第15 世界貿(mào)易組織

第十五章世界貿(mào)易組織2瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織總部31997年10月9日啟用。該標識由六道向上彎曲的弧線組成，上三道和下三道分別為紅、藍、綠三種顏色。標識意味著充滿活力的世貿(mào)組織在持久和有序地擴大世界貿(mào)易方面將發(fā)揮關鍵作用。六道弧線組成的球形表示世貿(mào)組織是不同成員組成的國際機構(gòu)。標識久看有動感，象征世貿(mào)組織充滿活力。標識的設計采用了中國傳統(tǒng)書法的筆勢，六道弧線帶有毛筆書法起筆和收筆的韻味。世貿(mào)組織標識4世貿(mào)組織的三大基本職能

制定多邊貿(mào)易規(guī)則

組織多邊貿(mào)易談判

解決成員間的貿(mào)易爭端5第一節(jié)關稅與貿(mào)易總協(xié)定一、產(chǎn)生背景二、近半個世紀“臨時適用”的協(xié)定1948年開始臨時實施，擁有47年的歷史，至1994年底，共有128個締約方。

宗旨、臨時性多邊協(xié)議、作用。ITO---GATT1946.2通過關于籌建國際貿(mào)易組織的決議，成立國際貿(mào)易組織籌備委員會1947.4美、英、加、中等23國在雙邊談判基礎上簽訂了123項關稅減讓協(xié)議，匯編成“關稅與貿(mào)易總協(xié)定”國際貿(mào)易組織憲章（又稱《哈瓦那憲章》）未獲通過，國際貿(mào)易組織未建成1947.10.3023國簽署《關稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時適用協(xié)定書》1948.1.1關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffsandTrade)臨時生效GATT的目標和宗旨：追求全球貿(mào)易自由化，反對各種形式的貿(mào)易障礙、貿(mào)易壁壘和貿(mào)易歧視。*1947－1993八輪關稅談判第一輪談判：1947.4－10

為GATT的成立奠定了基礎，并開創(chuàng)了大規(guī)模多邊貿(mào)易談判成功的先例第二輪談判：1949.10

原有成員關稅減讓項目變更新成員“入門”談判第三輪談判：1950.9－1951.4

主題仍是關稅減讓談判第四輪談判：1956.1

由于美國國會對代表團的限制，各國談判的積極性受影響，關稅減讓幅度較小第五輪談判：狄龍回合，1960.9－1962.7

討論歐共體建立后的關稅同盟問題討論各締約方關稅減讓問題農(nóng)產(chǎn)品及一些敏感性商品被排除在減讓協(xié)議之外第六輪談判：肯尼迪回合1964.5－1967.6

美歐國家在關稅減讓上發(fā)生沖突;

首次涉及非關稅壁壘，并簽署第一個“反傾銷”協(xié)議;

對發(fā)展中國家的扶持第七輪談判：東京回合1973.9－1979.4

東京部長級會議擬訂新一輪多邊貿(mào)易談判目標，主要涉及關稅與非關稅壁壘的取消第八輪談判：烏拉圭回合1986.9－1994.4GATT最后一輪、時間最長、爭論最激烈的一輪談判；

GATT過渡到WTO；

傳統(tǒng)議題：關稅非關稅措施紡織品服裝農(nóng)產(chǎn)品保障措施補貼及反補貼爭端解決等；新議題：服務貿(mào)易知識產(chǎn)權投資措施等；成立了世貿(mào)組織；擴大多邊貿(mào)易體制的范圍；各成員進一步提高市場準入的程度；制定新的多邊貿(mào)易協(xié)議；談判成果談判回合談判時間談判地點參加方（個）關稅減讓幅度（%）影響貿(mào)易額（億美元）第一輪1947.4-10瑞士日內(nèi)瓦2335100第二輪1949.4-10法國安納西3335-第三輪1950.9-1951.4英國托奎3926-第四輪1956.1-5瑞士日內(nèi)瓦281525第五輪1960.9-1962.7瑞士日內(nèi)瓦452045第六輪1964.5-1967.6瑞士日內(nèi)瓦5435400第七輪1973.9-1979.4瑞士日內(nèi)瓦102333000GATT-WTOGATT自身缺陷：不具有國際法主體資格管理范圍狹窄規(guī)則體系有漏洞爭端解決機制存在嚴重缺陷16三、《GATT》的多邊貿(mào)易談判成果回合時間地點參加方目標關稅減讓幅度影響貿(mào)易額(億美元)147.4-10日內(nèi)瓦23貨物關稅35%100249.4-10安納西(法)33貨物關稅35%350.9-51.4托奎(英)39貨物關稅26%456.1-5日內(nèi)瓦28貨物關稅15%25560.9-62.7日內(nèi)瓦45貨物關稅20%45664.5-67.6日內(nèi)瓦54關稅,非關稅措施35%400773.9-79.4日內(nèi)瓦102關稅,非關稅措施33%3000886.9-94.4埃斯特角(烏)117涉及服務、投資、知識產(chǎn)權17史無前例的“創(chuàng)始回合”紛至沓來的“安納西回合”眾口難調(diào)的“托奎回合”無功而返的“第四回合”峰回路轉(zhuǎn)的“狄龍回合”大刀闊斧的“肯尼迪回合”洋洋大觀的“東京回合”波瀾壯闊的“烏拉圭回合”18四、“烏拉圭回合”談判

啟動背景

成果

議題

目標

特點19啟動背景以政府補貼，雙邊數(shù)量限制，市場瓜分等非關稅措施為特征的貿(mào)易保護主義重新抬頭知識產(chǎn)權需進行有力保護農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)以及日趨重要的服務業(yè)未受到規(guī)范20目標通過減少或取消關稅，數(shù)量限制和其他非關稅措施改善市場準入條件，進一步擴大世界貿(mào)易促進國際合作，增強GATT同有關國際組織的聯(lián)系，加強貿(mào)易政策和其他經(jīng)濟政策之間的協(xié)調(diào)完善多邊貿(mào)易體制，將更大范圍的世界貿(mào)易置于統(tǒng)一的、有效的多邊規(guī)則之下21議題貨物貿(mào)易包括:關稅，非關稅措施，熱帶產(chǎn)品，自然資源產(chǎn)品，紡織品與服裝，農(nóng)產(chǎn)品，關貿(mào)總協(xié)定條款，保障條款，多邊貿(mào)易談判協(xié)議和安排，補貼與反補貼措施，爭端解決，與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權問題，與貿(mào)易有關的投資措施和關貿(mào)總協(xié)定體制的作用。15個議題(貨物貿(mào)易14個,服務貿(mào)易1個)22成果多邊貿(mào)易體制的法律框架更加明確，爭端解決機制更加有效可靠成立WTO，取代臨時性的GATT在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝貿(mào)易方面，加強了多邊紀律約束就服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權達成協(xié)議進一步降低關稅，達成更廣泛的貨物貿(mào)易市場開放協(xié)議，改善了市場準入條件23特點參加成員的廣泛性談判議題內(nèi)容的多樣性談判各方矛盾的錯綜復雜性談判議題進展的不平衡性談判成果的顯著性

工業(yè)品：關稅削減

農(nóng)產(chǎn)品：關稅削減、出口補貼

紡織品：其歧視性配額限制在10年內(nèi)逐步取消

簽署了《GATS》、《AgreementofTRIPS》《AgreementofTRIMS》

1993年11月烏拉圭回合國際貿(mào)易組織多邊貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織

104個參加方代表簽署

1995.1.1正式成立

1996.1.1獨立承擔全球經(jīng)濟貿(mào)易組織的角色WTO產(chǎn)生WTO宗旨和目標1.提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求2.擴大貨物、服務的生產(chǎn)與貿(mào)易3.堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境4.積極努力確保發(fā)展中國家、尤其是最不發(fā)達國家在貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的份額與利益特點強調(diào)國際貿(mào)易活動必須有利于保護環(huán)境和世界資源的充分利用以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展重視發(fā)展中國家的貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展倡導目標與實現(xiàn)目標的手段的和諧WTO的職能和作用多邊貿(mào)易規(guī)則的管理組織成員的談判場所成員的爭端解決機構(gòu)成員的貿(mào)易政策審議機制與其他國際經(jīng)濟組織的合作和協(xié)調(diào)機構(gòu)1.正式與“臨時適用”之別2.GATT僅涉及商品貿(mào)易，WTO的范圍更廣3.取消GATT的“祖父條款”，成員方不得提出保留4.WTO管轄的GATT1994對GATT1947做了大量修改與補充，明確和強化了原GATT在貨物貿(mào)易方面的規(guī)則WTO與GATT的區(qū)別WTO的成員與決策機制一、WTO的創(chuàng)始成員與加入1995.1.175個創(chuàng)始成員2001.12.11中國加入WTO，成為其第143個成員國到2011年底為止，世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達到156個。

二、WTO的接受、生效與退出WTO成員方的權利與義務基本權利:1）享有多邊的、無條件的最惠國待遇與國民待遇2）享有關稅減讓或出口增長的利益3）享有其他成員取消或減少數(shù)量限制或其它貿(mào)易限制的好處4）采取豁免或緊急行動權5）利用爭端解決機制營造良好的貿(mào)易與發(fā)展環(huán)境6）獲取其他成員對外貿(mào)易政策和其它措施等資料的權利7）發(fā)展中國家可享受一定范圍的GSP待遇及過渡期安排和技術援助等

基本義務:

除與基本權利相對義務外，還有：知識產(chǎn)權保護、擴大市場開放及繳納會費等義務一、組織機構(gòu)1.部長會議2.總理事會3.各專門委員會4.秘書處1.部長會議WTO成員方最重要的談判場所，也是WTO最高權力機構(gòu)，至少每兩年召開一次；權力廣泛：立法權、解釋權裁決爭議的準司法權豁免成員特定情況的某項義務權批準世貿(mào)組織觀察員申請的權力至今已召開過六屆部長會議二、機構(gòu)職能

呼吁重視：－多邊貿(mào)易體制與地區(qū)貿(mào)易協(xié)定的關系－發(fā)展中國家與最不發(fā)達國家的貿(mào)易發(fā)展－最不發(fā)達國家邊緣化問題提出新議題并取得進展：－核心勞動標準問題－發(fā)展中國家的競爭政策、政府采購的透明度、信息技術產(chǎn)品的貿(mào)易自由化新加坡部長級會議1996.12.9－13

強調(diào)指出，解決1997年發(fā)生的亞洲金融危機等混亂的關鍵是按照WTO的章程實施自由化，反對貿(mào)易保護主義的傾向。產(chǎn)生一個具體協(xié)議－電子商務日內(nèi)瓦部長級會議1998.5.18－20本次部長級會議共有世貿(mào)組織135個成員和36個觀察員的代表以及一些國際組織近7500名代表出席，中國以觀察員身份出席。既定議題－農(nóng)產(chǎn)品與服務貿(mào)易進一步開放；新議題－競爭政策、貿(mào)易便利、電子商務、政府采購當晚該市會議中心附近地區(qū)在世貿(mào)組織會議期間進入“緊急狀態(tài)”，并在晚上7時至次日早上8時實施“宵禁”。西雅圖部長級會議1999.11.30－12.3審議通過中國和臺灣加入WTO的決定決定2003年啟動新一輪的貿(mào)易談判（多哈回合）談判平衡了發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的關系和要求：發(fā)達國家－貿(mào)易與環(huán)境問題、貿(mào)易與競爭政策、勞工標準等；發(fā)展中國家－貿(mào)易與技術轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易與債務、知識產(chǎn)權與公眾健康等；多哈部長級會議2001.11.9－14坎昆部長級會議：

2003.9.10－14

坎昆：世界第7大海灘度假勝地。農(nóng)業(yè)補貼問題的分歧；投資與競爭政策、政府采購的透明度和貿(mào)易便利化等問題——窮國與富國意見的不統(tǒng)一；“非農(nóng)業(yè)市場準入”問題－－工業(yè)品削減關稅的分歧；香港部長級會議：

2005.12.13－18香港會展中心2006年發(fā)達國家將取消各種形式的棉花出口補助，并大幅修訂國內(nèi)支持政策；2008年前，發(fā)達國家將為最不發(fā)達國家的所有出口產(chǎn)品提供免關稅、免配額的政策。成員國同意在2013年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補貼并規(guī)范出口政策；2.總干事：世貿(mào)組織最高行政領導1）最大限度向各成員施加影響，要求其遵守世貿(mào)規(guī)則；2）考慮和預見世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針3）籌劃多邊談判的議題議程4）調(diào)解成員方的爭議5）負責秘書處工作，管理預算和所有成員有關的行政事務6）主持協(xié)商和非正式談判43一、建立世界貿(mào)易組織的背景二、《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的構(gòu)成附件1A：貨物多邊貿(mào)易協(xié)定(13個)附件1B：服務貿(mào)易總協(xié)定附件1C：與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定附件2：關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解附件3：貿(mào)易政策審議機制附件4：諸邊貿(mào)易協(xié)議第二節(jié)世界貿(mào)易組織44貿(mào)易救濟措施協(xié)議(3個)《GATT1994》《農(nóng)業(yè)協(xié)議》《紡織品與服裝協(xié)議》非關稅措施協(xié)議

(7個)《補貼與反補貼措施協(xié)議》《保障措施協(xié)議》《反傾銷協(xié)議》45《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》《海關估價協(xié)議》《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》(TRIMS)《裝運前檢驗協(xié)議》《進口許可程序協(xié)議》46三、世界貿(mào)易組織機構(gòu)(1)部長會議

(2)總理事會

(3)理事會

(4)委員會

(5)秘書處

為保證能夠履行上述各項職能，世貿(mào)組織設立了一套有效的金字塔式的組織體系。見圖：47四、WTO與《GATT》的關系1、WTO與《GATT》的聯(lián)系2、WTO與《GATT》的區(qū)別(1)機構(gòu)性質(zhì)：《GATT》是多邊協(xié)議，不具有法人地位；而WTO是永久性的機構(gòu)，具有法人地位。(2)管轄范圍：《GATT》的規(guī)則僅適用貨物貿(mào)易；而WTO還要處理服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權問題，其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的管轄范圍遠遠大于《GATT》。(3)爭端解決：《GATT》的爭端解決機制，遵循協(xié)商一致的原則，對爭端解決沒有規(guī)定時間表；而WTO的爭端解決機制，采用反向協(xié)商一致的原則，同時明確了爭端解決的時間表。48五、世貿(mào)組織運行的基本原則(一)非歧視原則

最惠國待遇原則

國民待遇原則(五)貿(mào)易自由化原則(四)公平競爭原則(八)對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則(七)貿(mào)易政策法規(guī)透明度原則(六)穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則（二）互惠貿(mào)易原則（三）關稅保護原則49立即的、多邊的、無條件的最惠國待遇原則的例外：區(qū)域經(jīng)濟安排：如關稅同盟,自由貿(mào)易區(qū)等邊境貿(mào)易:在距邊境線15公里以內(nèi)的貿(mào)易GSP：發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇因健康、道德、環(huán)保和安全等原因采取措施限制特定來源的進口(GATT1994第20條)若某國對出口給予補貼或某一貿(mào)易實體傾銷其產(chǎn)品，進口國可對有關進口征收……據(jù)WTO爭端解決程序，若發(fā)現(xiàn)某成員的行為導致另一成員享有的好處受到減損甚至喪失，則……WTO原則體系非歧視原則：最惠國待遇原則、國民待遇原則貿(mào)易自由化原則：關稅減讓原則、禁止數(shù)量限制原則透明度原則公平貿(mào)易原則：互惠原則、公平競爭原則允許例外和保障措施原則發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則實際上，WTO是一系列原則與例外拼湊而成的多邊貿(mào)易體制。最惠國待遇原則及其例外一、最惠國待遇原則1.含義2.產(chǎn)生及運用情況二、例外情況1.特殊產(chǎn)業(yè):紡織及服裝產(chǎn)業(yè)2.反傾銷、反補貼等保障措施在實施對象上的某些例外3.關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)4.邊境貿(mào)易安排例外5.對發(fā)展中國家的優(yōu)惠例外6.服務貿(mào)易領域?qū)τ字僧a(chǎn)業(yè)保護的例外等三、案例分析：英、法等多國對日本采用“互不適用條款”1955年日本加入GATT時，有15國擔心日本物美價廉的紡織品會對本國的紡織行業(yè)造成損害，于是對日本援引該條款。爾后，日本經(jīng)過努力，使這些國家中的大部分撤銷了對日本行使這一法律的權力，與他們建立了GATT關系。

規(guī)則評析本案英法等國的作法屬于非歧視原則問題的例外?！盎ゲ贿m用條款”規(guī)定：1）兩個成員間沒有進行關稅談判；2）兩個成員中的任一方在另一方成為成員時，不同意對其實施GATT規(guī)則；但該條款第2款也規(guī)定了審查機制，締約方全體可在特定情況下檢查本條款規(guī)定的執(zhí)行情況，防止對成員方采取不公正待遇。國民待遇原則及其例外一、國民待遇原則1.國民待遇專指外國自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。在貨物貿(mào)易方面，國內(nèi)法律給予本國產(chǎn)品的待遇不得優(yōu)于與之競爭的進口產(chǎn)品。在服務貿(mào)易方面，這一原則不是一項普通義務，而是一種具體承諾。2.國民待遇原則1）含義2）具體內(nèi)容3.國民待遇原則的相關案例

1）委內(nèi)瑞拉控告美國歧視汽油進口案美國對進口汽油與國產(chǎn)汽油實施不同環(huán)境標準的技術要求，導致委內(nèi)瑞拉與巴西兩國反對，結(jié)果美國敗訴美國對進口石油的化學性質(zhì)比對國內(nèi)煉制的石油適用更嚴格的規(guī)則，違背了國民待遇原則。2）國民待遇原則的一項重要義務是，在征收稅費和制定數(shù)量限制時，不應對國內(nèi)生產(chǎn)提供保護。中國對內(nèi)外資企業(yè)所得稅率不同，即“超國民待遇”2010年4月國務院公布的《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)《意見》規(guī)定，中國對高科技產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對重污染和高能耗及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制。合格的外資公司甚至可以在華上市，發(fā)行公司債券或開展中期票據(jù)業(yè)務?！兑庖姟肥且环輼酥拘晕募?，意味著“過去那種無條件的‘外資優(yōu)先’時代結(jié)束了?！倍?、國民待遇原則的例外1.政府采購，所購貨物供政府使用2.只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼3.有關電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定4.發(fā)展中國家提供的以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的補貼，自1995年1月1日起，最不發(fā)達國家可將此補貼保留8年，其他發(fā)展中國家可保留5年。按規(guī)定，目前此種優(yōu)惠的期限已經(jīng)結(jié)束。貿(mào)易自由化與擴大市場準入準則一、貿(mào)易自由化原則1.本質(zhì)上就是取消和限制一切妨礙和阻止國際貿(mào)易開展的所有障礙，包括法律、法規(guī)、政策和措施等。2.WTO的貿(mào)易自由化從根本上說，是通過削減關稅、弱化關稅壁壘以及取消和限制形形色色的非關稅壁壘措施來實現(xiàn)的。3.貿(mào)易自由化原則實施的終極目標是整個國際貿(mào)易體系中完全自由公平的競爭態(tài)勢，意味著世界市場日趨融合和統(tǒng)一。自由化是個漸進的過程，對不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家，要求其市場開放的時間、程度和規(guī)模不同。二、擴大市場準入原則1.一國對于外國的貨物、勞務準許參與國內(nèi)市場的程度。2.市場準入是烏拉圭回合談判最重要的成果。透明度原則及其例外一、透明度原則1.目的：防止成員方之間進行不公開的交易而造成對其它成員方歧視性情況的存在。WTO的《貿(mào)易政策審議機制》對各成員的貿(mào)易政策進行定期審議，保證透明度。2.透明度原則的核心內(nèi)容P233.根據(jù)透明度原則，各WTO成員應公布的貿(mào)易法規(guī)：1）關稅2）海關法規(guī)3）進出口管理法規(guī)和行政規(guī)章制度4）進出口商品的國內(nèi)稅、費和有關規(guī)章制度5）進出口商檢制度和檢驗標準；動植物衛(wèi)生檢疫制度和標準6）外匯管理制度和外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章7）利用外資的立法及規(guī)章制度8）有關特殊經(jīng)濟區(qū)的法規(guī)和規(guī)章9）有關服務貿(mào)易的法規(guī)規(guī)章10）有關知識產(chǎn)權保護的法規(guī)和規(guī)章11）有關法律訴訟和仲裁的規(guī)定12）有關貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定13）其它影響國內(nèi)貿(mào)易政策的國內(nèi)立法或行政法規(guī)4.透明度原則的實施1）法規(guī)的公布必須及時、主動和充分，重大的司法裁決也應公布2）對其它成員方的疑問必須及時答復3）設立專門的機構(gòu)實施現(xiàn)實意義：1）確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性2）以穩(wěn)定性促透明性二、透明度原則的例外允許成員方及成員方的機構(gòu)、企業(yè)，根據(jù)某些安全、利益方面的正當理由對透明度義務的實施作出一些保留，如，違反公共利益或企業(yè)正當商業(yè)利益的機密材料等。公平貿(mào)易原則及其例外一、公平貿(mào)易原則

Principleoffairtrade1.各成員方和進出口貿(mào)易經(jīng)營者都不應采取不公正的貿(mào)易手段進行競爭或扭曲競爭的條件。2.公平貿(mào)易原則的體現(xiàn)：反傾銷與反補貼問題對傾銷與補貼判定根據(jù)國家不同及方式不同差別對待；保證反傾銷與反補貼措施和程序的合理性；《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的規(guī)定《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》的規(guī)定《政府采購協(xié)定》的規(guī)定二、公平貿(mào)易原則的例外出現(xiàn)市場競爭“過度”情況75六、世貿(mào)組織的爭端解決機制是保障多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預見性的核心因素(一)爭端解決機制的作用與目的WTO成員不應采取單邊行動以對抗其發(fā)現(xiàn)的違反貿(mào)易規(guī)則的事件，而應在多邊爭端解決制度下尋求解決，并遵守其規(guī)則與裁決。(二)爭端解決機構(gòu)

爭端解決機構(gòu)

上訴機構(gòu)

專家小組76(三)爭端解決的原則

磋商、調(diào)解原則

反向協(xié)商一致原則

權利、義務平衡原則(四)爭端解決的程序(五)專家報告的執(zhí)行1、履行2、提供補償3、授權報復77（６）執(zhí)行和監(jiān)督（５）爭端解決機構(gòu)裁決（４）上訴機構(gòu)審議（３）通過專家組報告（２）成立專家小組（１）磋商78程序所需時間磋商、調(diào)解(Consultations,mediation)60天建立專家小組并任命其成員(Panelsetupandpanelistsappointed)45天最終報告提交各方(Finalpanelreporttoparties)

180天最終報告提交世貿(mào)組織各成員(FinalpanelreporttoWTOmembers)21天爭端解決機構(gòu)通過報告(若無上訴)DisputeSettlementBodyadoptsreport(withoutappeal)60天爭端解決機構(gòu)通過報告(若有上訴)DisputeSettlementBodyadoptsreport(withappeal)上訴機構(gòu)報告要60-90天，爭端解決機構(gòu)通過上訴機構(gòu)報告要30天總計(Total)1年(若無上訴)或1年3個月(若有上訴)79七、貿(mào)易政策審議機制含義:是指WTO成員集體對各成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制的影響,定期進行全面審議審議對象:WTO成員的全部貿(mào)易政策和措施審議機構(gòu):由WTO總理事會承擔目的:促使成員方提高貿(mào)易政策和措施的透明度,履行所作的承諾,更好地遵守WTO規(guī)則,從而有助于多邊貿(mào)易體制平穩(wěn)運行80審議程序:WTO秘書處和接受審議的成員方準備審議的報告--貿(mào)易政策審議機構(gòu)舉行審議會議--WTO秘書處總結(jié)審議結(jié)果并對外公布審議的范圍:貨物貿(mào)易,服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權領域以及世界貿(mào)易環(huán)境發(fā)展變化情況審議周期:成員方占世界貿(mào)易的份額越大,接受審議的次數(shù)就越多81退出:任何成員都可申請退出WTO,在WTO總干事收到書面退出通知之日起6個月期滿后,退出生效加入:WTO對任何申請加入的國家無限期開放,包括主權國家和單獨關稅區(qū)，加入程序分四個階段：1、提出申請與受理2、對外貿(mào)體制的審議和雙方市場準入談判3、多邊談判和起草加入文件4、表決和生效82

締約方之間在互惠互利的基礎上通過談判，互相讓步，承擔減低關稅的義務。(一)基礎WTO關稅減讓談判二、關稅談判的基礎與原則

貨物基礎稅率基礎一、關稅減讓83(二)原則4.談判結(jié)果按照最惠國待遇原則實施3.對談判情況予以保密2.應考慮對方的需要1.互惠互利84

不同類型的關稅談判具有不同的談判程序，享有談判權的資格條件也不同。三、關稅談判的類型及程序

多邊關稅談判

加入時的關稅談判（單方面）

補償談判（修改或撤回減讓表）(一)類型(二)程序85

所有WTO成員參加的，可邀請非締約方或成員參加，特別是邀請申請加入者和觀察員。程序：

1.由全體締約方或成員協(xié)商一致發(fā)起，并確定關稅削減的最終目標。

2.成立談判委員會，根據(jù)關稅削減的最終目標確定談判方式，一般采取部門減讓、或者線性減讓與具體貨物減讓相結(jié)合的方式。

3.將談判結(jié)果匯總成為多邊貿(mào)易談判的最終文件，參加方簽字后生效。1、多邊關稅談判86

目的是為了削減并約束申請方的關稅水平，作為加入后享受到多邊利益的補償。談判程序：

(1)由申請方向成員方發(fā)出關稅談判邀請。

(2)各成員提出各自的關稅要價單，一般采用貨物對貨物的談判方式。

(3)談判雙方進行討價還價。這一過程一般要經(jīng)過若干輪談判。

(4)雙方簽訂雙邊關稅減讓表