怎樣做好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作

1/12/20231安全生產(chǎn)知識(shí)講座之中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)長(zhǎng)沙理工大學(xué)主講劉輝1/12/20232

2004年以來(lái)，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)的頒布實(shí)施，給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，而隨著我國(guó)交通建設(shè)市場(chǎng)的日益規(guī)范，施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越少，往往一個(gè)環(huán)節(jié)管理不好就容易出現(xiàn)虧損，因此如何搞好項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，是各施工項(xiàng)目部日益重視和研究的問題。前言1/12/20233主題一、做好動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作二、做好開工后的基礎(chǔ)工作三、做好項(xiàng)目安全文化建設(shè)以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/20234

一、做好動(dòng)工前的

準(zhǔn)備工作

以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/20235項(xiàng)目部要建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以安全（機(jī)務(wù)）副經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理工作。

以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1、1/12/20236項(xiàng)目部要建立健全安全崗位責(zé)任制等安全生產(chǎn)管理制度。

以項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)和員工在安全生產(chǎn)過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)為基礎(chǔ)制定安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任狀。項(xiàng)目經(jīng)理要定期組織項(xiàng)目成員對(duì)崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)。同時(shí)形成安全值班、教育、檢查、例會(huì)等制度，檢查、記錄現(xiàn)場(chǎng)隱患，研究安全生產(chǎn)對(duì)策，解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全2、1/12/20237

項(xiàng)目部要根據(jù)工程的情況，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，形成文件，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，并由項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理）批準(zhǔn)并跟蹤執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)目標(biāo)主要內(nèi)容包括杜絕重大人員傷亡事故及設(shè)備損失事故、安全經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)、文明施工目標(biāo)等。安全管理目標(biāo)應(yīng)自上而下層層分解，明確到各部門、各崗位，使每個(gè)員工正確理解并明確目標(biāo)要求，自覺關(guān)心安全生產(chǎn)，積極做好本崗位的工作，以確保安全管理目標(biāo)落到實(shí)處。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全3、1/12/20238

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定詳細(xì)的安全施工方案。

項(xiàng)目安全主任應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃，識(shí)別并建立重大危險(xiǎn)因素清單，組織編制安全生產(chǎn)施工方案。對(duì)施工過(guò)程中的臨時(shí)用電、腳手架、拌和場(chǎng)、起重機(jī)械設(shè)備等須確定專項(xiàng)安全技術(shù)方案或措施，并做好相應(yīng)的操作人員書面安全技術(shù)交底，大型設(shè)備安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)的安全技術(shù)方案還應(yīng)報(bào)工地監(jiān)理審批。同時(shí)項(xiàng)目安全主任還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃，確定辦公室、娛樂室、宿舍食堂安全防范措施，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全4、1/12/202395．認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作（進(jìn)場(chǎng)教育，班前教育）

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家把對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)看作是“安全的保證”，認(rèn)為“在一切隱患中，無(wú)知是最大的隱患”。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，讓員工熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)技能、技術(shù)知識(shí)，樹立“安全第一”的思想，能有效的防止員工不安全操作行為，減少事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能和事故案例等五個(gè)方面。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育要適時(shí)、宜人、內(nèi)容合理、行式多樣，并形成制度。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202310

工人進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部必須組織有關(guān)人員對(duì)新工人進(jìn)行崗前安全教育，主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想教育，項(xiàng)目施工特點(diǎn)、安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，日常工作管理制度等），安全標(biāo)志標(biāo)牌的意義，項(xiàng)目周邊環(huán)境、居民習(xí)俗，典型事故案例和教訓(xùn)，搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人常識(shí)以及工傷事故報(bào)告程序等。員工進(jìn)行教育后必須簽名，登記建立工人教育檔案，經(jīng)簽發(fā)上崗證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工?，F(xiàn)場(chǎng)工人要隨身佩戴上崗證。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全5-1進(jìn)場(chǎng)教育。1/12/202311

班前教育要貫徹到整個(gè)施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照班前活動(dòng)制度堅(jiān)持安全教育，要結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)度，按照施工的不同階段，結(jié)合當(dāng)日施工內(nèi)容、天氣等情況進(jìn)行，由當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)安全員監(jiān)督各班組長(zhǎng)、連隊(duì)老板落實(shí)，并認(rèn)真填寫班組活動(dòng)記錄，保證天天講安全，時(shí)時(shí)刻刻有安全。主要內(nèi)容包括工作性質(zhì)、安全操作規(guī)程、崗位安全注意事項(xiàng)、各種安全用具及個(gè)人防護(hù)用品的使用知識(shí)、突發(fā)事故的搶救、報(bào)告知識(shí)等。5-2班前教育。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/2023126、選擇恰當(dāng)?shù)膭趧?wù)分包方。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效實(shí)施，同各勞務(wù)分包方的參與和密切配合是分不開的，特別是分包隊(duì)伍素質(zhì)和履約能力。因此，要認(rèn)真審核分包方的資質(zhì)、生產(chǎn)能力、施工業(yè)績(jī)、員工素質(zhì)（特別是特種作業(yè)人員持證情況）、以往有無(wú)重大傷亡事故和處理情況。確定分包方后，一定簽訂好勞務(wù)分包合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)，定立合同時(shí)必須簽定有關(guān)安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)協(xié)議書，并注意責(zé)權(quán)利一致。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202313二、做好開工后的

基礎(chǔ)工作

．加強(qiáng)日常安全檢查和隱患整改工作

安全資料管理

安全考核工作

以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202314．加強(qiáng)日常安全檢查和隱患整改工作。

項(xiàng)目部要堅(jiān)持日常安全檢查制度。要通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，堵塞漏洞。安全檢查要以項(xiàng)目重大危險(xiǎn)因素為基礎(chǔ)，查：物是否處于不安全狀態(tài)，人是否有不安全行為，要查安全制度、查措施、查隱患、查事故處理、查教育培訓(xùn)等。對(duì)于檢查提出的問題，不管是哪一級(jí)，項(xiàng)目部都必須按照“三定”原則(定人、定時(shí)、定措施)進(jìn)行整改，按照隱患整改通知書的內(nèi)容、隱患的種類分配到相應(yīng)的班組。在下達(dá)隱患通知單的同時(shí)，檢查人員要對(duì)重要環(huán)節(jié)向整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行講解，或給予一定的建議、措施。班組按要求整改后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部提交隱患整改報(bào)告書。對(duì)于危及生命的重大安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)建議項(xiàng)目經(jīng)理要求其立即停工整改，并派專人監(jiān)督，直至消除隱患后復(fù)工。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全11/12/202315

安全資料管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要組成部分，對(duì)于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理起著重要的作用。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，安全資料務(wù)必做到“三性”。(1)及時(shí)性：安全資料必須隨著工程進(jìn)度同步進(jìn)行，進(jìn)行分類存檔，并及時(shí)收集整理，防止資料與施工脫節(jié)。(2)真實(shí)性：建立安全資料能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在隱患的預(yù)測(cè)控制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。因此，安全資料必須確保真實(shí)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況保持高度一致。(3)針對(duì)性：安全資料的基本作用是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)于施工過(guò)程中安全設(shè)施的真正落實(shí)起著重要的指導(dǎo)意義。安全資料失去針對(duì)性，根據(jù)它形成的一切安全管理也就失去了意義。以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全21/12/202316

安全考核工作

項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定具體的考核辦法，并成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的考核小組，定期(可以每月一次)對(duì)項(xiàng)目部所有管理人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果由考核小組討論后決定?？己藘?nèi)容側(cè)重于本階段項(xiàng)目成員對(duì)安全崗位責(zé)任的完成和分解目標(biāo)的落實(shí)情況。考核小組針對(duì)安全措施的落實(shí)情況，按照安全責(zé)任制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問和對(duì)照?？己说燃?jí)可劃分為優(yōu)秀、合格、不合格，考核結(jié)果應(yīng)與利益掛鉤。對(duì)于考核優(yōu)秀的人員進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的予以教育、培訓(xùn)、糾正，連續(xù)出現(xiàn)兩次(含兩次)以上不合格者，執(zhí)行末位淘汰，直至歇崗。

以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全31/12/202317三、做好項(xiàng)目安全文化建設(shè)以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202318

建設(shè)項(xiàng)目安全文化，可以增強(qiáng)全體成員對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的凝聚力，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)。具體做法是：

項(xiàng)目部要以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心來(lái)建立項(xiàng)目部的安全文化建設(shè)，以提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的凝聚力來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。集思廣益，不斷改進(jìn)施工過(guò)程的各項(xiàng)安全設(shè)施。1以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202319

形成定期的安全活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容可以包括：學(xué)習(xí)國(guó)家及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)、文件，宣傳其他項(xiàng)目部好的安全管理模式、方法，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，探討在施工過(guò)程中遇到的安全問題及解決的辦法，探討對(duì)安全考核中落后分子的幫助與教育，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)項(xiàng)目部員工的交流，最終起到團(tuán)結(jié)一心搞好安全生產(chǎn)的作用。2以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202320

充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)“兩欄一報(bào)”(讀報(bào)欄、宣傳欄、黑板報(bào))，建立“安全違章曝光臺(tái)”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的?！斑`章曝光臺(tái)”是遏止違章現(xiàn)象的有效辦法。對(duì)檢查出的違章現(xiàn)象，可以隨時(shí)在曝光臺(tái)上予以公布，以反面教材加深現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造施工現(xiàn)場(chǎng)濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

3以人為本安全第一關(guān)愛生命關(guān)注安全1/12/202321

建立項(xiàng)目重大安全事故的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)計(jì)劃，告知員工和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，將事故對(duì)