條款。招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要劃分標(biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對非主體貨物進行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標(biāo)準規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標(biāo)方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進行評標(biāo),但最低投標(biāo)價不得低于成本;對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標(biāo)。(四)投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(五)投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明文件;招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六)簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應(yīng)及時作出反應(yīng),采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實際情況,及時作出批準或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進度保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關(guān)各方面的進度要求一致,不因貨物供應(yīng)進度產(chǎn)生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應(yīng)超過計劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。工程項目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工程咨詢服務(wù)費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務(wù)收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標(biāo)常用的費用計算方法。應(yīng)用人月費單價法計算工程咨詢服務(wù)費用,由酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費率乘以其人月數(shù)。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫(yī)療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補助費,其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關(guān)系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務(wù)建議書中報價時,應(yīng)附有經(jīng)過注冊會計師事務(wù)所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項目的復(fù)雜程度不同,人月費率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明,可確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應(yīng)的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費中的酬金部分??蓤箐N費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費用,預(yù)算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費;食宿費(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準);通訊費;各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費;辦公設(shè)備、用品費;為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預(yù)見費不可預(yù)見費是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當(dāng)于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%?15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務(wù)費用的數(shù)額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應(yīng)的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應(yīng)按每日8小時計算,并應(yīng)包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應(yīng)相應(yīng)地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進度目標(biāo)支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù),則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價計算咨詢服務(wù)費用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協(xié)議,支付費用的總金額就被固定下來,不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容,工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計算費用。調(diào)值總價常用于服務(wù)時間較長(如一年以上)的咨詢?nèi)蝿?wù),在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設(shè)項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下,工程造價低的項目取費百分比高一些,工程造價高的項目取費百分比低一些;工程難度大、技術(shù)復(fù)雜的項目取費標(biāo)準高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項目。根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用,認為不利于降低工程成本。(六)顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內(nèi)聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務(wù),以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似,適合于持續(xù)時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗隨時提供咨詢服務(wù)的項目。顧問費的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價值有關(guān),也與咨詢專家的經(jīng)驗、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方式支付。工程項目施工階段的投資控制合同價款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013中規(guī)定了建設(shè)工程合同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則,本文以此為例進行介紹。(一)合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)市場價格波動;(8)暫估價;(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準日?;鶞嗜掌诤?,法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用;減少時,應(yīng)從合同價格中予以扣減?;鶞嗜掌诤螅蚍勺兓斐晒て谘诱`時,工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整,合同當(dāng)事人無法達成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。(三)項目特征不符《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述,應(yīng)被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單,根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹?。?)承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應(yīng)按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價,并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構(gòu)成清單項目價值的本質(zhì)特征,單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此,發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述應(yīng)被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合,否則,承包人無法報價。而當(dāng)項目特征變化后,發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如:招標(biāo)時,某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強度等級為C30,很顯然,這時應(yīng)該重新確定綜合單價,因為C25與C30的混凝土,其價格是不一樣的。(四)工程量清單缺項施工過程中,工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導(dǎo)致工程量清單缺項的原因,一是設(shè)計變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯誤。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013對這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價,并調(diào)整合同價款。(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。(3)由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項,承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。(五)工程量偏差施工合同履行期間,若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時,對綜合單價的調(diào)整原則為:當(dāng)工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。(2)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時,按系數(shù)或單一總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調(diào)增,工程量減少的措施項目費調(diào)減。(六)計日工計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計日工方式的,經(jīng)發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應(yīng)的工作,其價款按列入已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中的計日工計價項目及其單價進行計算;已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計日工單價的,按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則,由合同當(dāng)事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作,承包人應(yīng)在該項工作實施過程中,每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;(2)投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時;(3)投入該工作的材料類別和數(shù)量;(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時;(5)其他有關(guān)資料和憑證計日工由承包人匯總后,列入最近一期進度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準后列入進度付款,(七)市場價格波動引起的調(diào)整施工合同履行時間往往較長,合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進而影響到合同價格調(diào)整,最終影響到合同當(dāng)事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外,市場價格波動超過合同當(dāng)事人約定的范圍,合同價格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調(diào)整:第1種方式:采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。(1)價格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時,根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù),無前述價格指數(shù)時,可采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的,合同當(dāng)事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的,合同當(dāng)事人進行相應(yīng)調(diào)整。(3)權(quán)重的調(diào)整因變更導(dǎo)致合同約定的權(quán)重不合理時,按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的,對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價格調(diào)整公式時,應(yīng)采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式:采用造價信息進行價格調(diào)整合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調(diào)整;需要進行價格調(diào)整的材料,其單價和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。(1)人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定,合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。(2)材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準價格,按以下風(fēng)險范圍規(guī)定執(zhí)行:①承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價低于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎(chǔ)超過5%時,或材料單價跌幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。②承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價高于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎(chǔ)超過5%時材料單價漲幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。③承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價等于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎(chǔ)超過上下浮動5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。④承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對,發(fā)包人確認用于工程時,發(fā)包人應(yīng)確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內(nèi)不予答復(fù)的視為認可,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的,可以調(diào)整合同價格。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)S煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格,該價格原則上應(yīng)當(dāng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價編制。(3)施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時,按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標(biāo)單價等于基準價,按基準價算,未超過約定的風(fēng)險系數(shù),不予調(diào)整。(八)暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標(biāo)的暫估價項目對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式:對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,由承包人招標(biāo),對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進度計劃,在招標(biāo)工作啟動前14天將招標(biāo)方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過發(fā)包人批準的招標(biāo)方案開展招標(biāo)工作。(2)承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進度計劃,提前14天將招標(biāo)文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價并按照法律規(guī)定參加評標(biāo)。(3)承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價合同前,應(yīng)當(dāng)提前7天將確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人;承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,由發(fā)包人和承包人共同招標(biāo)確定暫估價供應(yīng)商或分包人的,承包人應(yīng)按照施工進度計劃,在招標(biāo)工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標(biāo)方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認。確定中標(biāo)人后,由發(fā)包人、承包人與中標(biāo)人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,按本項約定確認和批準:(1)承包人應(yīng)根據(jù)施工進度計劃,在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到申請后14天內(nèi)給予批準或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應(yīng)商、分包人。(3)承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂暫估價合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標(biāo)的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式:承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后,可由承包人自行實施暫估價項目,合同當(dāng)事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。暫估材料或工程設(shè)備的單價確定后,在綜合單價中只應(yīng)取代原暫估單價,不應(yīng)再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認真統(tǒng)計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務(wù)受到阻礙時,應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。3.不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外,不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):(1)永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。(5)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。為了保證工程質(zhì)量,承包人除了根據(jù)標(biāo)準規(guī)范、施工圖紙進行施工外,還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計,按部就班地進行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔,例如,現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十條規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期”,據(jù)此,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。(2)工程實施過程中,發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。(3)發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度,此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費用主要包括:①人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經(jīng)濟使用人工的補貼等;②材料費的增加,例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;③機械費的增加,例如可能增加機械設(shè)備投人,不經(jīng)濟使用機械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013中的工程變更和索賠條款與國家九部委《標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(2007年版)規(guī)定類似。工程項目工作資源估算與工作時間估算工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量,由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可能地接近現(xiàn)實,便于項目的正常實施。為了達到這個目的,無論采用何種估算方法,在項目實施之前進行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應(yīng)該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應(yīng)該漸進明細,在估算過程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設(shè)計項目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳細,越來越準確,持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度,以及其他標(biāo)準,如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作,它與工作分解結(jié)構(gòu)一起,作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作,從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設(shè)條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風(fēng)險對于每一項工作,項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮風(fēng)險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風(fēng)險因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓(xùn)等社會運行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項目復(fù)雜性方面的已知差異進行調(diào)整。在項目詳細信息不足時,就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項目持續(xù)時間,如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預(yù)算定額和施工定額;按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額;按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時,要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率,所以項目團隊成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況,對定額數(shù)據(jù)進行調(diào)整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設(shè)備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護所需要的時間;對于某種類型的申請,政府機構(gòu)的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進行估算。只要有可能,應(yīng)當(dāng)由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進行估算。當(dāng)各項工作可變因素多,又不具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布,進而利用這些結(jié)果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術(shù)基于團隊的群體決策技術(shù)(如頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)或名義小組技術(shù))可以調(diào)動團隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準確度,并提高團隊成員對估算結(jié)果的責(zé)任感。儲備分析在進行持續(xù)時間估算時,項目團隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應(yīng)急時間或緩沖時間,并將其納入項目進度計劃中,用來應(yīng)對進度方面的風(fēng)險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少或取消儲備時間。應(yīng)該在項目進度文件中清楚地列出應(yīng)急儲備時間。(三)工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結(jié)果應(yīng)當(dāng)指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該工作需要2周或更短時間的概率為90%。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設(shè)條件和估算依據(jù)。工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設(shè)備、材料、資金等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性,以便作出更準確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段,其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策,需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細致的市場調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟分析,并且編制可行性研究報告,輔助決策者進行判斷和決策。所以,此階段的資源主要是人力資源,而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員,特別是設(shè)計工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖儀器等設(shè)備,以及各種資料,如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機械設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項目實施必不可少的,它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時,需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設(shè)備和材料)可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久??梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性,例如,經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間等。風(fēng)險登記冊風(fēng)險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序,租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二)工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段,需要咨詢工程師牽頭,組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析,為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準備階段,要依據(jù)決策成果,圍繞工程項目的設(shè)計進行大量的工作,需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,同時需要電腦(含軟件)、繪圖儀等設(shè)備。工程項目實施階段對管理人員、技術(shù)人員,特別是一般勞動力的需求很多,對材料和設(shè)備的需求就更大,而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析,主要通過工程量的計算并參考預(yù)算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機械的臺數(shù)及使用時間。同時,參考一定的比例或經(jīng)驗,估算出工程項目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項目組織內(nèi)部或外部解決,而且解決的方式也多種多樣,這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內(nèi)部資源進行分析。比如設(shè)計單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計人員和各種設(shè)備,以及人員和設(shè)備的可用性。有時雖然擁有自己的設(shè)計人員,但他們可能還要完成其他的工程項目,對這種資源的可獲得性就要進行更加詳細的分析。對外部資源進行分析。比如前期階段,建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作;準備階段,設(shè)計單位的部分專業(yè)設(shè)計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后,就要進行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案,如使用不同能力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?;蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具,以及自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進度的影響及其使用成本,從而確定資源的組合模式(即各種資源所占比例與組合方式)。事實上,不同備選方案下的資源組合對進度或成本的影響很大,如在混凝土工程中,自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土,用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注,其費用有明顯的不同。當(dāng)然,具體使用何種方式不是唯一的和絕對的,要根據(jù)實際情況選擇最合適的資源組合模式。比如,綜合考慮勞動力成本與機械費用的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后,就要根據(jù)不同任務(wù)的資源需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程,既要保證各個任務(wù)得到合適的資源,又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之,所有任務(wù)都分配到了所需的資源,而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算,即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量,從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等,也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當(dāng)大的比重,資源的合理組合、供應(yīng)及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此,通過對資源計劃的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先,通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項目的不同而不同,一般有以下幾個標(biāo)準:(1)資源的數(shù)量和價值量;(2)資源增減的可能性;(獲得程度;(4)可替代性;(5)供應(yīng)問題對項目的影響。然后,根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進行優(yōu)化及平衡。(三)工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細程度隨應(yīng)用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中,都應(yīng)說明每種資源的估算依據(jù),以及為確定資源類型、資源的供應(yīng)能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設(shè)備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況,組織與報告項目的進度數(shù)據(jù)。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。工程項目質(zhì)量管理概述工程項目質(zhì)量(一)質(zhì)量的概念根據(jù)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》(GB/T19000—2016),質(zhì)量是指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物,可能是物質(zhì)的,如:卷尺、水準儀,也可能是非物質(zhì)的,如:計劃、利率、服務(wù),或想象的,如:趨勢、公司未來狀態(tài)等?!百|(zhì)量”可使用形容詞來修飾,如:好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度,確定其好壞、優(yōu)劣。質(zhì)量不僅可以指產(chǎn)品的質(zhì)量,也可以指服務(wù)、過程或體系的質(zhì)量。質(zhì)量是針對實體的質(zhì)量,即:質(zhì)量是包括針對產(chǎn)品、服務(wù)、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質(zhì)形態(tài)在內(nèi)的實體的固有特性滿足要求的程度。對質(zhì)量的要求可以是明示的需求和期望,也可以是通常隱含的需求和期望(即:組織和相關(guān)方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的),或者是
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