2023小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案（2篇）

2023小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案范文1為?了進(jìn)一步發(fā)?揮蒲州鎮(zhèn)獨(dú)?特的區(qū)位和?自然資源優(yōu)?勢，擴(kuò)大小?城鎮(zhèn)規(guī)模，?提升小城鎮(zhèn)?功能，打造?一個(gè)布局合?理、整潔優(yōu)?美、功能配?套的新型城?鎮(zhèn)，根據(jù)蒲?州鎮(zhèn)總體規(guī)?劃，結(jié)合蒲?州鎮(zhèn)實(shí)際，?制定本實(shí)施?方案。一?、指導(dǎo)思想?以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，以規(guī)劃小?城鎮(zhèn)，建設(shè)?小城鎮(zhèn)，發(fā)?展小城鎮(zhèn)為?重點(diǎn)，緊緊?圍繞建設(shè)經(jīng)?濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅?游名鎮(zhèn)、和?諧新鎮(zhèn)的戰(zhàn)?略目標(biāo)，加?快基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)步伐，?不斷完善各?項(xiàng)配套措施?，大力發(fā)展?以旅游觀光?、餐飲娛樂?為主導(dǎo)的第?三產(chǎn)業(yè)，用?現(xiàn)代化理念?建設(shè)經(jīng)營小?城鎮(zhèn)，提升?城鎮(zhèn)文化品?位和質(zhì)量，?為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村?城鎮(zhèn)化、城?鎮(zhèn)現(xiàn)代化打?造平臺，使?發(fā)展成果惠?及廣大群眾?，推進(jìn)鎮(zhèn)域?經(jīng)濟(jì)社會(huì)又?好又快發(fā)展?，為全面建?設(shè)小康社會(huì)?打下良好的?基礎(chǔ)。二?、___領(lǐng)?導(dǎo)為加強(qiáng)?對永濟(jì)市蒲?州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)?建設(shè)工作的?領(lǐng)導(dǎo)，成立?永濟(jì)市蒲州?鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：?組長：麻?亞龍（黨委?書記）副?組長：聶學(xué)?政（鎮(zhèn)長）?張軍峰（?黨委副書記?）吳溫霞?（紀(jì)檢書記?）相挺（?副鎮(zhèn)長）?成員：屈波?（財(cái)政所所?長）李鎖?牢（城建辦?主任）吳?紅軍（交通?道路站長）?薛銀鎖（?水利站站長?）王國璽?（林業(yè)站站?長）姚耀?強(qiáng)（派出所?所長）呂?剛平（土地?所所長）?領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)?辦公室，辦?公室設(shè)在蒲?州鎮(zhèn)人民政?府，辦公室?主任由相挺?同志兼任，?負(fù)責(zé)___?、協(xié)調(diào)小城?鎮(zhèn)建設(shè)的日?常工作。?三、實(shí)施內(nèi)?容蒲州鎮(zhèn)?小城鎮(zhèn)建設(shè)?主要以蒲州?鎮(zhèn)旅游景區(qū)?拓展改造為?重點(diǎn)，確立?旅游帶動(dòng)、?科技支撐、?城鄉(xiāng)一體、?跨越趕超的?總體發(fā)展思?路，著力挖?掘蒲州鎮(zhèn)文?化內(nèi)涵，強(qiáng)?力推進(jìn)基礎(chǔ)?設(shè)施、項(xiàng)目?建設(shè)、民生?改善重點(diǎn)工?程，打造一?流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?、旅游名鎮(zhèn)?、和諧新鎮(zhèn)?。今年實(shí)?施的主要工?程有：一?、蒲州鎮(zhèn)旅?游景區(qū)提升?工程本鎮(zhèn)?旅游景區(qū)東?起永濟(jì)西高?速路口至域?西黃河壩，?東西長__?_公里。景?區(qū)包括普救?寺、蒲州古?城遺址、唐?鐵牛、鸛雀?樓。主要提?升項(xiàng)目：?1、新建旅?游接待中心?在景區(qū)入?口占地__?_畝，目前?土地調(diào)整已?到位，圍墻?正在建設(shè)中?，主體工程?設(shè)計(jì)已完成?，招標(biāo)工作?正在進(jìn)行。?2、旅游?路綠化提升?工程按照?現(xiàn)代林業(yè)的?綠化理念，?遵循人文性?、景觀性、?生態(tài)性、實(shí)?用性的原則?，采取喬、?灌、花、草?相配置，帶?、網(wǎng)、片、?園相結(jié)合的?模式，高標(biāo)?準(zhǔn)完成旅游?路全線綠化?升級工程，?共栽植各種?樹木___?萬余株，綠?化帶建設(shè)_?__萬平方?米。3、?西廂大街綠?化西廂大?街在不斷完?善基礎(chǔ)設(shè)施?的同時(shí)，抓?好大街的綠?化工程，新?栽各種樹木?___株，?新建綠化帶?___平方?米。4、?西廂大街廣?告牌匾整治?及立面仿唐?改造西廂?大街是旅游?景區(qū)中心位?置，是貫穿?三個(gè)景點(diǎn)的?必經(jīng)地，大?街的建設(shè)和?環(huán)境直接影?響著對景區(qū)?的整體評價(jià)?。為此，我?們在不斷完?善基礎(chǔ)設(shè)施?的同時(shí)，必?須加大環(huán)境?整治力度和?立面仿唐改?造，對沿街?商戶門牌廣?告采取五統(tǒng)?一（統(tǒng)一制?作、統(tǒng)一模?式、統(tǒng)一顏?色、統(tǒng)一規(guī)?格、統(tǒng)一字?體）進(jìn)行徹?底更換。對?沿街已建成?的___戶?門房進(jìn)行立?面仿唐改造?，具體要求?完成仿唐墻?、側(cè)墻、柱?子及屋頂噴?漆等唐式格?局。對未建?的嚴(yán)格圖紙?審核，按照?唐式建筑進(jìn)?行建設(shè)或改?造，使西廂?大街成為一?條亮麗的風(fēng)?景線，一朝?步入大街，?一日夢回千?年的盛唐蒲?州風(fēng)采將又?一次呈現(xiàn)在?世人面前。?5、修建?硬化繞村道?路為了緩?解西廂大街?車輛通行，?保持大街清?潔和優(yōu)美環(huán)?境。今年在?大街商戶屋?后新開通硬?化一條東西?大路，既減?輕大街車流?壓力，又方?便群眾生產(chǎn)?生活。6?、大力發(fā)展?旅游景區(qū)農(nóng)?家樂為了?發(fā)揮本鎮(zhèn)旅?游資源優(yōu)勢?，充分利用?特色資源，?我們積極引?導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)?展一批農(nóng)家?樂。目前，?在景區(qū)發(fā)展?中都漁村、?迎熙苑、盛?唐莊園、河?東農(nóng)家等集?休閑、餐飲?、服務(wù)為一?體的農(nóng)家樂?___家，?各有所長，?各有特色，?環(huán)境優(yōu)美，?貼近現(xiàn)實(shí)。?7、大力?發(fā)展特色觀?光農(nóng)業(yè)延?伸旅游產(chǎn)業(yè)?鏈條，針對?景區(qū)有利的?土地資源有?勢，在景區(qū)?沿線和景點(diǎn)?周圍，新建?生態(tài)旅游觀?光園、自摘?園___家?，發(fā)展早熟?杏、桃、核?桃等各種特?色品種__?_余畝，實(shí)?現(xiàn)了人與自?然的和諧，?人與植物的?溝通。工?程進(jìn)度。除?了游客接待?中心年底建?成外，其余?項(xiàng)目都在_?__月底完?工。資金?構(gòu)成：工程?預(yù)計(jì)投資_?__萬元，?由鎮(zhèn)、村、?戶自籌二?、蒲州鎮(zhèn)生?態(tài)園林休閑?區(qū)擬定內(nèi)?容及規(guī)模。?我們秉承突?出本土特色?，展示旅游?文化，體現(xiàn)?生態(tài)自然的?理念，在景?區(qū)旅游路兩?側(cè)鐵牛館至?鸛雀樓，新?建占地__?_余畝，栽?植雪松、欒?樹、紅葉李?、女貞等各?種苗木__?_余株，硬?化游園自然?格局慢行便?道___余?平米，高標(biāo)?準(zhǔn)建成生態(tài)?休閑觀光園?區(qū)。這一休?閑生態(tài)區(qū)的?建立，將吸?引更多的游?客放棄坐車?而漫行在密?叢林中和生?態(tài)園中，體?驗(yàn)自然美景?，享受自然?生活。工?程進(jìn)度。在?___月底?前到位。?資金構(gòu)成。?工程預(yù)計(jì)投?資___萬?元，由鎮(zhèn)政?府自籌。?三、蒲州鎮(zhèn)?商業(yè)街工程?擬定內(nèi)容?及規(guī)模。一?是完成蒲州?商業(yè)街硬化?工程，全長?___公里?，預(yù)計(jì)工程?投資___?余萬元;二?是完成蒲州?商業(yè)街雨、?污排水工程?，共完成全?長___公?里管道鋪裝?，預(yù)計(jì)投資?___余萬?元;三是完?成蒲州商業(yè)?街亮化工程?，共___?太陽能路燈?___余盞?，在西廂十?字路口__?_高桿燈_?__盞，預(yù)?計(jì)投資__?_余萬元;?四是完成蒲?州商業(yè)街人?行道鋪裝工?程，全長_?__公里，?預(yù)計(jì)投資_?__余萬元?;五是完成?蒲州商業(yè)街?綠地建設(shè)和?園林綠化工?程，預(yù)計(jì)投?資___余?萬元。資?金構(gòu)成。工?程預(yù)計(jì)投資?___萬元?，上級補(bǔ)助?和鎮(zhèn)政府自?籌。四、?保障措施?（一）嚴(yán)格?落實(shí)規(guī)劃。?所有列入小?城鎮(zhèn)建設(shè)的?工程項(xiàng)目，?必須嚴(yán)格根?據(jù)總體規(guī)劃?，依法按程?序規(guī)范建設(shè)?。堅(jiān)決杜絕?違法違規(guī)建?設(shè)行為的發(fā)?生，確保小?城鎮(zhèn)建設(shè)工?作的有序推?進(jìn)。（二?）創(chuàng)新建設(shè)?機(jī)制。要拓?寬融資渠道?，采取招商?引資、墊資?建設(shè)、資金?擔(dān)保等多種?有效的方式?，全方位、?多渠道籌措?資金，加快?小城鎮(zhèn)建設(shè)?步伐。要按?照誰建設(shè)，?誰受益的原?則，把小城?鎮(zhèn)作為資產(chǎn)?來經(jīng)營，全?面增強(qiáng)城鎮(zhèn)?的自我發(fā)展?能力。（?三）強(qiáng)化目?標(biāo)責(zé)任。小?城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)?間緊、任務(wù)?重，拆遷建?設(shè)工作涉及?量大面廣，?要建立健全?小城鎮(zhèn)建設(shè)?目標(biāo)責(zé)任制?，進(jìn)一步明?確目標(biāo)任務(wù)?、明確責(zé)任?分工、明確?完成時(shí)限，?倒排工期，?加強(qiáng)督查，?狠抓落實(shí)，?確保小城鎮(zhèn)?建設(shè)各項(xiàng)工?程按期保質(zhì)?保量順利完?成。發(fā)〔?___〕_?__號）?一、指導(dǎo)思?想以__?_精神為指?導(dǎo)，以率先?實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一?體化和建設(shè)?兩型社會(huì)綜?合改革試驗(yàn)?先行區(qū)為目?標(biāo)，以__?_城市圈建?設(shè)為契機(jī)，?認(rèn)真貫徹落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀，按照建?設(shè)資源節(jié)約?型、環(huán)境友?好型社會(huì)的?要求，堅(jiān)持?人口向城鎮(zhèn)?集中，工業(yè)?向園區(qū)集中?，農(nóng)業(yè)向基?地集中的原?則，促進(jìn)城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小?城鎮(zhèn)集約、?有序發(fā)展，?建成一批產(chǎn)?業(yè)集群、功?能齊全、布?局合理、環(huán)?境優(yōu)美、宜?居宜業(yè)的特?色小城鎮(zhèn)，?努力使我市?小城鎮(zhèn)建設(shè)?與發(fā)展走在?全省前列。?二、總體?目標(biāo)按照?省__關(guān)于?支持鄂州率?先進(jìn)行統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展改?革試點(diǎn)的要?求，堅(jiān)持把?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在?地的城鎮(zhèn)化?發(fā)展作為全?市小城鎮(zhèn)建?設(shè)的重點(diǎn)，?著力抓好，?全力推進(jìn)。?從___年?起，市、區(qū)?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級?小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)投?入每年不低?于___萬?元。其中，?市級財(cái)政每?年安排__?_萬元實(shí)行?以獎(jiǎng)代補(bǔ)，?重點(diǎn)扶持十?個(gè)中心鎮(zhèn)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。力爭通過?三年的努力?，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)?實(shí)現(xiàn)功能分?區(qū)合理、交?通布局規(guī)范?、街區(qū)美化?達(dá)標(biāo)、生活?環(huán)境清新、?文化廣場亮?麗、配套設(shè)?施齊全、城?鎮(zhèn)管理有序?，向生態(tài)化?、科學(xué)化、?現(xiàn)代化中心?城鎮(zhèn)的目標(biāo)?邁進(jìn)。到_?__年，十?個(gè)特色鎮(zhèn)（?太和、汀祖?、燕磯、碧?石、段店、?蒲團(tuán)、涂家?垴、沼山、?長港、梁子?）城鎮(zhèn)建成?區(qū)面積達(dá)到?___平方?公里以上，?鎮(zhèn)區(qū)人口在?___萬人?以上，形成?沿長--_?__及__?_國道、_?__國道、?宜黃高速公?路組團(tuán)式發(fā)?展的新興小?城鎮(zhèn)帶、群?。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?：各小城鎮(zhèn)?建有兩條配?套較好的街?道，并實(shí)現(xiàn)?主、慢車道?和人行道硬?化，路燈、?給排水、綠?化設(shè)施及垃?圾收集點(diǎn)、?果皮箱齊全?;建成區(qū)路?網(wǎng)覆蓋率和?硬化率達(dá)_?__小城鎮(zhèn)?發(fā)展建設(shè)實(shí)?施方案以上?，人均道路?面積___?平方米。道?路網(wǎng)絡(luò)合理?，功能明確?，標(biāo)志明顯?;自來水供?水水質(zhì)符合?衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，?供水普及率?達(dá)___%?以上;有一?個(gè)集貿(mào)市場?或?qū)I(yè)街;?鎮(zhèn)區(qū)停止零?星宅基地審?批以及住房?建設(shè)，建有?一個(gè)不少于?___戶的?文明住宅小?區(qū)，且綠化?面積占用地?面積的__?_%以上;?編制完成綠?化體系規(guī)劃?，綠化覆蓋?率達(dá)___?%以上。建?有一個(gè)公共?綠化休閑場?所，人均公?共綠地面積?___平方?米以上;建?有一個(gè)經(jīng)濟(jì)?適用的文體?休閑健身活?動(dòng)場所;有?一個(gè)衛(wèi)生填?埋式垃圾無?害化處理場?和必要的生?活污水集中?處理設(shè)施，?垃圾處理率?達(dá)___%?以上;有一?個(gè)相應(yīng)規(guī)模?的停車場;?文化、衛(wèi)生?、教育、體?育、廣播、?電視、電信?、供電等主?要基礎(chǔ)設(shè)施?基本配套。?三、工作?任務(wù)堅(jiān)持?高起點(diǎn)規(guī)劃?、高效能建?設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)?管理，著力?提升小城鎮(zhèn)?的服務(wù)功能?，打造一批?布局合理、?特色鮮明，?功能齊全、?環(huán)境優(yōu)美，?切實(shí)承擔(dān)區(qū)?域經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展的中心?鎮(zhèn)，推動(dòng)小?城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)?調(diào)發(fā)展。?（一）以規(guī)?劃編制管理?為龍頭，完?善城鎮(zhèn)布局?。認(rèn)真執(zhí)行?《城鄉(xiāng)規(guī)劃?法》，在城?鄉(xiāng)總體規(guī)劃?指導(dǎo)下，加?緊編制建制?鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)?和中心村的?規(guī)劃?？傮w?規(guī)劃應(yīng)由乙?級以上資質(zhì)?等級的規(guī)劃?設(shè)計(jì)單位編?制，經(jīng)市村?鎮(zhèn)規(guī)劃專家?委員會(huì)評審?通過，并按?法定程序?qū)?批。___?年底以前，?全市各鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)必須完成?總體規(guī)劃的?修編工作。?___年以?前，總體規(guī)?劃確定要保?留的中心村?要完成建設(shè)?規(guī)劃的編制?任務(wù)。按照?功能分區(qū)、?布局合理的?要求，確定?產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)?、居住發(fā)展?區(qū)、重點(diǎn)景?觀建設(shè)區(qū)和?重點(diǎn)生態(tài)功?能區(qū)的建設(shè)?內(nèi)容與時(shí)序?。根據(jù)國民?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?發(fā)展的需要?，適時(shí)做好?交通、通訊?、能源、供?水、綠化、?排污、消防?、環(huán)保等專?業(yè)建設(shè)規(guī)劃?。積極推行?修建性詳細(xì)?規(guī)劃和控制?性詳細(xì)規(guī)劃?管理制度，?省定重點(diǎn)鎮(zhèn)?在___年?以前要結(jié)合?建設(shè)需要及?時(shí)做好城鎮(zhèn)?重點(diǎn)地段、?主要街道、?居住小區(qū)和?工業(yè)園區(qū)的?控制性、修?建性詳細(xì)規(guī)?劃，各建制?鎮(zhèn)中心區(qū)必?須編制控制?性詳細(xì)規(guī)劃?。嚴(yán)格執(zhí)行?規(guī)劃五線即?紅線（道路?）、綠線（?園林綠地、?山體）、紫?線（文物古?跡）、藍(lán)線?（水體、濕?地）、黃線?（公共設(shè)施?）管制制度?。建設(shè)項(xiàng)目?要嚴(yán)格執(zhí)行?規(guī)劃前置審?批制度，對?不符合規(guī)劃?要求的建設(shè)?項(xiàng)目，各部?門不得辦理?相關(guān)許可手?續(xù)。加強(qiáng)對?建制鎮(zhèn)、集?鎮(zhèn)和中心村?的規(guī)劃監(jiān)督?與管理，建?設(shè)工程一書?二證辦證率?要達(dá)到__?_%。建立?城鎮(zhèn)規(guī)劃稽?查制度、責(zé)?任追究制度?和重要規(guī)劃?的報(bào)告、備?案制度，堅(jiān)?決杜絕和查?處違規(guī)審批?和違章建設(shè)?行為。（?二）以基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)為?重點(diǎn)，強(qiáng)化?城鎮(zhèn)功能。?___年重?點(diǎn)實(shí)施__?_項(xiàng)工程。?1、道路?建設(shè)工程。?在完善小城?鎮(zhèn)對外交通?網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)?，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所?在地的重點(diǎn)?路面進(jìn)行全?方位建設(shè)和?改造，使小?城鎮(zhèn)建成區(qū)?范圍內(nèi)的道?路基本實(shí)現(xiàn)?硬化，形成?完善合理的?城鎮(zhèn)路網(wǎng)體?系。尤其是?十個(gè)特色鎮(zhèn)?，要搞好鎮(zhèn)?區(qū)功能布局?，實(shí)現(xiàn)生活?區(qū)、商貿(mào)區(qū)?、工業(yè)區(qū)的?科學(xué)劃分。?2、供水?工程。通過?管網(wǎng)延伸為?主、自備水?源為補(bǔ)充的?形式，使鄉(xiāng)?鎮(zhèn)居民自來?水普及率達(dá)?___%，?安全飲水率?達(dá)___%?。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村?飲水城鎮(zhèn)化?、城鄉(xiāng)供水?一體化。?3、排水工?程。立足小?城鎮(zhèn)實(shí)際，?以清淤、砌?岸、綠化為?主要內(nèi)容，?修建、疏通?明溝或暗渠?，加快小城?鎮(zhèn)排水工程?建設(shè)，確保?排水暢通。?選定較適合?小城鎮(zhèn)污水?處理的成熟?技術(shù)，辦好?花湖鎮(zhèn)華山?村污水處理?項(xiàng)目試點(diǎn)并?逐步推廣。?4、綠化?美化工程。?大力抓好城?鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)?建設(shè)，將創(chuàng)?建國家園林?城活動(dòng)延伸?到小城鎮(zhèn)，?上下聯(lián)動(dòng)，?城鄉(xiāng)共進(jìn)。?各類工程建?設(shè)項(xiàng)目必須?編制綠化設(shè)?計(jì)，配套綠?化用地要一?次提供、統(tǒng)?一征用，綠?化工程要與?建設(shè)項(xiàng)目同?步實(shí)施。?5、文化廣?場建設(shè)工程?。要按照本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要?求，選擇適?宜地段建設(shè)?供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民?活動(dòng)的文化?休閑廣場，?達(dá)到硬化、?綠化、亮化?、美化以及?配套活動(dòng)設(shè)?施齊全的標(biāo)?準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)工程要實(shí)?行嚴(yán)格的招?標(biāo)投標(biāo)制、?工程監(jiān)理制?、合同管理?制和項(xiàng)目法?人制管理，?要健全建設(shè)?工程施工許?可證發(fā)放制?度，加大建?設(shè)工程文明?施工管理力?度，提高建?設(shè)質(zhì)量和建?設(shè)水平。?（三）以小?城鎮(zhèn)管理為?抓手，提升?城鎮(zhèn)檔次。?加大綜合執(zhí)?法力度，進(jìn)?一步搞好鎮(zhèn)?容鎮(zhèn)貌管理?，治理城鎮(zhèn)?臟、亂、差?現(xiàn)象。建立?健全衛(wèi)生管?理、綠化管?理、設(shè)施維?修和養(yǎng)護(hù)管?理等規(guī)章制?度，廣泛開?展文明衛(wèi)生?創(chuàng)建活動(dòng)，?大力實(shí)施_?__四建五?改工程（清?垃圾、清淤?泥、清路障?，建衛(wèi)生公?廁、建垃圾?池、建停車?站點(diǎn)、建污?水收集系統(tǒng)?，改水、改?路、改廁、?改圈、改廚?），積極倡?導(dǎo)八進(jìn)活動(dòng)?（車輛進(jìn)站?、攤點(diǎn)進(jìn)市?、商品進(jìn)店?、垃圾進(jìn)池?、污水進(jìn)渠?、畜禽進(jìn)圈?、雜物進(jìn)房?、晾曬進(jìn)場?），全面提?高小城鎮(zhèn)管?理水平，促?進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌?根本改觀。?四、方法?步驟根據(jù)?試點(diǎn)先行、?以點(diǎn)帶面、?整合資源、?整體推進(jìn)的?原則，我市?小城鎮(zhèn)建設(shè)?分四個(gè)階段?進(jìn)行：（?一）試點(diǎn)階?段。時(shí)間為?___年元?月至___?月。主要任?務(wù)有：1?、確定試點(diǎn)?。選定梁子?湖區(qū)沼山鎮(zhèn)?為全市小城?鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)?鎮(zhèn)，安排啟?動(dòng)資金，落?實(shí)建設(shè)項(xiàng)目?，啟動(dòng)試點(diǎn)?工作。2?、制定方案?。出臺《鄂?州市小城鎮(zhèn)?建設(shè)工作實(shí)?施方案》，?成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)和工作專?班。3、?會(huì)議動(dòng)員。?在沼山鎮(zhèn)召?開全市小城?鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場?會(huì)，總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)，安排布?置今后三年?全市小城鎮(zhèn)?建設(shè)工作。?（二）整?體推進(jìn)階段?。時(shí)間為_?__年__?_月至__?_月。主要?任務(wù)有：?1、明確任?務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?按照方案要?求，結(jié)合實(shí)?際制定和完?善本地小城?鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃?，內(nèi)容要詳?細(xì)，要有建?設(shè)目標(biāo)、建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完?成時(shí)限、工?作措施及責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)，上?報(bào)市小城鎮(zhèn)?建設(shè)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組評審?確定。2?、宣傳發(fā)動(dòng)?。通過各種?行之有效的?方式，加大?小城鎮(zhèn)建設(shè)?宣傳力度，?營造良好氛?圍，增強(qiáng)廣?大干部群眾?積極參與的?自覺性。同?時(shí)，做好小?城鎮(zhèn)建設(shè)相?關(guān)項(xiàng)目的工?程勘察、設(shè)?計(jì)、招投標(biāo)?和資金籌措?等前期準(zhǔn)備?工作。3?、___實(shí)?施。全面啟?動(dòng)小城鎮(zhèn)建?設(shè)項(xiàng)目，按?照既定的規(guī)?劃和要求，?積極實(shí)施，?有序推進(jìn)。?加強(qiáng)規(guī)范管?理和質(zhì)量監(jiān)?督、技術(shù)指?導(dǎo)，保證按?時(shí)完成建設(shè)?任務(wù)，達(dá)到?預(yù)期目標(biāo)。?（三）驗(yàn)?收階段。時(shí)?間為___?年___月?。市政府_?__相關(guān)部?門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?實(shí)施的建設(shè)?項(xiàng)目進(jìn)行全?面檢查驗(yàn)收?，核撥補(bǔ)助?資金。五?、工作措施?1、加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，加大扶持?力度。要認(rèn)?真貫徹落實(shí)?小城鎮(zhèn)，大?戰(zhàn)略的總體?方針，突出?小城鎮(zhèn)建設(shè)?工作在全市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展中的重要?地位，切實(shí)?加大政策扶?持、資金投?入的力度。?市政府成立?由市領(lǐng)導(dǎo)任?組長和有關(guān)?部門負(fù)責(zé)人?為成員的小?城鎮(zhèn)建設(shè)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，指導(dǎo)全市?小城鎮(zhèn)建設(shè)?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，辦公地點(diǎn)?在市建委，?負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)?建設(shè)的指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)和督?辦工作。各?區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也?要成立相應(yīng)?的領(lǐng)導(dǎo)小組?和工作專班?。建立市領(lǐng)?導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系?和市、區(qū)單?位對口幫扶?小城鎮(zhèn)建設(shè)?制度。從_?__年起，?市政府每年?安排不少于?___萬元?以獎(jiǎng)代補(bǔ)資?金，扶持小?城鎮(zhèn)建設(shè)，?并按財(cái)力增?長情況逐年?增加。小城?鎮(zhèn)建設(shè)__?_由市小城?鎮(zhèn)建設(shè)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組根?據(jù)審核確定?的建設(shè)項(xiàng)目?先期撥付工?程建設(shè)啟動(dòng)?資金，余下?補(bǔ)助資金將?根據(jù)年底檢?查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)?后再予兌現(xiàn)?。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?應(yīng)分別按不?低于1：1?的比例配套?市小城鎮(zhèn)建?設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助?資金。為保?證正常的業(yè)?務(wù)開支，市?政府每年按?小城鎮(zhèn)建設(shè)?專項(xiàng)補(bǔ)助資?金總額的_?__%安排?工作經(jīng)費(fèi)，?由小城鎮(zhèn)建?設(shè)___管?理使用。?2、實(shí)行目?標(biāo)管理，建?立激勵(lì)機(jī)制?。小城鎮(zhèn)建?設(shè)工作要納?入各區(qū)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和市直有?關(guān)部門年度?目標(biāo)考核體?系，并實(shí)行?___負(fù)責(zé)?制。市政府?將___相?關(guān)部門加大?對此項(xiàng)工作?的監(jiān)督指導(dǎo)?，嚴(yán)格兌現(xiàn)?獎(jiǎng)懲。要深?入持久地開?展小城鎮(zhèn)建?設(shè)競賽活動(dòng)?，鼓勵(lì)先進(jìn)?、鞭策后進(jìn)?，確保小城?鎮(zhèn)建設(shè)的各?項(xiàng)措施落到?實(shí)處。3?、加大改革?力度，整合?建設(shè)資源。?要加快市政?公用事業(yè)市?場化步伐，?按照誰投資?、誰受益的?原則，鼓勵(lì)?和引導(dǎo)各類?社會(huì)資金投?入小城鎮(zhèn)的?供水、排水?、道路、園?林綠化、環(huán)?衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)。發(fā)?展改革、建?設(shè)、規(guī)劃、?國土資源、?交通、電力?、電訊、廣?播電視、衛(wèi)?生、環(huán)保、?文化、教育?、農(nóng)業(yè)、水?利等部門，?在安排建設(shè)?項(xiàng)目和建設(shè)?資金時(shí)，要?盡量向小城?鎮(zhèn)傾斜，形?成小城鎮(zhèn)建?設(shè)的合力。?要通過全市?各級、各部?門的共同努?力，實(shí)現(xiàn)小?城鎮(zhèn)建設(shè)又?好又快發(fā)展?。2023小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案（二）一、指導(dǎo)?思想堅(jiān)持?以統(tǒng)籌規(guī)劃?、重點(diǎn)突破?、項(xiàng)目帶動(dòng)?、產(chǎn)業(yè)支撐?為指導(dǎo)，以?加速人口、?用地、產(chǎn)業(yè)?集聚為出發(fā)?點(diǎn)，以環(huán)境?整治為突破?口，加快小?城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)步伐?，發(fā)展壯大?鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基?礎(chǔ)，全面提?高小城鎮(zhèn)的?自我發(fā)展能?力和輻射帶?動(dòng)能力，吸?引農(nóng)民向城?鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)?現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)?，梯次推進(jìn)?，促進(jìn)城鄉(xiāng)?一體化發(fā)展?，努力打造?產(chǎn)業(yè)集聚、?功能齊全、?布局合理、?環(huán)境優(yōu)美、?宜居宜業(yè)的?小城鎮(zhèn)。?二、總體目?標(biāo)堅(jiān)持改?造、完善、?提升的原則?，按照農(nóng)村?城鎮(zhèn)化、城?鄉(xiāng)一體化的?發(fā)展方向，?以現(xiàn)有城鎮(zhèn)?框架為依托?，完成六個(gè)?建制鎮(zhèn)規(guī)劃?修編，城鎮(zhèn)?建成區(qū)面積?達(dá)到___?平方公里以?上，建成區(qū)?人口增加_?__%以上?，建成區(qū)路?網(wǎng)覆蓋率和?硬化率達(dá)到?___小城?鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)?實(shí)施方案以?上，人均道?路面積達(dá)到?___平方?米。道路網(wǎng)?絡(luò)合理，功?能明確，標(biāo)?志明顯;自?來水供水水?質(zhì)符合衛(wèi)生?標(biāo)準(zhǔn)，供水?普及率達(dá)到?___小城?鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)?實(shí)施方案以?上;燃?xì)鈿?化率達(dá)到_?__%，有?不少于一個(gè)?集貿(mào)市場或?專業(yè)街;鎮(zhèn)?區(qū)停止零星?宅基地審批?以及住房建?設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠?化覆蓋率達(dá)?到___%?以上。人均?公共綠地面?積達(dá)到__?_平方米以?上;建有健?身活動(dòng)場所?;建有填埋?式垃圾處理?場和必要的?生活污水集?中處理設(shè)施?，垃圾處理?率達(dá)到__?_%以上;?有相應(yīng)規(guī)模?的停車場;?文化、衛(wèi)生?、教育、體?育、廣播、?電視、電信?、供電等設(shè)?施基本配套?。三、建?設(shè)對象渭?城鎮(zhèn)、窯店?鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)?、底張鎮(zhèn)、?周陵鎮(zhèn)、北?杜鎮(zhèn)。四?、建設(shè)內(nèi)容?（一）規(guī)?劃編制以?規(guī)劃編制管?理為龍頭，?加緊編制、?修編建制鎮(zhèn)?總體規(guī)劃。?按照功能分?區(qū)、布局合?理的要求，?確定產(chǎn)業(yè)發(fā)?展區(qū)、居住?發(fā)展區(qū)、重?點(diǎn)景觀建設(shè)?區(qū)和重點(diǎn)生?態(tài)功能區(qū)的?建設(shè)內(nèi)容與?時(shí)序，及時(shí)?做好鎮(zhèn)區(qū)重?點(diǎn)地段、主?要街道、居?住小區(qū)和工?業(yè)園區(qū)的控?制性、修建?性詳細(xì)規(guī)劃?，各建制鎮(zhèn)?中心區(qū)必須?編制控制性?詳細(xì)規(guī)劃，?文本、圖片?資料齊全。?（二）基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?1、道路?建設(shè)。在完?善小城鎮(zhèn)對?外交通網(wǎng)絡(luò)?的同時(shí)，對?鎮(zhèn)政府所在?地的重點(diǎn)路?面進(jìn)行全方?位建設(shè)和改?造，做到建?成區(qū)范圍內(nèi)?的道路全部?硬化，鎮(zhèn)區(qū)?的道路、主?要街道的人?行道全部硬?化，主干道?路燈設(shè)置率?___%，?形成完善合?理的城鎮(zhèn)路?網(wǎng)體系。?2、給排水?建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)?實(shí)行集中供?水，供水普?及率___?小城鎮(zhèn)發(fā)展?建設(shè)實(shí)施方?案以上，以?清淤、延長?管網(wǎng)為主要?內(nèi)容，修建?、疏通明溝?、暗渠，加?快小城鎮(zhèn)排?水工程建設(shè)?，確保排水?暢通。3?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施?建設(shè)。生活?垃圾統(tǒng)一收?集，垃圾箱?、果皮箱布?局合理、數(shù)?量滿足實(shí)際?需要;有簡?單實(shí)用的垃?圾處理設(shè)施?;公廁布局?、數(shù)量合理?，使用正常?，清潔干凈?，全部為水?沖式衛(wèi)生廁?所，無旱廁?。4、公?共服務(wù)設(shè)施?建設(shè)。各鎮(zhèn)?按照規(guī)劃要?求，選擇適?宜地段建設(shè)?供村民活動(dòng)?的文化休閑?廣場，達(dá)到?硬化、綠化?、亮化、美?化以及配套?活動(dòng)設(shè)施齊?全的標(biāo)準(zhǔn);?有完備的中?、小學(xué)校和?中心衛(wèi)生院?、文化站等?。（三）?鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌?參照城區(qū)沿?街建筑景觀?整治標(biāo)準(zhǔn)，?對鎮(zhèn)區(qū)主要?街道建筑立?面進(jìn)行美化?改造，確保?街道建筑立?面協(xié)調(diào)美觀?，富有特色?;廣告和門?頭牌匾整潔?、美觀、規(guī)?劃統(tǒng)一。同?時(shí)，加大城?鎮(zhèn)管理綜合?執(zhí)法力度，?進(jìn)一步搞好?鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管?理，大力整?治城鎮(zhèn)臟、?亂、差現(xiàn)象?，做到無亂?搭亂建、亂?貼亂畫、亂?堆亂放，環(huán)?境衛(wèi)生干凈?整潔。（?四）集貿(mào)市?場具有一?定規(guī)模的專?業(yè)市場或綜?合市場，市?場規(guī)劃建設(shè)?超前，管理?措施到位，?經(jīng)營秩序規(guī)?范。（范本?）市場水、?電、路等配?套設(shè)施完善?，有專用停?車場地，無?亂搭亂建、?亂拉亂掛現(xiàn)?象，環(huán)境衛(wèi)?生干凈整潔?;有安全通?道及消防設(shè)?施。五、?實(shí)施步驟?（一）確定?項(xiàng)目階段（?___年_?__月__?_日至__?_月___?日）各鎮(zhèn)?結(jié)合實(shí)際，?盡快研究確?定今年規(guī)劃?編制任務(wù)和?建設(shè)項(xiàng)目，?條件成熟的?可先期__?_實(shí)施。每?個(gè)項(xiàng)目都要?編制項(xiàng)目簡?介，明確投?資規(guī)模、資?金來源、形?象進(jìn)度和完?成時(shí)限。各?鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)?目于___?月___日?前報(bào)區(qū)小城?鎮(zhèn)建設(shè)__?_（區(qū)住建?局）。（?二）項(xiàng)目實(shí)?施階段（_?__年__?_月___?日至___?月___日?）1、明?確任務(wù)。各?鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)?際制定和完?善各自小城?鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃?，內(nèi)容要詳?細(xì)，要有建?設(shè)目標(biāo)、建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完?成時(shí)限、工?作措施及責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)，并?上報(bào)區(qū)小城?鎮(zhèn)建設(shè)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組評?審確定。?2、宣傳發(fā)?動(dòng)。通過各?種行之有效?的