合作司電子政務(wù)系統(tǒng)榮延松

合作司網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)情況介紹國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作司二00六年四月主要內(nèi)容第一部分系統(tǒng)概述第二部分各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介第三部分系統(tǒng)運(yùn)行效果第四部分下一步工作設(shè)想系統(tǒng)概述

為加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為廣大“走出去”企業(yè)的服務(wù)功能，根據(jù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要，我司于2002年下半年開始，委托中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心經(jīng)過近兩年時(shí)間的研究與開發(fā)，并于2004年1月起，我們?cè)诓烤W(wǎng)站上陸續(xù)開發(fā)并運(yùn)行了包括對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在內(nèi)的12個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)概述系統(tǒng)特點(diǎn)1、涵蓋對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的各個(gè)方面2、系統(tǒng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，功能齊全3、我部電子政務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分。系統(tǒng)概述

1、涵蓋對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的各個(gè)方面：目前，我司負(fù)責(zé)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)主要涉及境外投資、境外加工貿(mào)易、境外資源開發(fā)、對(duì)外承包工程、服務(wù)貿(mào)易出口以及綜合業(yè)務(wù)等六個(gè)方面。為此，我們相應(yīng)開發(fā)建立十二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其中八項(xiàng)已建立完成，四項(xiàng)正在建設(shè)中，達(dá)到為廣大企業(yè)和地方商務(wù)機(jī)關(guān)提供一站式網(wǎng)上政務(wù)服務(wù).系統(tǒng)概述

2、系統(tǒng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、功能齊全。建立了中央地方科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砹鞒毯突?dòng)機(jī)制，以提高管理的質(zhì)量和效率；建立了核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，為宏觀監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)管理提供服務(wù)。通過各子系統(tǒng)的相互聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)主管部門對(duì)證書的發(fā)放、經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、市場(chǎng)狀況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目情況等業(yè)務(wù)的分級(jí)管理；

2、系統(tǒng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，功能齊全建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括對(duì)外承包工程企業(yè)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、境外投資企業(yè)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、境外礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)現(xiàn)宏觀監(jiān)測(cè)，建立以總體運(yùn)行、市場(chǎng)總量、行業(yè)規(guī)模為核心的預(yù)警、監(jiān)測(cè)體系；通過綜合分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)決策的數(shù)據(jù)支持。

系統(tǒng)概述系統(tǒng)概述

3、是我部電子政務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分我司電子政務(wù)系統(tǒng)是按照部信息化司的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)的，從技術(shù)和設(shè)計(jì)規(guī)范充分征求了部信息化司的意見。企業(yè)端：公共互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)通過安全加密方式登錄電子帳戶，通過一個(gè)帳戶實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。管理端：電子商務(wù)網(wǎng)，中央、省、地市三級(jí)主管部門統(tǒng)一界面登錄，通過不同的授權(quán)實(shí)現(xiàn)不同的業(yè)務(wù)管理。系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境系統(tǒng)企業(yè)端系統(tǒng)管管理端端系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行環(huán)環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)防火墻墻服務(wù)器器服務(wù)器器系統(tǒng)在在我部部統(tǒng)一一的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平平臺(tái)上上，電電子商商務(wù)中中心提提供7×24的的運(yùn)行行和維維護(hù)服服務(wù)；；通過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)邏邏輯隔隔離、、防火火墻、、入侵侵檢測(cè)測(cè)、病病毒防防護(hù)、、身份份認(rèn)證證等多多層次次的策策略保保證系系統(tǒng)安安全；配備專專職技技術(shù)支支持工工程師師隊(duì)伍伍，通通過客客戶服服務(wù)中中心為為企業(yè)業(yè)和各各級(jí)主主管機(jī)機(jī)關(guān)提提供規(guī)規(guī)范的的用戶戶支持持；系統(tǒng)由由專人人負(fù)責(zé)責(zé)，保保證配配合管管理業(yè)業(yè)務(wù)及及時(shí)調(diào)調(diào)整系系統(tǒng)功功能。。系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行與與維護(hù)護(hù)應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介1、國(guó)國(guó)外經(jīng)經(jīng)濟(jì)合合作業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)業(yè)對(duì)外外承包包工程程和對(duì)對(duì)外勞勞務(wù)合合作統(tǒng)統(tǒng)計(jì)業(yè)業(yè)務(wù)的的在線線申報(bào)報(bào)，中中央和和各級(jí)級(jí)地方方主管管機(jī)關(guān)關(guān)在線線審核核統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)。我我部每每月定定期發(fā)發(fā)布的的國(guó)外外經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作作統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)字字均從從本系系統(tǒng)中中生成成。目前系系統(tǒng)有有承包包工程程企業(yè)業(yè)用戶戶二千千余家家，對(duì)對(duì)外勞勞務(wù)合合作企企業(yè)用用戶七七百余余家，，已采采集各各類業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)五五十余余萬(wàn)余余條，，年增增數(shù)據(jù)據(jù)十余余萬(wàn)條條。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介2、對(duì)外直直接投投資統(tǒng)統(tǒng)計(jì)系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)業(yè)對(duì)外外直接接投資資統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)的在在線上上報(bào)，，中央央和地地方主主管機(jī)機(jī)關(guān)在在線審審核統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)。。我部部每年年的對(duì)對(duì)外直直接投投資統(tǒng)統(tǒng)計(jì)公公報(bào)從從本系系統(tǒng)中中生成成。目前系系統(tǒng)中中有企企業(yè)用用戶三千八百余家，，采集集的境境外企企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)五千五百余家，，各類類業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)二萬(wàn)余條條。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介3、境外投投資批批準(zhǔn)證證書網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)發(fā)放系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)我國(guó)國(guó)境外外投資資批準(zhǔn)準(zhǔn)證書書的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)發(fā)發(fā)放功功能。。企業(yè)業(yè)通過過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進(jìn)行行申請(qǐng)請(qǐng)，中中央和和地方方主管管機(jī)關(guān)關(guān)根據(jù)據(jù)授權(quán)權(quán)進(jìn)行行證書書審批批與備備案工工作。。本系系統(tǒng)2004年年11月正正式運(yùn)運(yùn)行，已發(fā)發(fā)放各各類證證書二二千余余份。。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介4、對(duì)外勞勞務(wù)合合作企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)資資格管管理系系統(tǒng)根據(jù)我我部新新頒布布的管管理辦辦法，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)外外勞務(wù)務(wù)合作作企業(yè)業(yè)地方方和中中央的的兩級(jí)級(jí)在線線審批批和企業(yè)業(yè)網(wǎng)上上公示示。目前前系統(tǒng)統(tǒng)中已已有六六百余余家的的企業(yè)業(yè)數(shù)據(jù)據(jù)。本本系統(tǒng)統(tǒng)2004年10月月正式式運(yùn)行行。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介5、境境外礦礦產(chǎn)資資源開開發(fā)備備案系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)我國(guó)國(guó)境外外礦產(chǎn)產(chǎn)資源源開發(fā)發(fā)項(xiàng)目目的在在線備備案工工作。。商務(wù)務(wù)部在在線打打印發(fā)發(fā)放備備案表表格，，國(guó)土土資源源部在在線核核實(shí)電電子數(shù)數(shù)據(jù)。。本系系統(tǒng)于于2004年8月正正式運(yùn)運(yùn)行，已備備案各各類項(xiàng)項(xiàng)目三三百余余個(gè)。。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介6、對(duì)外承承包工工程企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)資資格管管理系系統(tǒng)根據(jù)我我部正正在起起草的的新管管理辦辦法的的規(guī)定定，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)外外承包包工程程企業(yè)業(yè)中央央與地地方主主管機(jī)機(jī)關(guān)的的兩級(jí)級(jí)審批批。目目前系系統(tǒng)已已開發(fā)發(fā)完成成，還還將根根據(jù)新新管理理辦法法做調(diào)調(diào)整后后測(cè)試試運(yùn)行行。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介7、對(duì)外承承包工工程項(xiàng)項(xiàng)目投投議標(biāo)標(biāo)許可可和大項(xiàng)項(xiàng)目信信息報(bào)報(bào)送系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)承包包工程程企業(yè)業(yè)投議議標(biāo)許許可的的在線線申請(qǐng)請(qǐng)，主主管機(jī)機(jī)關(guān)在在線審審核，，銀行行系統(tǒng)統(tǒng)在線線查詢?cè)兿嚓P(guān)關(guān)許可可信息息。目目前系系統(tǒng)已已開發(fā)發(fā)完成成，將將配合合主管管機(jī)關(guān)關(guān)的工工作部部署投投入運(yùn)運(yùn)行。應(yīng)用系系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介8、國(guó)國(guó)別投投資障障礙報(bào)報(bào)告系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)中資資企業(yè)業(yè)、分分支機(jī)機(jī)構(gòu)、、中外外經(jīng)商商機(jī)構(gòu)構(gòu)、中中資企企業(yè)商商會(huì)、、協(xié)會(huì)會(huì)在線線填報(bào)報(bào)國(guó)別別投資資障礙礙信息息。我我部投投資障障礙報(bào)報(bào)告制制度已已頒布布實(shí)施施。該該系統(tǒng)統(tǒng)已正正式運(yùn)運(yùn)行。。在建應(yīng)應(yīng)用系系統(tǒng)9、對(duì)對(duì)外勞勞務(wù)合合作企企業(yè)信信用等等級(jí)評(píng)評(píng)價(jià)系系統(tǒng)10、、境外外投資資聯(lián)合合年檢檢系統(tǒng)統(tǒng)11、、境外外投資資綜合合績(jī)效效評(píng)價(jià)價(jià)系統(tǒng)統(tǒng)12、、外派派勞務(wù)務(wù)人員員研修修生培培訓(xùn)管管理系系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行效效果系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行兩兩年多多來(lái)，，地方方商務(wù)務(wù)主管管部門門和廣廣大企企業(yè)普普遍認(rèn)認(rèn)為：：1、充充分體體現(xiàn)和和發(fā)揮揮了政政府主主管部部門的的服務(wù)務(wù)職能能。商商務(wù)部部緊密密結(jié)合合企業(yè)業(yè)“走走出去去”業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)實(shí)際，，開辟辟網(wǎng)上上服務(wù)務(wù)窗口口，將將現(xiàn)有有的各各項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)核核準(zhǔn)和和管理理事項(xiàng)項(xiàng)在網(wǎng)網(wǎng)上集集中體體現(xiàn)，，為廣廣大企企業(yè)和和地方方管理理機(jī)關(guān)關(guān)提供供了快快捷、、便利利的服服務(wù)，，目前前在其其他行行業(yè)和和部門門是不不多見見的，，充分分體現(xiàn)現(xiàn)和發(fā)發(fā)揮了了政府府主管管部門門的服服務(wù)職職能。。系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行效效果2、通通過互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)登陸陸相關(guān)關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)即可可遞交交申請(qǐng)請(qǐng)，獲獲得批批準(zhǔn)證證書，，兩年年來(lái)，，為廣廣大企企業(yè)和和地方方商務(wù)務(wù)主管管機(jī)關(guān)關(guān)大大大縮短短了公公文流流轉(zhuǎn)時(shí)時(shí)間并并節(jié)省省了大大量的的差旅旅費(fèi)。。3、我我司的的行政政業(yè)務(wù)務(wù)通過過網(wǎng)上上政務(wù)務(wù)公開開，廣廣泛接接受社社會(huì)監(jiān)監(jiān)督，，從制制度上上預(yù)防防了腐腐敗的的發(fā)生生，規(guī)規(guī)范了了我司司行政政管理理的職職能，，進(jìn)一一步提提高了了辦事事效率率。系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行效效果從我司司角度度看，，一是是系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行行使我我司業(yè)業(yè)務(wù)人人員大大大節(jié)節(jié)省了了管理理事務(wù)務(wù)性工工作的的時(shí)間間，能能夠抽抽出時(shí)時(shí)間進(jìn)進(jìn)行重重大問問題和和業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展展工作作的研研究；；二是是由于于系統(tǒng)統(tǒng)對(duì)有有關(guān)事事項(xiàng)的的核準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定定了明明確的的時(shí)限限，因因而大大大規(guī)規(guī)范了了我司司各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)務(wù)的流流程，，并提提高了了辦事事效率率；三三是增增強(qiáng)了了我司司人員員的服服務(wù)意意識(shí)。。下一步步工作