2021年電力公司工作報(bào)告

2021年電力公司工作報(bào)告堅(jiān)定必勝信心勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)提升盈利能力為創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流的能企業(yè)而努力奮斗各位代表、同志們：今天，我們隆重召開公司2021年工作會(huì)議暨二屆二次職工代表大會(huì)?，F(xiàn)在我代表公司向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。這次會(huì)議是公司在國(guó)家經(jīng)濟(jì)加速回暖，深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；集團(tuán)公司裝機(jī)突破1億千瓦和公司裝機(jī)突破400萬(wàn)千瓦；六千職工同心應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力以赴提升盈利能力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和集團(tuán)公司2021年工作會(huì)議精神，從提升盈利能力，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展的根本任務(wù)出發(fā)，全面總結(jié)2021年的工作，統(tǒng)籌部署2021年的工作，動(dòng)員公司上下在新的發(fā)展起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，攻堅(jiān)克難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成全年各項(xiàng)任務(wù)和“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。一、2021年工作回顧2021年，是公司組建以來(lái)困難最大的一年，但也是成績(jī)最好的一年。在集團(tuán)公司黨組和省委省政府的關(guān)心、支持下，面對(duì)罕見(jiàn)的金融危機(jī)沖擊、復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，公司黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深刻把握集團(tuán)公司“三大目標(biāo)”戰(zhàn)略意圖，正確判斷形勢(shì)，積極有效應(yīng)對(duì)。公司兩級(jí)責(zé)任主體和全體職工不畏艱難險(xiǎn)阻，積極主動(dòng)扎實(shí)工作，在逆境中保持了積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！w制機(jī)制改革深入推進(jìn)，成為快速適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化、有力促進(jìn)各項(xiàng)工作、積極推動(dòng)公司持續(xù)做強(qiáng)做大的堅(jiān)強(qiáng)保障。新廠新制不斷深入，水電梯階調(diào)度初步形成，機(jī)組檢修、輔機(jī)運(yùn)行、風(fēng)電運(yùn)營(yíng)專業(yè)化管理體系更趨規(guī)范，以華唐用工形式的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)志，用人薪酬機(jī)制不斷完善，各領(lǐng)域的管理水平邁上了新臺(tái)階?！l(fā)展項(xiàng)目取得重大突破，實(shí)現(xiàn)了“四投產(chǎn)三核準(zhǔn)”，核準(zhǔn)152.05萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)203.05萬(wàn)千瓦，都是公司組建以來(lái)最多的一年。倍受關(guān)注的景泰兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組在年底一舉實(shí)現(xiàn)“雙投”，改寫了省沒(méi)有60萬(wàn)千瓦機(jī)組的歷史，特別是#2機(jī)組的投產(chǎn)，成為集團(tuán)裝機(jī)突破1億千瓦的節(jié)點(diǎn)標(biāo)志，公司發(fā)展的階段目標(biāo)載入了集團(tuán)發(fā)展的史冊(cè)?！Y(jié)構(gòu)調(diào)整成效逐步凸顯，裝機(jī)容量突破400萬(wàn)千瓦，占全省裝機(jī)容量的比重從組建初的12增加到了25,已成為省內(nèi)最大的發(fā)電企業(yè)；在役和在建的清潔能機(jī)組容量占到了總?cè)萘康?5；資產(chǎn)總額達(dá)到170億元，同比增長(zhǎng)31，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整成效最為突出的一年，公司競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)?！钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，同心文化深入人心，內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響力和品牌認(rèn)知度明顯提高。公司系統(tǒng)先后有3家單位分別進(jìn)入國(guó)家級(jí)和省級(jí)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位行列，6家單位分別榮獲集團(tuán)先進(jìn)單位、文明單位和兩型企業(yè)稱號(hào)，公司還被省授予“保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)”先進(jìn)企業(yè)。一年來(lái)，公司上下緊緊圍繞“攻堅(jiān)年”主題和“確保三個(gè)突破，健全三個(gè)機(jī)制，把握三個(gè)重點(diǎn)”的工作思路，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，在攻堅(jiān)中推進(jìn)了公司又好又快發(fā)展，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。（一）安全生產(chǎn)局面趨于穩(wěn)定，節(jié)能減排成效顯著。經(jīng)過(guò)這五年來(lái)的發(fā)展，公司所管理運(yùn)營(yíng)的機(jī)組不僅臺(tái)數(shù)多了、容量大了，而且類型多、技術(shù)復(fù)雜多樣，這對(duì)安全生產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。但是通過(guò)廣大干部職工的不懈努力，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)得到不斷夯實(shí)，管理機(jī)制不斷深化，機(jī)組能效顯著提升。取得了全年零人身傷亡事故、零重大生產(chǎn)事故、零基建質(zhì)量事故的突出成績(jī)。安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。在安全穩(wěn)定局面得到鞏固的同時(shí)，非計(jì)劃停運(yùn)同比有了較大幅度的下降，連城、八。三還實(shí)現(xiàn)了零非停、零輕傷；碧口大壩在強(qiáng)震受損后，經(jīng)過(guò)修復(fù)加固，成功通過(guò)了高水位安全試驗(yàn)，經(jīng)受住了災(zāi)后首個(gè)汛期的考驗(yàn)；完全依靠自身人員及技術(shù)力量，有序組織了景泰電廠兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦超臨界機(jī)組的生產(chǎn)準(zhǔn)備、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)投產(chǎn)等工作，表明公司駕馭大容量機(jī)組以及先進(jìn)技術(shù)的能力有了質(zhì)的提升。節(jié)能減排成果不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持以“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”為抓手，堅(jiān)持從目標(biāo)和問(wèn)題出發(fā)，制定對(duì)策，落實(shí)責(zé)任，目標(biāo)倒逼，對(duì)標(biāo)治理，優(yōu)化運(yùn)行?！八暮乃呐拧敝笜?biāo)躍居集團(tuán)公司系統(tǒng)排名前列，清潔生產(chǎn)水準(zhǔn)達(dá)到同區(qū)域同行業(yè)一流。全年供電煤耗完成335.7克/千瓦時(shí)，同比降低8.21克/千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤9.4萬(wàn)噸;供電煤耗比組建時(shí)下降55克/千瓦時(shí)。除計(jì)劃關(guān)停機(jī)組外，污染物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，機(jī)組脫硫設(shè)施裝備率達(dá)到100，展現(xiàn)了公司良好的安全環(huán)保形象。機(jī)組能效水平不斷提升。通過(guò)理順管理、優(yōu)化調(diào)度，加大技術(shù)監(jiān)控，完善生產(chǎn)管理、工作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，檢修及運(yùn)行管理水平不斷提高。特別是在資金非常緊張的情況下，加大機(jī)組設(shè)備治理改造的投入，下大力氣相繼實(shí)施了火電機(jī)組揭缸提效、脫硫、煙囪防腐改造及水電機(jī)組增效改造等一批重大技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了機(jī)組裝備水平不斷升級(jí)。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩成果，發(fā)展呈現(xiàn)又好又快的態(tài)勢(shì)。一年來(lái)，圍繞集團(tuán)公司裝機(jī)容量翻兩番、突破1億千瓦的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了發(fā)展主體責(zé)任，理順了發(fā)展工作機(jī)制，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。重點(diǎn)就項(xiàng)目前期核準(zhǔn)以及影響工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目前期工作力度，優(yōu)化工程建設(shè)管理。跨區(qū)域、全方位、多領(lǐng)域的項(xiàng)目發(fā)展工作得到積極推進(jìn)，電結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)，發(fā)展質(zhì)量也得到明顯提升。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，大唐速度得到充分體現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、投產(chǎn)容量分別達(dá)到152.05萬(wàn)千瓦和203萬(wàn)千瓦，并且水電、風(fēng)電等清潔能在建規(guī)模達(dá)到了66萬(wàn)千瓦，均創(chuàng)造了公司組建以來(lái)的新高。年末公司裝機(jī)容量達(dá)到了440萬(wàn)千瓦。西固熱電公司兩臺(tái)33萬(wàn)千瓦機(jī)組年初實(shí)現(xiàn)“雙投”，成為在役的全國(guó)工業(yè)雙抽供熱單機(jī)容量最大、裝機(jī)規(guī)模最大的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，也成為全省首臺(tái)脫硫脫硝機(jī)組。特別是景泰電廠一期兩臺(tái)66萬(wàn)千瓦項(xiàng)目5月獲得國(guó)家核準(zhǔn)，年底實(shí)現(xiàn)“雙投”，使電力裝備技術(shù)水平躋身國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列。機(jī)組和電結(jié)構(gòu)更趨合理，大唐質(zhì)量得到充分顯現(xiàn)。公司以高參數(shù)、大容量、高效節(jié)能環(huán)?；痣姍C(jī)組為主和以水電、風(fēng)電、光電清潔能機(jī)組為重的電結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)，公司第一階段的電結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)已基本完成。目前，火電平均單機(jī)容量已由組建初期的5.7萬(wàn)千瓦/臺(tái)提高到28.4萬(wàn)千瓦/臺(tái)；在役和在建的水電、風(fēng)電、光電容量占到了總?cè)萘康乃姆种?；超臨界火電及風(fēng)電、光電等新能機(jī)組從零起步均已躍居全省前一二位。與此同時(shí)，西固老廠最后兩臺(tái)5萬(wàn)千瓦機(jī)組已按計(jì)劃實(shí)施了關(guān)停，到年底公司累計(jì)關(guān)停小機(jī)組21臺(tái)共58.9萬(wàn)千瓦，占到了全省“十一五”關(guān)停計(jì)劃的四分之三。發(fā)展?jié)摿︼@著增強(qiáng)，大唐形象得到充分展示。去年，公司成立了景泰發(fā)電廠、祁連水電公司、昌馬風(fēng)電公司、酒泉風(fēng)電運(yùn)營(yíng)公司、青海項(xiàng)目籌建處、武威太陽(yáng)能電站，發(fā)展主體更加明確，各相關(guān)領(lǐng)域的資整合和專業(yè)化管理水平、項(xiàng)目推進(jìn)水平顯著提高。公司及系統(tǒng)有關(guān)單位圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略布局，積極與省內(nèi)外有關(guān)地方政府、銀行、企業(yè)簽署了多個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議和項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。酒泉風(fēng)電、白銀風(fēng)電、玉門光電、核電等項(xiàng)目開發(fā)工作全面推進(jìn)，青海能開發(fā)工作也打開了局面。八。三“上大壓小”項(xiàng)目歷經(jīng)艱難波折，全廠不遺余力，黨政齊抓，全員同心，使得省上和國(guó)家有關(guān)部委從不了解、到理解、再到積極支持，付出了難以想象的努力，年底上大壓小容量也已落實(shí)，立項(xiàng)條件全部具備。公司加強(qiáng)了資本運(yùn)作，己就代古寺、黃土灣、石雞、馬營(yíng)河等水電項(xiàng)目的收購(gòu)達(dá)成意向，盡職調(diào)查基本完成。與此同時(shí)，以電站輔助運(yùn)營(yíng)、設(shè)備檢修維護(hù)、工程監(jiān)理咨詢、煤炭經(jīng)營(yíng)、綜合利用等為支柱的電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在聚集，效益正在顯現(xiàn)?？梢赃@么說(shuō)，公司目前發(fā)展的后勁非常大，動(dòng)力非常足，這和公司組建之初形成了明顯對(duì)比。（三）電量回落得到了有效抑制，收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。一年來(lái)，在煤價(jià)不斷攀升、政府實(shí)行高耗能優(yōu)惠電價(jià)政策以及社會(huì)用電量大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，公司上下緊緊圍繞集團(tuán)進(jìn)軍世界500強(qiáng)工作方案和扭虧增盈行動(dòng)計(jì)劃，加大目標(biāo)倒逼、責(zé)任“雙掛三考核”力度，想方設(shè)法挖掘內(nèi)部潛力，群策群力向市場(chǎng)和政策要效益，全力以赴增發(fā)電多供熱，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有力遏制了效益急劇下滑的勢(shì)頭。把全力增發(fā)電量和確保新增容量份額作為經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。在異常低迷的市場(chǎng)環(huán)境下，以各單位作為增發(fā)電量責(zé)任主體，積極參與外送電量競(jìng)標(biāo)，落實(shí)轉(zhuǎn)移電量，八。三、景泰風(fēng)電、碧口都提前完成了全年的發(fā)電任務(wù)。公司全年完成發(fā)電量128.8億千瓦時(shí)，同比增加15，完成了電網(wǎng)調(diào)度計(jì)劃；火電機(jī)組利用小時(shí)完成4541小時(shí)，雖然同比減少739小時(shí)，但比電網(wǎng)平均數(shù)還要高一些。實(shí)現(xiàn)電熱銷售收入30.35億元，同比增收6；全年完成利潤(rùn)一8.56億元，經(jīng)過(guò)努力虧損面在縮小，趨勢(shì)在逐步好轉(zhuǎn)。把著力爭(zhēng)取電熱價(jià)和政策性收益作為經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)的關(guān)鍵。在電、熱價(jià)調(diào)整中，搶前抓早，精心測(cè)算，積極協(xié)調(diào)，取得了可貴的理解?；痣姌?biāo)桿電價(jià)得到調(diào)整，碧口電價(jià)得以上調(diào)，甘谷、西固環(huán)保電價(jià)和景泰風(fēng)電電價(jià)落實(shí)到位，執(zhí)行了一年多的省高耗能優(yōu)惠電價(jià)政策也已于年底取消。電價(jià)、熱價(jià)分別同比上升6.32元/千千瓦時(shí)和2.76元/吉焦，由此增加收入1.2億元。公司系統(tǒng)的CDM項(xiàng)目開發(fā)取得階段性成果并積累了經(jīng)驗(yàn)，還爭(zhēng)取到了較為理想的退稅政策，全年退稅達(dá)5000多萬(wàn)元，對(duì)緩解經(jīng)營(yíng)壓力起到了積極作用。把實(shí)施管理降本提效和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)的重點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，公司上下切實(shí)樹立起了過(guò)緊日子思想。加強(qiáng)成本費(fèi)用過(guò)程控制和資金統(tǒng)一管理集中調(diào)度，廣開籌資渠道，加速資金流轉(zhuǎn)；對(duì)經(jīng)營(yíng)較差、負(fù)債率過(guò)高、現(xiàn)金流相對(duì)短缺的單位提前預(yù)警，啟動(dòng)實(shí)施了困難企業(yè)債務(wù)重組；改進(jìn)和優(yōu)化燃料管理，實(shí)施來(lái)煤結(jié)構(gòu)性調(diào)整，全力抑制煤價(jià)上漲勢(shì)頭，在沒(méi)有合同保證的情況下，電煤供應(yīng)得到保證；開展了審計(jì)整改、稅務(wù)自查，加大了效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、法律審查工作力度，有效防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全年可控費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用分別完成預(yù)算的86、83，節(jié)約支出1.4億元，資產(chǎn)負(fù)債率攀升趨勢(shì)得到有效控制。（四）體制機(jī)制更加規(guī)范科學(xué)，運(yùn)營(yíng)管理水平不斷提高。著力加快建立與新廠新制相配套的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)保障體系，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)專業(yè)化管理水平顯著提高，為大容量機(jī)組、新能機(jī)組的安全高效運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的體制保障。在實(shí)行風(fēng)電運(yùn)營(yíng)專業(yè)化管理、火電全能值班、水電少人值班、點(diǎn)檢定修的基礎(chǔ)上，新廠新制助推以西固老廠為重點(diǎn)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制改革不斷推進(jìn)，解決了部分富裕人員的就業(yè)；以景泰新廠為重點(diǎn)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)外圍保障體系已經(jīng)形成；以麒麟寺水電站為重點(diǎn)的新的水電生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系也已經(jīng)實(shí)施，促進(jìn)了梯階調(diào)度，提高了水能利用率。管理體系更趨規(guī)范高效。圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)、責(zé)任、措施的落實(shí)，構(gòu)建了更加科學(xué)規(guī)范有效的績(jī)效考核機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施了目標(biāo)責(zé)任與薪酬掛鉤考核的管理辦法；加大了資整合力度，調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，以水電流域梯級(jí)調(diào)度、生產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)度、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為主要內(nèi)容的新的管理平臺(tái)已經(jīng)搭建，省內(nèi)首家專業(yè)化風(fēng)電運(yùn)營(yíng)公司已經(jīng)成立。核心企業(yè)在相關(guān)區(qū)域、領(lǐng)域的發(fā)展輻射帶動(dòng)功能日益突出，增強(qiáng)了公司的整體實(shí)力和影響力。有效實(shí)施了人力資開發(fā)整合。為了運(yùn)營(yíng)好大機(jī)組、新能機(jī)組，實(shí)施好資本運(yùn)作、項(xiàng)目開發(fā)等管理工作，適應(yīng)快速發(fā)展的需要，公司不斷強(qiáng)化“112”人才和“三支隊(duì)伍”建設(shè)，全面推進(jìn)員工素質(zhì)工程，規(guī)范勞動(dòng)用工管理。組織開展了公司組建以來(lái)規(guī)模最大、范圍最廣、形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)中青年干部、骨干人才、專業(yè)管理人員的培訓(xùn)培養(yǎng)工作富有成效；對(duì)系統(tǒng)基層班組長(zhǎng)、安全員分五期進(jìn)行集中輪訓(xùn)；職工持證上崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的廣度深度得到明顯加大，注冊(cè)安全工程師在公司組建初還沒(méi)有，但現(xiàn)在達(dá)到50人。（五）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)發(fā)展氛圍更加濃厚緊密結(jié)合年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，積極為集團(tuán)公司進(jìn)軍世界500強(qiáng)做貢獻(xiàn)，公司各級(jí)黨組織和全體黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展、創(chuàng)新黨建工作體制機(jī)制、構(gòu)筑大唐企業(yè)品牌等重大問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，公司凝聚力、向心力和社會(huì)影響力明顯提升。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著。按照中央的要求和集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署，公司黨組高起點(diǎn)謀劃，統(tǒng)籌安排，從3月上旬開始，集中時(shí)間、集中精力在全系統(tǒng)黨員中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)扎實(shí)深入的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和富有成效的整改工作，為公司的科學(xué)發(fā)展樹立了新目標(biāo)、鋪就了新道路、提供了新保障、奠定了新基礎(chǔ)。在活動(dòng)中，公司黨組對(duì)查出的問(wèn)題，梳理匯總為六大類27個(gè)整改事項(xiàng)，明確了整改責(zé)任，制定實(shí)施了整改方案。特別是結(jié)合整改措施的落實(shí)，在全面總結(jié)分析”p 公司五年來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況，客觀把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，形成了公司第二階段發(fā)展規(guī)劃總體框架，明確了做好當(dāng)前工作要采取的行動(dòng)。職工群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度平均達(dá)到98.7，也得到集團(tuán)公司指導(dǎo)組的充分肯定?？傮w上看，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)取得新成就。公司發(fā)展到哪里就把黨的組織建到哪里，黨建責(zé)任制得到有效落實(shí)，先后成立了華唐集團(tuán)黨委、景泰電廠黨委和祁連水電公司黨委籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。深化了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，兩級(jí)責(zé)任主體在危機(jī)面前展示出了良好的精神面貌，工作作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。完善改進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同考核的工作機(jī)制，全面實(shí)施了廉政警示教育、廉政談話制度，開展了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾活動(dòng)，加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度，懲防體系建設(shè)任務(wù)得到有效落實(shí)，全年公司兩級(jí)干部未發(fā)生違法違紀(jì)案件，紀(jì)檢信訪件得到嚴(yán)肅查處。努力搭建企業(yè)文化與企業(yè)管理工作對(duì)接的平臺(tái)，深入推進(jìn)和諧文明企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施矛盾糾紛集中排查調(diào)處，加強(qiáng)形勢(shì)教育和政策宣講，積極主動(dòng)地介入社會(huì)輿論引導(dǎo)，開展豐富多彩的工團(tuán)主題實(shí)踐活動(dòng)，和諧發(fā)展的工作局面穩(wěn)步形成。公司代表隊(duì)和參賽選手在集團(tuán)公司辯論賽、專題演講中兩次奪冠，在多次文藝演出活動(dòng)都表現(xiàn)很出色，為公司贏得了榮譽(yù)。尤其是公司成立五周年系列文化宣傳活動(dòng)的開展，使得大唐同心文化和品牌形象得到了比較充分的展示。與此同時(shí)，碧口災(zāi)后重建取得階段性進(jìn)展，甘谷電廠天水生活小區(qū)已經(jīng)建成并投入使用。得到了社會(huì)各方的肯定和職工群眾的認(rèn)可。2021年，在積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重重困難中，在公司新機(jī)容量大幅增加、新老體制機(jī)制轉(zhuǎn)接的重大挑戰(zhàn)中，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，保持了積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，大唐精神在公司上下得到充分的詮釋。這是集團(tuán)公司和省委省政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司兩級(jí)責(zé)任主體和全體干部職工同心進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表公司黨組向全體干部職工、離退休老同志及家屬，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向一直以來(lái)關(guān)心支持公司發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心的感謝！在回顧成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦，當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言可能會(huì)更加復(fù)雜。為此，必須正視當(dāng)前公司改革發(fā)展存在的突出問(wèn)題。一是各單位經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體的功能和部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職能發(fā)揮還不到位。雖然挖潛增效成效突出，但增收降本的潛力仍然很大。在公司經(jīng)營(yíng)工作組織和責(zé)任體系中，目標(biāo)、責(zé)任和措施還不夠?qū)Φ?，縱橫向的溝通協(xié)作和條塊間的工作銜接不暢，沒(méi)有形成有效合力。二是管理還不夠精細(xì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)的管理還比較粗放，不安全事件還時(shí)有發(fā)生，預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程控制不嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還顯得相對(duì)滯后，存在計(jì)劃指標(biāo)上下不一、工程建設(shè)前松后緊的現(xiàn)象，管理的針對(duì)性還不突出。在決策部署的層層貫徹執(zhí)行及措施的全員全方位落實(shí)方面還得狠下功夫。三是對(duì)重大政策、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)質(zhì)把握上不夠，反應(yīng)不夠敏銳，研究利用也不深。主動(dòng)開拓市場(chǎng)、爭(zhēng)取政策的意識(shí)普遍還比較淡漠，適應(yīng)電力市場(chǎng)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策變化的能力有待加強(qiáng)。四是對(duì)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的認(rèn)識(shí)沒(méi)有很好地統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前最突出的問(wèn)題是盈利能力不強(qiáng)，但這并不是因?yàn)榘l(fā)展太快造成的，而是這兩年經(jīng)營(yíng)環(huán)境變的異常嚴(yán)峻。一定要有正確的認(rèn)識(shí)，力戒措施上的短期行為。二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和集團(tuán)公司2021年工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)做出了科學(xué)分析”p和準(zhǔn)確判斷。今年經(jīng)營(yíng)形勢(shì)總體上要好于去年，但不確定因素依然很多。在經(jīng)歷全球金融危機(jī)的沖擊，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的過(guò)程中，電力市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展將不可避免地發(fā)生新的變化，競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。我們必須認(rèn)識(shí)到局部形勢(shì)還不容樂(lè)觀，要密切關(guān)注，沉著應(yīng)對(duì)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大潮的矛盾，加之競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、直供電的實(shí)施，使得經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變的更為復(fù)雜。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，與發(fā)電裝機(jī)不相適應(yīng)，火電機(jī)組在低利用小時(shí)數(shù)下運(yùn)行已成為定局。三是煤炭?jī)r(jià)格仍將保持高位運(yùn)行，生產(chǎn)成本控制難度加大，季節(jié)性、階段性供應(yīng)緊張依然存在。四是經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期增加，對(duì)公司短期資金鏈的安全和融資成本的控制帶來(lái)較大的壓力。我們必須把握住總體形勢(shì)向好的趨勢(shì)，要搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大成果。一是經(jīng)濟(jì)回暖必將帶動(dòng)全社會(huì)用電量繼續(xù)企穩(wěn)回升，有利于我們發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取到較大的市場(chǎng)份額。二是隨著國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和推進(jìn)電力市場(chǎng)改革步伐，將有利于我們爭(zhēng)取合理電價(jià)，發(fā)揮機(jī)組性能環(huán)保優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)效益提升。三是隨著國(guó)家新能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，為公司實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快清潔可再生能發(fā)展提供了難得的契機(jī)。四是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，有利于公司進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，一定要按照中央、集團(tuán)公司黨組的總體要求和公司黨組的統(tǒng)一部署，增強(qiáng)必勝信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做得更好。一是必須圍繞效益這一中心，提升盈利能力。這體現(xiàn)的是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的使命，體現(xiàn)的是對(duì)社會(huì)和職工的承諾。當(dāng)前提升盈利能力已經(jīng)刻不容緩，是首要任務(wù)。必須從企業(yè)生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的大局來(lái)對(duì)待，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加有效有力的辦法措施，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。二是必須堅(jiān)持發(fā)展毫不動(dòng)搖，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。這也是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、提升盈利能力的必然要求。公司能夠有效應(yīng)對(duì)此次危機(jī)的沖擊和復(fù)雜的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，也得益于這幾年較快的發(fā)展和相對(duì)優(yōu)良的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在公司第一階段結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)完成后，就必須緊盯產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，調(diào)整發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。三是必須不斷完善體制機(jī)制，深化內(nèi)部改革。企業(yè)的成功取決于管理，粗放型管理難于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。沒(méi)有好的機(jī)制或者適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的機(jī)制，再多的資、再好的條件、再大的投入也不可能產(chǎn)生預(yù)期的成果。必須以效益為根本對(duì)管理要素進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新和管理精細(xì)化，從而強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作，形成工作合力，提升企業(yè)整體效益。四是必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，培育競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力至關(guān)重要。發(fā)電企業(yè)已經(jīng)成為高技術(shù)裝備性企業(yè)，特別是在環(huán)保要求更高、低碳經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，裝備技術(shù)水平的高低、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)的大小直接關(guān)系到競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。五是必須加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，切實(shí)激發(fā)活力。職工隊(duì)伍是強(qiáng)企之基，思想是發(fā)展之。適應(yīng)未來(lái)更高層次、更高水平、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是要有一支綜合素質(zhì)高、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職工隊(duì)伍。要堅(jiān)定地依靠職工群眾推進(jìn)工作、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)注重培育職工技能、凝聚職工力量、激發(fā)職工活力。三、2021年總體工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)2021年，是集團(tuán)公司確定的“盈利年”和發(fā)展戰(zhàn)略第三階段的起步之年，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好全年的工作，提升盈利能力，對(duì)實(shí)現(xiàn)公司新的更大發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，2021年公司的總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)集團(tuán)公司“盈利年”總體部署，緊扣一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，著力三項(xiàng)措施，確保兩大目標(biāo)，為“十二五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。簡(jiǎn)稱為“1232”工作思路。緊扣一個(gè)主題：就是緊扣提升盈利能力這一主題，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)向效益優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，迅速扭轉(zhuǎn)虧損局面。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是突出清潔可再生能和電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高防御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。著力三項(xiàng)措施：就是著力精細(xì)化管理、資本運(yùn)營(yíng)、改革創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全，經(jīng)營(yíng)取得新實(shí)效，發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。確保兩大目標(biāo)：就是確保扭虧爭(zhēng)盈取得顯著成效、實(shí)現(xiàn)裝機(jī)突破500萬(wàn)，以此推進(jìn)公司在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。按照這一思路，2021年公司的奮斗目標(biāo)是：安全生產(chǎn)目標(biāo)：確保全年無(wú)事故，機(jī)組等效可用系數(shù)不低于94。發(fā)電和供熱指標(biāo)：發(fā)電量力爭(zhēng)完成185億千瓦時(shí)，供熱量力爭(zhēng)完成2080萬(wàn)吉焦。能耗及排放指標(biāo)：供電煤耗控制在332克/千瓦時(shí)以內(nèi)，污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。收入和利潤(rùn)指標(biāo)：銷售收入力爭(zhēng)突破55億元，虧損控制在2億元以內(nèi)。項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)：裝機(jī)容量突破500萬(wàn)千瓦，開工規(guī)模不低于80萬(wàn)千瓦，收購(gòu)容量不低于30萬(wàn)千瓦，新增裝機(jī)容量不低于80萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)清潔及可再生能比重達(dá)到30。黨風(fēng)廉政建設(shè)：公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象，職工違法犯罪率低于1%。。按照上述工作思路和奮斗目標(biāo)，2021年必須做好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：（一）堅(jiān)定提升盈利能力，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面。準(zhǔn)確及時(shí)把握各種有利因素，切實(shí)針對(duì)電價(jià)、電量、電煤、資金等關(guān)鍵要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施精細(xì)化管理，深入內(nèi)部挖潛，圍繞市場(chǎng)爭(zhēng)效，緊盯政策解困。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控和指導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)倒逼、過(guò)程監(jiān)控、責(zé)任考核，力爭(zhēng)達(dá)到顯著的增收減虧成效。全力以赴搶發(fā)電量。這是提升盈利能力的根本，為此要建立科學(xué)規(guī)范、響應(yīng)迅速的市場(chǎng)營(yíng)銷體系，提高參與競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的策略、能力和水平。積極爭(zhēng)取和有效利用以熱定電政策和空冷脫硫脫硝及超臨界機(jī)組節(jié)能調(diào)度政策，著力解決好影響新機(jī)出力的配套工程、容量差異及送出受限、水電棄水等問(wèn)題，穩(wěn)步開拓?zé)崃κ袌?chǎng)。在確保計(jì)劃電量的前提下，千方百計(jì)爭(zhēng)取外送電量，建立內(nèi)部機(jī)組優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、電量置換轉(zhuǎn)移機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)、慎重參與大用戶直供電，確保電量增速及利用小時(shí)數(shù)不低于全網(wǎng)平均數(shù)，發(fā)電供熱收益實(shí)現(xiàn)最大化。積極爭(zhēng)取政策。這是提升盈利能力的關(guān)鍵，要進(jìn)一步完善標(biāo)桿電價(jià)倒逼成本、倒逼造價(jià)的機(jī)制，明確責(zé)任主體，以跑項(xiàng)目的精神爭(zhēng)取政策、落實(shí)政策。要確保調(diào)整電價(jià)足額到位，全力推動(dòng)煤電煤熱聯(lián)動(dòng)及火電標(biāo)桿電價(jià)上調(diào)，加大落實(shí)西固脫硝電價(jià)、景泰脫硫電價(jià)，力促水電電價(jià)上調(diào)。努力爭(zhēng)取政策性補(bǔ)貼、貼息、退稅等收益，確保經(jīng)營(yíng)成果顆粒歸倉(cāng)，經(jīng)營(yíng)收入貨幣化。實(shí)施全方位精細(xì)化管理。這是提升盈利能力的基礎(chǔ)，要將量、價(jià)、費(fèi)及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入預(yù)算管理，使精細(xì)化管理的理念方法滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到全員的各項(xiàng)工作中，使之成為自覺(jué)行動(dòng)。強(qiáng)化市場(chǎng)、成本、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)成本控制和內(nèi)部挖潛，改善收入和利潤(rùn)結(jié)構(gòu)。建立覆蓋項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)全過(guò)程的成本控制體系。積極落實(shí)貸款債務(wù)重組方案，有效控制負(fù)債規(guī)模，加大電熱費(fèi)回收和資金籌集力度。抓好還本付息工作，維持良好的融資信譽(yù)，努力拓展融資空間。加強(qiáng)對(duì)公司現(xiàn)金流的管理，提高資金運(yùn)作效率，充分利用公司資金集中管理統(tǒng)一調(diào)度的優(yōu)勢(shì)，防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；加大壓縮非生產(chǎn)性支出，合理控制投資規(guī)模和節(jié)奏。強(qiáng)化工程造價(jià)管理，減輕新機(jī)投產(chǎn)后的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。完善內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)成本、效益、風(fēng)險(xiǎn)的效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和法律審查工作力度和深度，堵塞管理漏洞。切實(shí)做好燃料管理。這是提升盈利能力的重點(diǎn)，要建立統(tǒng)一的公司燃料管理調(diào)度工作體系，充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)責(zé)任主體的積極性，堅(jiān)持燃料量質(zhì)價(jià)統(tǒng)籌，爭(zhēng)取市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。加大來(lái)煤結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬煤炭采購(gòu)渠道，加大、寧夏煤的比重，提質(zhì)降價(jià)。依托政府部門，通過(guò)行業(yè)聯(lián)合，借助社會(huì)輿論，保障供應(yīng)、平抑煤價(jià)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，降低熱值差，做好煤種科學(xué)經(jīng)濟(jì)摻配和燃燒調(diào)整工作。通過(guò)采取各種有效措施，努力使燃料成本在去年的基礎(chǔ)上有明顯下降。（二）堅(jiān)定構(gòu)建本質(zhì)安全，做實(shí)安全生產(chǎn)管理立足保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，著眼構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)，防控安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，完善管理體系。以人的本質(zhì)安全促進(jìn)設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全，以班組的本質(zhì)安全促進(jìn)車間、企業(yè)的本質(zhì)安全。杜絕人身傷亡事故，杜絕設(shè)備損壞事故，“三廢”達(dá)標(biāo)排放，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。從各級(jí)責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)班子到班組一線全體干部職工都要切實(shí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的深刻內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)定創(chuàng)建的信心和決心。做到從全局高度統(tǒng)籌謀劃安全生產(chǎn)工作，理清思路，明確目標(biāo)，制定措施；從微觀實(shí)際出發(fā)深入分析”p總結(jié)，查找不足，對(duì)癥下藥，夯實(shí)基礎(chǔ)。確保在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)地位始終不動(dòng)搖，安全責(zé)任始終不減弱，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任、措施三到位。搭建平臺(tái)，完善體系。建立嚴(yán)密完整有序的體系和制度，要繼續(xù)以新廠新制為重點(diǎn)，進(jìn)一步理順公司系統(tǒng)火電、水電、新能機(jī)組檢修維護(hù)及運(yùn)營(yíng)管理的“三大主體機(jī)制”，加快搭建公司生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)保障、電站檢修“三大支撐平臺(tái)”，規(guī)范公司生產(chǎn)調(diào)度中心、白龍江流域電站調(diào)度中心、能技術(shù)研究中心的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。努力把安全生產(chǎn)水平、運(yùn)營(yíng)管理水平、機(jī)組裝備水平、清潔能發(fā)展水平推向一個(gè)新臺(tái)階。綜合治理，節(jié)能減排。推進(jìn)“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”，加大隱患排查，實(shí)施綜合治理。以動(dòng)態(tài)耗差歸零為目標(biāo)，加強(qiáng)耗差管理和指標(biāo)趨勢(shì)分析”p ，優(yōu)化運(yùn)行方式，減少非計(jì)劃停運(yùn)和非計(jì)劃降出力事件，確保機(jī)組設(shè)備隨調(diào)隨啟；深入同業(yè)對(duì)標(biāo)、實(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流；加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)，切實(shí)做到與主機(jī)設(shè)備同啟同停同考核。確保設(shè)備可靠性經(jīng)濟(jì)性持續(xù)提升，新投機(jī)組主要指標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到設(shè)計(jì)值，并力爭(zhēng)打造成為全國(guó)同類先進(jìn)機(jī)組。精細(xì)管理，提升水平。把好事前防范、過(guò)程控制、責(zé)任追究三道關(guān)口，將每一臺(tái)設(shè)備、每一個(gè)指標(biāo)、每一處現(xiàn)場(chǎng)都分解落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位，嚴(yán)格小事件和小問(wèn)題管理，開展生產(chǎn)小指標(biāo)和技術(shù)小革新等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；全面防控安全風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；做好新投機(jī)組重大危險(xiǎn)評(píng)估建庫(kù)和安全性評(píng)價(jià)工作，做到管理規(guī)范、安全可控；深化“三講一落實(shí)”活動(dòng)，以確保人身安全、防止人身傷害為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)班組安全管理；著力加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)組設(shè)備檢修及運(yùn)行管理，進(jìn)一步健全和完善生產(chǎn)準(zhǔn)備工作體系，切實(shí)做到機(jī)組調(diào)試、試運(yùn)和投產(chǎn)各階段的工作提前安排、提前落實(shí)，確保即投產(chǎn)即穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全文化建設(shè)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提高職工自護(hù)意識(shí)和安全技能。（三）堅(jiān)定實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快清潔可再生能發(fā)展。按照提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化電結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略設(shè)想，要把發(fā)展清潔可再生能作為新一輪發(fā)展的主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目自主開發(fā)建設(shè)與并購(gòu)相結(jié)合，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、前期及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的工作。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工程管理。認(rèn)真組織對(duì)近幾年來(lái)，在施工組織、工程送出、征地移民等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深入總結(jié)，狠抓優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化安裝、優(yōu)化運(yùn)行三個(gè)重點(diǎn)，將項(xiàng)目“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利、即達(dá)設(shè)計(jì)值”納入考核重點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)全年的工程建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化措施。提前做好八。三“上大壓小”項(xiàng)目以及興泉二期、乾豐、砂塘子三個(gè)投產(chǎn)風(fēng)電項(xiàng)目的施工策劃工作；加強(qiáng)苗家壩、白川、黃土灣三個(gè)水電項(xiàng)目，以及昌馬風(fēng)電、格爾木光電等投產(chǎn)項(xiàng)目的工程管理，確保年內(nèi)如期投產(chǎn)；提前做好與收購(gòu)在建項(xiàng)目的工程銜接工作。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。將核準(zhǔn)作為項(xiàng)目開工建設(shè)的前提條件，確定項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)突破口。要積極爭(zhēng)取酒泉百萬(wàn)風(fēng)電基地項(xiàng)目、白銀地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展。八。三“上大壓小”項(xiàng)目要全速推進(jìn)，深入開展技術(shù)論證和可行性研究，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)路條、核準(zhǔn)、開工三目標(biāo)。同時(shí)，加快落實(shí)已有清潔可再生能項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，有序推進(jìn)核電、西固熱電聯(lián)產(chǎn)二期、窯街煤砰石發(fā)電項(xiàng)目前期工作。青海能項(xiàng)目籌建處要爭(zhēng)取在流域水電、城市熱電、新能項(xiàng)目開發(fā)上有突破性進(jìn)展，使公司跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略得以快速實(shí)現(xiàn)。積極實(shí)施資本運(yùn)作。通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)電企業(yè)的必然選擇。我們一直搞生產(chǎn)搞建設(shè)，現(xiàn)在要搞資本運(yùn)營(yíng)，經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)欠缺，但這一步不走不行。去年在水電項(xiàng)目收購(gòu)方面，已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)性前期工作。目前接觸洽談的水電項(xiàng)目就有20項(xiàng)62萬(wàn)千瓦，各收購(gòu)主體要按照公司提出的“效益優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)可控、積極慎重、程序規(guī)范”原則，要進(jìn)一步確定工作方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施步驟，組織好評(píng)估及談判工作，力爭(zhēng)年內(nèi)收購(gòu)容量達(dá)到30萬(wàn)千瓦。碧口、白龍江、祁連等單位要發(fā)揮區(qū)位及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做出新的貢獻(xiàn)，確保資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)重大突破?？茖W(xué)組織修編“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌兼顧、效益優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本原則，堅(jiān)持“加快發(fā)展低碳清潔能，優(yōu)化發(fā)展高效火電，積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)”的主導(dǎo)思想，科學(xué)把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，提出總體目標(biāo)和與之相配套的行動(dòng)計(jì)劃。要力求突出安全規(guī)范高效運(yùn)營(yíng)的管理特色，突出打造低碳綠色能的電力企業(yè)新形象，突出發(fā)展質(zhì)量和盈利能力的提升。全面推進(jìn)公司的市場(chǎng)化、品牌化、現(xiàn)代化，全面提高公司的創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打造國(guó)內(nèi)一流能企業(yè)。（四）堅(jiān)定深化內(nèi)部改革，持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新。切實(shí)建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)快速發(fā)展要求的理念、體制和機(jī)制。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)增收提效，明確責(zé)任主體，激發(fā)各方面的積極性，調(diào)動(dòng)各方面的資，在實(shí)現(xiàn)途徑和策略上進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐。強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮兩級(jí)責(zé)任主體功能。加速公司由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升盈利能力，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩級(jí)責(zé)任主體的神圣職責(zé)。要進(jìn)一步理清工作責(zé)任、流程界面，增強(qiáng)兩級(jí)責(zé)任主體的協(xié)同功能。在堅(jiān)持行之有效的管理舉措基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)不同類別責(zé)任主體和目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施嚴(yán)懲重獎(jiǎng)差異化考核。深化績(jī)效考核，規(guī)范薪酬管理，杜絕管理粗放、大而化之的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、過(guò)程、評(píng)價(jià)、考核的有效對(duì)接和閉環(huán)管理。實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。以資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)多元化為重點(diǎn)，積極探索運(yùn)用資產(chǎn)、股權(quán)、負(fù)債等各種融資方式，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略性投資，推進(jìn)存量資產(chǎn)資本化運(yùn)營(yíng)，實(shí)施項(xiàng)目資產(chǎn)收購(gòu)重組兼并。加速培育聚集效應(yīng)顯著、發(fā)展輻射面廣、區(qū)域特色突出、相互協(xié)作配套的若干個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群。積極研究和妥善解決“一廠兩制”、“上大壓小”和資產(chǎn)并購(gòu)遺留的職工安置、電量置換、資產(chǎn)處置、土地變性以及相關(guān)運(yùn)營(yíng)模式等工作，加快推進(jìn)連城發(fā)電公司股權(quán)交割進(jìn)程。大力推進(jìn)資整合，壯大電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以電為主、多元發(fā)展的戰(zhàn)略思想，大力整合內(nèi)部人、財(cái)、物及市場(chǎng)資，著力消除束縛電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提高公司整體防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。努力使以電站服務(wù)為龍頭的多種產(chǎn)業(yè)成為公司