第五章 區(qū)域發(fā)展的空間過程與布局-me

第五章區(qū)域發(fā)展的空間過程與布局經(jīng)濟地域運動論空間擴散與空間相互作用經(jīng)濟區(qū)劃論產(chǎn)業(yè)布局論第一節(jié)經(jīng)濟地域運動論一、經(jīng)濟地域運動的內涵指區(qū)域經(jīng)濟事物在空間上相對位置的變化及其結構形態(tài)、組織體系的時空變化過程。它包括：經(jīng)濟要素的空間移動和經(jīng)濟系統(tǒng)的變化過程；空間結構要素（點、線、面、網(wǎng)絡等）的空間移動和組合過程；經(jīng)濟地域系統(tǒng)作為一個整體的地域范圍的擴展與收縮、等級和結構的高級化與有序化，以及規(guī)模和實力的增大與縮小等演變過程。研究經(jīng)濟地域運動規(guī)律的意義：一是優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率；二是為經(jīng)濟合理布局提供理論基礎；三是可以制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四是制定正確的區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)模式。三、區(qū)域空間發(fā)展理論與模式

（一）平衡與不平衡發(fā)展理論1.平衡發(fā)展理論1943年，發(fā)展經(jīng)濟學的先驅羅森斯坦—羅丹在《經(jīng)濟學雜志》上發(fā)表了著名論文《東歐和東南歐國家的工業(yè)化問題》，提出了資本形成的“大推進”（BigPush）理論，建議國民經(jīng)濟各部門平衡發(fā)展。產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展理論強調產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)互補作用，主張在區(qū)域間或區(qū)域內平衡部署生產(chǎn)力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展，即在區(qū)域間及其內部對各部門同時進行投資，以使工農(nóng)業(yè)、輕重工業(yè)、一、二、三產(chǎn)業(yè)及原料、加工工業(yè)等各部門基本得到協(xié)調平衡發(fā)展。事實上，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中卻存在普遍的不平衡性。原因包括：自然地理環(huán)境、地理位置、歷史基礎、制度及其他導致惡性循環(huán)的經(jīng)濟因素如資金、勞動力素質等。平衡發(fā)展理論只能在區(qū)域經(jīng)濟成長到一定階段和發(fā)展水平，或在一些面積較小的國度里，或在某一個地區(qū)方能采用，否則，會分散財力、物力，降低投資效果，達不到預期的經(jīng)濟效益和社會效益。2.不平衡發(fā)展理論以霍夫曼（W.G.Hofman）、繆爾達爾（G.Mydral）和赫希曼（A.O.Hirshman）為代表的不平衡增長理論認為，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，不發(fā)達地區(qū)不具備產(chǎn)業(yè)和地域全面增長的資金和其他資源（人才、技術、原材料等），因而理論上的平衡增長是不可能的。經(jīng)濟發(fā)展的障礙是由于不發(fā)達區(qū)域的企業(yè)家素質和政府決策能力低下所致。為了克服這種缺陷，采取對某特定產(chǎn)業(yè)進行集中投資，從而激起對其它產(chǎn)業(yè)的需求。因此，在不同時期要選擇支配全局的重點地區(qū)、重點部門發(fā)展經(jīng)濟，投資只能有選擇地在若干區(qū)位條件優(yōu)越的增長極地區(qū)進行，其他地區(qū)則可通過區(qū)域增長極的擴散效應而逐步發(fā)展。該理論認為進行集中投資的產(chǎn)業(yè)應具有這樣的性質：即產(chǎn)業(yè)的前后關聯(lián)效應大。區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展理論順應了區(qū)域經(jīng)濟成長的一般規(guī)律，在生產(chǎn)力布局的決策上對少數(shù)發(fā)展條件較好的點、地區(qū)或地帶實行重點開發(fā)，逐步實現(xiàn)由不平衡到相對平衡的轉變。這樣，與分散投資造成的難以形成集聚效益的情況相比，可以獲得較高的經(jīng)濟增長速度。（二）梯度轉移理論建立在產(chǎn)品生命周期理論基礎之上。主要論點有：（l）區(qū)域經(jīng)濟的盛衰主要取決于它的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)劣，進而取決于地區(qū)經(jīng)濟部門，特別是主導專業(yè)化部門在工業(yè)壽命周期中所處的發(fā)展階段。（2）創(chuàng)新活動都發(fā)源于高梯度地區(qū)，然后隨著時間的推移，按順序逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)推移。（3）梯度推移主要是通過多層次城市系統(tǒng)傳遞的。局部范圍的擴散是創(chuàng)新活動由發(fā)源地向經(jīng)濟聯(lián)系密切的鄰近城市推移；大范圍的擴散是創(chuàng)新活動由發(fā)源地按區(qū)域城市系統(tǒng)的等級順序跳躍式地向廣大地區(qū)擴散，這時決定轉移去向的不是距離遠近，而是接受創(chuàng)新能力的差距——按“梯度最小律”傳遞的。（第一梯度第二梯度第三、第四梯度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村）。（三）增長極模式【法·弗郎索瓦·佩魯】區(qū)域經(jīng)濟中的增長極是指具有推動性的主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟中心。經(jīng)濟的增長率先發(fā)生在增長極上，然后通過支配效應、乘數(shù)效應、極化與擴散效應等向外擴散，對整個經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。一方面，區(qū)域中的各種產(chǎn)業(yè)將以增長極為核心建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構。另一方面，增長極的形成，必然導致區(qū)域內地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展差異。不同規(guī)模等級的增長極相互連接，共同構成了區(qū)域經(jīng)濟的增長中心體系和空間結構的主體框架。其形成、發(fā)展、衰落和消失，都將引起區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構和空間結構發(fā)生相應的變化，從而對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生重大的影響。（四）點軸開發(fā)模式在增長極與周圍點的交往中，必然產(chǎn)生越來越多的物資、人員、資金、技術和信息等的運輸要求，通過交通線、動力供應線、通訊線等連接起來，形成軸線。軸線首先主要是為工業(yè)點服務的，更加有利于增長極和相關點的發(fā)展；但軸線形成后，自然改善了沿線地區(qū)的區(qū)位條件，刺激了沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。于是，沿線地區(qū)就形成新的點，逐漸發(fā)展成區(qū)域的經(jīng)濟活動密集區(qū)，成了區(qū)域發(fā)展所依托的軸線。位于軸線上的點將因發(fā)展條件的改善而使發(fā)展加速，又會向外進行經(jīng)濟和社會擴散，在新的地區(qū)與新的點之間再現(xiàn)上述點軸形成的過程。這樣，就形成了不同等級的點和軸線，相互連接構成了分布有序的點軸空間結構，是一種地帶開發(fā)。（五）網(wǎng)絡開發(fā)模式應具備下列要素：一是“節(jié)點”，即增長極的各類中心城鎮(zhèn)；二是“域面”，即沿軸線兩側“節(jié)點”吸引的范圍；三是“網(wǎng)絡”，由商品、資金、技術、信息、勞動力等生產(chǎn)要素的流動網(wǎng)即交通、通訊網(wǎng)組成。網(wǎng)絡開發(fā)就是已有點軸系統(tǒng)的延伸，提高區(qū)域各節(jié)點間、各域面之間，特別是節(jié)點與域面之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度，點與點之間形成多路徑的聯(lián)系通道，形成縱橫交錯的交通、通信、動力供給網(wǎng)絡，促進地區(qū)經(jīng)濟一體化，特別是城鄉(xiāng)一體化；同時，通過網(wǎng)絡的外延，加強與區(qū)外其他區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡的聯(lián)系，或者將區(qū)域的經(jīng)濟技術優(yōu)勢向四周區(qū)域擴散，在更大的空間范圍內，將更多的生產(chǎn)要素進行合理的調度組合。四、區(qū)域空間結構的演變（一）弗里德曼的區(qū)域空間結構演變理論美國學者弗里德曼提出發(fā)展的核心—邊緣模式。他將地區(qū)劃分為四種類型區(qū)：（1）核心區(qū)。為新工業(yè)和技術革新發(fā)源地；（2）上進過渡區(qū)。為投資增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，移入人口多于移出人口的地區(qū)；（3）后進過渡區(qū)。為勞動生產(chǎn)力和土地生產(chǎn)力很低，青壯年勞動力移出的地區(qū)；（4）資源邊際區(qū)。能與核心區(qū)合作無間，對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用，但最終面臨資源枯竭和經(jīng)濟衰退的地區(qū)。他把區(qū)域空間結構的演變劃分為四個階段：

1.前工業(yè)階段的區(qū)域空間結構。（區(qū)域空間均質無序，其中有若干個地方中心存在，但之間沒有等級結構分異。區(qū)域總體上處于低水平的均衡狀態(tài)，內部各地區(qū)之間相對封閉。）2.過渡階段的區(qū)域空間結構。（工業(yè)化的初期，某個地方經(jīng)過長期積累或外部刺激而獲得發(fā)展的動力，經(jīng)濟快速增長，發(fā)展到一定程度就成了區(qū)域經(jīng)濟的中心。區(qū)域空間結構由單個相對強大的經(jīng)濟中心與落后的外圍地區(qū)所組成。該中心以其經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢吸引外圍地區(qū)的要素不斷向它集聚，越來越強大，而外圍地區(qū)則更趨向落后，從而致使區(qū)域空間結構日趨不平衡，構成典型的二元結構。）3.工業(yè)化階段的區(qū)域空間結構。（隨著經(jīng)濟活動范圍的擴展，在區(qū)域其它地方產(chǎn)生了新的經(jīng)濟中心，各中心在發(fā)展上和空間上相互聯(lián)系、組合，形成區(qū)域的經(jīng)濟中心體系。區(qū)域中若干規(guī)模不等的中心—外圍結構相互組合在一起，構成了中心地體系及其對應的空間結構體系。）4.后工業(yè)化階段的區(qū)域空間結構。（經(jīng)濟發(fā)展達到了較高的水平，區(qū)域內各中心與其外圍地區(qū)以及各地區(qū)之間的經(jīng)濟交往日趨緊密和廣泛，經(jīng)濟發(fā)展水平差異縮小，區(qū)域內逐步形成功能上一體化的空間結構體系。隨著中心與外圍地區(qū)界線的逐漸消失，區(qū)域將最終走向空間一體化。）（二）產(chǎn)業(yè)結構-空間結構協(xié)同演化規(guī)律薛普文（1988）提出與部門結構演變相對應的區(qū)域空間結構演變四階段模式。１.低水平的均衡階段（經(jīng)濟活動分散孤立、小地域范圍內的封閉式循環(huán)。）２.極核發(fā)展階段３.擴散階段４.高水平的均衡階段（網(wǎng)絡化、均衡化、多中心。）第二節(jié)空間相互作用與空間擴散一、集聚與擴散（一）空間集聚影響空間集聚的基本要素有：運輸成本、規(guī)模經(jīng)濟和經(jīng)濟的外在性等。經(jīng)濟總是在發(fā)展條件較好的地方先發(fā)展起來，由于近代產(chǎn)業(yè)的高度分工協(xié)作的需要和對規(guī)模效益、集聚效益的追求，在布局上呈集聚態(tài)勢，形成區(qū)域經(jīng)濟核心區(qū)，吸引生產(chǎn)要素向本區(qū)集聚。（二）空間擴散1.空間擴散一般原理空間擴散：源于一個特定地方的技術、發(fā)明、新產(chǎn)品、新現(xiàn)象等逐漸被其他地方接受、采納或應用的空間過程。一個完整的空間擴散過程由四個典型的擴散階段：擴散的起始階段近距離迅速擴散階段遠距離迅速擴散階段擴散的飽和階段2.空間擴散方式（1）就近擴散:資源、要素、企業(yè)和經(jīng)濟部門由集聚地區(qū)向周圍地區(qū)的擴散。（一般而言相鄰地區(qū)，有相似的外部環(huán)境，并且聯(lián)系方便，便于獲取信息，這樣擴散容易取得較好的經(jīng)濟效益。）（2）跳躍式擴散:從集聚地區(qū)越過周圍的地區(qū)而直接擴散到其它地區(qū)。（原因一是接受擴散的地區(qū)整體發(fā)展水平相對較高，具備接受擴散所需的良好條件；二是接受擴散的地區(qū)存在某些方面的發(fā)展機遇或潛力，如有可開發(fā)的資源，或有較大的市場，優(yōu)惠的發(fā)展政策等）。（3）等級擴散：資源、要素、企業(yè)和經(jīng)濟部門按照中心地等級體系由上至下地進行擴散。（從集聚地區(qū)首先擴散到其它區(qū)域的大城市，然后由大城市擴散到中等城市、小城市，并依托這些城市向廣大鄉(xiāng)村擴散。高新技術的擴散一般采取這種方式。）（4）隨機擴散：無規(guī)律的擴散。（原因：一是地區(qū)之間信息不暢，集聚地區(qū)在進行擴散時，已知的可選擇范圍有限；二是因某些社會因素（如長官意志、親友關系）和心理因素（如個人偏好），致使擴散的地區(qū)選擇偏離經(jīng)濟合理的原則。）（三）集聚與擴散的關系1、在區(qū)域空間結構形成與發(fā)展的不同階段，擴散與集聚機制發(fā)生作用的強度不一樣。初期，集聚機制起著主導作用，引發(fā)區(qū)域內部發(fā)生空間分異。發(fā)展時期，集聚機制的作用將逐步減緩，擴散機制逐漸發(fā)揮作用。成熟期，同時作用，其表現(xiàn)形式和程度較為復雜。一般情況是擴散機制的作用強于集聚機制。2、集聚機制與擴散機制的作用都存在一定的慣性。集聚（或擴散）一旦發(fā)生，就將沿著其固有的方向持續(xù)下去。在沒有人為干預的情況下，只有等到出現(xiàn)集聚（或擴散）不經(jīng)濟時，集聚（或擴散）才會受到遏制，并有可能由集聚（或擴散）為主轉化為擴散（或聚集）為主。且與原來的集聚（或擴散）趨勢同時存在，但在內容、規(guī)模、層次、速度、方式等方面會發(fā)生不斷的變化。二、距離衰減原理與近鄰效應（一）距離衰減原理：地理客體之間相互影響的強度與它們之間的距離成反比，距離越大影響強度越小。（二）空間近郊效應：原因：（1）節(jié)約社會勞動的內在要求；（2）受空間感知能力的限制，各種經(jīng)濟活動在進行發(fā)展決策時能夠獲取的決策信息常常以周圍地區(qū)的居多，因此，為了降低決策風險，它們大多傾向于在周圍地區(qū)采取行動，謀求發(fā)展。影響：（1）促使區(qū)域經(jīng)濟活動就近擴張。（2）影響各種經(jīng)濟活動的競爭。（3）實現(xiàn)各種經(jīng)濟活動之間在的相互促進。三、空間相互作用分析空間相互作用：指區(qū)域之間所發(fā)生的商品、人口和勞動力、資金、技術、信息等的相互傳輸過程。區(qū)域之間發(fā)生相互作用的基本條件：1.區(qū)域之間的互補性（才有建立經(jīng)濟聯(lián)系的必要。）2.區(qū)域之間的可達性（空間距離和運輸時間；被傳輸客體的可運輸性；區(qū)域之間是否存在政治、行政、文化和社會等方面的障礙；區(qū)域之間的交通聯(lián)系。）3.干擾機會（區(qū)域之間的互補性是多向的，它究竟與哪個區(qū)域實現(xiàn)這種互補性，取決于它們之間互補性的強度。由于干擾機會的存在，有互補性的兩個區(qū)域之間也不一定就能發(fā)生相互作用。）第三節(jié)經(jīng)濟區(qū)劃論一、經(jīng)濟區(qū)概述（一）經(jīng)濟區(qū)概念：在地球表層一定空間范圍內，由一組經(jīng)濟活動相互關聯(lián)、組合而形成的經(jīng)濟地域單元，是一種區(qū)域經(jīng)濟的空間組織實體。（二）經(jīng)濟區(qū)的特征第一，組織上的同質性或群體性。第二，空間上的相對排它性。第三，對外聯(lián)系的開放性。第四，組合上的層次性。二、經(jīng)濟區(qū)類型（一）經(jīng)濟類型區(qū)（二）部門經(jīng)濟區(qū)（三）綜合經(jīng)濟區(qū)（四）新型經(jīng)濟區(qū)（一）經(jīng)濟類型區(qū)經(jīng)濟類型區(qū)的特點：區(qū)內經(jīng)濟活動在某個或某些方面相似程度高，而與區(qū)外表現(xiàn)出明顯的差異性。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，一般可以把區(qū)域分為：發(fā)達區(qū)、中等發(fā)達區(qū)和欠發(fā)達區(qū)（或稱為不發(fā)達區(qū)、落后區(qū)）。如我國所劃分的東部、中部、西部三大經(jīng)濟地帶，就是一種經(jīng)濟類型區(qū)。高收入?yún)^(qū)、上中等收入?yún)^(qū)、下中等收入?yún)^(qū)和低收入?yún)^(qū)等。（二）部門經(jīng)濟區(qū)部門經(jīng)濟區(qū)：由某個經(jīng)濟部門的相關組織在一定地理空間范圍內集聚所形成的經(jīng)濟區(qū)。特點是區(qū)內的經(jīng)濟活動具有生產(chǎn)、經(jīng)營特征的一致性，存在生產(chǎn)和經(jīng)營方面的聯(lián)系；資源基礎和發(fā)展條件基本相同；內部面臨的發(fā)展問題也大體相似。部門經(jīng)濟區(qū)的劃分：一，【依據(jù)不同的經(jīng)濟部門】，主要有：工業(yè)區(qū)（還可進一步分為原材料工業(yè)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)；加工工業(yè)區(qū)又可分為機械工業(yè)區(qū)、電子工業(yè)區(qū)等）；農(nóng)業(yè)區(qū)（可以分出種植業(yè)區(qū)、林業(yè)區(qū)、畜牧業(yè)區(qū)、水產(chǎn)業(yè)區(qū)等，種植業(yè)區(qū)可以進一步分成小麥種植區(qū)、玉米種植區(qū)、大豆種植區(qū)等）；商業(yè)貿易區(qū)；旅游區(qū)等。二，【根據(jù)內部行業(yè)的數(shù)量】，綜合性部門經(jīng)濟區(qū)（由一個部門的多個行業(yè)組成）；單一部門經(jīng)濟區(qū)（只有一個行業(yè)）。（三）綜合經(jīng)濟區(qū)特點：1、在部門結構方面，由若干經(jīng)濟部門所構成。其中存在著少數(shù)主導部門為核心，其它各經(jīng)濟部門在經(jīng)濟、技術、組織等方面相互聯(lián)系和相互依賴，從而構成一個相對完整的國民經(jīng)濟體系。2、在空間結構方面，有一個（少數(shù)情況下有兩個）比較強大的經(jīng)濟中心，對區(qū)內經(jīng)濟活動發(fā)揮著組織、帶動作用，對周圍地區(qū)進行經(jīng)濟輻射，并依托其它的城市（次級經(jīng)濟中心）把各地區(qū)（腹地）連接成一體，空間上成為一個有機整體。3、在網(wǎng)絡聯(lián)系方面，內部存在一個以各種交通、通信、能源供給（主要是電網(wǎng)）、水資源供給網(wǎng)絡等為基礎框架，以各個經(jīng)濟部門、公司內部及之間的組織聯(lián)系為活動鏈條所構成的復雜經(jīng)濟網(wǎng)絡，在區(qū)內傳輸各種資源和要素，為各種經(jīng)濟活動的開展及整個經(jīng)濟系統(tǒng)的運行創(chuàng)造了條件。一般而言，在產(chǎn)業(yè)結構、空間結構、網(wǎng)絡聯(lián)系方面，綜合經(jīng)濟區(qū)都具有較高的組織水平。劃分【根據(jù)空間尺度規(guī)?！浚壕C合經(jīng)濟區(qū)一般分為大經(jīng)濟區(qū)、基本經(jīng)濟區(qū)和基層經(jīng)濟區(qū)。在我國，如果用行政區(qū)作參照，大經(jīng)濟區(qū)就是由若干省區(qū)的全部或部分組成的綜合經(jīng)濟區(qū)?？臻g范圍廣，經(jīng)濟結構相對完整，基本上能夠形成一個功能齊備的經(jīng)濟體系，經(jīng)濟實力強，具有相當?shù)莫毩⑿?，因而，在全國地域分工中具有獨特的地位。基本?jīng)濟區(qū)的范圍一般與一個省區(qū)的大小差不多，而且往往是以省區(qū)為基礎形成的。原因是，我國各省區(qū)在長期發(fā)展過程中行政范圍相對穩(wěn)定，受行政、自然、社會、心理等多方面的影響，省區(qū)內的經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密，從而形成了各自相對獨立的經(jīng)濟系統(tǒng)，故基本經(jīng)濟區(qū)又被稱為經(jīng)濟行政區(qū)。基層經(jīng)濟區(qū)是省內以縣為單位組合的經(jīng)濟區(qū)，范圍相當于地區(qū)或地級市?；鶎咏?jīng)濟區(qū)也被稱為省內經(jīng)濟區(qū)。（四）新型經(jīng)濟區(qū)1.經(jīng)濟特區(qū)（深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省、喀什）2.經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（為引進國外資本、先進技術與管理經(jīng)驗，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)并帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一些城市和地區(qū)中劃出的實行一系列類似經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策的地區(qū)。）3.出口加工區(qū)（指一個國家或地區(qū)為利用外資、發(fā)展出口導向工業(yè)、擴大對外貿易而設立的以制造、加工或裝配出口商品為主的特殊區(qū)域。）4.保稅區(qū)（經(jīng)主權國家海關批準，在其海港、機場或其他地點設立的允許外國貨物不辦理進出口手續(xù)即可連續(xù)長期儲存的區(qū)域。如鄭州綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、上海外高橋保稅區(qū)等。）5.自由港與自由貿易區(qū)（自由港是指一國劃定的，位于海關管轄之外，外國船只和人員可以自由進出，全部或對大多數(shù)外國商品可以豁免關稅的港口。如香港，上海2020年建成內地首個免稅自由港。自由貿易區(qū)是以貿易為主，工業(yè)和商業(yè)同時發(fā)展的多功能經(jīng)濟自由區(qū)。如北美自由貿易區(qū)、東盟等。）6.高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（依托所在城市的大學和科研機構，采取優(yōu)惠政策，利用國內外的高新技術成果和人才，實現(xiàn)高新技術成果的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。目前，我國已批準設立了53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。）7.邊境經(jīng)濟合作區(qū)（1992-2009，我國14個邊境經(jīng)濟合作區(qū)低投入、多產(chǎn)出，主要經(jīng)濟指標年均保持20％—30％的增長幅度，以每平方公里平均投入產(chǎn)出計算，基礎設施投入1.5億元，實現(xiàn)稅收、GDP、工業(yè)產(chǎn)值、出口總額，分別為投入的2倍、15倍、10倍和32倍，帶動了地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。）三、經(jīng)濟區(qū)劃（一）經(jīng)濟區(qū)劃的概念經(jīng)濟區(qū)劃包括兩個方面：一是按照既定的原則、指標，識別客觀存在的經(jīng)濟區(qū)，并把它們的空間界限劃分出來；二是對各經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展條件和現(xiàn)狀進行分析，找出其經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和存在的問題，依據(jù)全國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，對經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展方向、目標、經(jīng)濟結構和空間結構調整等進行戰(zhàn)略性規(guī)劃，提出相應的對策。（二）經(jīng)濟區(qū)劃的原則和依據(jù)1、經(jīng)濟區(qū)劃的原則：（1）區(qū)內自然、經(jīng)濟、社會條件的相似性和區(qū)際差異性相結合。（2）地區(qū)專業(yè)化與綜合發(fā)展相結合。（3）地區(qū)中心城市規(guī)模與腹地經(jīng)濟發(fā)展水平相結合。（4）經(jīng)濟區(qū)劃不重疊、不遺漏。2、經(jīng)濟區(qū)劃的主要依據(jù)：（1）經(jīng)濟區(qū)內主導產(chǎn)業(yè)的特征。（2）經(jīng)濟區(qū)內的網(wǎng)絡特征。（3）經(jīng)濟區(qū)內的經(jīng)濟發(fā)展歷程及其發(fā)展階段。（4）經(jīng)濟區(qū)內的經(jīng)濟中心及其輻射范圍的經(jīng)濟發(fā)展狀況和地區(qū)差異。

（三）我國的幾種經(jīng)濟區(qū)劃方案1、六大經(jīng)濟區(qū)2、三大地帶3、七大經(jīng)濟區(qū)4、四大板塊1、六大經(jīng)濟區(qū)東北區(qū)—遼寧、吉林、黑龍江華北區(qū)—北京、天津、河北、山西、內蒙華東區(qū)—上海、山東、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、臺灣中南區(qū)—河南、湖北、湖南、廣東、廣西及港澳地區(qū)西南地區(qū)—四川、云南、貴州、西藏西北地區(qū)—陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆2、三大地帶東部地帶——遼寧、北京、天津、河北、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、臺灣、香港和澳門中部地帶——吉林、黑龍江、山西、內蒙古、安徽、江西、河南、湖北、湖南西部地帶——陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、云南、貴州、西藏3、七大經(jīng)濟區(qū)環(huán)渤海地區(qū)—遼寧、北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東長三角及沿江地區(qū)—上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南東南沿海地區(qū)—福建、廣東、廣西、海南、臺灣、香港、澳門東北地區(qū)——遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古的東三盟中部五省——河南、安徽、江西、湖北、湖南西北地區(qū)——陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆西南和華南部分地區(qū)—重慶、四川、云南、貴州、西藏、廣西

4、四大板塊東北地區(qū)—遼寧、吉林、黑龍江東部地區(qū)—北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南、臺灣、香港、澳門中部地區(qū)—山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南西部地區(qū)—陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、貴州、西藏、內蒙古、廣西四、主體功能區(qū)建設根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將國土空間劃分為重點開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開發(fā)格局。重點開發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域。

一是中西部、東北的中心城市及交通干道沿線地區(qū)（如中原城市群、成渝、關中、長吉、哈大齊地區(qū)等）；二是中西部具備大規(guī)模開發(fā)條件的資源富集地區(qū)（如攀西—六盤水、格爾木、包頭—鄂爾多斯—榆林地區(qū)等）；三是東部沿海發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)（如山東半島、遼東半島、福建沿海等地）。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域是指國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域。

一是以珠三角、長三角、京津冀三大都市圈為代表的沿海經(jīng)濟核心區(qū)；二是中西部及東北開發(fā)密度較大的一些超大城市中心區(qū)，如武漢、西安、成都、哈爾濱等；三是亟待產(chǎn)業(yè)轉型的資源型城市，如大慶、阜新等。限制開發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域。

主要是退耕還林還草地區(qū)、天然林保護區(qū)、重要水源保護區(qū)、自然災害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)等，如長白山林區(qū)、興安嶺、黃土高坡、三江源等。禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設立的各類自然保護區(qū)域。

國家級自然保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家重點風景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質公園等。第四節(jié)產(chǎn)業(yè)布局論一、產(chǎn)業(yè)布局的影響因素主要有自然環(huán)境和自然資源、社會經(jīng)濟條件等。二、產(chǎn)業(yè)布局理論（一）農(nóng)業(yè)區(qū)位理論【德·杜能】（二）工業(yè)區(qū)位論【德·韋伯】（三）高新技術產(chǎn)業(yè)布局（四）第三產(chǎn)業(yè)布局理論（五）產(chǎn)業(yè)集群論（三）高新技術產(chǎn)業(yè)布局高新技術產(chǎn)業(yè)定義：按聯(lián)合國的分類，高新技術產(chǎn)業(yè)包括新能源（含可再生能源）工業(yè)、新材料工業(yè)和信息科學技術、空間科學技術、海洋科學技術、環(huán)境科學技術等等，它們分屬加工和制造業(yè)。新能源包括核能、太陽能、地熱能、風能、海洋能、氫、燃料電池等多種能源，其中大多都是可再生能源，或很少受地區(qū)限制，也沒有運輸問題，甚至也很少或沒有污染問題。新材料包括新型金屬材料和合金材料、聚合物材料、新型陶瓷材料、復合材料、光纖材料等。高新技術產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的差異：1、高技術工業(yè)是科學、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源，追求經(jīng)濟效益、環(huán)境生態(tài)效益和社會效益統(tǒng)一，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標。2、傳統(tǒng)工業(yè)需要巨量資金、裝備等有形資產(chǎn)，而高技術工業(yè)需要大量知識、智力等無形資產(chǎn)的投入。3、高技術工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術領域更加廣闊，具有高增值性、高滲透性、高競爭性和高智力、高投資、高風險等特征。高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)位指向：

一、指向知名的綜合性大專院校以及著名的科研院所，以方便高新技術產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，最新研究成果的轉化應用。二、接近數(shù)量充足、高素質的勞動力（科學家、工程師、技工）供應地。以滿足研究、開發(fā)和試制生產(chǎn)等對勞動力的需求。三、指向具有工業(yè)綜合基礎優(yōu)勢的區(qū)域，可以為高新技術產(chǎn)業(yè)提供各種配套產(chǎn)品以及熟練工人。四、靠近大中城市，為高新技術產(chǎn)業(yè)提供完善的基礎設施、廣闊的市場、充足的技術工人以及方便的金融支持。五、接近新產(chǎn)品的使用者，以便及時對樣本及新產(chǎn)品的性能、消費者偏好提供反饋意見，并引導消費。第六，要求有優(yōu)良的投資軟環(huán)境，即優(yōu)惠的地方政策、優(yōu)良的法律、財務、專利、工商及進出口服務。第七，要求能靠近投資機構。由于高新技術產(chǎn)業(yè)屬于資金和技術密集性產(chǎn)業(yè)，高產(chǎn)出、高風險，需要充足的風險投資。因此，不僅要能提供資金，還要能幫助企業(yè)進行管理，傳授經(jīng)營管理經(jīng)驗。第八，要求該地區(qū)具有創(chuàng)業(yè)精神的城市氣氛。如旅游城市就不適合布局高新技術產(chǎn)業(yè)，因為那里的城市氣氛過于輕松散漫，不適合高度緊張、競爭激烈的高科技創(chuàng)業(yè)精神。

創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)排名：創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)由辛勞精神、闖蕩意識、競爭心理三項組成，排前10名的是：溫州、深圳、北京、泉州、重慶、臺州、鎮(zhèn)江、中山、惠州、佛山，后10位的分別是：廈門-長春、天津、福州、秦皇島、成都、大連、沈陽、南京、石家莊。

第九，要求聚集性。高新技術有聚集效應，不同的高新技術企業(yè)在一起，可以在共享和競爭中相互利用和促進，因此，高新技術產(chǎn)業(yè)多布局在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。第十，要求良好的周邊環(huán)境和生活質量。由于高新技術產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員素質高、收入高，因此，要求環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、子女上學方便、交通便利、住房條件優(yōu)越、水質良好、氣候適宜等。

生活質量評價：

從衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、樂業(yè)等十二個方面構建出一個多維度的體系。然后以這個體系對287個地級和地級以上城市地的居民收入、消費結構、居住質量、交通狀況、教育投入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生命健康、公共安全、人居環(huán)境、文化休閑、就業(yè)機率等12項評估子系統(tǒng)進行分析：排名：

1.深圳

2.青島3.杭州

4.寧波5.上海6.無錫7.煙臺8.蘇州9.東莞10.大連

國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)地理分布示意圖（四）第三產(chǎn)業(yè)布局理論1.第三產(chǎn)業(yè)的基本特點（1）易行性。具有資本和勞動的可進入性，是最容易產(chǎn)生的一種生產(chǎn)活動。（2）服務性。生產(chǎn)成果與第一、第二產(chǎn)業(yè)有所不同。它生產(chǎn)的不是有形的實物產(chǎn)品，而是以某種形式提供的服務和勞務，即以各種形式為社會生產(chǎn)和人民生活提供特殊的使用價值或恢復物品的使用價值的活動。（3）遍在性。由于第三產(chǎn)業(yè)具有服務性和資本與勞動可進入性的特點，因此它普遍存在于一切社會經(jīng)濟活動之中。凡是有社會物質生產(chǎn)活動，凡有人口、生活之地，往往都有相應的第三產(chǎn)業(yè)的活動。所以，普遍性也成為第三產(chǎn)業(yè)有別于其他產(chǎn)業(yè)的特點。2.第三產(chǎn)業(yè)的布局指向第三產(chǎn)業(yè)是消費區(qū)產(chǎn)業(yè)，所以，第三產(chǎn)業(yè)的布局具有消費區(qū)指向的特點。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是由人口聚集的數(shù)量和人均收入水平來決定的。由于第三產(chǎn)業(yè)當中的大部分部門沒有任何特殊要求，對環(huán)境的污染小，地區(qū)的容量大，因此，其布局是隨市場的擴大而增加的。第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，可依據(jù)著名的“中心地理論”來設計。中心地理論的基本涵義是：每個市場都有一個最大的銷售范圍，占有一定范圍的市場區(qū)。區(qū)域內的所有市場都可以按其銷售范圍劃分成不同的等級。在市場區(qū)起著商品集散作用的地方，被稱為中心地。各個大小商業(yè)中心及其市場區(qū)，形成大小不同的層層六邊形；愈是高級中心，其市場銷售范圍越廣，提供的商品與勞務的種類愈齊全，其中包括那些價格昂貴的高級商品，而低級中心只限于提供少數(shù)幾種日常需要的消費品；同一等級的中心地，其市場區(qū)范圍的大小是相同的，兩個相鄰的同一等級中心地之間的距離也是相等的。（五）產(chǎn)業(yè)集群論集群的概念來源于生態(tài)學，原意是指共生關系生活在同一棲所的不同族群。當把集群引入到經(jīng)濟發(fā)展，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，則用來定義在某一特定領域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關支撐結構在空間上的集聚，從而形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。最早可追溯到19世紀末馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論。哈佛大學商學院教授邁克爾·波特于1990年在《國家競爭優(yōu)勢》一書中正式提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念。1、產(chǎn)業(yè)集群理論概述集群的發(fā)展：18世紀末至20世紀，主要受交通、通訊技術限制；以自然資源和市場為主要依據(jù)。代表：美國東北部的芝加哥、匹茲堡、波士頓，英國的英格蘭和蘇格蘭南部區(qū)域德國萊茵河沿岸和魯爾區(qū)20世紀后期，在交通與通信技術飛速發(fā)展、國際金融市場自由化、標準化生產(chǎn)的背景支持下，企業(yè)依據(jù)各個階段對生產(chǎn)要素的不同要求以及投資效益最大化的原則，尋求不同的生產(chǎn)區(qū)位，并在自己生產(chǎn)、對外轉包等不同組織形式間進行抉擇。一些產(chǎn)業(yè)或部門在參與全球分工過程中，

形成了一些新的產(chǎn)業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群：依據(jù)本地社區(qū)的歷史根源；本地企業(yè)之間的既競爭又合作的互動關系，使區(qū)內專業(yè)化企業(yè)之間的協(xié)作程度和企業(yè)的生產(chǎn)效率不斷提高；快速的信息擴散和專業(yè)技術的傳輸；社區(qū)的創(chuàng)新文化將各種創(chuàng)新機會變成了現(xiàn)實，進而使整個區(qū)域的創(chuàng)新能力不斷加強并取得較強的競爭優(yōu)勢……代表：意大利的東北部和中部地區(qū)(“第三意大利”)德國的南部地區(qū)美國的硅谷和128公路地區(qū)英國的劍橋工業(yè)園印度的班加羅爾地區(qū)法國的安蒂普利斯地區(qū)等等。浙江克隆“東方的意大利”：寧波依托“奉幫裁縫”的傳統(tǒng)技藝，大力發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)；紹興借“日出華舍萬丈綢”的傳統(tǒng)經(jīng)濟建成中國輕紡城；永康利用“百工之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢發(fā)展小五金生產(chǎn)的企業(yè)群；義烏發(fā)揚“雞毛換糖”的貨郎擔精神發(fā)展小商品貿易群；溫州更是利用“其貨纖靡、其人善賈”的特點，逐步形成皮鞋、低壓電器、打火機、眼鏡等鮮明的特色產(chǎn)業(yè)群；……柳市電器之都海寧中國皮革城浙江還有一些特色產(chǎn)業(yè)區(qū)并非依托當?shù)貍鹘y(tǒng)工業(yè)基礎，而是建立在大量推銷員對市場的把握上。（如：嵊州，領帶產(chǎn)業(yè)群；諸暨，襪業(yè)產(chǎn)業(yè)群等）。有關專家指出，這是浙江與“第三意大利”相比獨有的競爭優(yōu)勢。當?shù)卣媱澃颜憬ǔ晌磥硎澜巛p型加工業(yè)尤其是日用工業(yè)的重要基地，成為“東方的意大利”。2、集群內企業(yè)間的合作與創(chuàng)新1）互惠共生性（各企業(yè)從事創(chuàng)新增值鏈條上的某一環(huán)節(jié)性工作，以實現(xiàn)專業(yè)化分工）2）競爭協(xié)同性（動力、警覺性、靈敏性）3）根植性（集群合作創(chuàng)新有很強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、共同的創(chuàng)新文化、地理位置的接近性）4）資源共享性（互為創(chuàng)新成果的傳播者和使用者）5）創(chuàng)新組織的開放性（與集群外的其他組織有著密切的開放性聯(lián)系）3、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢外部規(guī)模效應；內部規(guī)模效應——利于大批中小企業(yè)向專業(yè)化、社會化發(fā)展；促進產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工和新型產(chǎn)業(yè)基地的形成；可集中治理污染，節(jié)約治理環(huán)境的成本；產(chǎn)業(yè)集群所產(chǎn)生的集聚效應、知識溢出效應、根植性、追趕與提拔效應衍生和吸聚作用，增強了集群內企業(yè)的成本優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和自增強機制。三、產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位指向與合理性評價（一）產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位指向區(qū)位指向是經(jīng)