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法律合同專項(xiàng)培訓(xùn)企管法規(guī)部2012年10月序言2法律基礎(chǔ)知識
生產(chǎn)經(jīng)營涉及的主要法律法規(guī)及其應(yīng)用簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)意向書、協(xié)議、合同如何談判及簽約
合同簽約審查、結(jié)算審查設(shè)備采購、服務(wù)采購招標(biāo)管理
一三五二六四一、法律基礎(chǔ)知識(一)、法的產(chǎn)生法不是從來就有的,法律現(xiàn)象是一種社會現(xiàn)象,但他不是與人類社會同時(shí)產(chǎn)生的,而是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。原始社會叫習(xí)慣奴隸社會-----奴隸制法律封建社會----封建制法律資本主義社會-----資本主義制法律社會主義社會-----社會主義制法律
3一、法律基礎(chǔ)知識(二)、法的演進(jìn)規(guī)律1、法律、道德和宗教等社會規(guī)范從混沌一體到各自獨(dú)立的規(guī)范系統(tǒng)2、從個(gè)別調(diào)整到一般調(diào)整3、由習(xí)慣到習(xí)慣法再到成文法(三)法的概念及特征法是由國家制定或者認(rèn)可,體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系。1、法律是調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范2、法律是國家專門機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的3、法律以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容4一、法律基礎(chǔ)知識4、法律由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施(四)法的淵源與結(jié)構(gòu)1、法的淵源----國家制定或認(rèn)可的法的各種具體表現(xiàn)形式5形式制定機(jī)關(guān)法律位階與效力憲法全國人大最高法律全國人大及其常委會僅次于憲法行政法規(guī)國務(wù)院不得跟法律相違背地方性法規(guī)地方人大及其常委會規(guī)章部門規(guī)章/地方政府規(guī)章國際條約、自治條例一、法律基礎(chǔ)知識2、法的結(jié)構(gòu)(1)法律概念、法律原則、法律規(guī)范(2)法律規(guī)范的構(gòu)成:假定+處理+制裁刑法第260條:虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處2年以下有期徒刑、拘役或者管制。(3)法律部門:法院、檢察院、公安局、司法局等(4)法律體系法律體系是指一個(gè)國家所有的法律淵源按照部門法的效力等級所構(gòu)成的位次分明、相互和諧的統(tǒng)一整體。6一、法律基礎(chǔ)知識(五)、法律關(guān)系1、概念法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們行為的過程中形成的一種法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。是依法建立的社會關(guān)系是法律權(quán)利與義務(wù)關(guān)系2、構(gòu)成要素(1)法律關(guān)系的主體國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織、個(gè)人7一、法律基礎(chǔ)知識(2)法律關(guān)系的客體物(法律關(guān)系中最大的客體)行為精神財(cái)富各種合法權(quán)益注:在現(xiàn)代文明社會,人不可以成為法律關(guān)系的客體,但人體的某些組成部分是可以的,比如血液等。(3)法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。8一、法律基礎(chǔ)知識3、法律關(guān)系的發(fā)生、變更和終止引起法律關(guān)系的發(fā)生、變更和終止的法律事實(shí)。它包括:(1)事件:客觀性的法律事實(shí)(2)行為:分為合法行為和違法行為注:一個(gè)法律關(guān)系可能是數(shù)個(gè)法律事實(shí)引起的,一個(gè)法律事實(shí)也可能產(chǎn)生數(shù)個(gè)法律關(guān)系。9二、生產(chǎn)經(jīng)營涉及的主要法律法規(guī)及其應(yīng)用目前公司在生產(chǎn)經(jīng)營中主要涉及如下的法律法規(guī):《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《行政許可法》《合同法》《公司法》《外商投資企業(yè)法》《環(huán)境影響評價(jià)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《勞動(dòng)合同法》10二、生產(chǎn)經(jīng)營涉及的主要法律法規(guī)及其應(yīng)用《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》11二、生產(chǎn)經(jīng)營涉及的主要法律法規(guī)及其應(yīng)用《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《遼寧省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》《液化天然氣(LNG)汽車加氣站技術(shù)規(guī)范(NB/T1001-2011)《液化天然氣(LNG)汽車加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(NB/T1001-2011)《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運(yùn)》(以上三個(gè)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))12二、生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的主要法律法規(guī)及其應(yīng)用以上法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等由相關(guān)部門及人員做講解,稍后將介紹《合同法》的相關(guān)知識。13三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)14三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)15三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)16三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)17三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1、審查對象即包括:提供物資、工程施工服務(wù)以及合資合作的非關(guān)聯(lián)企業(yè),也包括遼寧公司及所屬公司的終端客戶。不包括:政府機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)等)。2、審查的內(nèi)容經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、商業(yè)信用、企業(yè)經(jīng)營狀況、設(shè)備配備情況、技術(shù)人員組成和企業(yè)的歷史業(yè)績等。183、審查的資料營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、特種行業(yè)經(jīng)營許可證、開戶許可證或開戶行信用證明、法定代表人身份證明、委托代理人的授權(quán)委托書、中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告等。年審時(shí),還要提交業(yè)績證明和履約情況法律意見書。4、審查的方式書面審查和實(shí)地考察相結(jié)合,實(shí)地考察由推薦單位組織。19三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)5、終端客戶的審查只需審查營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶行證明、相關(guān)許可資質(zhì)等基本資料。6、審查程序填好《簽約主體資格(資質(zhì))審查單》即可7、限制辦理《簽約主體資格(資質(zhì))合同證》的情形(1)財(cái)務(wù)不健全、凈資產(chǎn)少、負(fù)債率超過80%的企業(yè)。(2)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶。例外情形:技術(shù)專有、產(chǎn)品唯一、企業(yè)規(guī)模較大、綜合實(shí)力較強(qiáng)等。20三、簽約主體資格(資質(zhì))審查注意事項(xiàng)8、《簽約主體資格(資質(zhì))合同證》年審時(shí)間該證長期有效,每年4月1日至7月31日辦理年審。9、《簽約主體資格(資質(zhì))合同證》是辦理進(jìn)入遼寧公司市場其他相關(guān)手續(xù)的前提條件。10、企管部將會建立簽約主體合格信息庫,供地區(qū)公司、機(jī)關(guān)部門選商使用。21四、合同簽約審查、結(jié)算審查
1、合同的定義《合同法》第二條:本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?;橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議非《合同法》所調(diào)整。2、合同的特征(1)是兩個(gè)或兩個(gè)以上平等民事主體之間法律行為。(2)是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事法律行為。(3)合同是平等主體之間在平等自愿基礎(chǔ)上意思表示一致的協(xié)議。(4)合同是非身份關(guān)系的協(xié)議。22四、合同簽約審查、結(jié)算審查3、合同的形式《合同法》第十條:當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式、其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式合同書、信件、數(shù)據(jù)電文(包括:電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等)口頭形式其他形式23四、合同簽約審查、結(jié)算審查4、合同的簽訂《合同法》第十三條:訂立合同采取要約、承諾方式要約是希望和他人訂立合同的意思表示。承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾生效時(shí)合同成立。合同成立的時(shí)間一般即是合同生效時(shí)間,但也有例外,對法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。24四、合同的簽約審查、結(jié)算審查5、合同的主要條款《合同法》第十二條:合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱、姓名或者住所(2)標(biāo)的(3)數(shù)量(4)質(zhì)量(5)價(jià)款或者報(bào)酬(6)履行期限、地點(diǎn)和方式(7)違約責(zé)任(8)解決爭議的方法25四、合同簽約審查、結(jié)算審查(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名、住所這是沒一個(gè)合同必須具備的條款。如果簽約主體是個(gè)人應(yīng)寫明姓名、身份證號、戶籍地址或常住地址、聯(lián)系方式等信息。如果是公司、其他組織應(yīng)寫明營業(yè)執(zhí)照上的名稱、注冊地址、法定代表人或聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。要求當(dāng)事人的信息應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確、清晰26四、合同簽約審查、結(jié)算審查(2)標(biāo)的是合同權(quán)利義務(wù)所指向的對象,也是合同必備條款。沒有標(biāo)的,合同不能成立。有形資產(chǎn)如,設(shè)備,貨幣,物資,藥品等無形資產(chǎn)如,商標(biāo)、專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密勞務(wù)如,運(yùn)輸合同中承運(yùn)人提供的運(yùn)輸服務(wù),保管合同中的保管行為工作成果在合同履行過程中產(chǎn)生的成果,如承攬合同中,承攬方完成的成果。具體要求:A、應(yīng)盡量使用通用名稱B、對型號、規(guī)格、品種、質(zhì)量、等級等要填寫準(zhǔn)確,無誤27四、合同簽約審查、結(jié)算審查(3)數(shù)量是合同的重要條款,數(shù)量要準(zhǔn)確,選擇對合同雙方都能接受的計(jì)量單位、計(jì)量方法(4)質(zhì)量是合同的重要條款,對于國家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,當(dāng)事人也可以約定國家未有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。在合同中可以約定產(chǎn)生質(zhì)量爭議后,質(zhì)量檢驗(yàn)的方法,質(zhì)量責(zé)任的期限和條件等條款。對質(zhì)量條款應(yīng)細(xì)致、準(zhǔn)確。28四、合同簽約審查、結(jié)算審查(5)價(jià)款或者報(bào)酬即一方向?qū)Ψ教峁┙o付其提供服務(wù)(產(chǎn)品)的對價(jià),即貨幣。包括:買賣合同中的貨款、租賃合同中的租金等對于價(jià)款中應(yīng)注意是否含稅的問題(6)履行期限、地點(diǎn)、方式(7)違約責(zé)任(8)爭議解決的方法29四、合同簽約審查、結(jié)算審查30五、意向書、協(xié)議、合同如何談判及簽約31
根據(jù)李總指示,我們以部門文件的形式下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范合同、協(xié)議、意向書等簽約行為的通知》(昆能遼企管發(fā)【2012】3號),制作了《LNG終端銷售戰(zhàn)略合作意向書》、《車輛改裝戰(zhàn)略合作意向書》模板,對各地區(qū)公司、項(xiàng)目部開展相關(guān)工作起到了指導(dǎo)作用;插入圖片3號文件或合同五、意向書、協(xié)議、合同如何談判及簽約32五、意向書、協(xié)議、合同如何談判及簽約33五、意向書、協(xié)議、合同如何談判及簽約3435五、意向書、協(xié)議、合同如何談判及簽約36六、設(shè)備采購、服務(wù)采購招標(biāo)管理1、涉及到的管理招標(biāo)的法律法規(guī)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日施行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過,自2012年2月1日起施行37六、設(shè)備采購、服務(wù)采購招標(biāo)管理2、招標(biāo)的分類分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。38六、設(shè)備采購、服務(wù)采購招標(biāo)管理3、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。394、招標(biāo)的流程(1)簽訂委托協(xié)議:招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,確定委托招標(biāo)代理的事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,對于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。40六、設(shè)備采購、服務(wù)采購招標(biāo)管理(2)編制招標(biāo)文件招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。(3)發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)人在國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告。41六、設(shè)備采購、服務(wù)采購招標(biāo)管理(四)投標(biāo)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。(五)開標(biāo)開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招
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