2022年中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

年中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析中國(guó)已是最大的能源生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和二氧化碳排放國(guó)。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，但因經(jīng)濟(jì)體量較大，中國(guó)在世界能源需求增量中仍會(huì)占較大比重，是全球能源市場(chǎng)的一個(gè)重要內(nèi)生因素。下面是2022年中國(guó)能源行業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)分析內(nèi)容。

將來(lái)五年世界能源需求增速將放緩

估計(jì)將來(lái)五年全球能源需求增速將有所減緩（年均約1.5%），新能源和特別規(guī)能源產(chǎn)量增速將明顯減緩。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與能源形勢(shì)互為影響和制約，但在正常狀況下（例如不消失戰(zhàn)斗、大規(guī)模政局動(dòng)蕩、自然災(zāi)難等），主要是前者打算后者。我們對(duì)主要機(jī)構(gòu)以往的能源需求猜測(cè)誤差成因分析表明，經(jīng)濟(jì)增速假設(shè)偏差能夠很好地解釋能源需求猜測(cè)誤差。受近期經(jīng)濟(jì)增速格局的影響，將來(lái)五年全球能源需求增速將有所減緩。

由于油氣價(jià)格處于較低水平，以及新能源和特別規(guī)能源產(chǎn)量基數(shù)增大，將來(lái)五年新能源和特別規(guī)能源投資和產(chǎn)量增速將明顯減緩。

將來(lái)十五年世界能源需求總體上將持續(xù)增長(zhǎng)（1.0~2.0%），但詳細(xì)的增速數(shù)值還存在不確定性。這些不確定性主要來(lái)自中國(guó)、印度等新興進(jìn)展中大國(guó)，也來(lái)自全球氣候政策的不確定性。2022~2022年世界能源消費(fèi)增量的58%來(lái)自中國(guó)。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量較大，對(duì)全球能源需求增速的拉動(dòng)作用只是逐步有所減弱。盡管?chē)?guó)際分工仍在演進(jìn)、技術(shù)水平仍在提升，但其對(duì)能源需求規(guī)模的影響力度不會(huì)發(fā)生急劇變化。將來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不會(huì)減慢；能源需求增長(zhǎng)的區(qū)域重心將連續(xù)向進(jìn)展中國(guó)家和新興國(guó)家移動(dòng)。

國(guó)際原油價(jià)格可能在較長(zhǎng)時(shí)期會(huì)處于較低水平。盡管原油產(chǎn)量在增長(zhǎng)，但沒(méi)有跡象顯示原油儲(chǔ)采比會(huì)持續(xù)下降；中國(guó)的原油需求增速將有所減緩，印度可能會(huì)加快，但印度目前基數(shù)還比較小。

將來(lái)五年世界能源需求增速將放緩

估計(jì)將來(lái)五年全球能源需求增速將有所減緩（年均約1.5%），新能源和特別規(guī)能源產(chǎn)量增速將明顯減緩。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與能源形勢(shì)互為影響和制約，但在正常狀況下（例如不消失戰(zhàn)斗、大規(guī)模政局動(dòng)蕩、自然災(zāi)難等），主要是前者打算后者。我們對(duì)主要機(jī)構(gòu)以往的能源需求猜測(cè)誤差成因分析表明，經(jīng)濟(jì)增速假設(shè)偏差能夠很好地解釋能源需求猜測(cè)誤差。受近期經(jīng)濟(jì)增速格局的影響，將來(lái)五年全球能源需求增速將有所減緩。

由于油氣價(jià)格處于較低水平，以及新能源和特別規(guī)能源產(chǎn)量基數(shù)增大，將來(lái)五年新能源和特別規(guī)能源投資和產(chǎn)量增速將明顯減緩。更多相關(guān)信息可查閱發(fā)布的《2022-2022年中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及投資戰(zhàn)略討論報(bào)告》。

將來(lái)十五年世界能源需求總體上將持續(xù)增長(zhǎng)（1.0~2.0%），但詳細(xì)的增速數(shù)值還存在不確定性。這些不確定性主要來(lái)自中國(guó)、印度等新興進(jìn)展中大國(guó)，也來(lái)自全球氣候政策的不確定性。2022~2022年世界能源消費(fèi)增量的58%來(lái)自中國(guó)。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量較大，對(duì)全球能源需求增速的拉動(dòng)作用只是逐步有所減弱。盡管?chē)?guó)際分工仍在演進(jìn)、技術(shù)水平仍在提升，但其對(duì)能源需求規(guī)模的影響力度不會(huì)發(fā)生急劇變化。將來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不會(huì)減慢；能源需求增長(zhǎng)的區(qū)域重心將連續(xù)向進(jìn)展中國(guó)家和新興國(guó)家移動(dòng)。

國(guó)際原油價(jià)格可能在較長(zhǎng)時(shí)期會(huì)處于較低水平。盡管原油產(chǎn)量在增長(zhǎng)，但沒(méi)有跡象顯示原油儲(chǔ)采比會(huì)持續(xù)下降；中國(guó)的原油需求增速將有所減緩，印度可能會(huì)加快，但印度目前基數(shù)還比較小。

中國(guó)能源進(jìn)展面臨新機(jī)遇

能源問(wèn)題日益受到各方重視或關(guān)注。與以往相比，能源問(wèn)題受到各界的重視和關(guān)注程度有明顯提升。這既有能源生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口規(guī)模增大、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)緣由，更有加強(qiáng)環(huán)境愛(ài)護(hù)內(nèi)在要求和應(yīng)對(duì)氣候變化外在壓力的緣由。以霧霾治理為代表的環(huán)境愛(ài)護(hù)已成為節(jié)能減排的重要抓手。但是，處理或解決能源問(wèn)題，特殊是節(jié)能和總量掌握問(wèn)題，依靠宣揚(yáng)和教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要更多地依靠經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，特殊是預(yù)期引導(dǎo)。

能源需求快速增長(zhǎng)的壓力明顯減輕，實(shí)現(xiàn)2022年48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源總量掌握目標(biāo)的可能性增大。經(jīng)濟(jì)增速下滑帶動(dòng)能源增速下滑主要在兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有所減弱（盡管詳細(xì)幅度并不確定），以土建項(xiàng)目帶動(dòng)的能源密集型產(chǎn)品產(chǎn)量增速將大幅下滑。

油價(jià)下跌為推動(dòng)能源價(jià)格機(jī)制改革供應(yīng)了有利條件。有關(guān)能源價(jià)格機(jī)制改革的爭(zhēng)論由來(lái)已久，大方向也比較明確，但并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性、根本性的推動(dòng)。以往的數(shù)次機(jī)遇已被錯(cuò)過(guò)。在目前較低的能源價(jià)格水平下推動(dòng)價(jià)格形成機(jī)制改革可以削減社會(huì)壓力。包括能源定價(jià)機(jī)制改革在內(nèi)的諸多改革是互為前提條件的，但假如寄望于全部條件具備后再推行，那只能是一拖再拖。

居民收入水平大幅提高以及巨大的人口規(guī)模為先進(jìn)能源技術(shù)推廣供應(yīng)了巨大的市場(chǎng)容量。中國(guó)擁有13億人口，市場(chǎng)潛力巨大。先進(jìn)能源技術(shù)存在廣泛的推廣和應(yīng)用空間，單位成本相對(duì)較低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著，這是任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家難以比擬的。正如我國(guó)高鐵制造業(yè)、工程機(jī)械制造業(yè)的快速進(jìn)展，都得益于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量。這在其他國(guó)家是很難大規(guī)模進(jìn)展的。憑借巨大的市場(chǎng)規(guī)模，中國(guó)有可能成為部分先進(jìn)能源技術(shù)研發(fā)和使用基地。

綜上所述，可以得出，2022年中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展將迎來(lái)重大機(jī)遇期，能源改革有望取得實(shí)質(zhì)性突破。

如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用，目前還沒(méi)有看到很清楚的思路和系統(tǒng)方案。過(guò)去十年的節(jié)能減排工作取得了較好成效，主要依靠行政手段推動(dòng)，也付出了不小代價(jià)。十八屆三中全會(huì)提出訪市場(chǎng)在資源配置中起打算性作用，但仍舊可以看到對(duì)總量和強(qiáng)度掌握目標(biāo)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)層層分解的工作思路。碳交易市場(chǎng)工作已在推動(dòng)，這是一個(gè)很好且很有必要的探究，但能發(fā)揮多大程度的作用還需要時(shí)間檢驗(yàn)，目前并不容樂(lè)觀。