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2021年光伏電站外來人員管理制度1目的為切實(shí)加強(qiáng)光伏電站外來人員管理,確保人身及設(shè)備安全,制定本制度。2定義外來人員:是指除本光伏電站以外的人員,包括進(jìn)入光伏電站進(jìn)行施工、參觀、檢查及辦理其他事項(xiàng)的所有人員。3職責(zé)光伏電站主要職責(zé)負(fù)責(zé)按照制度要求,開展光伏電站外來人員的管理工作。4管理內(nèi)容與要求外來人員進(jìn)站時(shí),光伏電站需將外來人員進(jìn)站信息登記在附表80“外來人員登記表”中,具體按如下條款對(duì)外來人員進(jìn)行管理。4.1外委單位人員管理4.1.1外委單位的人員進(jìn)入變電站必須遵守變電站安全管理規(guī)定,進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)必須履行工作票手續(xù),在作業(yè)中必須按照制定的安全措施進(jìn)行落實(shí)。4.1.2所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的外委單位人員必須經(jīng)光伏電站進(jìn)行安全培訓(xùn),在—A“外委單位人員安全告知書”中簽名確認(rèn),方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;A“外委單位人員安全告知書”作為附表80“外來人員登記表”的附件留存。4.1.3作業(yè)人員如在作業(yè)過程中違反變電站安全管理規(guī)定,運(yùn)行人員有權(quán)予以制止,如不改正,有權(quán)責(zé)令其離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4.1.4作業(yè)中使用變電站電源時(shí),必須經(jīng)運(yùn)行人員同意,并履行工作票手續(xù),在指定接引位置接引,計(jì)量表,加裝漏電保護(hù)裝置并有防止過負(fù)荷措施。4.1.5作業(yè)中發(fā)生疑問時(shí),必須先停止作業(yè),向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)后,工作負(fù)責(zé)人與光伏電站站長(zhǎng)、主值溝通并采取相應(yīng)措施后,方可繼續(xù)工作。4.1.6外來人員未經(jīng)運(yùn)行人員同意,不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域,不準(zhǔn)動(dòng)用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。4.1.7作業(yè)區(qū)域嚴(yán)禁吸煙,作業(yè)完成或告一段落后,必須及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),確保文明施工。4.2外來參觀、檢查人員管理4.2.1參觀、檢查人員必須得到光伏電站負(fù)責(zé)人允許后,方可進(jìn)入光伏電站。4.2.2參觀、檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域前,必須由運(yùn)行人員交代好注意事項(xiàng),佩戴好安全帽、安全帶、安全鞋、手套等防護(hù)措施,并在運(yùn)行人員的帶領(lǐng)下,方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行參觀、檢查。4.2.3參觀、檢查人員禁止操作任何設(shè)備。4.3其他外來人員管理4.3.1其他外來人員必須在取得光伏電站負(fù)責(zé)人許可后,方可進(jìn)入光伏電站。4.3.2其他外來人員禁止進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。4.3.3在事情辦理結(jié)束后,其他外來人員必須立即離開光伏電站。5檢查與考核本制度由光伏電站貫徹執(zhí)行,檢查與考核。2021年光伏電站安全信息報(bào)送制度第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域電力安全信息報(bào)送工作,加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,依據(jù)和國家能源__關(guān)于電力安全信息報(bào)送的相關(guān)法規(guī)和要求,制定本制度。第二條本規(guī)定適用于從事電力生產(chǎn)、建設(shè)的電力企業(yè)向區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全信息報(bào)送工作。第二章報(bào)送范圍第三條電力安全信息報(bào)送范圍包括電力安全綜合信息、電力事故或電力安全事件(以下簡(jiǎn)稱“事件”)信息和自然災(zāi)害影響電力安全信息。第四條電力安全綜合信息包括月度電力安全信息統(tǒng)計(jì)、年度電力安全情況分析報(bào)告,以及能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要要求報(bào)送的其他信息,如重要保電信息等。月度電力安全信息統(tǒng)計(jì)包括電力事故(或事件)信息統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì),報(bào)表內(nèi)容及格式見附3。年度電力安全情況分析報(bào)告內(nèi)容包括:全年電力安全生產(chǎn)情況、事故規(guī)律研究、存在問題、風(fēng)險(xiǎn)分析及整改措施等。第五條電力事故是指電力生產(chǎn)(含建設(shè)施工)過程中發(fā)生的電力安全事故(專指《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故)、電力人身傷亡事故(其統(tǒng)計(jì)范圍見附1)、電力設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到萬元以上的事故(簡(jiǎn)稱“設(shè)備事故”),同時(shí)包括電力企業(yè)參與境外電力工程建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目發(fā)生的較大以上人身傷亡事故信息。電力事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較影響的事件,或可能對(duì)電力企業(yè)、電力行業(yè)和國家安全造成危害的電力信息安全事件,具體類型見附2。第六條自然災(zāi)害影響電力安全信息內(nèi)容包括:自然災(zāi)害簡(jiǎn)況、電力企業(yè)人身傷亡情況、重要電力設(shè)施受損情況、發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備停運(yùn)情況(含配網(wǎng))、對(duì)外供電(熱)受影響情況(含停供用戶數(shù)統(tǒng)計(jì)及重要用戶受影響情況)、電力搶險(xiǎn)救災(zāi)及供電恢復(fù)情況等。第三章報(bào)送原則及程序第七條電力企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)電力安全信息報(bào)送管理辦法,完善報(bào)送工作程序,明確報(bào)送部門、人員和小時(shí),并報(bào)送能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),若有變動(dòng),應(yīng)及時(shí)重新報(bào)送。第八條發(fā)生電力事故(或事件)的電力企業(yè)是信息報(bào)告的責(zé)任單位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全信息報(bào)送工作負(fù)主要責(zé)任。其中,跨區(qū)跨省輸電通道發(fā)生電力事故(或事件)時(shí),涉及資產(chǎn)單位、運(yùn)維單位、調(diào)度所在電網(wǎng)企業(yè)均有報(bào)告信息的責(zé)任;光伏發(fā)電等新能源發(fā)電大規(guī)模脫網(wǎng),發(fā)電企業(yè)、調(diào)度所在電網(wǎng)企業(yè)均有報(bào)告信息的責(zé)任;電力建設(shè)施工中發(fā)生電力事故(或事件)時(shí),電力工程項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建單位均有報(bào)告信息的責(zé)任;委托運(yùn)維的電力生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生電力事故(或事件)時(shí),委托單位、運(yùn)維單位均有報(bào)告信息的責(zé)任。第九條電力企業(yè)報(bào)送電力安全信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核,重要信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第十條電力事故(或事件)發(fā)生后,如果不能確定事故(或事件)等級(jí),須先報(bào)告事故(或事件)情況,待事故(或事件)定級(jí)后再按相應(yīng)報(bào)送條款進(jìn)行報(bào)送。第十一條電力安全信息報(bào)送應(yīng)堅(jiān)持“逐級(jí)上報(bào)”的原則,電力企業(yè)在所在區(qū)域有上級(jí)公司的,由上級(jí)公司匯總其下屬企業(yè)的安全信息,統(tǒng)一報(bào)送能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第四章報(bào)送時(shí)限及方式第十二條電力安全生產(chǎn)綜合信息電力企業(yè)應(yīng)于每月日前報(bào)送上月電力安全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,次年元月日前報(bào)送年度安全情況分析報(bào)告。第十三條電力事故信息信息報(bào)告責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到電力事故報(bào)告后小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,內(nèi)容及格式見附4。境外電力工程建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目發(fā)生較大以上人身傷亡事故的,事故發(fā)生企業(yè)在國內(nèi)的主管企業(yè)在接到報(bào)告后小時(shí)內(nèi)向國家能源局報(bào)告。第十四條電力事件信息電力事件類型中,第1、4、6、8、9、10、11、12、13、14、項(xiàng)等造成較影響的事件信息報(bào)送時(shí)限參照電力事故報(bào)送時(shí)限執(zhí)行。其它事件信息報(bào)告由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人接到事件報(bào)告后小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十五條自然災(zāi)害影響電力安全信息電力企業(yè)應(yīng)在自然災(zāi)害對(duì)電力安全造成影響后小時(shí)內(nèi)將本企業(yè)受災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況報(bào)告能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。災(zāi)情得到控制前,應(yīng)即時(shí)報(bào)告受災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)最新工作動(dòng)態(tài)(范本);災(zāi)情得到控制后,應(yīng)于每日時(shí)前報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)和供電恢復(fù)進(jìn)展情況,直至電力設(shè)備(施)恢復(fù)運(yùn)行和供電全部恢復(fù)后結(jié)束。第十六條緊急情況下,信息報(bào)告可先通過電話口頭匯報(bào),再書面報(bào)告。報(bào)告后又出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十七條由地府牽頭的事故,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到《事故調(diào)查報(bào)告書》個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)送能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由企業(yè)自行—處理的電力事故(或事件)應(yīng)于調(diào)查工作結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書報(bào)送能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第十八條能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行安全監(jiān)管職責(zé)需要要求報(bào)送的安全信息,電力企業(yè)應(yīng)按要求的內(nèi)容在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。第五章監(jiān)督管理第十九條能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)信息報(bào)送情況進(jìn)行監(jiān)督管理,定期對(duì)各企業(yè)信息報(bào)送情況進(jìn)行抽查。第二十條能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期通報(bào)電力企業(yè)信息報(bào)送情況,每年對(duì)信息報(bào)送工作表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予表彰。第二十一條電力企業(yè)未按照本規(guī)定要求報(bào)送信息的,由能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。第二十二條電力企業(yè)報(bào)送虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)的,由能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》對(duì)企業(yè)和相關(guān)人員進(jìn)行處理。第二十三條電力企業(yè)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故信息的,由能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對(duì)企業(yè)和相關(guān)人員進(jìn)行處理。附1電力人身傷亡事故范圍1、電力生產(chǎn)(建設(shè))類人身傷亡事故:包括電力企業(yè)人員從事電力生產(chǎn)(建設(shè))過程中發(fā)生的人身傷亡事故;非電力企業(yè)人員從事電力生產(chǎn)(建設(shè))過程中發(fā)生的人身傷亡事故。電力企業(yè)人員從事電力用戶工程過程中發(fā)生的人身傷亡事故。2、 交通類人身傷亡事故:包括廠(場(chǎng))內(nèi)交通事故,作業(yè)路途中發(fā)生的道路、水上等交通事故造成的人身傷亡事故(部門牽頭調(diào)查的交通事故除外)。3、 自然災(zāi)害類人身傷亡事故:由于自然災(zāi)害造成的電力生產(chǎn)(建設(shè))人員的傷亡事故。注:1、 “
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