2023年公共事件應(yīng)急預(yù)案會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

第9頁(yè)共9頁(yè)2023年公共事件應(yīng)急預(yù)案會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話?同志們：?為切實(shí)推進(jìn)?我市突發(fā)公?共事件應(yīng)急?預(yù)案編制工?作，完善應(yīng)?急管理機(jī)制?，努力為全?市改革開(kāi)放?和經(jīng)濟(jì)建設(shè)?提供堅(jiān)強(qiáng)保?障，市人民?政府決定召?開(kāi)全市突發(fā)?公共事件應(yīng)?急預(yù)案工作?會(huì)議。會(huì)上?，各縣（區(qū)?）、市直各?部門就預(yù)案?編制工作作?了很好的交?流發(fā)言，總?值班室主任?李斌就有關(guān)?業(yè)務(wù)作了說(shuō)?明，發(fā)言中?好的意見(jiàn)、?建議對(duì)進(jìn)一?步完善全市?應(yīng)急管理工?作很有幫助?。這也充分?說(shuō)明，各縣?（區(qū)）、各?部門為會(huì)議?的召開(kāi)都是?作了認(rèn)真思?考和準(zhǔn)備的?，為此，我?代表市人民?政府表示衷?心的感謝。?下面，我圍?繞全市應(yīng)急?管理工作講?幾點(diǎn)意見(jiàn)：?一、統(tǒng)一?思想，增強(qiáng)?做好應(yīng)急管?理工作的責(zé)?任感和緊迫?感黨的全?會(huì)明確指出?，要建立健?全社會(huì)預(yù)警?體系，提高?政府應(yīng)對(duì)_?__風(fēng)險(xiǎn)的?能力，形成?統(tǒng)一指揮、?功能齊全、?反應(yīng)靈敏、?運(yùn)轉(zhuǎn)高效的?應(yīng)急機(jī)制，?提高保障公?共安全和處?置突發(fā)公共?事件的能力?。加強(qiáng)應(yīng)急?預(yù)案編制工?作，提高保?障公共安全?和處置突發(fā)?公共事件的?能力，預(yù)防?和減少各類?自然災(zāi)害、?事故災(zāi)難、?公共衛(wèi)生和?公共安全事?件及其造成?的損失，成?為新形勢(shì)下?政府必須履?行好的一項(xiàng)?重要職責(zé)。?各縣（區(qū)）?、各部門都?要充分認(rèn)識(shí)?加強(qiáng)應(yīng)急管?理工作的重?要性和緊迫?性。（一?）加強(qiáng)應(yīng)急?管理工作，?是全面建設(shè)?小康社會(huì)，?構(gòu)建和諧的?迫切需要。?各種突發(fā)性?公共事件，?不僅會(huì)造成?生命財(cái)產(chǎn)的?巨大損失，?還會(huì)影響社?會(huì)穩(wěn)定，對(duì)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展全局產(chǎn)生?重大影響。?當(dāng)前，處于?加快___?新農(nóng)村建設(shè)?的關(guān)鍵時(shí)期?，政治安定?、社會(huì)穩(wěn)定?的良好局面?是我們加快?發(fā)展的前提?和基礎(chǔ)。同?時(shí)，我們又?處在深化改?革的特殊時(shí)?期，各種不?安全因素隨?時(shí)可能激化?為尖銳的矛?盾，各種難?以預(yù)料、難?以控制的自?然災(zāi)害、重?大疫情等也?隨時(shí)可能出?現(xiàn)。這就要?求我們必須?增強(qiáng)憂患意?識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)?急預(yù)案編制?工作，建立?健全突發(fā)公?共事件應(yīng)急?機(jī)制，努力?提高駕馭復(fù)?雜局面的能?力，積極預(yù)?防和有效化?解經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展中面的?風(fēng)險(xiǎn)、困難?和危機(jī)，為?全面建設(shè)小?康社會(huì)、加?快現(xiàn)代化建?設(shè)提供一個(gè)?穩(wěn)定、安全?的社會(huì)環(huán)境?。（二）?加強(qiáng)應(yīng)急管?理工作，是?實(shí)踐___?_，堅(jiān)持執(zhí)?政為民的必?然要求。各?級(jí)人民政府?，必須堅(jiān)持?以為人民服?務(wù)為根本宗?旨，為人民?群眾謀取最?大的利益，?保障人民群?眾的利益不?受侵害、少?受損失，保?證人民群眾?___。我?市是遭受自?然災(zāi)害較為?嚴(yán)重的區(qū)域?之一，災(zāi)害?種類多，頻?度高，區(qū)域?性、季節(jié)性?強(qiáng)；我市又?是邊疆地區(qū)?，國(guó)境線長(zhǎng)?，境內(nèi)外敵?情、社情復(fù)?雜，禁毒斗?爭(zhēng)任務(wù)艱巨?；特別是隨?著改革開(kāi)放?的不斷深化?和形勢(shì)的發(fā)?展，一些新?情況、新問(wèn)?題層出不窮?，重大事故?災(zāi)難、重大?公共衛(wèi)生事?件和社會(huì)安?全事件時(shí)有?發(fā)生。如果?沒(méi)有完善的?預(yù)警體系、?高效的應(yīng)急?機(jī)制，不能?有效地預(yù)防?和處置__?_，就會(huì)給?人民群眾的?生命財(cái)產(chǎn)造?成重大的損?失。因此，?我們必須進(jìn)?一步強(qiáng)化責(zé)?任意識(shí)，堅(jiān)?持以人為本?，把保障人?民群眾的生?命財(cái)產(chǎn)安全?作為應(yīng)急管?理工作的首?要任務(wù)，最?大限度地減?少突發(fā)公共?事件及其造?成的人員傷?亡和危害。?（三）加?強(qiáng)應(yīng)急管理?工作，是各?級(jí)政府全面?履行職能，?提高行政能?力的重要內(nèi)?容。在__?_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?條件下，政?府的主要職?能是經(jīng)濟(jì)調(diào)?節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)?管、社會(huì)管?理、公共服?務(wù)。應(yīng)急管?理是社會(huì)管?理和公共服?務(wù)的重要內(nèi)?容，提高應(yīng)?急管理水平?，是加強(qiáng)政?府自身建設(shè)?重要而緊迫?的任務(wù)，也?是檢驗(yàn)政府?行政能力的?重要標(biāo)志。?特別是突發(fā)?公共事件造?成的負(fù)面影?響并不僅止?于人員傷亡?和經(jīng)濟(jì)損失?，其間接損?失同樣不可?忽視，比如?社會(huì)承受能?力、政府公?信力及國(guó)際?影響等等，?如果___?處置不當(dāng)，?也可能引發(fā)?社會(huì)___?。因此，無(wú)?論是落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?還是全面履?行政府職能?，都要求各?級(jí)政府把加?強(qiáng)應(yīng)急管理?工作作為政?府全面履行?職能的一項(xiàng)?基本要求。?各縣（區(qū)）?、各部門都?要進(jìn)一步增?強(qiáng)公共安全?意識(shí)，更加?重視應(yīng)急預(yù)?案編制等基?礎(chǔ)性工作，?加快建立健?全應(yīng)急管理?體系，不斷?提高應(yīng)急管?理水平。?總之，加強(qiáng)?應(yīng)急預(yù)案編?制，健全應(yīng)?急管理體系?，是現(xiàn)代社?會(huì)管理的重?要內(nèi)容，是?維護(hù)國(guó)家安?全、社會(huì)穩(wěn)?定和人民群?眾利益的重?要保障，我?們必須從實(shí)?踐____?，堅(jiān)持立黨?為公、執(zhí)政?為民的高度?，從全面建?設(shè)小康社會(huì)?、構(gòu)建__?_和諧社會(huì)?的高度，從?全面履行政?府職能、提?高行政能力?的高度，加?深認(rèn)識(shí)做好?這方面工作?的重大意義?，切實(shí)增強(qiáng)?責(zé)任感、緊?迫感，把這?項(xiàng)安國(guó)利民?的大事做好?。二、把?握重點(diǎn)，切?實(shí)抓緊應(yīng)急?管理機(jī)制的?完善工作?去年以來(lái)，?市政府按照?___、_?__和省委?、省政府的?要求，及時(shí)?召開(kāi)全市應(yīng)?急預(yù)案編制?工作電視電?話會(huì)議，對(duì)?全市應(yīng)急預(yù)?案編制工作?進(jìn)行部署，?成立全市應(yīng)?急管理工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?___和動(dòng)?員全市各方?面力量積極?行動(dòng)起來(lái)，?啟動(dòng)市級(jí)總?體應(yīng)急預(yù)案?、專項(xiàng)應(yīng)急?預(yù)案的編制?工作，同時(shí)?督促各部門?抓好部門應(yīng)?急預(yù)案的編?制，取得了?階段性實(shí)效?。目前，全?市的總體應(yīng)?急預(yù)案已印?發(fā)并報(bào)省政?府備案；_?__個(gè)專項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案基?本編制完成?，已印發(fā)_?__個(gè)，報(bào)?市政府分管?領(lǐng)導(dǎo)審批的?___個(gè)，?報(bào)市政府審?核的___?個(gè)，正在編?制的___?個(gè)；___?個(gè)部門預(yù)案?印發(fā)并報(bào)市?政府備案的?___個(gè)，?報(bào)市政府審?核的___?個(gè)，其余的?正在抓緊編?制；8縣（?區(qū)）總體應(yīng)?急預(yù)案已基?本編制完成?并報(bào)審，部?分縣（區(qū)）?專項(xiàng)預(yù)案和?部門預(yù)案已?印發(fā)，其它?預(yù)案的編制?工作也正加?緊時(shí)間有步?驟穩(wěn)步推進(jìn)?。但我們?也必須清醒?地看到，我?市應(yīng)急預(yù)案?編制還存在?著不少問(wèn)題?，應(yīng)急管理?工作還很不?完善，與新?形勢(shì)新任務(wù)?的要求相比?，還存在許?多薄弱環(huán)節(jié)?和差距，有?的還較為突?出，主要表?現(xiàn)在：（?一）預(yù)案編?制工作進(jìn)度?不夠理想。?市、縣（區(qū)?）總體預(yù)案?之間，市直?專項(xiàng)預(yù)案、?部門預(yù)案之?間，進(jìn)展不?夠平衡。市?級(jí)總體預(yù)案?印發(fā)后，有?的縣（區(qū)）?、市直部門?及時(shí)啟動(dòng)各?自預(yù)案的編?制工作，部?分已經(jīng)報(bào)市?政府研究，?但有的縣（?區(qū)）和部分?市直部門就?連一些前期?基礎(chǔ)準(zhǔn)備工?作都還沒(méi)有?開(kāi)展。（?二）應(yīng)急機(jī)?構(gòu)不夠完善?。去年，市?政府辦公室?已經(jīng)建立了?市應(yīng)急辦公?室，成立了?機(jī)構(gòu)、完善?了制度、配?備了工作人?員，整個(gè)工?作已經(jīng)有效?運(yùn)轉(zhuǎn)。但直?到今天，很?多縣（區(qū)）?和市直部門?還沒(méi)有建立?相應(yīng)的應(yīng)急?值守的機(jī)構(gòu)?和機(jī)制，全?市應(yīng)急管理?統(tǒng)一指揮、?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的?基礎(chǔ)還很薄?弱。（三?）預(yù)案間的?銜接不夠緊?密。市總體?應(yīng)急預(yù)案是?全市應(yīng)急預(yù)?案體系的總?綱，在內(nèi)容?上既體現(xiàn)_?__、省政?府的要求，?又注意提出?適合全市市?情的工作措?施，規(guī)范性?、務(wù)實(shí)性、?操作性較強(qiáng)?，是全市應(yīng)?急管理的綱?領(lǐng)性文件。?各縣（區(qū)）?、市直各部?門要參照市?級(jí)總體預(yù)案?，結(jié)合各自?實(shí)際和特點(diǎn)?，突出行業(yè)?特色編制預(yù)?案，與市級(jí)?總體預(yù)案有?機(jī)統(tǒng)一，從?而形成全市?應(yīng)急管理的?基本框架。?但實(shí)際操作?中，有的縣?（區(qū)）、市?直部門各自?為政，關(guān)門?編預(yù)案，與?市級(jí)總體預(yù)?案聯(lián)系不夠?緊密，缺乏?針對(duì)性和可?操作性。?（四）應(yīng)急?管理的基礎(chǔ)?不夠牢固。?我市應(yīng)急預(yù)?案體系的構(gòu)?建剛剛起步?，應(yīng)急管理?運(yùn)行機(jī)制不?夠成熟，應(yīng)?急隊(duì)伍和裝?備滯后，群?眾的防災(zāi)減?災(zāi)、互救自?救意識(shí)和社?會(huì)責(zé)任意識(shí)?都還不夠到?位，很多工?作都還有待?進(jìn)一步加強(qiáng)?。以上問(wèn)?題的存在影?響全市應(yīng)急?管理體制的?有效建立，?因而這些問(wèn)?題也就是我?們下步工作?中必須切實(shí)?抓緊的工作?重點(diǎn)。各縣?（區(qū)）、各?部門一定要?以對(duì)黨、對(duì)?人民、對(duì)事?業(yè)高度負(fù)責(zé)?的精神，堅(jiān)?持居安思危?、防患未然?的原則，切?實(shí)抓好以下?措施的落實(shí)?：一要抓?緊預(yù)案體系?建設(shè)。應(yīng)急?預(yù)案是政府?和有關(guān)部門?___管理?、指揮協(xié)調(diào)?應(yīng)急行動(dòng)的?整體計(jì)劃及?程序規(guī)范，?是解決在突?發(fā)公共事件?的事前、事?發(fā)、事后各?個(gè)階段，由?誰(shuí)來(lái)做、怎?樣做、何時(shí)?做以及用什?么資源來(lái)做?的行為規(guī)范?。（范本）?（范本）應(yīng)?急預(yù)案編制?工作，涉及?事前、事發(fā)?、事中、事?后等各個(gè)環(huán)?節(jié)，是一項(xiàng)?系統(tǒng)工程，?需要付諸長(zhǎng)?期的努力，?不能一蹴而?就，也不能?一勞永逸。?各縣（區(qū)）?、各部門要?統(tǒng)籌研究，?突出重點(diǎn)，?整體推進(jìn)。?各縣（區(qū)）?要對(duì)照國(guó)家?、省、市總?體應(yīng)急預(yù)案?的框架、內(nèi)?容和格式，?___專門?力量，集中?時(shí)間和精力?，特別是要?針對(duì)各類_?__可能出?現(xiàn)的情況，?以及事件發(fā)?生后誰(shuí)去處?理、怎么處?理等重點(diǎn)環(huán)?節(jié)，科學(xué)合?理、切實(shí)可?行地加緊編?制縣（區(qū)）?總體應(yīng)急預(yù)?案并按程序?報(bào)市政府備?案。市直各?部門要依據(jù)?職能分工,?抓緊修善各?自的專項(xiàng)預(yù)?案和部門預(yù)?案,切實(shí)提?高預(yù)案的科?學(xué)性、針對(duì)?性和預(yù)見(jiàn)性?，該報(bào)市政?府審批的盡?快報(bào)批，該?報(bào)市政府備?案的盡快報(bào)?備。通過(guò)市?、縣（區(qū)）?政府和市直?各部門的共?同努力，進(jìn)?一步完善應(yīng)?急預(yù)案體系?，形成全市?“縱到底、?橫到邊、多?層次、全覆?蓋”的應(yīng)急?預(yù)案體系，?為推動(dòng)應(yīng)急?管理工作向?深度拓展奠?定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?。各縣（區(qū)?）的總體應(yīng)?急預(yù)案以及?市直的專項(xiàng)?預(yù)案、部門?預(yù)案必須在?___月份?前編制完成?并印發(fā)，這?是一項(xiàng)硬性?的工作要求?，否則，將?追究責(zé)任人?的責(zé)任。今?天參會(huì)的同?志回去后務(wù)?必要匯報(bào)清?楚。二要?抓緊管理機(jī)?制完善。各?縣（區(qū)）人?民政府、市?直各部門要?按照分類管?理、分級(jí)負(fù)?責(zé)、條塊結(jié)?合、屬地管?理為主的原?則，本著“?立足現(xiàn)實(shí)、?充實(shí)加強(qiáng)、?細(xì)化職責(zé)、?重在建設(shè)”?的方針，根?據(jù)市政府的?部署要求，?通過(guò)整合現(xiàn)?有資源，抓?緊組建應(yīng)急?管理機(jī)構(gòu)，?做到有專門?的機(jī)構(gòu)管事?、有專門的?人員辦事，?使區(qū)域內(nèi)突?發(fā)公共事件?的應(yīng)急值守?、信息匯總?和綜合協(xié)調(diào)?工作有效運(yùn)?轉(zhuǎn)，保證應(yīng)?急救援需要?。要建立健?全預(yù)警監(jiān)測(cè)?網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)?掌握分析各?類涉及公共?安全的征兆?、動(dòng)態(tài)（范?本），對(duì)各?類安全隱患?要抓小、抓?早、抓苗頭?，務(wù)求做到?早發(fā)現(xiàn)、早?報(bào)告、早控?制、早處置?。要建立暢?通高效的信?息報(bào)送發(fā)布?渠道，規(guī)范?報(bào)送形式和?內(nèi)容，依托?政府電子政?務(wù)系統(tǒng)建設(shè)?應(yīng)急管理信?息平臺(tái)，確?保報(bào)送信息?及時(shí)、全面?、準(zhǔn)確、可?靠。要建立?健全應(yīng)急處?置聯(lián)動(dòng)機(jī)制?，做好縱向?和橫向的協(xié)?同配合工作?，確保應(yīng)對(duì)?和處置突發(fā)?公共事件時(shí)?，能夠有效?___、快?速反應(yīng)、高?效運(yùn)轉(zhuǎn)、陣?不亂，真正?形成應(yīng)急管?理的工作合?力，促進(jìn)全?市各級(jí)政府?應(yīng)急管理水?平的整體提?高。三要?抓好保障能?力建設(shè)。務(wù)?求物資、裝?備、隊(duì)伍“?三落實(shí)”。?要抓好應(yīng)急?物資的儲(chǔ)備?，按照各個(gè)?層次預(yù)案的?要求，及時(shí)?足額備齊各?類應(yīng)急物資?，相應(yīng)建立?嚴(yán)格的物資?補(bǔ)充更新和?調(diào)撥使用等?項(xiàng)管理制度?，確保應(yīng)急?物資特別是?各類救災(zāi)物?資和生活必?需品的及時(shí)?供應(yīng)。要抓?緊完善基本?生活必需的?食品、藥品?、衣物、飲?用水等調(diào)集?和發(fā)放機(jī)制?，確保群眾?一旦受災(zāi)時(shí)?有飯吃、有?水喝、有衣?穿、有屋住?、有醫(yī)治，?確保應(yīng)急狀?態(tài)下的征集?調(diào)用。要建?立健全應(yīng)急?資___障?制度，按照?現(xiàn)行事權(quán)、?財(cái)權(quán)劃分原?則，市、縣?（區(qū)）財(cái)政?分級(jí)負(fù)擔(dān)處?置突發(fā)公共?事件所需經(jīng)?費(fèi)，保障應(yīng)?急工作的經(jīng)?費(fèi)需要。要?不斷提高公?共設(shè)施的保?障能力。各?類公共設(shè)施?的規(guī)劃建設(shè)?應(yīng)考慮應(yīng)急?處置工作的?需要，合理?規(guī)劃建設(shè)必?要的應(yīng)急處?置設(shè)施和備?用系統(tǒng)。相?關(guān)職能部門?要按照分工?做好煤、電?、油、水、?氣等應(yīng)急保?障工作，交?通、通信等?部門要合理?配置和調(diào)度?運(yùn)輸、通訊?資源，保障?應(yīng)急處置工?作的順利開(kāi)?展。要抓好?應(yīng)急裝備建?設(shè)，依據(jù)應(yīng)?急管理工作?的實(shí)際需要?，本著先急?后緩的原則?，配置一批?技術(shù)先進(jìn)、?性能優(yōu)越的?應(yīng)急專業(yè)設(shè)?施和器械，?為專業(yè)救援?隊(duì)伍提供必?要的防護(hù)裝?置。做好人?力資源的統(tǒng)?籌規(guī)劃，按?照一隊(duì)多用?、一專多能?原則，繼續(xù)?抓好專業(yè)隊(duì)?伍建設(shè)，充?分發(fā)揮交管?、醫(yī)療急救?、森林防火?等專業(yè)隊(duì)伍?在應(yīng)急工作?中的骨干作?用；堅(jiān)持平?戰(zhàn)結(jié)合，繼?續(xù)發(fā)揮公安?、消防、_?__、預(yù)備?役民兵以及?駐地解放軍?的骨干作用?；根據(jù)行業(yè)?特點(diǎn)和區(qū)域?特征，__?_開(kāi)展應(yīng)急?救援志愿者?的招募、培?訓(xùn)工作，逐?步構(gòu)建起統(tǒng)?一高效的專?業(yè)應(yīng)急救援?體系。加強(qiáng)?預(yù)案演練工?作，提高實(shí)?戰(zhàn)能力。各?級(jí)各有關(guān)部?門特別是領(lǐng)?導(dǎo)同志要牽?頭負(fù)責(zé)制定?專項(xiàng)預(yù)案操?作程序及細(xì)?則，依據(jù)各?自職責(zé)特點(diǎn)?，定期__?_開(kāi)展防汛?抗旱、突發(fā)?地質(zhì)災(zāi)害、?煤礦生產(chǎn)事?故救援等預(yù)?案演練工作?，針對(duì)暴露?出的問(wèn)題加?強(qiáng)崗位培訓(xùn)?，進(jìn)一步落?實(shí)和檢驗(yàn)預(yù)?案，磨合機(jī)?制，鍛煉隊(duì)?伍，提高實(shí)?戰(zhàn)技能,確?保應(yīng)急隊(duì)伍?關(guān)鍵時(shí)刻拉?得出、打得?贏、保安全?。四要抓?好基層基礎(chǔ)?工作。完善?應(yīng)急預(yù)案的?重點(diǎn)在基層?，預(yù)案落實(shí)?的重點(diǎn)也在?基層。要堅(jiān)?持重心下移?，搞好重點(diǎn)?行業(yè)、重點(diǎn)?企業(yè)、重點(diǎn)?部位應(yīng)急預(yù)?案的完善和?細(xì)化，促使?預(yù)案進(jìn)社區(qū)?、進(jìn)農(nóng)村、?進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)?家庭，這些?地方人群集?中，特別容?易受各種災(zāi)?害侵襲，更?需要加強(qiáng)預(yù)?防。要高度?重視和加強(qiáng)?企業(yè)應(yīng)急管?理，特別是?高危行業(yè)的?企業(yè)，要切?實(shí)做到應(yīng)急?有預(yù)案，救?援有隊(duì)伍，?聯(lián)動(dòng)有機(jī)制?，善后有措?施。同時(shí)要?做好學(xué)校、?醫(yī)院、供水?、供電、供?氣、能源、?通信等重點(diǎn)?部門的應(yīng)急?方案，普及?公共安全、?應(yīng)急救助、?防災(zāi)救災(zāi)等?方面的知識(shí)?，全面提高?防災(zāi)減災(zāi)能?力。三、?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?確保應(yīng)急管?理工作順利?推進(jìn)加強(qiáng)?應(yīng)急預(yù)案編?制和應(yīng)急管?理工作，事?關(guān)國(guó)家安危?、社會(huì)穩(wěn)定?和人民群眾?的生命財(cái)產(chǎn)?安全。各縣?（區(qū)）、各?部門一定要?按照市政府?的統(tǒng)一部署?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，精心__?_，加大投?入，狠抓落?實(shí)，切實(shí)把?這項(xiàng)工作不?斷推向深入?。一是要?明確責(zé)任，?強(qiáng)化管理。?要進(jìn)一步建?立健全應(yīng)急?預(yù)案編制工?作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制、工作?責(zé)任制和責(zé)?任追究制。?各縣（區(qū)）?政府是本行?政區(qū)域處置?突發(fā)公共事?件和應(yīng)急預(yù)?案編制工作?的行政領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)，政府?相關(guān)職能部?門是相應(yīng)工?作機(jī)構(gòu)，政?府辦公室是?綜合辦事機(jī)?構(gòu)，政府的?主要負(fù)責(zé)人?是第一責(zé)任?人。各縣（?區(qū)）、各部?門要把應(yīng)急?預(yù)案編制工?作作為重要?職責(zé)，把加?強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案?編制擺上重?要位置，切?實(shí)轉(zhuǎn)變職能?，更新觀念?，舍得投入?人力、財(cái)力?、物力，以?對(duì)人民群眾?利益和生命?財(cái)產(chǎn)安全高?度負(fù)責(zé)的態(tài)?度，把應(yīng)急?預(yù)案編制各?項(xiàng)工作落到?實(shí)處。這里?強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。?第一，要?嚴(yán)格按照應(yīng)?急預(yù)案要求?，及時(shí)、準(zhǔn)?確地報(bào)告突?發(fā)公共事件?的信息。一?旦發(fā)生重大?、特別重大?突發(fā)公共事?件，有關(guān)縣?（區(qū)）人民?政府，市直?有關(guān)部門要?立即如實(shí)向?市政府報(bào)告?。市政府應(yīng)?急辦公室要?及時(shí)匯總上?報(bào)有關(guān)重要?信息，并將?市政府領(lǐng)導(dǎo)?有關(guān)指示傳?達(dá)給有關(guān)縣?（區(qū)）和部?門，跟蹤反?饋落實(shí)情況?。第二，?要高度重視?對(duì)___的?處置。各縣?（區(qū)）、各?部門要及時(shí)?掌握本地區(qū)?本部門不安?定因素，對(duì)?于一些重大?敏感問(wèn)題和?群眾反映強(qiáng)?烈并可能引?發(fā)___的?矛盾糾紛，?主要領(lǐng)導(dǎo)要?親自出面做?工作，早發(fā)?現(xiàn)，早處置?，力爭(zhēng)把