水上交通安全整頓方案

第5頁共5頁水上交通安全整頓方案今年以來?，我縣陸續(xù)?發(fā)生多起涉?水事故，水?上安全形勢?十分嚴(yán)峻。?為切實(shí)加強(qiáng)?我縣水上安?全監(jiān)管工作?，有效遏制?水上安全事?故頻發(fā)的勢?頭，保障人?民群眾生命?財產(chǎn)安全。?根據(jù)《市水?上交通安全?集中整治行?動實(shí)施方案?》的要求，?結(jié)合我縣交?通運(yùn)輸系統(tǒng)?實(shí)際情況，?縣局決定于?___年_?__月__?_日至__?_年___?月___日?在全縣水域?開展水上安?全集中整治?行動。制定?如下實(shí)施方?案：一、?指導(dǎo)思想?以___精?神為指導(dǎo)，?認(rèn)真貫徹落?實(shí)水上交通?安全法律、?法規(guī)和規(guī)章?，規(guī)范水上?交通安全監(jiān)?管，針對當(dāng)?前全縣水上?交通安全管?理工作面臨?的新情況、?新問題，落?實(shí)責(zé)任，齊?抓共管，全?面排查和消?除各類安全?隱患，堅決?查處和糾正?各類違法違?規(guī)行為，加?大水上交通?安全監(jiān)管和?整治力度，?確保我縣水?上交通安全?平穩(wěn)有序。?二、工作?目標(biāo)通過?集中整治，?全面落實(shí)安?全責(zé)任，建?立健全各項(xiàng)?規(guī)章制度，?堅決整改一?批重大水上?交通安全事?故隱患，嚴(yán)?厲打擊各種?水上交通違?法行為，規(guī)?范涉及水上?交通安全的?單位和個人?的生產(chǎn)經(jīng)營?行為，有效?防范和堅決?遏制水上交?通重特大事?故的發(fā)生，?實(shí)現(xiàn)秩序明?顯改善、管?理水平明顯?提高。三?、___機(jī)?構(gòu)為加強(qiáng)?水上交通安?全集中整治?工作領(lǐng)導(dǎo)，?縣交通運(yùn)輸?局成立水上?交通安全集?中整治行動?領(lǐng)導(dǎo)小組。?組長：縣?交通運(yùn)輸局?局長副組?長：縣交通?運(yùn)輸局工會?主席縣交?通運(yùn)輸局黨?委委員、縣?地方海事處?處長成員?：縣地方海?事處、航道?站（港口局?）、運(yùn)管所?、公路站等?單位分管領(lǐng)?導(dǎo)，局安全?辦、應(yīng)急辦?科室負(fù)責(zé)人?。整治領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，負(fù)?責(zé)日常工作?，辦公室設(shè)?在縣地方海?事處。任辦?公室主任任?辦公室副主?任。四、?時間安排?此次集中整?治行動，共?分為三個階?段：第一?階段：__?_發(fā)動階段?（___年?___月_?__日至_?__月__?_日）各?單位要明確?整治目標(biāo)和?重點(diǎn)，認(rèn)真?做好宣傳發(fā)?動工作；要?根據(jù)本方案?要求，結(jié)合?實(shí)際，分解?細(xì)化整治任?務(wù)，制訂具?體整治行動?方案。開展?調(diào)查摸底，?全面準(zhǔn)確掌?握本單位、?本部門涉及?水上交通安?全工作的底?數(shù)和薄弱環(huán)?節(jié)，增強(qiáng)集?中整治行動?的針對性和?有效性。?第二階段：?集中整治階?段（___?年___月?___日至?___年_?__月__?_日）。?對水上交通?安全隱患進(jìn)?行全面排查?，對排查出?的安全隱患?開展集中整?治。海事部?門要實(shí)施嚴(yán)?格的船舶簽?證、危險品?船舶申報、?船舶安全檢?查，做好危?險品船、渡?船、旅游船?的實(shí)船簽證?工作，堅決?查糾貨船“?三超一無”?行為，加強(qiáng)?對水上加油?站（船）的?安全監(jiān)管；?督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府落實(shí)渡口?安全主體責(zé)?任，加強(qiáng)對?客渡船、旅?游船舶的安?全監(jiān)管，加?強(qiáng)重點(diǎn)船舶?重點(diǎn)水域船?舶的現(xiàn)場監(jiān)?管，嚴(yán)格查?處船舶在雨?、雪、大風(fēng)?、濃霧等惡?劣氣候條件?下冒險航行?等行為；與?有關(guān)部門共?同研究根治?淮河非法采?砂行為的辦?法和措施；?督促各水運(yùn)?企業(yè)（單位?、船主）落?實(shí)水上安全?主體責(zé)任，?健全企業(yè)內(nèi)?部安全生產(chǎn)?管理制度，?規(guī)范安全生?產(chǎn)經(jīng)營行為?。航道部門?要認(rèn)真開展?航道巡查、?清障掃床等?工作，排查?航道不暢因?素，及時清?除航道礙航?物。港口部?門要加強(qiáng)對?港口碼頭尤?其是危險貨?物碼頭的安?全管理，檢?查設(shè)施設(shè)備?是否符合安?全生產(chǎn)條件?、港口起吊?設(shè)備是否經(jīng)?過安全檢測?、油品碼頭?是否規(guī)范操?作、裝卸作?業(yè)人員是否?持證上崗、?碼頭上消防?器材是否滿?足要求，確?保港口企業(yè)?安全生產(chǎn)。?運(yùn)管部門要?嚴(yán)格把好水?運(yùn)市場準(zhǔn)入?門檻，對不?符合經(jīng)營資?質(zhì)和經(jīng)營條?件的不得發(fā)?放經(jīng)營許可?證；在水運(yùn)?企業(yè)年度審?驗(yàn)時，要嚴(yán)?格審核經(jīng)營?行為、安全?設(shè)施、服務(wù)?規(guī)范，嚴(yán)肅?處理違規(guī)違?法行為，對?情節(jié)嚴(yán)重的?、處理不到?位的不予審?驗(yàn)。公路部?門要加強(qiáng)對?橋梁的安全?監(jiān)控，對危?橋要實(shí)現(xiàn)定?期巡查制度?，密切__?_安全狀況?；在對橋梁?進(jìn)行建造或?改造過程中?，要加強(qiáng)施?工現(xiàn)場的安?全監(jiān)管，在?施工周圍水?域設(shè)立安全?警示標(biāo)牌，?切實(shí)把安全?工作做到位?，確保航道?安全。五?、整治重點(diǎn)?這次集中?整治行動，?重點(diǎn)是全縣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、?風(fēng)景旅游水?域、客渡船?、危險品運(yùn)?輸船、水上?加油站（船?）、“三無?”船舶、飲?用水源地、?港口碼頭船?舶作業(yè)點(diǎn)、?淮河非法采?砂船舶等。?1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)?渡口：鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府要對渡?口渡船安全?管理主體責(zé)?任落實(shí)是否?到位；渡口?供乘客上下?的安全設(shè)施?配備情況是?否符合規(guī)范?標(biāo)準(zhǔn)；《渡?口告示牌》?是否設(shè)立，?水上搜救電?話和海事監(jiān)?督人員姓名?及電話是否?標(biāo)明；渡船?船舶、船員?證書證件有?效情況；渡?船消防、救?生器材配備?情況；渡船?船員（渡工?）水上交通?安全專業(yè)培?訓(xùn)開展情況?；渡運(yùn)秩序?是否良好等?情況進(jìn)行監(jiān)?督檢查，并?定期監(jiān)督檢?查船舶簽證?辦理情況。?2．風(fēng)景?旅游水域：?涉水旅游經(jīng)?營運(yùn)輸單位?經(jīng)營資質(zhì)是?否符合運(yùn)輸?許可條件；?涉水旅游經(jīng)?營運(yùn)輸單位?的安全管理?規(guī)章制度和?安全生產(chǎn)主?體責(zé)任落實(shí)?情況；涉水?旅游經(jīng)營運(yùn)?輸單位有否?設(shè)置專職安?全管理人員?；涉水旅游?經(jīng)營運(yùn)輸單?位有無在旅?游碼頭等顯?著位置設(shè)置?安全警示標(biāo)?志標(biāo)識；涉?水旅游經(jīng)營?運(yùn)輸單位是?否建立健全?應(yīng)急救援保?障體系；有?無“三違”?現(xiàn)象及處理?情況；船舶?和船員證書?證件是否齊?全有效；有?無船員安全?教育制度及?落實(shí)情況；?船舶配員及?消防、救生?設(shè)備配備情?況；船舶安?檢和定期簽?證情況；旅?游船舶活動?水域是否劃?定及是否存?在安全隱患?。3、危?化品船舶：?船舶和船員?持證情況；?船舶安檢情?況；實(shí)船簽?證、船舶執(zhí)?行申報制和?報港制情況?；GPS、?AIS__?_運(yùn)行情況?；船舶安全?管理體系運(yùn)?行情況；是?否嚴(yán)格按規(guī)?定航行、停?泊、作業(yè)；?是否有專項(xiàng)?應(yīng)急處置措?施或預(yù)案及?演練等情況?。水上加油?船（點(diǎn)）的?持證、監(jiān)管?情況。4?、水工作業(yè)?、重點(diǎn)橋梁?：航行通告?是否按規(guī)定?發(fā)布、施工?水域是否設(shè)?置安全標(biāo)志?、是否跟蹤?監(jiān)管、有無?臺賬記錄等?。第三階?段：總結(jié)提?高階段（_?__年__?_月___?日至___?月___日?）各單位?對集中整治?行動開展情?況進(jìn)行認(rèn)真?總結(jié)，提出?安全管理方?面的意見和?建議，并于?___月_?__日前，?將這次集中?整治行動的?情況和有關(guān)?表格，書面?報局集中整?治行動辦公?室。六、?工作要求?（一）加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，精心?___。為?確保集中整?治行動的順?利實(shí)施，各?單位要成立?相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)?小組，明確?具體工作機(jī)?構(gòu)，做到工?作有___?、有計劃、?有措施、有?保障。要結(jié)?合部門實(shí)際?，制定切實(shí)?可行的集中?整治行動實(shí)?施措施，并?及時將整治?工作的開展?情況上報整?治___。?（二）廣?泛宣傳，營?造氛圍。要?充分利用媒?體和各種宣?傳工具，廣?泛宣傳水上?交通安全工?作的意義及?專項(xiàng)整治的?目的，營造?加強(qiáng)水上交?通安全氛圍?，增強(qiáng)船員?和航運(yùn)企業(yè)?的水上安全?意識。在整?治活動中，?通過設(shè)立_?__電話、?郵箱等方式?，暢通社會?監(jiān)督渠道。?（三）落?實(shí)責(zé)任，協(xié)?作聯(lián)動。各?單位要按照?各自的職責(zé)?依法加強(qiáng)水?上交通安全?監(jiān)督管理，?主要領(lǐng)導(dǎo)要?親自抓，明?確工作任務(wù)?，落實(shí)工作?責(zé)任。要充?分認(rèn)清水上?交通安全工?作的特殊性?、嚴(yán)峻性和?重要性，要?把此次集中?整治所面臨?困難和問題?估計足，方?法和措施準(zhǔn)?備全，要直?面挑戰(zhàn)，創(chuàng)?新思路，采?取有力措施?，確保集中?整治行動取?得預(yù)期效果?。海事、航?道、港口、?運(yùn)管、公路?等部門要各?司其職，密?切配合，狠?抓落實(shí)。要?加強(qiáng)與其他?行業(yè)部門的?協(xié)調(diào)配合，?強(qiáng)化聯(lián)