清潔生產(chǎn)審核課件

本資料來自清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)常州市環(huán)境保護(hù)研究所2010年4月1

常州市環(huán)境保護(hù)研究所楊建平高級工程師中國第一批清潔生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T中國化工環(huán)保協(xié)會理事中國氯堿工業(yè)協(xié)會專家組組長國家環(huán)境影響評價(jià)工程師江蘇省2001-2002年度清潔生產(chǎn)審計(jì)先進(jìn)個人常州市2003-2004年度清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)個人聯(lián)系電話13813693171常州市環(huán)境保護(hù)研究所2本資料來自本資料來自內(nèi)容提要清潔生產(chǎn)和審核概念1清潔生產(chǎn)法律法規(guī)2清潔生產(chǎn)審核要求3清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃4清潔生產(chǎn)審核過程53清潔生產(chǎn)概念—法律定義《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中的定義：清潔生產(chǎn)“是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。”常州市環(huán)境保護(hù)研究所4本資料來自清潔生產(chǎn)概念—定義聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義：

清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

常州市環(huán)境保護(hù)研究所5本資料來自清潔生產(chǎn)概念—分類要求

——對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；

——對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；

——對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。常州市環(huán)境保護(hù)研究所6本資料來自清潔生產(chǎn)概念—簡明釋義工業(yè)生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)概念：

采用清潔的原、輔材料，先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，制造出清潔的產(chǎn)品。常州市環(huán)境保護(hù)研究所7本資料來自清潔生產(chǎn)概念——目標(biāo)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)：節(jié)能、降耗、減污、增效常州市環(huán)境保護(hù)研究所8本資料來自清潔生產(chǎn)概念—五個需要為什么要實(shí)行清潔生產(chǎn)？實(shí)行清潔生產(chǎn):（1）是可持續(xù)發(fā)展的需要；（2）是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的需要；（3）是防治工業(yè)污染的需要；（4）是實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的需要；（5）是提高企業(yè)市場競爭力的需要?？傊?，是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。常州市環(huán)境保護(hù)研究所9本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所清潔生產(chǎn)概念—清潔生產(chǎn)的好處改善環(huán)境狀況

增加經(jīng)濟(jì)效益提高生產(chǎn)力取得競爭優(yōu)勢持續(xù)的環(huán)境改進(jìn)10本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境對策--清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)時(shí)間直接排放稀釋排放末端治理工業(yè)發(fā)展11本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所清潔生產(chǎn)概念—末端處理與清潔生產(chǎn)的比較末端處理采用廢物處理措施控制污染物的排放當(dāng)工藝和產(chǎn)品已經(jīng)開發(fā)出來了，環(huán)境問題已經(jīng)產(chǎn)生時(shí)，才考慮污染控制污染控制及環(huán)境改善增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本清潔生產(chǎn)通過綜合手段在源頭預(yù)防污染物的產(chǎn)生污染預(yù)防作為產(chǎn)品及工藝研發(fā)活動的組成部分污染物及廢物被當(dāng)作潛在資源并可能轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)值的產(chǎn)品和副產(chǎn)品12本資料來自清潔生產(chǎn)概念—治污政策改變工業(yè)污染控制政策的三大轉(zhuǎn)變：1、污染物排放由濃度控制向總量控制轉(zhuǎn)變；2、污染控制重點(diǎn)由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變；3、污染源控制方式由點(diǎn)源治理向集中控制轉(zhuǎn)變。常州市環(huán)境保護(hù)研究所13本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所我國環(huán)境管理演變14本資料來自清潔生產(chǎn)概念—國外發(fā)展動態(tài)

20世紀(jì)60年代，美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì)

1976年，歐共體“無廢工藝與無廢生產(chǎn)國際研討會”，提出“消除造成污染的根源”的思想

1979年，歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策

1984-87年期間，歐共體環(huán)境事務(wù)理事會撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目

1989年，UNEPIE/PAC制定的《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》

1990年以來，UNEP先后舉辦了多次“國際清潔生產(chǎn)研討會”

1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀(jì)議程》

1996年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署更新“清潔生產(chǎn)”的定義

1998年，第五次國際清潔生產(chǎn)研討會《國際清潔生產(chǎn)宣言》常州市環(huán)境保護(hù)研究所15本資料來自清潔生產(chǎn)概念——國內(nèi)清潔生產(chǎn)進(jìn)展20世紀(jì)80年代：第二次全國環(huán)保大會明確提出“三統(tǒng)一”方針；技術(shù)改造結(jié)合工業(yè)污染防治的有關(guān)規(guī)定；兩次少廢無廢工藝研討會1992年：“中國清潔生產(chǎn)行動計(jì)劃（草案）”1993年：第二次全國工業(yè)污染防治會議確定了清潔生產(chǎn)在我國工業(yè)污染防治中的作用與地位1994年：國務(wù)院通過《中國21世紀(jì)議程》提出推行清潔生產(chǎn)是優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域1996年：國務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決議》明確規(guī)定采用清潔生產(chǎn)工藝1997年：國家環(huán)保局《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》要求地方環(huán)保局將清潔生產(chǎn)納入已有的環(huán)境管理政策中。1999年：國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》選擇10個城市和5個行業(yè)作為清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)。2002年：《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2004年：《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》常州市環(huán)境保護(hù)研究所16本資料來自清潔生產(chǎn)審核概念—定義聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義：清潔生產(chǎn)審核是對組織現(xiàn)在的和計(jì)劃進(jìn)行的活動實(shí)行預(yù)防污染的分析和評估，是組織實(shí)行清潔生產(chǎn)的重要前提。在實(shí)行預(yù)防污染的分析和評估過程中，制定并實(shí)施減少能源、原輔料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物的產(chǎn)生、排放及降低其毒性的方案。常州市環(huán)境保護(hù)研究所17本資料來自清潔生產(chǎn)審核概念——法規(guī)定義《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》中的定義：

清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。常州市環(huán)境保護(hù)研究所18本資料來自清潔生產(chǎn)法律法規(guī)—體系一、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法由第九屆全國人大常委會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2003年1月1日起施行。二、清潔生產(chǎn)審核暫行辦法由國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩謱徸h通過，自2004年10月1日起施行。三、清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系由國家發(fā)改委審議發(fā)布四、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)保部審議發(fā)布常州市環(huán)境保護(hù)研究所19本資料來自清潔生產(chǎn)法律法規(guī)—條文學(xué)習(xí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四條規(guī)定：

國家鼓勵和促進(jìn)清潔生產(chǎn)。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。常州市環(huán)境保護(hù)研究所20本資料來自清潔生產(chǎn)法律法規(guī)—條文學(xué)習(xí)

《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第五條第二款規(guī)定：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

常州市環(huán)境保護(hù)研究所21本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所清潔生產(chǎn)法律法規(guī)—清潔生產(chǎn)目的清潔生產(chǎn)的法定目的提高資源利用率減少污染物的產(chǎn)生和排放生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品減輕對環(huán)境的不利影響減輕對人體健康的不利影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展直接目的間接目的最終目的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第一條22本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所清潔生產(chǎn)法律法規(guī)—相關(guān)法律政策核心：《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》輔助：環(huán)境保護(hù)、水、大氣、環(huán)境噪聲、固體廢物、放射性、節(jié)約能源等方面的法律及有關(guān)技術(shù)改造、綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的政策《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》：鼓勵類、限制類、淘汰類（其他不違法的，屬于允許類）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）23本資料來自清潔生產(chǎn)法律法規(guī)—相關(guān)法律政策支撐：有關(guān)清潔生產(chǎn)的具體法規(guī)、政策清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（發(fā)、環(huán)2004）重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定（環(huán)2005）中央補(bǔ)助地方清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法（財(cái)2004）關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見（環(huán)1997）關(guān)于貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的若干意見（環(huán)2003）《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》（環(huán)發(fā)〔2005〕151號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕60號）《清潔生產(chǎn)審核指南制訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ469-2009）地方清潔生產(chǎn)政策和法規(guī)常州市環(huán)境保護(hù)研究所24本資料來自清潔生產(chǎn)審核要求—法律規(guī)定《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十八條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報(bào)告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。

常州市環(huán)境保護(hù)研究所25本資料來自清潔生產(chǎn)審核要求—法規(guī)要求《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》第八條：有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：（一）污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)；（二）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

常州市環(huán)境保護(hù)研究所26本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所自愿性審核：企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)行的自我審核。強(qiáng)制性審核：企業(yè)在一定條件下應(yīng)實(shí)施的必要審核。政府干什么？鼓勵、促進(jìn)政府干什么？監(jiān)督、服務(wù)引導(dǎo)、督促清潔生產(chǎn)審核有兩種清潔生產(chǎn)審核的定義27本資料來自清潔生產(chǎn)審核要求—審核類型強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核

省環(huán)保廳分期分批確定，書面通知企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核；一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門。兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。自愿性清潔生產(chǎn)審核向有管轄權(quán)的發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。項(xiàng)目清潔生產(chǎn)審核根據(jù)需要進(jìn)行。常州市環(huán)境保護(hù)研究所28本資料來自清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃—方式選擇按要求選擇自愿性強(qiáng)制性—需咨詢單位出具意見按能力選擇企業(yè)具備能力企業(yè)不具備能力—尋求外部支持按時(shí)間控制選擇時(shí)間要求緊—由企業(yè)與咨詢單位合作沒有時(shí)間要求常州市環(huán)境保護(hù)研究所29本資料來自常州市環(huán)境保護(hù)研究所企業(yè)自行組織審核：指在沒有或有很少外部幫助的前提下，主要依靠企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量完成整個清潔生產(chǎn)審核過程（自愿性審核，企業(yè)清潔生產(chǎn)能力強(qiáng)）外部專家指導(dǎo)審核：指在聘任的外部清潔生產(chǎn)專家和行業(yè)專家的指導(dǎo)下，并依靠企業(yè)內(nèi)部技術(shù)力量完成整個清潔生產(chǎn)審核過程（重點(diǎn)企業(yè)審核時(shí)不推薦）；清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助審核：指企業(yè)委托清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)，完成整個清潔生產(chǎn)審核過程（強(qiáng)制性審核；或企業(yè)清潔生產(chǎn)能力不強(qiáng)）。

清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃—3種方式30本資料來自清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃—實(shí)施準(zhǔn)備明確審核要求：自愿？強(qiáng)制？選擇審核方式：自行組織？外部支持？組織審核力量：企業(yè)內(nèi)部；企業(yè)外部進(jìn)行審核培訓(xùn)：請進(jìn)來；送出去編制審核計(jì)劃：范圍、時(shí)間、中/高費(fèi)方案確定審核目標(biāo)：節(jié)能、降耗、減污（定量）了解審核內(nèi)容：7個階段（35個步驟）完成審核任務(wù)：做審核，寫報(bào)告，申請驗(yàn)收常州市環(huán)境保護(hù)研究所31本資料來自本資料來自清潔生產(chǎn)審核過程—程序清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序。由三個層次、八條途徑、七個階段（35個步驟）組成三個層次（廢物在哪里產(chǎn)生？為什么產(chǎn)生廢物？如何消除這些廢物？）八條途徑（原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品、廢物、管理、員工）七個階段（35個步驟）（即審核準(zhǔn)備（籌劃和組織）、預(yù)審核（預(yù)評估）、審核（評估）、實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選、實(shí)施方案的確定（可行性分析）[編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告]、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)）。32本資料來自清潔生產(chǎn)審核過程—思路（三個層次）基本步驟現(xiàn)狀調(diào)查（源頭與強(qiáng)度）何處產(chǎn)生廢物、排放多少?原因分析評估為什么產(chǎn)生廢物并導(dǎo)致排放?是否合理？能否削減？形成方案怎么樣（采用什么措施）才能防止/減少廢物的產(chǎn)生/排放?

廢棄物在哪里產(chǎn)生？

——污染源清單為什么會產(chǎn)生廢棄物？——原因分析如何消除這些廢棄物？——方案產(chǎn)生和實(shí)施33本資料來自分析和解決問題的八條途徑原輔材料和能源技術(shù)工藝設(shè)備過程控制產(chǎn)品廢棄物管理員工生產(chǎn)過程生產(chǎn)過程框圖技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工原輔材料能源產(chǎn)品（包括副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品）廢棄物排放回用34本資料來自清潔生產(chǎn)審核過程—七個階段第一階段審核準(zhǔn)備第二階段預(yù)審核第三階段審核第四階段方案的產(chǎn)生與篩選第五階段方案確定第六階段方案實(shí)施第七階段持續(xù)清潔生產(chǎn)污染物減少清潔生產(chǎn)需求35本資料來自清潔生產(chǎn)審核過程—七個階段第1步：審核準(zhǔn)備階段，由3～5名具備清潔生產(chǎn)審核知識，掌握企業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況，熟悉企業(yè)廢棄物產(chǎn)生、治理、管理情況及國家法律的人員組成清潔生產(chǎn)審核小組；第2步：預(yù)審核階段，在對企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，評估產(chǎn)污情況，確定審核重點(diǎn)，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)，初步提出無費(fèi)低費(fèi)方案并實(shí)施；第3步：審核階段，核查重點(diǎn)審核單元的資料，實(shí)測物流，建立物料平衡和水平衡，分析廢棄物產(chǎn)生原因，進(jìn)一步提出無費(fèi)低費(fèi)方案并實(shí)施；36本資料來自第4步：方案的產(chǎn)生和篩選階段，對產(chǎn)生的各種方案進(jìn)行篩選歸類，推薦可實(shí)施的中/高費(fèi)方案，對前階段無費(fèi)低費(fèi)方案的實(shí)施效果進(jìn)行核定和總結(jié)，并繼續(xù)實(shí)施無費(fèi)低費(fèi)方案；第5步：方案確定階段，在無費(fèi)低費(fèi)方案實(shí)施的基礎(chǔ)上，對推薦的中/高費(fèi)方案進(jìn)行可行性分析，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)評估，最終選擇多個可實(shí)施方案；[編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告]第6步：方案實(shí)施階段，籌措資金，統(tǒng)籌安排，實(shí)施選擇的中/高費(fèi)方案，并對前階段實(shí)施的方案進(jìn)行分析，得出結(jié)論；第7步：持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)階段，并開始選擇另一個重點(diǎn)單元進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核過程—七個階段37本資料來自清潔生產(chǎn)審核過程—五項(xiàng)基本原理逐步深入原理分層嵌入原理反復(fù)迭代原理物質(zhì)守恒原理窮盡枚舉原理審核準(zhǔn)備審核預(yù)審核方案產(chǎn)生和實(shí)施方案確定方案實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)

廢棄物在哪里產(chǎn)生？

為什么會產(chǎn)生廢棄物？如何消除這些廢棄物？38審核過程—審核準(zhǔn)備（第一階段）1.1取得領(lǐng)導(dǎo)支持

領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，是做好清潔生產(chǎn)審核工作的前提和重要保證。1.2組建審核小組任命組長選擇人員明確任務(wù)常州市環(huán)境保護(hù)研究所39本資料來自審核過程—審核準(zhǔn)備（第一階段）1.3制定工作計(jì)劃制定工作計(jì)劃，使清潔生產(chǎn)審核工作按一定的程序、步驟和時(shí)間要求進(jìn)行。計(jì)劃應(yīng)包括審核過程的所有主要工作，包括工作內(nèi)容、進(jìn)度、責(zé)任部門、參與配合部門、負(fù)責(zé)人等。常州市環(huán)境保護(hù)研究所40本資料來自審核過程—審核準(zhǔn)備（第一階段）1.4開展宣傳教育廣泛開展宣傳教育活動，提高全體員工的清潔生產(chǎn)意識，解決思想障礙，引導(dǎo)全體員工積極參與是清潔生產(chǎn)審核工作順利進(jìn)行和取得更大成效的保證。宣傳方式：可利用會議、文件、廣播、黑板報(bào)、班前班后會、培訓(xùn)等多種形式。通過宣傳培訓(xùn)解決各種思想障礙。常州市環(huán)境保護(hù)研究所41本資料來自審核過程—預(yù)審核（第二階段）目的：從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)生污染物的重點(diǎn)，并通過定性、定量比較分析，確定審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出和廣泛征集無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。常州市環(huán)境保護(hù)研究所42本資料來自審核過程—預(yù)審核（第二階段）預(yù)審核步驟2.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研2.2進(jìn)行現(xiàn)場考察2.3評價(jià)產(chǎn)污排污/能源資源消耗狀況2.4確定審核重點(diǎn)2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)2.6提出和實(shí)施清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案常州市環(huán)境保護(hù)研究所43本資料來自2.1進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研企業(yè)概況：如企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況、發(fā)展規(guī)劃等。生產(chǎn)狀況：企業(yè)主要產(chǎn)品、主要原輔材料及能源的消耗、工藝流程、設(shè)備水平及維護(hù)狀況等。環(huán)保狀況：主要污染物的產(chǎn)生/排放量、毒性、治理情況、三廢綜合利用情況、相關(guān)環(huán)保要求及相關(guān)費(fèi)用等。管理狀況：全面的管理水平、規(guī)章制度建立情況、存在的問題及性質(zhì)等。常州市環(huán)境保護(hù)研究所44本資料來自2.2進(jìn)行現(xiàn)場考察對整個生產(chǎn)過程及生產(chǎn)輔助過程，從原料—倉庫車間—產(chǎn)成品—廢棄物治理等。實(shí)際管理狀況、各項(xiàng)制度及執(zhí)行情況、人員技術(shù)水平及意識、實(shí)際操作情況等。重點(diǎn)考察產(chǎn)污排污大或污染物毒性大、難降價(jià)的環(huán)節(jié)、物/能耗大的環(huán)節(jié)、設(shè)備陳舊，技術(shù)落后的部位及事故多發(fā)處?，F(xiàn)場考察應(yīng)在正常生產(chǎn)條件下進(jìn)行，要全面而仔細(xì)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所45本資料來自2.3評價(jià)產(chǎn)污排污/能源資源消耗狀況收集數(shù)據(jù)，對比企業(yè)歷史最好水平及同類型企業(yè)產(chǎn)污排污情況及物/能耗情況；根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場考察情況，分析產(chǎn)污原因；評價(jià)本企業(yè)環(huán)保執(zhí)法及相關(guān)法律法規(guī)遵守情況；對本企業(yè)產(chǎn)污排污狀況作出評價(jià)，要特別注重存在問題及薄弱環(huán)節(jié)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所46本資料來自2.4確定審核重點(diǎn)審核重點(diǎn)即每輪清潔生產(chǎn)審核所針對的特定對象，它可以是某一車間、生產(chǎn)線、產(chǎn)品、單元操作、某一臺設(shè)備或某一污染物。常州市環(huán)境保護(hù)研究所47本資料來自2.4確定審核重點(diǎn)2.4.1確定審核重點(diǎn)的原則及應(yīng)考慮的因素污染物產(chǎn)生量大或出現(xiàn)超標(biāo)的環(huán)節(jié)；物/能耗大的環(huán)節(jié)或部位；有明顯清潔生產(chǎn)機(jī)會的部位；物流量大，較難控制的環(huán)節(jié)；多年存在的老大難問題；污染物毒性大、難處理的環(huán)節(jié)；環(huán)境及公眾壓力大、受投訴或處罰的環(huán)節(jié)；在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善中起較大作用的環(huán)節(jié)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所48本資料來自2.4確定審核重點(diǎn)2.4.2確定審核重點(diǎn)的方法簡單比較法根據(jù)確定審核重點(diǎn)的原則和應(yīng)考慮的因素，對各備選點(diǎn)進(jìn)行定性分析對比，以直接確定本輪審核重點(diǎn)。通常污染最嚴(yán)重、消耗最大、清潔生產(chǎn)機(jī)會最明顯的部位可定為第一輪審核重點(diǎn)。各企業(yè)可根據(jù)各自情況選擇決定。常州市環(huán)境保護(hù)研究所49本資料來自2.4確定審核重點(diǎn)2.4.2確定審核重點(diǎn)的方法權(quán)重總和計(jì)分排序法：是一種將定量數(shù)據(jù)與定性判斷相結(jié)合的加權(quán)評分方法，通過改變權(quán)重因素，既可用來排序確定審核重點(diǎn)，也可用來篩選中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。對工藝較復(fù)雜，產(chǎn)品品種較多的企業(yè)，為準(zhǔn)確選擇審核重點(diǎn)，提高決策的科學(xué)性，可采用權(quán)重總和計(jì)分排序法來確定審核重點(diǎn)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所50本資料來自2.4確定審核重點(diǎn)權(quán)重總和計(jì)分排序法權(quán)重因素：可從環(huán)境方面、經(jīng)濟(jì)方面、技術(shù)方面、實(shí)施難易程度、涉及產(chǎn)品的市場前景、物/能耗及其它方面選取，一般選取5個左右。

權(quán)重值：指對各個因素具有權(quán)衡輕重作用的數(shù)值，代表該因素的重要程度。常州市環(huán)境保護(hù)研究所51本資料來自權(quán)重值的確定權(quán)重值一般?。簭U棄物量10

主要消耗7～9

環(huán)保費(fèi)用7～9

廢物毒性7～8

涉及產(chǎn)品市場潛力4～6

車間積極性1～3

（打分時(shí)應(yīng)注意：嚴(yán)格根據(jù)數(shù)據(jù)打分，避免隨意性和傾向性，沒有定量數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，集體討論后決定。）常州市環(huán)境保護(hù)研究所52本資料來自權(quán)重總和計(jì)分排序確定審核重點(diǎn)實(shí)例某企業(yè)備選審核重點(diǎn)情況匯總表序號備選審核重點(diǎn)名稱廢棄物量主要消耗環(huán)保費(fèi)用（萬元/a）水（萬t/a）渣（t/a）原料消耗水耗能耗小計(jì)萬元/a廠內(nèi)末端治理費(fèi)廠外處理處置費(fèi)排污費(fèi)罰款小計(jì)總量t/a費(fèi)用萬元/a總量萬t/a費(fèi)用萬元/a標(biāo)煤總量t/a費(fèi)用萬元/a1一車間106100060103050020100400155602二車間6220001002575150060235303000603三車間4180080206075030170506011常州市環(huán)境保護(hù)研究所53本資料來自權(quán)重總和計(jì)分排序確定審核重點(diǎn)實(shí)例某企業(yè)備選審核重點(diǎn)情況匯總表因素權(quán)重值W備選審核重點(diǎn)得分一車間二車間三車間RR×WRR×WRR×W廢棄物量1010100660440主要消耗94361090872環(huán)保費(fèi)用810801080216廢棄物毒性74281070535市場發(fā)展?jié)摿?6301050840車間積極性25101020714總分284370217排序213常州市環(huán)境保護(hù)研究所54本資料來自2.5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)通過設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，使清潔生產(chǎn)成果落到實(shí)處，以此作為檢驗(yàn)及考核清潔生產(chǎn)的成果之一，達(dá)到通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減污增效的清潔生產(chǎn)目的。設(shè)置原則：針對審核重點(diǎn)能減輕對環(huán)境的危害及處理費(fèi)用能減少物/能耗目標(biāo)要定量化、可操作，并有激勵作用要有絕對量和相對量要有時(shí)限性常州市環(huán)境保護(hù)研究所55本資料來自2.6提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案目的：貫徹清潔生產(chǎn)審核邊審核邊實(shí)施的原則，及時(shí)取得成效，滾動式地推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作。方法：與員工座談、咨詢、現(xiàn)場查看、散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表等以發(fā)現(xiàn)存在的問題及部位。預(yù)評估中在全組織各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，相當(dāng)部分可迅速采取措施在短期內(nèi)解決，無需多大投資，大多數(shù)屬無/低費(fèi)方案，常從八個方面來分析發(fā)現(xiàn)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所56本資料來自本階段要求圖表企業(yè)平面布置圖企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖企業(yè)各產(chǎn)品工藝流程圖企業(yè)歷年原輔材料、能源消耗表企業(yè)產(chǎn)品情況匯總表歷年歷年廢棄物流情況表企業(yè)主要廢棄物特性表產(chǎn)生廢棄物原因分析表清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表（以上圖表可根據(jù)本企業(yè)情況調(diào)整修改）常州市環(huán)境保護(hù)研究所57本資料來自審核過程—審核（第三階段）目的：通過對審核重點(diǎn)的物料平衡、能量平衡、水平衡等，分析、發(fā)現(xiàn)物料和能量流失的環(huán)節(jié)，找出污染物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理、廢棄物排放和能量流失等存在的問題以及與國內(nèi)外先進(jìn)水平間的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)。工作重點(diǎn)：本階段的重點(diǎn)是實(shí)測輸入、輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生的原因常州市環(huán)境保護(hù)研究所58本資料來自審核過程—審核（第三階段）審核步驟3.1審核重點(diǎn)工藝流程3.1.1收集基礎(chǔ)資料3.1.2編制審核重點(diǎn)工藝流程圖3.2審核重點(diǎn)輸入輸出物流的測定3.3建立物料平衡3.4審核重點(diǎn)廢棄物產(chǎn)生原因分析常州市環(huán)境保護(hù)研究所59本資料來自3.1審核重點(diǎn)工藝流程3.1.1收集基礎(chǔ)資料（1）原設(shè)計(jì)/現(xiàn)有資料產(chǎn)品工藝流程圖工藝設(shè)計(jì)的物料、熱量平衡數(shù)據(jù)工藝操作手冊、說明、操作規(guī)程設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運(yùn)行維護(hù)記錄原設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)保內(nèi)容平面布置圖及管網(wǎng)圖常州市環(huán)境保護(hù)研究所60本資料來自3.1審核重點(diǎn)工藝流程3.1.1收集基礎(chǔ)資料（2）生產(chǎn)管理資料（近三年統(tǒng)計(jì)資料）產(chǎn)品組成及產(chǎn)量物料消耗統(tǒng)計(jì)表原料進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄能源消耗及費(fèi)用產(chǎn)品和原材料庫存記錄車間成本費(fèi)用常州市環(huán)境保護(hù)研究所61本資料來自3.1審核重點(diǎn)工藝流程3.1.1收集基礎(chǔ)資料（3）廢棄物資料。各年度廢棄物排放報(bào)表監(jiān)測報(bào)告廢棄物的管理、處理、處置費(fèi)用排污相關(guān)費(fèi)用治理設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)（4）國內(nèi)外同行業(yè)資料或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求。（5）現(xiàn)場調(diào)查核對，以驗(yàn)證、補(bǔ)充已有數(shù)據(jù)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所62本資料來自3.1審核重點(diǎn)工藝流程

3.1.2編制審核重點(diǎn)工藝流程圖以方框圖表示出每一生產(chǎn)過程物料的輸入/輸出情況、耗能情況及廢棄物產(chǎn)生點(diǎn)。附單元操作功能說明表，以便于充分而全面地對審核重點(diǎn)物流的實(shí)測和分析。要求：按實(shí)際情況編制。當(dāng)審核重點(diǎn)包括較多單元操作而難以反映各單元操作具體情況時(shí)，還應(yīng)編制單元操作工藝流程圖。常州市環(huán)境保護(hù)研究所63本資料來自3.2審核重點(diǎn)輸入輸出物流的測定包括準(zhǔn)備、實(shí)測、匯總數(shù)據(jù)三步準(zhǔn)備：確定審核重點(diǎn)的輸入與輸出，編制測試計(jì)劃，包括目的、要求、測試項(xiàng)目、時(shí)間、周期、人員分工和計(jì)量器具等。實(shí)測：按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)測。匯總數(shù)據(jù)：將實(shí)測的數(shù)據(jù)匯總，作為編著物料平衡的依據(jù)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所64本資料來自3.3建立物料平衡3.3.1編著物料平衡圖－根據(jù)實(shí)測匯總數(shù)據(jù)編著3.3.2闡述平衡結(jié)果－在實(shí)測及物料平衡的基礎(chǔ)上闡述物料平衡結(jié)果，尋找廢棄物產(chǎn)生的部位。（1）物料平衡的偏差（一般偏差率應(yīng)<5%）（2）實(shí)際原料的利用率（3）物料流失的部位（包括無組織排放）（4）廢棄物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和部位（5）對廢棄物/流失物種類、數(shù)量、和所占比例，對生產(chǎn)的影響。常州市環(huán)境保護(hù)研究所65本資料來自審核過程—審核（第三階段）3.4審核重點(diǎn)廢棄物產(chǎn)生原因分析對廢棄物產(chǎn)生及物料流失情況，從八個方面進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生的原因。3.5提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案繼續(xù)提出和征集清潔生產(chǎn)方案，對收集的無/低費(fèi)方案抓緊實(shí)施。常州市環(huán)境保護(hù)研究所66本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）目的：通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下階段的可行性分析提供備選中/高費(fèi)方案。本階段步驟：4.1產(chǎn)生方案4.2分類匯總方案4.3篩選方案4.4研制方案4.5繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案4.6核定并匯總無/低費(fèi)方案實(shí)施效果4.7編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告常州市環(huán)境保護(hù)研究所67本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）4.1產(chǎn)生方案廣泛發(fā)動征集；根據(jù)物料平衡，針對廢棄物產(chǎn)生的原因分析產(chǎn)生方案；收集同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)；向行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢；全面系統(tǒng)地從八個方面產(chǎn)生方案。常州市環(huán)境保護(hù)研究所68本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）4.2分類匯總方案將自開展清潔生產(chǎn)審核以來產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方案按八個方面分類匯總，列表簡述其原理和實(shí)施后預(yù)期的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效果。為下一步篩選方案作準(zhǔn)備。

4.3篩選方案方案的篩選可采用二種方法：

1、簡易篩選法。一般常用于方案的初步篩選。

2、權(quán)重總和計(jì)分排序法。常用于中/高費(fèi)方案的篩選。常州市環(huán)境保護(hù)研究所69本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）4.3.1初步篩選對已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方案，按照篩選因素進(jìn)行簡單檢查和評估，初步確定各方案是否可行，區(qū)分出可行的無/低費(fèi)方案、初步可行的中/高費(fèi)方案和暫不可行方案三大類。篩選因素：技術(shù)可行性、環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施的難易程度、對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響等。篩選步驟：

1、結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況確定篩選因素；

2、確定每個方案與這些因素之間的關(guān)系；

3、綜合評價(jià)得出是否可行的結(jié)論。常州市環(huán)境保護(hù)研究所70本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）方案簡易篩選舉例

篩選因素方案編號F1F2F3F4……Fn技術(shù)可行性×√√……√環(huán)境效益√√√√……×經(jīng)濟(jì)效益√√×√……√……結(jié)論√××√……×常州市環(huán)境保護(hù)研究所71本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）4.3.2權(quán)重總和計(jì)分排序法篩選一般用于中/高費(fèi)方案的篩選和排序，該法適用于方案數(shù)量較多而相互比較有困難的情況。權(quán)重因素和權(quán)重值可參照以下執(zhí)行：環(huán)境效果

W=8～10經(jīng)濟(jì)效果

W=7～10技術(shù)可行性

W=6～8

也可加上可實(shí)施性、產(chǎn)品發(fā)展前景、能源/資源消耗情況、車間積極性等權(quán)重因素，可根據(jù)各組織不同情況確定和選取。常州市環(huán)境保護(hù)研究所72本資料來自審核過程—方案產(chǎn)生和篩選（第四階段）

4.6核定并匯總無/低費(fèi)方案的實(shí)施效果對已實(shí)施的無/低費(fèi)方案，應(yīng)及時(shí)核定其環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效果，并匯總分析。內(nèi)容包括：已實(shí)施方案名稱、實(shí)施時(shí)間、投入資金、運(yùn)行費(fèi)用、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益等。盡可能列表（無/低方案實(shí)施效果統(tǒng)計(jì)表）說明，由財(cái)務(wù)部門核定認(rèn)可。常州市環(huán)境保護(hù)研究所73本資料來自例：權(quán)重總和計(jì)分排序表權(quán)重因素權(quán)重值方案得分方案1方案2方案3方案4RR×WRR×WRR×WRR×W環(huán)境效益1088077010100550經(jīng)濟(jì)效益99811090545654技術(shù)可行性79631070963856能源消耗78569635351070車間積極性36181030618515總分298323261245排序213474本資料來自審核過程—方案確定（第五階段）目的：對篩選出來的中/高費(fèi)方案進(jìn)行分析、評估，以選擇確定最佳的實(shí)施方案。工作步驟：

5.1進(jìn)行市場調(diào)查

5.2技術(shù)評估

5.3環(huán)境評估

5.4經(jīng)濟(jì)評估

5.5推薦/確定可實(shí)施方案常州市環(huán)境保護(hù)研究所75本資料來自5.1進(jìn)行市場調(diào)查對擬實(shí)施的中/高費(fèi)方案涉及的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)查，為方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性奠定基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容：方案涉及產(chǎn)品的市場調(diào)查、涉及的副產(chǎn)品的市場預(yù)測、所需原料能源的相關(guān)情況等。

（如不涉及產(chǎn)品或重要原材料的變化，本節(jié)可省略。）常州市環(huán)境保護(hù)研究所76本資料來自5.2技術(shù)評估目的是對采用方案的技術(shù)是否可行進(jìn)行評估，著重以下方面：方案中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性、適用性；與國家有關(guān)技術(shù)政策、能源政策的相符性；技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口要符合國情，引進(jìn)后要有消化能力；資源利用率和技術(shù)途徑合理；技術(shù)成熟、國內(nèi)有先例等。常州市環(huán)境保護(hù)研究所77本資料來自5.3環(huán)境評估

清潔生產(chǎn)方案應(yīng)有顯著的環(huán)境效益，環(huán)境評估是清潔生產(chǎn)方案可行性分析的重要內(nèi)容?？砂ㄒ韵聝?nèi)容：資源能源消耗情況；廢棄物產(chǎn)生及排放情況；污染物組分的毒性及可降解情況；污染物二次污染情況；操作環(huán)境對人員健康的影響；廢物的再生回收和利用情況。常州市環(huán)境保護(hù)研究所78本資料來自5.4經(jīng)濟(jì)評估

經(jīng)濟(jì)評估是對清潔生產(chǎn)方案從項(xiàng)目投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面分析，在技術(shù)、環(huán)境可行性分析通過后進(jìn)行。要求：計(jì)算方案實(shí)施后各種費(fèi)用的投入和取得的各種經(jīng)濟(jì)效益，通過分析比較以選取經(jīng)濟(jì)效益最佳的實(shí)施方案，為投資進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。常州市環(huán)境保護(hù)研究所79本資料來自5.4經(jīng)濟(jì)評估經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)方法：包括直接收益和間接收益二方面。直接收益：成本的降低－設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的減少－原輔材料消耗減少的費(fèi)用－能源消耗減少的費(fèi)用－原材料替代引起費(fèi)用的減少－廢品減少引起費(fèi)用的減少－人員變化引起的費(fèi)用的減少銷售的增加－增加產(chǎn)量的收閃－回收產(chǎn)品的收益－優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的增值其它收益－提高企業(yè)聲譽(yù)、擴(kuò)大市場占有的收益常州市環(huán)境保護(hù)研究所80本資料來自5.4經(jīng)濟(jì)評估間接收益：環(huán)境方面的收益－減少廢棄物處理處置費(fèi)用－減少排污/事故的收費(fèi)/罰款費(fèi)用廢物的回收利用收益－循環(huán)利用收益－再生回收收益其它－職工健康改善，減少醫(yī)療費(fèi)用等常州市環(huán)境保護(hù)研究所81本資料來自主要經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)1）總投資費(fèi)用（I）=投資匯總-各項(xiàng)補(bǔ)貼（2）年凈現(xiàn)金流量（F）

一年內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數(shù)和

F=銷售收入－經(jīng)營成本－各類稅+年折舊費(fèi)

=年凈利潤+年折舊費(fèi)（3）投資償還期（N）項(xiàng)目投產(chǎn)后獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項(xiàng)目建設(shè)總投資所需年限

N=I/F常州市環(huán)境保護(hù)研究所82本資料來自主要經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)（4）凈現(xiàn)值（NPV）：指在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計(jì)算期初的基年的現(xiàn)值之和。

nFNPV=Σ-Ij=1(1+i)j

式中:I-貼現(xiàn)率;n-項(xiàng)目壽命期或折舊年限;

j-年份

要求:NPV>0常州市環(huán)境保護(hù)研究所83本資料來自主要經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)（5）凈現(xiàn)值率（NPVR）：為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值。

NPVR=NPV/I×100%常州市環(huán)境保護(hù)研究所84本資料來自主要經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)（6）內(nèi)部收益率（IRR）：在整個項(xiàng)目壽命其內(nèi)（或折舊年限內(nèi)），累計(jì)逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額，即項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為“零”的貼現(xiàn)率。這時(shí)：

nFNPV=Σ-I=0j=1(1+IRR)jn1Σ=I/F稱貼現(xiàn)系數(shù)

j=1(1+IRR)j常州市環(huán)境保護(hù)研究所85本資料來自某公司清潔生產(chǎn)方案經(jīng)濟(jì)評估計(jì)算舉例總投資（I）=540萬元年節(jié)約費(fèi)用（P）=180萬元項(xiàng)目壽命期（n）=10年計(jì)算：年折舊費(fèi)（D）=I/n=540/10=54萬元應(yīng)稅利潤（T）=P－D=180－54=126萬元年凈利潤=應(yīng)稅利潤－應(yīng)納稅金

=126－126×33%=84.42萬元年凈現(xiàn)金流量（F）=年凈利潤＋年折舊費(fèi)=138.42萬元投資償還期（N）=I/F=540/138.42=3.9年常州市環(huán)境保護(hù)研究所86本資料來自某公司清潔生產(chǎn)方案經(jīng)濟(jì)評估計(jì)算舉例凈現(xiàn)值（NPV）:nFNPV=Σ-I=0j=1(1+i)jn1

貼現(xiàn)系數(shù)Σ=I/Fj=1(1+i)j根據(jù)n=10，i=7%，查貼現(xiàn)